鶴崗是中等城市。鶴崗，別稱煤城，黑龍江省轄地級(jí)市，國務(wù)院批復(fù)確定的黑龍江省東北部地區(qū)中心城市之一、重要的能源工業(yè)城市。下面是小編給大家?guī)淼您Q崗被確定為中等城市消息，希望能夠幫到你喲!

鶴崗被確定為中等城市最新消息

日前，一條“女子逃離大城市去鶴崗全款1.5萬買房”的消息引發(fā)關(guān)注，黑龍江鶴崗又一次因?yàn)榈头績r(jià)登上熱搜。那么鶴崗的城市規(guī)模處于哪個(gè)等級(jí)?

近日，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》(下稱《資料》)公布了各城市(包括直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、普通地級(jí)市和縣級(jí)市)的城區(qū)人口數(shù)據(jù)。根據(jù)城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，目前我國共有106個(gè)大城市，包括7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市、14個(gè)Ⅰ型大城市以及71個(gè)Ⅱ型大城市。

在106個(gè)大城市之后，還有135個(gè)中等城市，其中，有12個(gè)城市城區(qū)人口超過了90萬人，距離大城市的門檻不遠(yuǎn)。近年來因?yàn)椤鞍撞藘r(jià)”房子受到廣泛關(guān)注的鶴崗、阜新等城市均處于135個(gè)中等城市行列。

135個(gè)中等城市名單

城區(qū)人口是衡量城市規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。2014年11月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》顯示，以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑，將城市劃分為五類七檔。城區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市;50萬以上100萬以下的城市為中等城市;100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;1000萬以上的城市為超大城市。

第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)《資料》數(shù)據(jù)梳理，至2020年，我國共有106個(gè)大城市，包括7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市、14個(gè)Ⅰ型大城市以及71個(gè)Ⅱ型大城市。在106個(gè)大城市之后，還有135個(gè)中等城市，包括了111個(gè)地級(jí)市和24個(gè)縣級(jí)市。

分省份來看，135個(gè)中等城市分布在25個(gè)省份。有4個(gè)省份的中等城市超過10個(gè)，分別是浙江、河南、山東和四川，均為人口超過6000萬的人口大省。其中浙江和河南各有12個(gè)，山東和四川各有10個(gè)。

在浙江、河南、山東和四川之后，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東和中部人口大省安徽各有9個(gè)中等城市。東北省份遼寧、第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇和中部人口大省湖南各有8個(gè)中等城市，江西有6個(gè)中等城市，河北、山西、廣西各有5個(gè)中等城市。黑龍江、湖北、陜西和貴州各有4個(gè)，云南有3個(gè)，內(nèi)蒙古和福建各2個(gè)，吉林、海南、西藏、甘肅、新疆各有1個(gè)。

135個(gè)中等城市中，有12個(gè)城市城區(qū)人口超過90萬人，距離大城市的門檻比較近。這12個(gè)城市分別是安陽、平頂山、嘉興、瑞安、泰州、曲靖、達(dá)州、營口、揭陽、盤錦、潮州、東營。這其中，安陽市城區(qū)人口達(dá)到了99.1萬人，平頂山的城區(qū)人口達(dá)到了99萬人，嘉興的城區(qū)人口達(dá)到了98.8萬人。這些城市距離大城市的門檻可謂近在咫尺。

鶴崗、阜新等多個(gè)中等城市現(xiàn)“白菜價(jià)”房子

從城市發(fā)展類型來看，135個(gè)中等城市的類型多樣。其中，相當(dāng)一大部分城市是來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市，此類城市中有不少城市市域范圍內(nèi)的常住人口在減少，但減少的主要是農(nóng)村地區(qū)的人口，城市中心城區(qū)的人口規(guī)模仍在增加。

另外，像嘉興、廊坊等臨近一線城市，近年來受益于一線城市的產(chǎn)業(yè)、人口外溢，發(fā)展較快;瑞安、金華等城市處于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，制造業(yè)發(fā)達(dá)，集聚了大量的外來人口;三亞、北海等城市作為海濱旅游城市，吸引了不少人口流入。

此外還有相當(dāng)一部分中等城市為資源型城市，既有榆林、鄂爾多斯這樣的成長型資源城市，近年來因?yàn)槊禾慨a(chǎn)業(yè)而快速發(fā)展。也有像鶴崗、阜新等資源枯竭型城市，屢次因?yàn)椤鞍撞藘r(jià)”房子而廣受關(guān)注。一段時(shí)間以來，位于黑龍江省的鶴崗市一度因房價(jià)低沖上熱搜，甚至吸引了很多外地人去“置業(yè)”。在阜新，幾萬塊一套的房子也比比皆是。

作為典型的資源枯竭型城市，鶴崗因煤而生、因煤而興，同樣也因煤而困。2011年，鶴崗市被國家確定為第三批25座資源枯竭型城市之一。

數(shù)據(jù)顯示，2021年鶴崗城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26042元，僅相當(dāng)于全國平均水平的55%。人口方面，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年鶴崗全市人口為891271人，與2010年第六次全國人口普查的1058665人相比，減少167394人，下降15.81%。

作為資源型城市，鶴崗、阜新等多個(gè)中等城市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化都比較早，因此城市規(guī)模也不小，比如鶴崗就有6個(gè)市轄區(qū)，阜新市也下轄5個(gè)區(qū)。但在資源枯竭、產(chǎn)業(yè)收縮后，它們也面臨城市收縮的局面。

根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的學(xué)者牛毅的研究，已有的收縮城市主要位于東北老工業(yè)基地，且東北老工業(yè)基地的城市收縮問題日趨嚴(yán)重，收縮城市逐步從縣和縣級(jí)市蔓延至百萬規(guī)模的地級(jí)市。

由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，人口外流，又加上新世紀(jì)以來東北的資源型城市在相關(guān)政策支持下，對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行了連片改造，建的房子特別多，因此包括鶴崗、牡丹江、阜新、佳木斯在內(nèi)的多個(gè)中等城市，住房需求比較弱，幾萬塊一套的房子均不少。

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞在接受第一財(cái)經(jīng)分析說，收縮型城市大部分都是資源枯竭型城市。對(duì)一個(gè)中等城市來說，如果沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，市民的生活經(jīng)濟(jì)來源就成問題，尤其是年輕人會(huì)向有更多就業(yè)崗位的城市遷移，城市因此面臨收縮。

牛鳳瑞說，很多老工業(yè)城市，原來居住區(qū)與礦區(qū)挨得比較近，職住一體。在資源枯竭后，礦業(yè)沒有了，但居住區(qū)還在。對(duì)城市來說，原來比較分散型的布局，如今明顯不合適了。因此，這些城市需要進(jìn)一步優(yōu)化人口空間布局，減少管理成本和行政成本，提升公共服務(wù)效率和水平。

鶴崗房價(jià)為什么這么低

近幾年，“鶴崗”火了，一個(gè)東北邊陲小城，因?yàn)槠涞土姆績r(jià)而火遍大江南北。最開始，是鶴崗公安局招聘警察“送房送車”的新聞吸引了大家的注意力，后來有媒體發(fā)現(xiàn)，鶴崗的一套房子幾萬元、每平米僅千元上下。再后來，鶴崗成了低房價(jià)的代名詞，只要哪里房價(jià)低，就會(huì)被冠以“某某省小鶴崗”的別名。最近，又有80后外賣員夫妻在鶴崗三個(gè)月全款買房的新聞上了熱搜，讓人不禁感嘆，房價(jià)，還是鶴崗的低。

每當(dāng)人們說起鶴崗房價(jià)為什么這么低的時(shí)候，總是說因?yàn)辁Q崗人口流失嚴(yán)重，資源枯竭等等。但是隨著第七次人口普查數(shù)據(jù)公布，我們發(fā)現(xiàn)，鶴崗的人口降幅甚至排不到的前二十，在黑龍江省內(nèi)，都只能排在第十名。

是因?yàn)橘Y源枯竭嗎?在這份榜單中，同省的七臺(tái)河市和伊春市與鶴崗?fù)瑸閲艺J(rèn)定的資源枯竭型城市，根據(jù)安居客數(shù)據(jù)顯示，伊春市房價(jià)在5000元左右，是鶴崗的兩倍，七臺(tái)河市則是3400元，比鶴崗高約一半，而這種差距還是建立在兩市GDP規(guī)模和人口數(shù)量都不及鶴崗的情況下。

一句話說結(jié)論就是，鶴崗低房價(jià)的原因在于棚改。

什么是棚改?簡單說，就是將成片的危舊住房、破房爛院等拆除重建，所謂的城中村就是棚戶房，是棚改的對(duì)象之一。而在鶴崗這種資源枯竭型城市，由于存在大量的煤炭采空區(qū)，棚戶房尤其多。因此，2008年國家啟動(dòng)了保障性安居工程，開始性的棚改工作。

棚改首先要拆房子，也就需要安置住在棚改房里的居民。安置分為實(shí)物安置和貨幣化安置，實(shí)物安置就是拆你一套房子，再給你一套房子，有時(shí)甚至不止一套;而貨幣化安置就是給你錢，讓你自己去買房子。

貨幣化安置直接造就了中國一個(gè)著名群體“拆遷戶”，因此暴富的人不在少數(shù)。由于新房子還未建好，拆遷戶們手持巨資但沒房子住，相當(dāng)于在短期內(nèi)房子供給減少而需求增加了。因此在大多數(shù)城市，棚改起到了抬升房價(jià)的作用，房企們?cè)谶@個(gè)過程中賺的是盆滿缽滿。

但是到了鶴崗這里，情況有些不同。鶴崗在棚改過程中幾乎不使用貨幣化安置，也就是說拆遷只補(bǔ)償房子而不給錢。這造成了房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需失衡。

根據(jù)鶴崗市“十三五”期間的政府工作報(bào)告，鶴崗市在2017年到2020年間，分別新建保障性住房4.1萬套、1萬套、0.7萬套、0.6萬套，雖然2016年數(shù)據(jù)沒有公布，但是根據(jù)2016年政府工作報(bào)告，鶴崗計(jì)劃在2016年新建城市棚改房3106套，續(xù)建7628套;煤礦棚改新建8306套，續(xù)建5439套;公共租賃住房續(xù)建1861套。由于數(shù)據(jù)非常具體，因此我們可以推測(cè)2016年鶴崗大約新建保障房2.6萬套。

將這些數(shù)字相加，鶴崗在“十三五”期間一共新建保障房約9萬套，這個(gè)數(shù)據(jù)是什么概念呢?

還是用七臺(tái)河市、伊春市作例子，“十三五”期間，七臺(tái)河市約新建保障房僅3萬套，該市的棚改項(xiàng)目大部分采用貨幣化安置，如2017年，實(shí)物安置4167套，貨幣化安置19056套，發(fā)放購房補(bǔ)貼22.91億元;伊春市則幾乎不再新建保障房，而是采用改造的辦法，如2016年改造棚戶區(qū)1.15萬套、農(nóng)村危房1526戶、老舊小區(qū)17個(gè)，2018年改造棚戶區(qū)6111戶、老舊小區(qū)30個(gè)。

甚至是廣州這個(gè)一線城市，“;十三五”期間也僅新建保障房10.32萬套。也就是說，鶴崗?fù)谛陆ǖ谋Ｕ戏浚c廣州就差了一萬多套。更別提在16年之前的三年，鶴崗還建了6.6萬套……

根據(jù)鶴崗市第七次人口普查數(shù)據(jù)，鶴崗平均每個(gè)家庭戶2.06人，15.6萬套房子足夠32萬人居住，而鶴崗一共也只有89萬人。

或許是害怕貨幣補(bǔ)償會(huì)加速拆遷戶們“逃離”鶴崗，又或許是出于對(duì)財(cái)政支出的謹(jǐn)慎考慮，畢竟七臺(tái)河市補(bǔ)償1.9萬戶居民就花了近23億，而2020年鶴崗全年財(cái)政收入也不過38.8億?？偠灾?，鶴崗的棚改項(xiàng)目幾乎沒有減少當(dāng)?shù)氐姆孔庸┙o，甚至可能還增加了不少，加上積壓已久、賣不出去的商品房，鶴崗的房子實(shí)在太多了。

在房子的供需嚴(yán)重失衡的情況下，房子成了人們手中的“負(fù)資產(chǎn)”。房租非常低，許多房子只要租戶幫交取暖費(fèi)可以免費(fèi)住，根本產(chǎn)生不了，而房東們還需要承受房價(jià)日益下降的風(fēng)險(xiǎn)，因此人們紛紛以“白菜價(jià)”拋售房產(chǎn)，而這種房產(chǎn)就是我們?cè)谛侣勚锌吹降哪切?/p>

在過去十年里，棚改完成諸多歷史使命，如消化房地產(chǎn)庫存、拉動(dòng)內(nèi)需、對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)帶來的不利影響等，但棚改產(chǎn)生的負(fù)面效果也不容忽視。比如，在人口凈流入城市，大幅抬升了當(dāng)?shù)胤績r(jià)，制造了一批“一夜暴富”的群體;而在像鶴崗這樣的人口凈流出城市，實(shí)物安置會(huì)讓房價(jià)暴跌，貨幣化安置則加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

因此，2019年國家轉(zhuǎn)變政策方向，決定以“舊改”代替“;棚改”。

舊改主要是為老舊小區(qū)改造水電氣路、加裝光纖及電梯，修建停車場(chǎng)等，而彼時(shí)需要改造的老舊小區(qū)涉及居民上億人，體量龐大。因此舊改也能起到帶動(dòng)鋼鐵、水泥、建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需的作用。

因?yàn)榕f改不改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求格局，加之許多人習(xí)慣了原來的生活環(huán)境，除非把房子拆了否則他們也沒有太大動(dòng)力搬家，因此舊改對(duì)于房價(jià)的沖擊不如棚改般劇烈，甚至對(duì)房價(jià)還有一點(diǎn)小利空，畢竟舊的房子不拆，就沒人買新的房子。

舊改能夠拯救鶴崗的房價(jià)嗎?目前來看很難。鶴崗超低房價(jià)的直接原因在于房子蓋得太多，歸根結(jié)底還是因?yàn)槿丝跀?shù)量和房子數(shù)量的不匹配，舊改只是不再蓋新房，并不起到消化庫存的作用。

但對(duì)于鶴崗這種房屋存量已經(jīng)很龐大的城市來說，消化天量庫存本就不是一朝一夕能完成的事情，只要不再繼續(xù)蓋房子、加劇房地產(chǎn)市場(chǎng)扭曲，就已是較好的局面了。

鶴崗房價(jià)多少錢一平

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國已經(jīng)從當(dāng)初那個(gè)百廢待興的“沉睡雄獅”一舉成長為“世界第二大經(jīng)濟(jì)體”，但城市的飛速發(fā)展不僅給大家?guī)砹松钏降奶岣?，同時(shí)也帶來了物價(jià)和房價(jià)的快速增長。但有些地方因?yàn)榉N種原因，放假卻一直以來都很低。那么2022鶴崗房價(jià)多少錢一平呢?其實(shí)一平只需要467元，一套簡裝房僅需2.1萬元就能拿下。