建立憲法宣誓制度的意義
國(guó)家工作人員必須樹(shù)立憲法意識(shí),恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的建立憲法宣誓制度的意義,希望大家喜歡!
建立憲法宣誓制度的意義
全國(guó)人大會(huì)于7 月1 日通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》,該決定將于2016 年1 月1 日起施行。這一決定是對(duì)中共中央十八屆四中全會(huì)有關(guān)建立憲法宣誓制度的任務(wù)的落實(shí)。這個(gè)決定的頒布具有以下幾個(gè)方面的重要意義。
首先,這個(gè)決定以立法的形式建立了我國(guó)的憲法宣誓制度。這個(gè)決定的十項(xiàng)內(nèi)容可以概括為五個(gè)方面。
決定明確了進(jìn)行憲法宣誓的國(guó)家工作人員的范圍,即各級(jí)人大及縣級(jí)以上各級(jí)人大會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員,以及各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員,在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。(第一項(xiàng)內(nèi)容)
決定規(guī)定了統(tǒng)一的誓詞內(nèi)容,即“忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家努力奮斗”!(第二項(xiàng)內(nèi)容)
決定規(guī)定了中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的宣誓儀式的組織者,即全國(guó)人大會(huì)議主席團(tuán)、全國(guó)人大會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院及其各部門、最高人民法院、最高人民檢察院。中華人民共和國(guó)駐外全權(quán)代表的憲法宣誓由外交部組織。(第三、四、五、六、七項(xiàng)內(nèi)容)
決定規(guī)定了宣誓的具體形式。(第八項(xiàng)內(nèi)容)
決定規(guī)定地方的宣誓的具體組織辦法的制定,即參照本決定制定;還規(guī)定了本決定的施行日期,即自2016 年1月1 日起施行。(第九、十項(xiàng)內(nèi)容)
其次,憲法宣誓對(duì)于維護(hù)憲法的根本法地位具有重要意義。憲法是根本法,依法治國(guó)首先是依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)憲法進(jìn)行宣誓的制度突出了憲法所具有的最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,有利于促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)憲法意識(shí),運(yùn)用憲法思維、憲法理念分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;有利于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在內(nèi)心深處尊重憲法;有利于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作中首先想到憲法,避免出現(xiàn)違反憲法的行為,避免有關(guān)機(jī)關(guān)制定違反憲法的規(guī)范性文件。
第三,憲法宣誓有利于促進(jìn)憲法的實(shí)施。憲法的實(shí)施不僅包括根據(jù)憲法制定法律(主要指立法活動(dòng))、憲法解釋、憲法監(jiān)督等,還包括憲法宣誓。世界上成文憲法國(guó)家大多在憲法里規(guī)定憲法宣誓制度,即使不在憲法里規(guī)定也在實(shí)踐中實(shí)行憲法宣誓制度。雖然憲法宣誓制度是一個(gè)儀式,但它對(duì)憲法的宣傳效果不限于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,而且會(huì)影響到廣大人民群眾,因?yàn)閼椃ㄐ膬x式往往是公開(kāi)的,我們國(guó)家的這個(gè)決定也規(guī)定“應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓”。憲法宣誓的公開(kāi)性也有利于人民群眾監(jiān)督相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員遵守憲法。這也是憲法實(shí)施有別于其他法律實(shí)施的一個(gè)非常重要的方面,其他法律不存在通過(guò)進(jìn)行宣誓來(lái)加強(qiáng)其實(shí)施的問(wèn)題。
第四,憲法宣誓有利于增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履行職務(wù)的合法性和嚴(yán)肅性。我們以前不太注重國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員就職的具體儀式,甚至有的地方根本就沒(méi)有就職儀式,或者我們可以說(shuō)有點(diǎn)重實(shí)體、輕程序。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員從什么具體時(shí)間享有法定權(quán)力、履行法定義務(wù),往往沒(méi)有規(guī)定具體的時(shí)間。有了憲法宣誓制度以后,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員權(quán)力和責(zé)任的起始點(diǎn)往往從憲法宣誓之后正式開(kāi)始。其實(shí),形式也是為內(nèi)容服務(wù)的,憲法宣誓這一形式也是為依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政這一實(shí)質(zhì)內(nèi)容服務(wù)的。
第五,憲法宣誓有利于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員理解其就職以后所享有的權(quán)力是人民賦予的,應(yīng)當(dāng)權(quán)為民所用。憲法里的一個(gè)基本理念就是國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。所以,憲法宣誓制度有利于相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力來(lái)自于人民,由人民通過(guò)憲法賦予國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。這有利于把權(quán)力關(guān)在籠子里。
建立憲法宣誓制度的原因
1、明確以憲法為基礎(chǔ)的法秩序才是公權(quán)力的惟一來(lái)源
2、通過(guò)憲法宣誓確立公職人員對(duì)于國(guó)家的認(rèn)同和熱愛(ài)
3、提醒公職人員保護(hù)公民的基本權(quán)利
4、化公職人員守法的自覺(jué)性為道德約束力
5、有利于推動(dòng)依法治國(guó)
6、有利于提高全體公民的法律意識(shí),特別是憲法意識(shí)。