保護(hù)商標(biāo)權(quán)的意義_為什么要保護(hù)商標(biāo)(2)
保護(hù)商標(biāo)權(quán)的意義_為什么要保護(hù)商標(biāo)
五是執(zhí)法不嚴(yán)。由于執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、水平不一，存在著有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。表現(xiàn)在;概念混淆、定性不準(zhǔn)，把一般侵權(quán)行為、假冒商標(biāo)行為、冒牌行為、制售偽劣商品行為混為一談，適用法律主觀(guān)隨意，亂套亂用，明明是商標(biāo)侵權(quán)行為，卻要生搬硬套地按投機(jī)倒把行為處理;明明侵犯的客體是商標(biāo)，卻要牽強(qiáng)附會(huì)地與"產(chǎn)品質(zhì)量法"扯在一起，明明是商標(biāo)注冊(cè)人投訴并要求賠償?shù)陌讣?，卻要規(guī)避法律，不依法責(zé)令侵權(quán)人賠償損失;明明是情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的案件，卻不愿移交或不愿受理;明明是不屬本部門(mén)職能所管轄的案件，卻要越權(quán)處理。
六是不正常的消費(fèi)心理。隨著人們物質(zhì)生活條件的改善，盲目追求優(yōu)質(zhì)名牌的虛榮心理也應(yīng)運(yùn)而生，似乎只要是名牌，不論真假，便可身價(jià)百倍、榮耀無(wú)比。于是乎，明知是假冒商標(biāo)商品，也愿慷慨解囊、津津樂(lè)道、沾沽自喜。這就難怪地?cái)偵蠒?huì)出現(xiàn)10元4對(duì)的"花花公子"襪子、20元一條的"金利來(lái)"皮帶、30元一件的"鱷魚(yú)"襯衫、40元一條的"彪馬"牛仔褲。人們不正常的消費(fèi)心理，在客觀(guān)上為假冒商標(biāo)商品提供了市場(chǎng)，使侵權(quán)行為易于得逞。
(三)當(dāng)今世界，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)已成為人們生活、企業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)活動(dòng)中炙手可熱的話(huà)題。世界各國(guó)對(duì)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)，通常是采取"不告不理"的司法途徑。而在一個(gè)正從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想禁錮下擺脫出來(lái)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)剛剛起步的我國(guó)，在一個(gè)有12億眾多人口、960萬(wàn)平方公里遼闊土地的泱泱大國(guó)，建立起對(duì)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)的行政保護(hù)、司法機(jī)關(guān)的司法保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)人的自我保護(hù)、消費(fèi)者的社會(huì)保護(hù)四位一體的保護(hù)機(jī)制，不僅是必要的，而且是完全可行的。在目前，迫在眉睫的任務(wù)是，要針對(duì)保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)中所存在的問(wèn)題，加大行政與司法保護(hù)的力度、提高商標(biāo)注冊(cè)人的自我保護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)社會(huì)保護(hù)責(zé)任的正確策略。
所謂加大行政與司法保護(hù)的力度，一是要建立起一支精干高效、快速靈便、執(zhí)法嚴(yán)明的行政執(zhí)法隊(duì)伍和司法審判隊(duì)伍，這是保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的組織基礎(chǔ)。從這支隊(duì)伍的現(xiàn)狀而言，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。以工商行政管理機(jī)關(guān)為例，全國(guó)都普遍存在著"三少"、"三多"的問(wèn)題t設(shè)立專(zhuān)門(mén)商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的少，商標(biāo)與其他機(jī)構(gòu)合署辦公的多，經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)較高的人員少，業(yè)務(wù)不精、水平一般人員多，必要的辦案設(shè)備齊全的少，設(shè)備簡(jiǎn)陋、甚至基本辦案條件都無(wú)法保證的多。這是影響當(dāng)前保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)工作順利開(kāi)展的重要原因。商標(biāo)屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇，其較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、法律性要求有一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍從事這項(xiàng)工作。因此，加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)，使之能征善戰(zhàn)、所向無(wú)敵，則假冒行為必將望風(fēng)而逃，不敢妄動(dòng)。二是嚴(yán)格遵循"有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"的原則。要準(zhǔn)確定性，正確適用法律，該罰款的罰款，該賠償?shù)馁r償，該判刑的判刑，防止"以罰代賠、以罰代刑"兩種錯(cuò)誤傾向。三是在查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件中要突出重點(diǎn)。沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)信息靈通、交通方便、經(jīng)濟(jì)活躍，便于假冒行為繁殖生息，應(yīng)列為重點(diǎn)地區(qū);與人民群眾息息相關(guān)的食品、飲料、藥品、家電、化肥、種子等本小利大、工藝簡(jiǎn)單，是不法分子瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，應(yīng)列為重點(diǎn)商品;信譽(yù)價(jià)值高.、深受消費(fèi)者喜愛(ài)的國(guó)內(nèi)外名牌，是不法分子射獵的對(duì)象，應(yīng)列為重點(diǎn)商標(biāo);對(duì)人民生活、市場(chǎng)秩序、商標(biāo)注冊(cè)人合法權(quán)益危害最深的生產(chǎn)假冒商品和印制假冒標(biāo)識(shí)的單位，是侵權(quán)假冒行為的源頭，應(yīng)列為重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)重點(diǎn)，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)重兵圍剿，"穩(wěn)、準(zhǔn)、狠"地予以打擊。四是必須加強(qiáng)綜合治理，密切部門(mén)配合。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的一個(gè)很大特點(diǎn)就是社會(huì)化。它沖破了地域之間、部門(mén)之間的界限，直接或間接的涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。商標(biāo)侵權(quán)假冒行為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，因此，它的出現(xiàn)也決不是孤立的，而是與社會(huì)有著廣泛聯(lián)系的。從廣東省查處的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件來(lái)看，侵權(quán)行為人、行為地、侵權(quán)商品往往涉及諸多地區(qū)、諸多部門(mén)。因此，在查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件時(shí)，僅靠執(zhí)法部門(mén)單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)，往往力不從心，事倍功半。只有加強(qiáng)各地區(qū)之間的密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)侵權(quán)行為追根溯源，端其老窩，發(fā)現(xiàn)苗頭，迅速行動(dòng)，將其消滅在萌芽狀態(tài)，才能有效地遏制其勢(shì)頭。
所謂提高商標(biāo)注冊(cè)人的保護(hù)意識(shí)，就是要使企業(yè)在商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從過(guò)去被動(dòng)式的保護(hù)向主動(dòng)式的保護(hù)轉(zhuǎn)變;二是要從過(guò)去依賴(lài)執(zhí)法部門(mén)保護(hù)向主要依靠自我保護(hù)轉(zhuǎn)變。這就要求商標(biāo)注冊(cè)人建立和完善商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，建立和健全商標(biāo)管理制度。要學(xué)習(xí)和借鑒諸如日本"日立"公司等國(guó)際馳名商標(biāo)企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的商標(biāo)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，配備熟悉商標(biāo)法律知識(shí)的人員，建立和健全商標(biāo)檔案制度、商標(biāo)印制審核制度、商標(biāo)標(biāo)識(shí)出入庫(kù)制度、商標(biāo)標(biāo)識(shí)使用與保管制度、市場(chǎng)信息反饋制度等，使注冊(cè)商標(biāo)的使用、管理、保護(hù)納入正確的、科學(xué)的、條理的軌道。當(dāng)發(fā)現(xiàn)商標(biāo)公告出現(xiàn)與自己的商標(biāo)相同和近似的，立即提出異議或爭(zhēng)議;適時(shí)地辦理商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)，以防止商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的自動(dòng)放棄;對(duì)違反自己意愿的、來(lái)自行政干預(yù)的強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓、強(qiáng)制許可，要敢于拿起法律武器與之斗爭(zhēng);既要注意保證自己的商品質(zhì)量，又要監(jiān)督被許可人的商品質(zhì)量，杜絕欺騙消費(fèi)者的行為，以防止對(duì)自己商標(biāo)信譽(yù)的損害，在與他人合資、合股、聯(lián)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，要始終維護(hù)自己的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，切忌無(wú)形資產(chǎn)的流失;要經(jīng)常調(diào)查市場(chǎng)信息、捕捉市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)侵犯自己商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為，立即向工商行政管理機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)要求處理，并要求侵權(quán)人賠償損失，在執(zhí)法部門(mén)調(diào)查侵權(quán)行為時(shí)，應(yīng)積極予以配合和協(xié)助，主動(dòng)提供線(xiàn)索，幫助鑒定真?zhèn)?。商?biāo)注冊(cè)人本身也可以加強(qiáng)防范，要象天津市油漆廠(chǎng)那樣根據(jù)時(shí)間差、地域差、產(chǎn)品差、位置差等不同特點(diǎn)，使用不同的防偽標(biāo)志，使那些投機(jī)鉆營(yíng)的不法分子如墜茫茫云霧、暈頭轉(zhuǎn)向，一旦假冒，就會(huì)束手就擒。
所謂增強(qiáng)社會(huì)保護(hù)責(zé)任，就是要全方位地宣傳《商標(biāo)法》，提高全社會(huì)的商標(biāo)法律意識(shí)。打擊假冒、制止侵權(quán)要從領(lǐng)導(dǎo)做起、從我做起。要認(rèn)識(shí)到地方保護(hù)主義乃害群之馬，不但不能繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)，而且會(huì)使本地區(qū)產(chǎn)品聲譽(yù)敗壞、無(wú)人問(wèn)津，使本地區(qū)經(jīng)濟(jì)缺乏動(dòng)力、活力，永遠(yuǎn)處于被動(dòng)落后狀態(tài)。對(duì)侵權(quán)假冒行為的容忍，就是對(duì)人民的殘忍。要齊聲共討之、攜手共誅之。只有引導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)正確運(yùn)用商標(biāo)的戰(zhàn)略和策略爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)，利用馳名商標(biāo)開(kāi)拓市場(chǎng)、參予競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)嚴(yán)肅查處發(fā)生在本地區(qū)的商標(biāo)侵權(quán)行為，"護(hù)理不護(hù)里、護(hù)法不護(hù)短"，本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)才會(huì)前程似錦，一片光明。廣東省順德市涌現(xiàn)一批諸如"萬(wàn)家樂(lè)"、"神州"、"華寶"、"美的"等聞名遐耳的商標(biāo)，成為順德興旺發(fā)達(dá)的龍頭就是最好的例證。除此之外，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)是企業(yè)的民事權(quán)利，在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天，企圖用過(guò)去傳統(tǒng)的、僵硬的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法干預(yù)企業(yè)的民事權(quán)利不僅于事無(wú)補(bǔ)，而且會(huì)使問(wèn)題復(fù)雜化。商標(biāo)法律制度賦予商標(biāo)注冊(cè)人可以自主地處分商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，任何行政干預(yù)都是錯(cuò)誤的，也是無(wú)效的。要增強(qiáng)社會(huì)保護(hù)責(zé)任，還要依靠廣大群眾，動(dòng)員全社會(huì)的力量同商標(biāo)侵權(quán)、假冒行為作斗爭(zhēng)。商標(biāo)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入群眾，介紹商標(biāo)知識(shí)和商標(biāo)法律知識(shí)，講清商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的危害性，引導(dǎo)正確消費(fèi)，摒棄盲目追逐名牌的心理，掌握識(shí)別真假商標(biāo)標(biāo)識(shí)的常識(shí)，自覺(jué)地抵制假冒商標(biāo)商品。要通過(guò)開(kāi)展"重商標(biāo)講信譽(yù)"、"給生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)假冒商標(biāo)商品者掛黃牌"等活動(dòng)，抑惡揚(yáng)善、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;要建立群眾舉報(bào)制度，密切監(jiān)視不法分子動(dòng)向，使其如"過(guò)街老鼠，人人喊打"。
可以斷言，全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)抵制假冒商品之日，就是商標(biāo)侵權(quán)假冒行為遭到毀滅性打擊之時(shí)。
馳名商標(biāo)保護(hù)和普通商標(biāo)保護(hù)的區(qū)別
一般而言，“中國(guó)名牌產(chǎn)品”必須具有市場(chǎng)知名度高的商標(biāo)，同樣，馳名商標(biāo)的載體——產(chǎn)品必須是質(zhì)量過(guò)硬、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一些產(chǎn)品，如鄂爾多斯牌羊絨衫等既是中國(guó)名牌產(chǎn)品，又具有中國(guó)馳名商標(biāo)的稱(chēng)號(hào)。這兩種榮譽(yù)在彼此認(rèn)定過(guò)程中也具有互相的參考價(jià)值。
但是，中國(guó)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)在很多方面有明顯的區(qū)別：
1、二者的法律依據(jù)和實(shí)施部門(mén)不同。中國(guó)馳名商標(biāo)的認(rèn)定是根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》以及依據(jù)該法律制定的“商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則”和國(guó)家工商行政管理總局第5號(hào)令《關(guān)于馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，企業(yè)的馳名商標(biāo)必須向國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)商標(biāo)局提出申請(qǐng)，經(jīng)認(rèn)定后才為馳名商標(biāo)并享有馳名商標(biāo)的各項(xiàng)權(quán)利。中國(guó)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》以及國(guó)務(wù)院制定的《質(zhì)量振興綱要》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第12號(hào)令《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》，國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施中國(guó)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作。
2、二者的內(nèi)涵不同。馳名商標(biāo)是指在中國(guó)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)。中國(guó)名牌產(chǎn)品是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶(hù)滿(mǎn)意程度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。由此可以看出，馳名商標(biāo)的內(nèi)涵是商標(biāo)，而名牌產(chǎn)品的內(nèi)涵是具體產(chǎn)品。
3、二者的對(duì)象不同。馳名商標(biāo)的認(rèn)定對(duì)象既包括國(guó)內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)，也包括外國(guó)企業(yè)在華注冊(cè)的商標(biāo)，而名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)僅限于我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品，不受理使用國(guó)(境)外商標(biāo)的產(chǎn)品的申請(qǐng)。
4、二者的評(píng)價(jià)機(jī)制不同。按照國(guó)家工商總局新出臺(tái)的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和審議辦法》規(guī)定：馳名商標(biāo)將從企業(yè)的一種榮譽(yù)變成法律保護(hù)手段，不再由國(guó)家組織進(jìn)行批量評(píng)比認(rèn)定。這一新規(guī)定的出臺(tái)意味著馳名商標(biāo)批量評(píng)定的歷史已經(jīng)成為過(guò)去。而《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定：中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次，每年由中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)公布開(kāi)展中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的產(chǎn)品目錄。凡不在當(dāng)年評(píng)價(jià)目錄內(nèi)的產(chǎn)品申請(qǐng)不予受理。
5、二者的認(rèn)定條件不同。馳名商標(biāo)的構(gòu)成要件為：該商標(biāo)使用注冊(cè)的歷史和使用范圍的相關(guān)材料;關(guān)于該商標(biāo)宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類(lèi)以及廣告投放量等有關(guān)材料;該商標(biāo)在中國(guó)或其他國(guó)家或地區(qū)作為馳名商標(biāo)受到保護(hù)的既往記錄材料;使用該商標(biāo)的商品近三年的產(chǎn)量、銷(xiāo)量、銷(xiāo)售收入、利稅、銷(xiāo)售區(qū)域范圍等有關(guān)材料。而中國(guó)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)重點(diǎn)為：實(shí)物質(zhì)量水平;市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度、年銷(xiāo)售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率;企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力;產(chǎn)品所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平;企業(yè)的計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證能力、質(zhì)量管理體系;企業(yè)的售后服務(wù)體系和顧客滿(mǎn)意程度等指標(biāo)必須在全行業(yè)中位居前列。
6、二者的認(rèn)定的后果不同。馳名商標(biāo)被確認(rèn)后，可以得到大于普通商標(biāo)的保護(hù)，認(rèn)定馳名商標(biāo)是解決商標(biāo)侵權(quán)糾紛中一種法律保護(hù)手段，它采用的是“個(gè)案認(rèn)定”與被動(dòng)保護(hù)的原則。已獲得馳名商標(biāo)的產(chǎn)品如果遇到侵權(quán)糾紛，可將馳名商標(biāo)作為受過(guò)保護(hù)的記錄，提交給商標(biāo)局進(jìn)行仲裁。按《馳名商標(biāo)認(rèn)定和審議辦法》的規(guī)定，離開(kāi)侵權(quán)糾紛，馳名商標(biāo)對(duì)該企業(yè)沒(méi)有任何意義。而中國(guó)名牌產(chǎn)品的評(píng)定則主要是為授予企業(yè)一種榮譽(yù)，屬于國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的一部分。
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