市場調(diào)研的方案范文
市場調(diào)查報告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。為此，下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理市場調(diào)研的方案范文相關(guān)內(nèi)容，歡迎參閱。
市場調(diào)研的方案范文篇一
機電不分家，無論是在產(chǎn)品端還是市場端，兩者都具有非常強的關(guān)聯(lián)性和互通性。如果說過去的20XX年，機箱市場波瀾不驚的話，電源市場也著實動靜不大。根據(jù)中關(guān)村在線ZDC互聯(lián)網(wǎng)消費調(diào)研中心公布的最新數(shù)據(jù)顯示，20XX年電源品牌的關(guān)注度相較往年變化不大。下面我們來詳細(xì)解讀一下這份報告。
一：三足鼎立 但格局并不牢靠
從品牌關(guān)注比例的分布來看，20XX年品牌格局依然呈現(xiàn)出三足鼎立的局面。航嘉、長城和游戲悍將的品牌關(guān)注度分別以16.5%、14.2%和 12.5%的比重組成第一集團(tuán)。鑫谷、安鈦克和先馬處于第二梯隊，其關(guān)注比例分別為9.1%、6.5%和6%。振華、金河田、全漢、海盜船以及酷冷至尊等組成了第三梯隊，其他品牌關(guān)注度都在3%左右。值得一提的是，三個梯隊可謂涇渭分明。
從目前的格局看，航嘉、長城和游戲悍將三足鼎立的局面并不牢靠，鑫谷正在對第一梯隊虎視眈眈?？紤]到2015年鑫谷將會在超低價白金牌電源方面繼續(xù)發(fā)力，賺點眼球不是難事，其品牌關(guān)注有望突破兩位數(shù)。
這很容易讓我們聯(lián)想到，在20XX年之前，電源市場的品牌關(guān)注度情況基本都是長城和航嘉的雙雄會。之后這兩三年時間，游戲悍將開始異軍突起，電源市場品牌格局則逐漸形成了游戲悍將、航嘉和長城的三足鼎立的局面。那么，2015年，隨著鑫谷的不斷發(fā)力，這個市場會不會出現(xiàn)國產(chǎn)四小龍爭霸的格局呢?我們拭目以待。
同比去年，20XX年電源市場上前三甲的品牌關(guān)注度變化不大，航嘉和游戲悍將呈現(xiàn)下降趨勢，長城機電有小幅提升。處于第二梯隊的鑫谷表現(xiàn)上佳，其品牌關(guān)注從20XX年的4.3%增長至了9.1%，似乎已經(jīng)威脅到游戲悍將的地位。幾家歡樂幾家愁，安鈦克的關(guān)注度則從20XX年的9.8%跌至了6.5%。此外，20XX年有兩張新面孔入圍了品牌關(guān)注度前15名，它們分別是金河田和瑪侕斯，被取代的正是骨伽和安耐美。值得一提的是，金河田從20XX年的15 名開外一舉入圍前10名的。
看產(chǎn)品：航嘉成大贏家 三甲擁兩席
二：航嘉成最大贏家 前三甲占兩席
航嘉統(tǒng)治級地位難撼 游戲悍將機海戰(zhàn)術(shù)初見成效
從20XX年產(chǎn)品關(guān)注排行榜單中我們可以看出，航嘉再一次成為了大贏家。20XX年破繭而出MVP500一舉打破了自家冷靜王冷鉆系列對該榜單榜首長達(dá)數(shù)十年的統(tǒng)治地位，而后者依然在發(fā)揮預(yù)熱，第三的位置也足夠搶眼，航嘉在電源市場被廣大用戶所認(rèn)可的程度可見一斑。此外，游戲悍將是本屆TOP10榜單中唯一一家入圍產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到3款的品牌。作為一個相對比較年輕的品牌，游戲悍將在產(chǎn)品端的表現(xiàn)還是值得肯定的，這與其入市產(chǎn)品數(shù)量多有一定的關(guān)系，根據(jù)中關(guān)村在線產(chǎn)品庫的數(shù)據(jù)，游戲悍將的電源產(chǎn)品型號多達(dá)71款。
前文我們提到，鑫谷有望打破品牌關(guān)注格局三足鼎立的局面，我們并非沒有根據(jù)。從產(chǎn)品關(guān)注比例來看，鑫谷的GP600G黑金版在本屆TOP10榜單中得到了榜眼之位，這無疑給航嘉等傳統(tǒng)豪強帶來了不小的壓力。
看價格：299成分界線 上下各占5成
三：用戶更關(guān)注哪個價位段的產(chǎn)品?
對于任何一種商品，價格導(dǎo)向因素都不容忽視，電源自然也不例外。和機箱的情況差不多，從產(chǎn)品價格來看，20XX年用戶的關(guān)注焦點主要集中在100-299元之間，其產(chǎn)品關(guān)注度占比達(dá)到了50.9%。(產(chǎn)品關(guān)注度反映人群關(guān)注分布情況)
通過這份調(diào)研數(shù)據(jù)我們可以看出，100元以下的電源產(chǎn)品已經(jīng)基本被用戶所忽視，由此看見，用戶的品質(zhì)意識已經(jīng)有了很大的提升。此外，300-799元的關(guān)注比例合計超過了30%，中高端電源的關(guān)注比例近年來一直在持續(xù)攀升，而且值得注意的是，800元以上價位段的關(guān)注比例也超過了一成。和機箱相比，看來用戶更愿意在電源上多點預(yù)算。
和20XX年相比，20XX年100元-299元價位段的關(guān)注度將近提升了4個百分點，而300-499元價位段則下降了將近6個百分點。500-799元中高端價位段的關(guān)注比例首次超過了10%，而800以上價位段基本維持在8%。
看功率：500W風(fēng)水嶺 以下跌以上漲
四：功率結(jié)構(gòu)
額定功率是PC電源最為重要的參數(shù)之一，也是眾多用戶選購電源的首要標(biāo)準(zhǔn)。從20XX年的調(diào)研數(shù)據(jù)來看，各功率段的關(guān)注比例還是比較平均的，除了300W以下段位的關(guān)注比例不足一成之外，其他瓦數(shù)段都在20%上下。
和20XX年相比，400-499W功率段的關(guān)注度下降了4個百分點，而500-599W段則上升了將近5個百分點。也就是說，3013年，用戶更關(guān)注400-499W功率段的產(chǎn)品，而到了20XX年，500-599W成了香餑餑。此外，300W以下和300-399W功率段的關(guān)注比例有所下降，而 600W以上段位的關(guān)注比例則有所上升。總體來講，500W以下功率段的產(chǎn)品關(guān)注比例都有不同程度的下降，而500W以上高功率段位的關(guān)注比例則普遍提升。
五：PFC類型
事實上，從20XX年開始，采用主動式PFC設(shè)計的電源已經(jīng)開始在市場上嶄露頭角，在之后的幾年時間里，無論是在產(chǎn)品數(shù)量還是市場關(guān)注度，主動式 PFC電源都呈現(xiàn)出了井噴式增長。時至今日，主動式PFC的關(guān)注比例已經(jīng)達(dá)到了84.9%。相信這個數(shù)字還將逐年增加，直到被動式PFC被徹底遺棄。
看細(xì)節(jié)：模組設(shè)計/14CM風(fēng)扇成趨勢
六：硬盤接口
接下來我們再來了解一下關(guān)于電源細(xì)節(jié)設(shè)計的相關(guān)數(shù)據(jù)。首先是硬盤接口數(shù)量，目前配備4-5個硬盤接口的電源的關(guān)注比例達(dá)到了42.8%，2-3個、6-7個、8個以上和2個以下分別以21.7%、19.7%、10.4%和5.4%的關(guān)注比例緊隨其后。
七：出線類型
首先，和20XX年相比，20XX年關(guān)注模組電源的比例由原來的33.3%提升至了37.3%，非模組電源的關(guān)注比例則從原來的66.7%降至了 62.7;此外，整體上，模組電源的關(guān)注比例只有三成，但是模組電源的關(guān)注比例增在增加。由此看見，模組電源將會是未來電源設(shè)計的一個趨勢。
八：風(fēng)扇類型
從調(diào)研數(shù)量看，采用12CM風(fēng)扇設(shè)計的電源的關(guān)注比例最高，20XX年和20XX年分別為74%和67.9%，而14CM風(fēng)扇的關(guān)注比例在快速增加，20XX年的關(guān)注度已經(jīng)達(dá)到了22.6%。總體來看，14CM風(fēng)扇將會是未來電源的發(fā)展趨勢之一。
時代在變，格局也會變。遙想新世紀(jì)的前十年，電源市場儼然就是航嘉和長城的兩極世界，可謂你方唱罷我登場。但是誰想半路突然殺出個程咬金。從20XX 年開始，游戲悍將以初生牛犢的姿態(tài)憑借著出色的品質(zhì)、犀利的價格以及瘋狂的市場推廣策略，成為電源市場的一顆新星。經(jīng)過兩三年的快速成長，游戲悍將的品牌關(guān)注度已經(jīng)躍居第3位，開始與兩位昔日大佬平起平坐，最終形成了三足鼎立的品牌格局。
但是，這個局面會怎樣發(fā)展下去呢?這就要看排在第4為的鑫谷表現(xiàn)如何了。以目前的情況來看，鑫谷有望繼續(xù)提升自己的品牌關(guān)注度，因為2015年伊始，憑借著低價格白金牌戰(zhàn)略賺足了眼球，而且據(jù)了解，今年鑫谷還會有更加強勁的產(chǎn)品登場。如果到了2016年年初，我們看到國產(chǎn)四小龍大鬧電源市場的話可千萬不要驚訝。
分之 2 航嘉強勢地位難撼
提到航嘉電源，相信大部分想到的是冷靜王。確實，冷靜王系列不僅 活 了13年，而且更重要的是 火 了13年。即便是今天，我們在最受關(guān)注的產(chǎn)品榜單中依然能看到冷靜王的身影，而且是在第3位。再加上排名第1位的MVP500，航嘉再次成為最受關(guān)注產(chǎn)品排行的大贏家，市場地位一時難以撼動。
不得不提的是價格因素。從調(diào)研報告可以看出，299元成為一個關(guān)鍵的數(shù)字 299元以下價格段的關(guān)注度和299元以上的基本持平，都在50%上下。不同的是，100-299元段獨自挑大梁，100元以下毫無貢獻(xiàn)，基本可以忽略不計;而299元以上各段位的關(guān)注度可謂全面開花，尤其是300-499元價位段，關(guān)注比例超過兩成。
說到瓦數(shù)段的關(guān)注度，我們還發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象。和20XX年相比，500W以下，包括300W以下、300-499W和400-499W三個段位的關(guān)注比例分別呈現(xiàn)下降趨勢，而500W以上，包括500-599W和600W以上兩個功率段的關(guān)注比例則都有明顯上升。
模組輸出和14CM大風(fēng)扇成發(fā)展趨勢
根據(jù)這份調(diào)研報告，模組輸出的關(guān)注比例雖然相比非模組要低很多，但是卻呈現(xiàn)上升的趨勢。此外，14CM大風(fēng)扇設(shè)計的關(guān)注比例已經(jīng)超過了20%，而且較之20XX年，提升了7個百分點。也就是說，模組輸出設(shè)計和14CM大風(fēng)扇設(shè)計將會是后續(xù)電源設(shè)計的一大趨勢。
市場調(diào)研的方案范文篇二
隨著人們的生活水品的提高，對于居住環(huán)境越來越重視，人們對于日常生活必備的家具使用前提下對于審美的要求也越高，近幾天通過對南大明宮、紅星美凱龍等大型家具賣場的調(diào)研。我發(fā)現(xiàn)隨著家具生產(chǎn)企業(yè)的增多，生產(chǎn)商花樣迭出，款式多樣、顏色討巧、功能強大、顏色各異的家具比比皆是。并且家具行業(yè)的市場充分細(xì)化，比如，有給兒童房的家具如芙萊莎、星星索等品牌。有給成功人士的家具如南陽迪克、洛卡伊等品牌。
各家店，就板材、款式、耐用度不分伯仲。而當(dāng)代消費者購買家具已經(jīng)不是睡睡覺、擺放物件、盛放東西那么簡單。家具已經(jīng)成為一種文化，體現(xiàn)主人獨特品味和審美情趣，已經(jīng)成為一種標(biāo)簽。板式家具、軟體家具、紅木家具在個家具市場比比皆是，民用、辦公用、賓館用也都在家具市場隨處可尋。下面，就舉例介紹我所在家具市場調(diào)研的成果吧，我把他們都經(jīng)過了分類進(jìn)行介紹。
一、關(guān)于家具的流行趨勢與風(fēng)格
從目標(biāo)市場的高低定位來看：
平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價位的主要消費群。這一部分的家具目前還是消費的主流。他們的要求是：簡潔實用而又有現(xiàn)代美感;功能較多，以便充分利用有限的居住空間;希望中高檔次的設(shè)計及風(fēng)格，但價位偏于中低價，心理上能感到物有所值。這是一個龐大的市場群體。這一類消費群還是雜牌的天下，因其
長于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng)與設(shè)計研發(fā)。因此，它們可以利用自身的各項成本優(yōu)勢，吸引了廣大的中下層次的消費群。
足了追求不同風(fēng)格的消費者的需求;如聯(lián)邦、紅蘋果、新維思、傲耐、迪信、皇朝、富運等; 也有定位都市新貴或富豪的高層次家私，這部分人居于消費金字塔的頂端。一般都有別墅。樂從國際家私城的二期四樓以羅浮宮為代表家私品牌主要針對這一類消費群。 從原創(chuàng)的流行風(fēng)格來看，主要有以下幾種動感、活力、陽光、鮮亮的現(xiàn)代主義
一般的家具都希望營造安祥平和的室內(nèi)環(huán)境，利用夸張的造型，還有絢麗的色彩(大面積的原色系)營造了一種動感、活力、陽光、鮮亮的室內(nèi)環(huán)境。許多家具能通過移動、調(diào)節(jié)、組合，成為各種想要的其他功能家具。大紅、橙黃、多彩條紋的運用，讓眼睛在瞬間被激活。
a)歐美式風(fēng)格家具。設(shè)計方面高貴、典雅、色彩艷麗、線條流暢，通常輪廓和各個拐角都是對稱的，并享有金銅，刻畫細(xì)致，顯示出一種貴族氣息。歐美家具具有一種很強的裝飾性及華麗性，嚴(yán)謹(jǐn)富有濃厚的文化底蘊。相比較而言，美式家具有更強的實用性，不追求張揚。歐美家具多采用框架式，面料多數(shù)為皮質(zhì)及亞麻，內(nèi)部填充以海面、太空棉為主。歐美家具舒適大方，但是對于小戶型及小房價使用不是十分合適，并且價格較高。品牌：露依莎
b)英式田園風(fēng)格。英式田園風(fēng)格又稱為英式鄉(xiāng)村風(fēng)格。設(shè)計方面表現(xiàn)出悠閑、舒適、自然的田園生活情趣。英式田園家具作為田園風(fēng)格中的典型代表，因其自然樸實又不失高雅的氣質(zhì)倍受人們推崇。給人以自然回歸感。純手工的實木雕刻和香樟木天然的流暢的線條，無處不散發(fā)著田園從容淡雅的生活氣息。清晰淡雅表面略帶雕花工藝，流暢的曲線，勾勒出完美的造型。品牌：溫莎情緣
c) 中式木制家具，多以明清式為主。造型渾厚洗練，穩(wěn)重大方，比例適度，線條流暢。裝飾簡潔不事繁瑣雕琢，裝飾線
腳細(xì)致，樸實無華，一線一面。重雕工，圖案多以龍鳳及花鳥魚蟲為主。顏色多以黑紅為主，深沉古雅。具有很強的中華民族氣息，故價格很高。
d)多功能性家具。多功能性家具造型新穎、舒適而倍受人們的喜愛。多功能家具顧名思義及多功能為一體。占用空間少，功能性極強，具有很強的靈活性，可折可伸。例如最簡單的床與沙發(fā)的結(jié)合。另外多功能性家具雖然節(jié)省了空間但是在舒適方面也充分體現(xiàn)了人體工學(xué)的要求，做到了舒適。另外在造型方面也非常的新穎，具有現(xiàn)代氣息。產(chǎn)品主要材質(zhì)以環(huán)保耐用的氰胺板為主。特別符合年輕消費者追求時尚、現(xiàn)代的口味。
以上，就是我近幾天通過對家具市場的調(diào)研而做出的介紹。進(jìn)過對家具市場的調(diào)研我認(rèn)為現(xiàn)在的家具市場的家具琳瑯滿目，各種家具樣式各不相同，對于選擇家具，每個人都要根據(jù)自己的實際情況選取適合自己的，舒適的家具用品。當(dāng)然更要重視家具的品質(zhì)，當(dāng)然我個人我更相信品牌的力量。
市場調(diào)研的方案范文篇三
2002年下半年實施縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，新組建**縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務(wù)大局，以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，堅持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定，土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
一、 **土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)成立機構(gòu) 建章立制
土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市建設(shè)資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生，造成大量國有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[2001]15號)和國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神，依法規(guī)范土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。2003年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構(gòu)，代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理，做到“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度，為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場，優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境
2003年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發(fā)相關(guān)通知，針對一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境，我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進(jìn)土地市場建設(shè)，進(jìn)一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實抓好經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自2003年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實際，下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價，并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺《關(guān)于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強土地市場秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》，堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批，查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺，為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉，廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)
為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到我縣國土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規(guī)更加深入人心，干部、群眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進(jìn)土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。
(四)認(rèn)真履行職責(zé)，實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定，經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度，著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內(nèi)、縣外，州內(nèi)、州外，也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后，有兩家以上要求現(xiàn)場競價，均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會，在媒體上發(fā)布交易結(jié)果，接受社會監(jiān)督，取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來，嚴(yán)格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理，依法按程序?qū)θh經(jīng)營性用地實施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，以盤活存量國有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點，供應(yīng)國有建設(shè)用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關(guān)及社會團(tuán)體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、 **土地市場建設(shè)存在的主要問題
我縣的土地市場建設(shè)正處于發(fā)育起步階段，經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范，雖然取得了一定的進(jìn)展，但也存在一些問題。
一是市場機制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮，出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范，低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進(jìn)一步落實，政府對土地市場的宏觀調(diào)控還有待加強。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止，少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè)，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實施和耕地保護(hù)。
三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購?fù)恋氐馁Y金無來源，財政提供不了專項周轉(zhuǎn)金，銀行貸款困難，造成收儲資金無著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出，少數(shù)單位和個人為逃避稅費，不依法申報辦理變更手續(xù)，部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，造成土地交易市場混亂。
上述問題的產(chǎn)生，既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現(xiàn)在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設(shè)項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址，在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時，往往實行規(guī)劃跟著項目走，隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下，用地單位或個人忽視城市規(guī)劃，認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地，建設(shè)過程中隨意性較大，不嚴(yán)格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設(shè)計要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠，宗地管理無法實現(xiàn)，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統(tǒng)一供地，多頭供地現(xiàn)象依然存在，使“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強，違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，隨意提供工業(yè)用地，只顧當(dāng)前利益，不顧長遠(yuǎn)計劃。為引進(jìn)資金，興辦企業(yè)，一味遷就企業(yè)不合理要求，以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價，不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù)，造成農(nóng)村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應(yīng)對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決**土地市場建設(shè)問題的對策措施
規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規(guī)律，最大限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn)，實現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的行為，它對于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對上述我縣土地市場建設(shè)存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式，從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度，大力宣傳規(guī)范土地市場、實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進(jìn)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應(yīng)制度，國有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系，共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉(zhuǎn)金，銀行提供相應(yīng)的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式)，加大盤活存量建設(shè)用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進(jìn)行，實現(xiàn)國有土地使用權(quán)收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的密切配合，進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件，推動經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實施。
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