被稱為經(jīng)濟(jì)憲法的是什么
反壟斷法是維護(hù)自由市場機制的基礎(chǔ)性法律,以至有“經(jīng)濟(jì)憲法”、“自由企業(yè)的大憲章”之稱。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的被稱為經(jīng)濟(jì)憲法的是什么,希望大家喜歡!
被稱為經(jīng)濟(jì)憲法的是什么
被稱經(jīng)濟(jì)憲法的是反壟斷法。
壟斷的原意是獨占,即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法,就是反對壟斷和保護(hù)競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟(jì)國家基本的法律制度。又稱反托拉斯法。
反壟斷是指當(dāng)一個公司的營銷呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢的時候,國家政府或國際組織的一種干預(yù)手段。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論認(rèn)為,只有在自由競爭的情況下,企業(yè)才能最大限度地挖掘潛力,不斷創(chuàng)新、改善管理及改進(jìn)工藝以不斷地降低成本,減少開支,使自身在競爭中取得優(yōu)勢,從而爭取自身利益的最大化和企業(yè)的快速發(fā)展;而同時,市場自由競爭的存在,促使企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)多樣化,給消費者以眾多物美價廉的選擇,也使消費者和整個社會的福利達(dá)到最大化,因此,自由競爭是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳狀態(tài),只有在自由競爭的狀態(tài)下,企業(yè)才能最大限度地節(jié)能挖潛,生產(chǎn)要素的配置達(dá)到合理化和最優(yōu)化,而壟斷則削弱甚至阻卻了企業(yè)之間的競爭,少數(shù)企業(yè)之間通過達(dá)成壟斷協(xié)議,或一個企業(yè)憑借壟斷優(yōu)勢獨占市場,形成對市場定價和份額的壟斷,不僅損害了其他競爭者的利益,也最終損害了消費者的利益,因此,在19世紀(jì)末期世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了壟斷資本主義時期,反壟斷就成為了各國規(guī)制的對象,各國均采取嚴(yán)厲的立法來進(jìn)行反壟斷的法律規(guī)制。
反壟斷法的主要內(nèi)容
)濫用市場支配地位,其表現(xiàn)主要有占有支配地位的經(jīng)營者實施不正當(dāng)?shù)膬r格行為。
2)限制競爭協(xié)議,也稱為橫向的限制競爭行為。
3)企業(yè)合并,牟取市場支配地位的行為。
4)行政性壟斷,是指行政機關(guān)或者其授權(quán)的部門濫用行政權(quán)力限制競爭行為。
稱為經(jīng)濟(jì)憲法的反壟斷法的基本原則
一、健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系的原則。
《反壟斷法》[2]第四條規(guī)定,國家制定與實施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭規(guī)則,完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。概括為健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系原則。2002年,黨的十六大關(guān)于《全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告中指出,要健全現(xiàn)代市場體系,加強和完善宏觀調(diào)控,在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
二、鼓勵公平競爭,依法實施集中,提高市場競爭力
《反壟斷法》第五條規(guī)定,經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合,依法實施集中,擴大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭力。
防止企業(yè)在市場競爭中通過兼并等手段形成獨占地位或壟斷優(yōu)勢,進(jìn)而破壞競爭機制,是《反壟斷法》的主要目標(biāo)和功能,因而兼并控制歷來屬于反壟斷制度和機制的核心內(nèi)容之一。我國是發(fā)展中的市場經(jīng)濟(jì)國家,實行中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì),制定和實施《反壟斷法》,必須以維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度為目標(biāo)。這既要有利于鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),又要有利于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,哪一方面都不可偏廢。與此同時,還必須充分考慮我國企業(yè)通過市場競爭做強做大、提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力的現(xiàn)實需要。因此,《反壟斷法》通過確定這一基本原則,表明了兩方面意思。第一,企業(yè)通過合并等方式形成企業(yè)集中,本身并不違法。第二,企業(yè)通過合并等方式形成企業(yè)集中,必須依法進(jìn)行。
三、禁止違法實施限制競爭行為的原則。
結(jié)合反不正當(dāng)競爭與消費者權(quán)益保護(hù)來看,不正當(dāng)競爭行為和損害消費者權(quán)益行為,就不具有限制競爭行為所具有的兩重性。所以在《反不正當(dāng)競爭法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》中,都不需一個“禁止不正當(dāng)競爭行為”的基本原則和“禁止損害消費者權(quán)益”的基本原則。法律總則中所明確的任務(wù)與完成任務(wù)所要遵守的原則不能混為一談。
四、禁止濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭原則。
《反壟斷法》第八條規(guī)定,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭。俗稱行政性壟斷的這種行為,并非傳統(tǒng)的反壟斷法律所規(guī)制的內(nèi)容。因為傳統(tǒng)的反壟斷法律針對的是市場行為,是市場中經(jīng)營者為追逐利潤而破壞競爭,結(jié)果影響了市場機制正常發(fā)揮作用的經(jīng)營行為。此外,傳統(tǒng)的反壟斷法律一般適用于市場經(jīng)濟(jì)比較成熟的國家或地區(qū)。這也是一個重要原因。
《反壟斷法》除了在總則中作出原則性規(guī)定外,在分則部分專門設(shè)第五章(濫用行政權(quán)力排除、限制競爭)具體列舉了各種行政性壟斷行為。其中,一項顯著的規(guī)定是,禁止行政機關(guān)濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。這表明,《反壟斷法》對行政性壟斷行為的規(guī)制已從具體行政行為延伸到了抽象行政行為,無疑具有重大意義。因此,與《反壟斷法》第五章相呼應(yīng)的總則第八條規(guī)定,就成為《反壟斷法》的一項基本原則,既表明法律反對濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭的立場,又成為禁止這種違法行為的法律規(guī)范。