憲法是國(guó)家的根本之法，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的憲法第一章總結(jié)，希望大家喜歡!

　　憲法第一章總結(jié)(一)

　　第一節(jié) 憲法概述

　　憲法是集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志和利益，規(guī)定國(guó)家的根本制度，確定公民的基本權(quán)利和義務(wù)，具有最高法律效力的國(guó)家根本大法。

　　憲法是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。

　　世界上最早出現(xiàn)的憲法是英國(guó)憲法。

　　世界上第一部成文憲法，是1787年的美國(guó)憲法。

　　歐洲大陸第一部成文憲法是1791年的法國(guó)憲法。

　　我國(guó)先后頒布過(guò)四部正式成文憲法，分別是：1954年憲法，1975年憲法，1978年憲法和現(xiàn)的1982年憲法。

　　第二節(jié) 國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)

　　國(guó)家性質(zhì)、即國(guó)體，是指國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中所處的地位。

　　一般地說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)上處于統(tǒng)治或領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的地位，掌握著國(guó)家的權(quán)力。

　　人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的。

　　工人階級(jí)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專(zhuān)政的根本標(biāo)志，也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的核心。

　　人民民主專(zhuān)政的職能有：保障人民民主和對(duì)敵人專(zhuān)政、組織經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)、抵抗外來(lái)侵略，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立和安全。

　　人民民主專(zhuān)政的特征：

　　1、 我國(guó)的人民民主專(zhuān)政實(shí)質(zhì)上就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政

　　2、 人民民主專(zhuān)政是對(duì)人民民主與敵人專(zhuān)政的結(jié)合

　　第四節(jié) 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度

　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式主要有：全民所有制經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì);勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì);私營(yíng)經(jīng)濟(jì);中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。

　　公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

　　全民所有制是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)形式中居于主導(dǎo)地位。 勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：自愿組合、自負(fù)盈虧、民主管理

　　憲法第一章總結(jié)(二)

　　第一節(jié) 憲法的概念

　　一、憲法的含義：

　　注意中外古代都有“憲法”這個(gè)詞，但與近現(xiàn)代憲法涵義有根本的不同。

　　古代西方的“憲法”往往側(cè)重于組織法方面的內(nèi)容。

　　部分學(xué)者的重要評(píng)價(jià)：

　　“憲法就是一張寫(xiě)著人民權(quán)利的紙。”——列寧。

　　“凡權(quán)利無(wú)保障和分權(quán)未確立的社會(huì)就沒(méi)有憲法。”——1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》。

　　“世界上第一個(gè)人權(quán)宣言。”——馬克思對(duì)1776年美國(guó)《獨(dú)立宣言》的評(píng)價(jià)。

　　二、憲法的特征：

　　憲法有三個(gè)特征：1)憲法是國(guó)家的根本法(注意不能表述為基本法);2)憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)(這是憲法最主要、最核心的價(jià)值);3)憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。

　　關(guān)于憲法是國(guó)家的根本法，主要取決于三個(gè)因素：1)內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題;2)在法律效力上，憲法的法律效力最高;3)在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。

　　關(guān)于憲法具有最高的法律效力，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1)憲法是制定普通法律的依據(jù)，任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背;2)憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。

　　關(guān)于憲法的修改程序嚴(yán)格，主要體現(xiàn)在：1)只有全國(guó)人大有權(quán)修改憲法;2)只有全國(guó)人大會(huì)和1/5以上的全國(guó)人大代表才能提出修改憲法的議案;3)必須由全國(guó)人大代表以全體代表的2/3以上多數(shù)通過(guò)(法律案為過(guò)半數(shù))。(注意不能表述為出席會(huì)議的代表的2/3)

　　[比較]法律案的提出：

　　開(kāi)會(huì)期間：全國(guó)人大主席團(tuán)、全國(guó)人大會(huì)、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高檢、最高法、一個(gè)代表團(tuán)或30名以上代表。

　　閉會(huì)期間：委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高檢、最高法、全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、會(huì)組成人員10名以上。

　　在國(guó)家法律體系中，憲法不僅是系統(tǒng)全面規(guī)定公民的基本權(quán)利的法律部門(mén)，而且其基本出發(fā)點(diǎn)就在于保障公民的權(quán)利和自由。

　　憲法與民主的關(guān)系可以這樣概括：民主主體的普遍化，或者說(shuō)民主事實(shí)的普遍化，是憲法得以產(chǎn)生的前提;而憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。

　　三、憲法的本質(zhì)：

　　憲法的本質(zhì)在于，各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)。

　　根據(jù)這一本質(zhì)，憲法可以定義為：憲法是規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，集中表現(xiàn)各種政治力量的對(duì)比關(guān)系，保障公民基本權(quán)利的國(guó)家根本法。

　　四、憲法的分類(lèi)：

　　序號(hào)

　　種類(lèi)

　　分類(lèi)依據(jù)

　　種類(lèi)

　　典型

　　1

　　資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者的憲法分類(lèi)

　　以憲法是否具有統(tǒng)一的法典形式

　　成文(制定、文書(shū))

　　日本、中國(guó)

　　不成文

　　英國(guó)

　　2

　　以憲法有無(wú)嚴(yán)格的制定、修改機(jī)關(guān)和程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)

　　剛性

　　基本同成文憲法

　　柔性

　　基本同不成文憲法

　　3

　　以制定憲法的機(jī)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn)

　　欽定

　　《欽定憲法大綱》

　　民定

　　大量的憲法都是此類(lèi)

　　協(xié)定

　　《自由大憲章》

　　4

　　馬克思主義學(xué)者的憲法分類(lèi)

　　以國(guó)家的類(lèi)型的憲法的階級(jí)本質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)

　　資本主義

　　美國(guó)、英國(guó)

　　社會(huì)主義

　　蘇聯(lián)、中國(guó)

　　第二節(jié) 憲法的歷史發(fā)展

　　一、近代意義憲法的產(chǎn)生：

　　近代意義的憲法是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。近代意義的憲法產(chǎn)生的原因主要有三個(gè)：1)資本主義商品經(jīng)濟(jì)普遍化發(fā)展;2)資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利、資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)的建立和以普選制、議會(huì)制為核心的民主制度的形成;3)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家提出的民主、自由、平等、人權(quán)和法治等理論。

　　英國(guó)幾個(gè)主要憲法性文件的通過(guò)時(shí)間及先后順序：1628年的《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》——1679年的《人身保護(hù)法》——1689年的《權(quán)利法案》——1701年的《王位繼承法》——1911年的《國(guó)會(huì)法》——1918年的《國(guó)民參政法》——1928年的《男女選舉平等法》——1969年的《人民代表法》。

　　世界上第一部成文憲法是美國(guó)憲法，世界上第一部社會(huì)主義憲法是《蘇俄憲法》。(注意不是《蘇聯(lián)憲法》)

　　在中國(guó)，明確將“憲法”一詞定義為國(guó)家根本法的觀(guān)念開(kāi)始于19世紀(jì)80年代?！吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》是起臨時(shí)憲法作用的文件，我國(guó)第一部成文憲法是《欽定憲法大綱》，我國(guó)唯一一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的憲法性文件是《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，而我國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法是1954年憲法，其后還有1975年(比較差)、1978年憲法，現(xiàn)行的1982年憲法是1982年12月4日由全國(guó)五屆人大五次會(huì)議通過(guò)的。

　　中國(guó)現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想，是鄧小平理論。

　　各國(guó)憲法的特點(diǎn)：

　　1、英國(guó)：

　　1)在革命過(guò)程中逐步累積憲法性法律而產(chǎn)生，表現(xiàn)為不成文憲法;

　　2)革命具有不徹底性和妥協(xié)性;

　　3)舊的法律如：1215年大憲章成為新的憲法的組成部分;

　　4)不具有根本法的形式特征。

　　2、美國(guó)：

　　1)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)使天賦人權(quán)這一美國(guó)憲法的思想基礎(chǔ)深入人心;

　　2)具有一定反封建色彩，確立了徹底的共和制;

　　3)重要目的是克服邦聯(lián)制的不足，建立了聯(lián)邦制。

　　3、法國(guó)：

　　1)徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命，貫徹了先進(jìn)的憲法要求;

　　2)經(jīng)歷了從宣布一般原則到制定君主立憲到頒布共和憲法的過(guò)程;

　　3)深受啟蒙思想的影響，有深厚的思想基礎(chǔ)。

　　二、我國(guó)現(xiàn)行憲法：

　　主要掌握四個(gè)憲法修正案的主要內(nèi)容：

　　序號(hào)

　　時(shí)間

　　會(huì)議名稱(chēng)

　　修正內(nèi)容

　　1

　　1988年

　　七屆人大一次會(huì)議

　　1. 規(guī)定“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”。

　　2. 規(guī)定土地的使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。

　　2

　　1993年

　　八屆人大一次會(huì)議

　　1、 明確把“我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段”、“堅(jiān)持改革開(kāi)放”寫(xiě)進(jìn)憲法;

　　2、 增加了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”;

　　3、 把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本形式確定下來(lái);

　　4、 將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確定為國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)體制;

　　5、 把縣級(jí)人大的任期由3年改為5年。

　　3

　　1999年

　　九屆人大二次會(huì)議

　　1、明確我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段、將鄧小平理論以及發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入憲法;

　　2、明確規(guī)定依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家;

　　3、規(guī)定按勞分配和公有制為主的分配制度和經(jīng)濟(jì)制度;

　　4、規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基本、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制;

　　5、國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理;

　　6、將反革命活動(dòng)修改為危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)。

　　4

　　2004年

　　十屆人大二次會(huì)議

　　1、“三個(gè)代表”入憲;

　　2、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的表述增加“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”;

　　3、規(guī)定國(guó)家為了公共利益的需要，可以對(duì)土地實(shí)行征收征用并給予補(bǔ)償;

　　4、國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo);

　　5、規(guī)定公民的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯;

　　6、規(guī)定國(guó)家建立和健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度;

　　7、規(guī)定國(guó)家尊重和保障人權(quán);

　　8、規(guī)定全國(guó)人大由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)的代表組成，各少數(shù)民族也有代表名額;

　　9、將戒嚴(yán)改為緊急狀態(tài);

　　10、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年;

　　11、規(guī)定義勇軍進(jìn)行曲為我國(guó)國(guó)歌。

　　第三節(jié) 憲法的基本原則

　　憲法的四個(gè)基本原則：1)人民主權(quán)原則;2)基本人權(quán)原則;3)權(quán)利制約原則(注意該原則是由法國(guó)思想家洛克提出);4)法治原則。

　　第四節(jié) 憲法的作用

　　憲法的作用可以概括為：1)確認(rèn)和鞏固作用;2)限制和規(guī)范作用;3)指引和協(xié)調(diào)作用;4)評(píng)價(jià)和宣傳作用。

　　第五節(jié) 憲法的淵源與憲法的結(jié)構(gòu)

　　一、憲法的淵源：

　　憲法的淵源主要包括五類(lèi)：1)憲法典;2)憲法性法律;3)憲法慣例;4)憲法判例;5)國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣。

　　注意憲法性法律只是法律的一個(gè)組成部分，并不是憲法的組成部分。

　　憲法慣例的特征有三個(gè)：1)沒(méi)有具體的法律形式;2)內(nèi)容涉及國(guó)家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等最根本、最重要的問(wèn)題;3)主要依靠公眾輿論而不是國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證其實(shí)施。

　　注意國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣雖然是憲法的淵源之一，但能否成為一國(guó)憲法的淵源，則取決于國(guó)家是否參與和認(rèn)同。

　　二、憲法的結(jié)構(gòu)：

　　憲法典的總體結(jié)構(gòu)一般包括序言、正文和附則三大部分。

　　注意附則是憲法的一部分，其法律效力與一般條文相同。附則具有兩大特點(diǎn)，一是只對(duì)特定的條文和事項(xiàng)適用的特定性，二是只對(duì)特定的時(shí)間和情形適用的臨時(shí)性。

　　第六節(jié) 憲法規(guī)范

　　憲法規(guī)范的主要特點(diǎn)：1、根本性;2、最高權(quán)威性;3、原則性;4、綱領(lǐng)性;5、相對(duì)穩(wěn)定性。

　　當(dāng)憲法與社會(huì)生活發(fā)生沖突的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)首先采取憲法解釋的方法解決沖突和矛盾。

　　世界各國(guó)的憲法解釋主要包括：

　　1、由國(guó)家元首解釋。(暫時(shí)無(wú)例子)

　　2、由立法機(jī)關(guān)解釋?zhuān)缥覈?guó)、英國(guó)。

　　3、由司法機(jī)關(guān)解釋?zhuān)缑绹?guó)、日本。

　　4、由特設(shè)機(jī)關(guān)解釋?zhuān)绶▏?guó)、德國(guó)。

　　第七節(jié) 憲法關(guān)系

　　憲法關(guān)系的基本主體是公民與國(guó)家。

　　憲法關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力。

　　第八節(jié) 憲法與憲政

　　憲政是以憲法為前提，以民主政治為核心，以法治為基石，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過(guò)程。

　　憲政的主要特征有三個(gè)：1)憲法實(shí)施是建立憲政的基本途徑;2)建立有限政府是憲政的基本精神;3)樹(shù)立憲法的最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)。

　　憲法是憲政的前提，但有憲法卻不一定有憲政。

　　憲政的基本精神是建立有限政府。

　　憲政有兩個(gè)基本原則，一是公共權(quán)力是人們通過(guò)憲法授予的，不得行使憲法沒(méi)有授予的和禁止行使的權(quán)力;二是公共權(quán)力不得侵犯憲法所規(guī)定的公民的基本權(quán)利，而且有義務(wù)保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　憲法與憲政的關(guān)系可以表述為：1)憲法是憲政的前提，憲政則是憲法的生命;2)憲法是靜態(tài)的憲政，憲政是動(dòng)態(tài)的憲法;3)憲法的內(nèi)容直接決定憲政的內(nèi)容，沒(méi)有憲法就沒(méi)有憲政，沒(méi)有憲政的憲法就是一紙空文;4)憲法和憲政都是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，都是民主政治建設(shè)和法治國(guó)家建設(shè)的重要表現(xiàn)，都以限制國(guó)家權(quán)力、保障人權(quán)為目的。

　　第二章、第三章 國(guó)家的基本制度(上)(下)

　　第一節(jié) 人民民主專(zhuān)政制度

　　國(guó)體也稱(chēng)國(guó)家的性質(zhì)、國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，馬克思主義認(rèn)為，國(guó)體是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家生活中的地位和作用。

　　我國(guó)的國(guó)體是人民民主專(zhuān)政。人民民主專(zhuān)政的最高原則是工農(nóng)聯(lián)盟。人民民主專(zhuān)政的根本標(biāo)志是工人階級(jí)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)(注意不是生產(chǎn)資料的公有制)。

　　人民民主專(zhuān)政實(shí)質(zhì)上即無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。

　　我國(guó)人民民主專(zhuān)政的主要特色是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

　　共產(chǎn)黨同民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。

　　我國(guó)新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的政治聯(lián)盟。它的組織形式是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。

　　第二節(jié) 國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度

　　我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

　　我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度是堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和集體所有制。

　　從歷史上看，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展主要是通過(guò)沒(méi)收官僚資本、贖買(mǎi)民族資本和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

　　全民所有制經(jīng)濟(jì)即國(guó)有經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

　　集體所有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)力量。

　　注意在自然資源中，礦藏和水流只能屬于國(guó)家所有。

　　國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度是鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)，并依法實(shí)行監(jiān)督和管理。

　　第三節(jié) 國(guó)家的基本文化制度

　　社會(huì)主義精神文明的核心是集體主義。

　　我國(guó)憲法規(guī)定，要在人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、國(guó)際主義、共產(chǎn)主義教育進(jìn)行辨證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他腐朽思想。

　　第四節(jié) 政權(quán)組織形式

　　一、政權(quán)組織形式的概念和種類(lèi)

　　資本主義國(guó)家的政權(quán)組織形式可以分為二元君主立憲制、議會(huì)君主立憲制、總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制和半總統(tǒng)半議會(huì)制。社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式都是人民代表制。

　　社會(huì)主義國(guó)家的政體都是共和政體。

　　二、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式

　　人民代表大會(huì)制度是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原則，通過(guò)民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。

　　1、國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會(huì)制度的邏輯起點(diǎn)。

　　2、選民民主選舉代表是人民代表大會(huì)制度的前提。

　　3、以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)建立全國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民代表大會(huì)制度的核心。

　　4、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵。

　　人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式。

　　第五節(jié) 選舉制度

　　一、我國(guó)選舉制度的基本原則：

　　1、選舉權(quán)的普遍性原則：

　　在我國(guó)享有選舉權(quán)的基本條件有三：1)具有中國(guó)國(guó)籍，是中國(guó)公民;2)年滿(mǎn)18周歲;3)依法享有政治權(quán)利。

　　注意幾點(diǎn)：1)精神病人是有選舉權(quán)的，但不能行使選舉權(quán)的不列入選民名單;2)華僑有選舉權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，華僑在選舉期間回國(guó)的，他可以參加出國(guó)前的居住地或原籍地的縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉;3)在我國(guó)正在受偵查、起訴和審判的人員(未決犯)，經(jīng)人民檢察院、人民法院的決定后，他們可以停止選舉權(quán)，沒(méi)有被決定停止的人，可以繼續(xù)行使選舉權(quán);被定罪判刑的人員(已決犯)，但沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，他們有權(quán)參加選舉。特別注意：被判處拘役、受拘留處罰(不是刑事拘留!)或者勞動(dòng)教養(yǎng)的人可以在選舉日回原選區(qū)參選。

　　2、選舉權(quán)的平等性原則。

　　3、直接選舉和間接選舉并用的原則：

　　縣鄉(xiāng)兩級(jí)(還包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))人大代表直接選舉，比縣高的人大代表間接選舉。

　　4、秘密投票原則。

　　二、我國(guó)選舉的組織和程序

　　在實(shí)行間接選舉的地方，由人大會(huì)組織本級(jí)的人大代表的選舉工作;在實(shí)行直接選舉的地方，設(shè)立選舉委員會(huì)主持本級(jí)人大代表的選舉(注意：縣級(jí)人大選舉由選舉委員會(huì)主持)。

　　選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。(含義：首先按居住狀況劃分。)

　　代表候選人的提出：1)選民或者代表10人以上聯(lián)名;2)各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦。(注意人民團(tuán)體只包括工、青、婦，社會(huì)團(tuán)體是沒(méi)有提名權(quán)的。)

　　候選人名單在選舉日的15日前公布，正式候選人名單在選舉日的5日前公布。

　　各級(jí)人民代表大會(huì)實(shí)行差額選舉。直接選舉，候選人的名額應(yīng)比應(yīng)選代表的名額多1/3到1倍。間接選舉，候選人的名額應(yīng)比應(yīng)選代表的名額多1/5至1/2。

　　每次選舉的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

　　每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，少于或者等于應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

　　在實(shí)行直接選舉的地方，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票選舉有效，候選人獲得參加投票代表的選民過(guò)半數(shù)的選票即為當(dāng)選。在實(shí)行間接選舉的地方，代表候選人必須獲得全體代表的過(guò)半數(shù)選票才能當(dāng)選。

　　人大代表的罷免：1)對(duì)于縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人大代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，縣級(jí)人大會(huì)書(shū)面提出罷免要求，縣級(jí)人大會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持表決，經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)選民通過(guò);2)對(duì)于縣級(jí)以上的人大代表，主席團(tuán)或1/10以上代表聯(lián)名向該級(jí)人大提出，經(jīng)該級(jí)人大代表過(guò)半數(shù)通過(guò);人大閉會(huì)期間，各級(jí)人大會(huì)主任會(huì)議或會(huì)1/5以上的組成人員聯(lián)名向該級(jí)人大會(huì)提出，經(jīng)會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò);

　　三、選舉的物質(zhì)保障和法律保障

　　全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的選舉經(jīng)費(fèi)，由國(guó)庫(kù)開(kāi)支。

　　第六節(jié) 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

　　一、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式概述

　　現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式主要有單一制和聯(lián)邦制兩種。

　　決定國(guó)家采用何種結(jié)構(gòu)形式的因素很多，但最主要且起決定作用的是統(tǒng)治階級(jí)的政治需要。

　　二、我國(guó)是單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

　　我國(guó)單一制的主要特點(diǎn)：1)民族區(qū)域自治制度;2)特別行政區(qū)制度。

　　三、我國(guó)的行政區(qū)域劃分

　　1、省級(jí)行政區(qū)域的設(shè)立、撤消、更名，特別行政區(qū)的成立，由全國(guó)人大決定。

　　2、省級(jí)行政區(qū)域界線(xiàn)的變更;縣級(jí)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤消、更名或者隸屬關(guān)系的變更;自治州、自治縣行政區(qū)域界線(xiàn)的變更;縣、市行政區(qū)域界線(xiàn)的重大變更，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院審批。

　　3、縣、市、市轄區(qū)部分行政區(qū)域界線(xiàn)的變更，由國(guó)務(wù)院授權(quán)省級(jí)行政區(qū)域人民政府審批。

　　4、縣級(jí)以下行政區(qū)域的設(shè)立、撤消、更名以及行政區(qū)域界線(xiàn)的變更，由省級(jí)行政區(qū)域的人民政府審批。

　　5、行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理的主管部門(mén)是本級(jí)人民政府的民政部門(mén)。

　　第七節(jié) 民族區(qū)域自治制度

　　一、 民族區(qū)域自治制度的概念

　　民族區(qū)域自治制度是指在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，使實(shí)行區(qū)域自治的民族的人民自主的管理本民族地方性事務(wù)的制度。

　　二、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

　　民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣。 注意民族鄉(xiāng)不是民族自治地方。

　　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。

　　三、民族自治地方的自治權(quán)

　　1、制定單行條例和自治條例：自治區(qū)制定的單行條例和自治條例必須報(bào)全國(guó)人大會(huì)批準(zhǔn);自治州、自治縣制定的單行條例和自治條例必須報(bào)自治區(qū)或者省的人大會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人大會(huì)備案。

　　2、變通的執(zhí)行國(guó)家的法律和政策。

　　3、自主的管理地方財(cái)政。

　　4、自主的管理地方性經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　5、自主的管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)。

　　6、組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。

　　7、使用本民族的語(yǔ)言和文字。

　　第八節(jié) 特別行政區(qū)制度

　　一、 特別行政區(qū)的概念和特點(diǎn)：

　　特別行政區(qū)是指在我國(guó)的版圖內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和基本法的規(guī)定而設(shè)立的，具有特殊的法律地位，實(shí)行特別的政治、經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。

　　特別行政區(qū)的特點(diǎn)：1)享有高度的自治權(quán);2)保持原有的資本主義制度50年不變;3)行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由該地區(qū)永久性居民組成;4)原有的法律基本不變。

　　特別行政區(qū)的自治權(quán)包括：

　　1、行政管理權(quán)：但國(guó)防、外交以及其他依據(jù)基本法應(yīng)由中央人民政府處理的行政事務(wù)除外;

　　2、立法權(quán)：立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國(guó)人大會(huì)備案，但備案不影響生效。人大認(rèn)為該法律不妥，不作修改而是直接發(fā)回。經(jīng)人大會(huì)發(fā)回的法律立即失效，該失效沒(méi)有朔及力。

　　3、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)：香港的法院名稱(chēng)為終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專(zhuān)門(mén)法庭;澳門(mén)的法院名稱(chēng)為初級(jí)法院、中級(jí)法院、行政法院、終審法院。

　　4、自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。

　　二、“一國(guó)兩制”是設(shè)立特別行政區(qū)的基本指導(dǎo)方針

　　三、中央與特別行政區(qū)的關(guān)系

　　是中央對(duì)特別行政區(qū)進(jìn)行特別管轄和特別行政區(qū)在中央監(jiān)督下實(shí)行高度自治而產(chǎn)生的相互關(guān)系。

　　四、特別行政區(qū)的政治體制

　　特別行政區(qū)的行政長(zhǎng)官：

　　香港必須具備三個(gè)條件：1)年滿(mǎn)40周歲;2)在香港通常居住連續(xù)滿(mǎn)20年;3)在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民。

　　澳門(mén)無(wú)第三個(gè)要求，其他一樣。

　　香港由律政司行使檢察職能，澳門(mén)由檢察院行使檢察職能。

　　在香港特別行政區(qū)生效的全國(guó)性法律：《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、紀(jì)年、國(guó)歌、國(guó)旗的決議》《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)慶日的決議》《中央人民政府公布中華人民共和國(guó)國(guó)徽的命令》《中華人民共和國(guó)關(guān)于領(lǐng)海的聲明》《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》。

　　第四章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)

　　第一節(jié) 公民基本權(quán)利與義務(wù)概述

　　一、公民與國(guó)籍

　　任何自然人要成為我國(guó)公民只有一個(gè)條件，即具有我國(guó)國(guó)籍。

　　世界各國(guó)國(guó)籍的取得方式有兩種：一是因出生而取得，稱(chēng)為出生國(guó)籍;二是因加入而取得，稱(chēng)為繼有國(guó)籍。這兩種方式均為我國(guó)所確認(rèn)。

　　對(duì)于出生國(guó)籍，世界各國(guó)有三種，即血統(tǒng)原則、出生地原則、血統(tǒng)原則和出生地原則相結(jié)合的原則。我國(guó)采取的是以血統(tǒng)主義原則為主、以出生地主義為輔的原則。具體內(nèi)容：1)父母一方或雙方為中國(guó)公民，本人具有中國(guó)國(guó)籍，但父母雙方或一方定居在國(guó)外、本人出生在外國(guó)且出生時(shí)具有外國(guó)國(guó)籍的除外;2)父母無(wú)國(guó)籍或者國(guó)籍不明，定居在中國(guó)，本人出生在中國(guó)的，具有中國(guó)國(guó)籍。

　　對(duì)于繼有國(guó)籍，申請(qǐng)加入我國(guó)國(guó)籍必須具備兩個(gè)前提三個(gè)條件。兩個(gè)前提是：1)申請(qǐng)人必須愿意遵守中國(guó)的憲法和法律;2)必須出于本人的意愿。三個(gè)條件是：1)申請(qǐng)人是中國(guó)公民的近親屬;2)本人定居在中國(guó);3)有其他正當(dāng)理由。

　　我國(guó)管理國(guó)籍申請(qǐng)的機(jī)關(guān)，在國(guó)內(nèi)是申請(qǐng)人居住地的縣、市公安機(jī)關(guān)，在國(guó)外是中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)。但審批權(quán)屬于中國(guó)公安部。

　　我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍。被批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的人，不得保留外國(guó)國(guó)籍。香港和澳門(mén)地區(qū)的公民可以保留外國(guó)的居留權(quán)。

　　二、公民與人民

　　公民這一稱(chēng)謂普遍適用于社會(huì)全體成員，是從資產(chǎn)階級(jí)革命和資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家建立時(shí)。

　　公民和人民的區(qū)別有三：1)性質(zhì)不同;2)范圍不同[公民>人民];3)后果不同。

　　三、公民基本權(quán)利和基本義務(wù)的概念

　　權(quán)利可以放棄，義務(wù)必須履行。

　　第二節(jié) 我國(guó)公民的基本權(quán)利

　　注意幾個(gè)問(wèn)題即可：

　　1、我國(guó)的社團(tuán)制度：第一是社會(huì)團(tuán)體的成立實(shí)行核準(zhǔn)登記制度，登記管理機(jī)關(guān)是民政部以及縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府的民政部門(mén);第二是社會(huì)團(tuán)體不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);第三是登記管理機(jī)關(guān)以及業(yè)務(wù)主管單位有權(quán)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　2、集會(huì)、游行、示威的地點(diǎn)限制：在下列場(chǎng)所周邊距離10米至300米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的除外：(一)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;(二)國(guó)賓下榻處;(三)重要軍事設(shè)施;(四)航空港、火車(chē)站和港口。

　　3、集會(huì)、游行、示威的申請(qǐng)和批準(zhǔn)的有關(guān)問(wèn)題：主管機(jī)關(guān)是市、縣公安局、城市公安分局;主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后，2日內(nèi)將許可或者不許可的決定書(shū)面通知申請(qǐng)人;如對(duì)該決定不服，可以自接到?jīng)Q定通知書(shū)之日起3日內(nèi)向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。

　　4、人格尊嚴(yán)權(quán)的內(nèi)容：主要包括五項(xiàng)權(quán)利，即姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)。

　　5、幾個(gè)特殊的權(quán)利：注意勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán)既是權(quán)利又是義務(wù);注意休息權(quán)只有勞動(dòng)者才享有;注意物質(zhì)幫助權(quán)的行使條件是年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力(不包括自然災(zāi)害)。

　　6、華僑和歸僑、僑眷權(quán)利的保護(hù)：對(duì)于華僑是保護(hù)其正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，對(duì)于歸僑和僑眷是保護(hù)他合法的權(quán)利和利益。

　　7、遷徙自由：遷徙自由被稱(chēng)為“公民用腳投票的自由”，它由我國(guó)1954年憲法確立。

　　8、我國(guó)宗教的“三自”原則：自主、自傳、自辦。我國(guó)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。

　　9、關(guān)于出版自由的幾個(gè)問(wèn)題：一是世界各國(guó)對(duì)出版物的管理一般采用預(yù)防制和追懲制;二是出版自由包括著作自由和依法管理兩個(gè)基本內(nèi)容。

　　10、關(guān)于結(jié)社自由：公民結(jié)社因目的的不同可分為營(yíng)利性結(jié)社和非營(yíng)利性結(jié)社。

　　第三節(jié) 我國(guó)公民的基本義務(wù)

　　記憶幾個(gè)比較重要的義務(wù)：一個(gè)是依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù);一個(gè)是實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù);一個(gè)是撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)(注意只限制于未成年子女)。

　　第四節(jié) 我國(guó)公民基本權(quán)利和基本義務(wù)的主要特點(diǎn)

　　我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)具有廣泛性、平等性、現(xiàn)實(shí)性和一致性四大特點(diǎn)。

　　廣泛性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是享有基本權(quán)利和自由的主體非常廣泛;二是公民享有的權(quán)利和自由范圍非常廣泛。

　　平等性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是公民在享有權(quán)利和履行義務(wù)方面一律平等;二是司法機(jī)關(guān)在適用法律上一律平等。

　　現(xiàn)實(shí)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是公民的基本權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容具有現(xiàn)實(shí)性;二是憲法對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，既有物質(zhì)保障又有法律保障，是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　一致性表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體是一致的;二是公民的某些權(quán)利和義務(wù)是互相結(jié)合的;三是公民的基本權(quán)利和義務(wù)相互促進(jìn)、相輔相成。

　　第五章 國(guó)家機(jī)構(gòu)

　　第一節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu)概述

　　一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和分類(lèi)

　　國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。

　　國(guó)家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)取決于國(guó)家的本質(zhì)。

　　二、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則

　　五大原則：民主集中制原則;社會(huì)主義法治原則;責(zé)任制原則;聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則;精簡(jiǎn)和效率原則。

　　民主集中制原則的三個(gè)體現(xiàn)：第一，在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，體現(xiàn)了國(guó)家的權(quán)力來(lái)自人民，由人民組織國(guó)家機(jī)構(gòu)。第二，在同級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)中，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位。第三，在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，實(shí)行"中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)和職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則"。

　　第二節(jié) 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

　　一、 全國(guó)人民代表大會(huì)

　　全國(guó)人大是全國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的最高機(jī)關(guān)，又是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。

　　作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人大，是國(guó)家權(quán)力的最高體現(xiàn)者。全國(guó)人大在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于首要地位，其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)都不能超越于全國(guó)人大之上，也不能和它相并列。

　　全國(guó)人大由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)4倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。

　　全國(guó)人大任期為5年，任期屆滿(mǎn)前2個(gè)月，全國(guó)人大會(huì)必須完成下屆人大的選舉工作，如要推遲選舉的，必須由全國(guó)人大會(huì)全體委員的2/3以上通過(guò)。

　　全國(guó)人大直接選舉產(chǎn)生的人包括：全國(guó)人大會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和委員;、副主席;中央軍事委員會(huì)主席、最高法院長(zhǎng)、最高檢檢察長(zhǎng)。決定產(chǎn)生的人員包括：國(guó)務(wù)院全體成員、中央軍委副主席和成員。以上人員的罷免，必須由全國(guó)人大主席團(tuán)或三個(gè)以上代表團(tuán)或1/10以上人大代表提案，并經(jīng)全體代表的過(guò)半數(shù)同意。

　　全國(guó)人大特有的職權(quán)：修改憲法。

　　法律議案通過(guò)后由以命令的方式公布;選舉結(jié)果及重要議案，由全國(guó)人大主席團(tuán)以公告形式公布或由以命令形式發(fā)布。

　　二、全國(guó)人大會(huì)

　　全國(guó)人大會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)、隸屬機(jī)關(guān)，也是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)，必須服從于全國(guó)人大。

　　全國(guó)人大會(huì)由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和委員組成(注意十屆人大還增設(shè)了專(zhuān)職委員)。全國(guó)人大會(huì)的組成人員不得擔(dān)任行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的職務(wù)。全國(guó)人大會(huì)的任期也為5年。其中委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)有連任限制，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

　　全國(guó)人大會(huì)特有的職權(quán)：解釋?xiě)椃ā?/p>

　　全國(guó)人大會(huì)監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的職權(quán)主要包括：1)10名以上委員可以向國(guó)務(wù)院、各部委、最高檢、最高法提出書(shū)面質(zhì)詢(xún)案;2)聽(tīng)取一府兩院的工作匯報(bào);3)有權(quán)撤消國(guó)務(wù)院同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;4)開(kāi)展對(duì)法律實(shí)施的檢查。

　　全國(guó)人大會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議的組成人員：委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。

　　三、全國(guó)人大各委員會(huì)

　　包括常設(shè)性委員會(huì)和臨時(shí)性委員會(huì)。

　　四、全國(guó)人民代表大會(huì)代表

　　一個(gè)代表團(tuán)或30名以上代表聯(lián)名，可以向國(guó)務(wù)院以及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的各部、委提出質(zhì)詢(xún)案。

　　全國(guó)人大代表非經(jīng)全國(guó)人大主席團(tuán)(開(kāi)會(huì)期間)或全國(guó)人大會(huì)(閉會(huì)期間)的許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因現(xiàn)行犯被拘留的，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向全國(guó)人大主席團(tuán)或全國(guó)人大會(huì)報(bào)告。

　　第三節(jié) 中華人民共和國(guó)主席

　　、副主席的年齡限制：45周歲。每屆任期為5年，連續(xù)任期不超過(guò)兩屆。

　　缺位時(shí)，由副主席繼任主席的職位;副主席缺位時(shí)，由全國(guó)人大補(bǔ)選，補(bǔ)選之前，由全國(guó)人大會(huì)委員長(zhǎng)暫時(shí)代理的職位。

　　第四節(jié) 國(guó)務(wù)院

　　國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

　　國(guó)務(wù)院由、副、國(guó)務(wù)委員、各、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成。、副、國(guó)務(wù)委員有連續(xù)任職限制。(2年)

　　國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由以上7類(lèi)人參加，常務(wù)會(huì)議由、副、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、 社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

　　第五節(jié) 中央軍事委員會(huì)

　　中央軍事委員會(huì)的主席是由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的，其他的副主席和軍委委員是根據(jù)主席的提名由大會(huì)決定的，大會(huì)閉會(huì)期間，是由大會(huì)會(huì)決定的。中央軍事委員會(huì)的每屆任期限制是5年，但是中央軍事委員會(huì)主席和副主席沒(méi)有連續(xù)任期不得超過(guò)兩屆的限制，可以終身任職。

　　第六節(jié) 地方國(guó)家機(jī)構(gòu)

　　1、行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的處理的主管部門(mén)是全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府。解決行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的是由各級(jí)人民政府的民政部門(mén)來(lái)處理，不能作出決定，他只是處理機(jī)關(guān)，作處理決定的只能是省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大。

　?、偃珖?guó)人大審議決定--省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名，特別行政區(qū)的成立;②國(guó)務(wù)院審批--省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)劃界限的變更，自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名或者改變隸屬關(guān)系;縣、市的行政區(qū)域界線(xiàn)的重要變更;國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批--縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線(xiàn)的變更③省、自治區(qū)、直轄市、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名或變更行政區(qū)域界線(xiàn)。(只需要記憶全國(guó)人大和省級(jí)政府)

　　2、地方各級(jí)人大的設(shè)置：只有縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)才有會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里沒(méi)有會(huì)(職能由主席團(tuán)行使)。省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，即行政公署或地區(qū)不設(shè)人大以及縣級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)區(qū)公所，區(qū)和不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)構(gòu)街道辦事處，均無(wú)人大。

　　3、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。選出或者罷免人民檢察院檢察長(zhǎng)，須報(bào)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　4、省級(jí)人大有權(quán)制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;省級(jí)機(jī)關(guān)所在地的市和較大的市的人大有權(quán)制定，且須報(bào)省級(jí)人大會(huì)批準(zhǔn)，由省級(jí)人大會(huì)報(bào)全國(guó)人大會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　5、地方各級(jí)人大會(huì)議由本級(jí)人大會(huì)召集。經(jīng)1/5以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人大會(huì)議。主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者1/10以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人大會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。在鄉(xiāng)一級(jí)，主席團(tuán)或1/5以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人大主席、副主席、(副)鄉(xiāng)長(zhǎng)、(副)鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案。

　　第七節(jié) 人民法院與人民檢察院

　　第六章 憲法的實(shí)施及其保障

　　第一節(jié) 憲法實(shí)施概述

　　憲法的實(shí)施包括憲法的執(zhí)行和憲法的適用以及憲法的遵守。

　　憲法實(shí)施的主要特點(diǎn)包括：1)廣泛性和綜合性;2)最高性和原則性;3)直接性和間接性。

　　憲法實(shí)施的主要原則包括：1)最高權(quán)威性原則;2)民主原則;3)合法性原則;4)穩(wěn)定性原則;5)發(fā)展性原則。

　　憲法實(shí)施的條件，分為外部條件和內(nèi)部條件。外部條件主要包括政治、經(jīng)濟(jì)和思想基礎(chǔ)條件;內(nèi)部條件主要是指憲法典本身是否科學(xué)和憲法本身是否規(guī)定了完善的實(shí)施機(jī)制。

　　第二節(jié) 憲法的解釋

　　憲法的解釋方法主要有四種：統(tǒng)一解釋、條理解釋、補(bǔ)充解釋和擴(kuò)大解釋。

　　第三節(jié) 憲法的修改

　　憲法的修改方式主要有三種：全面修改、部分修改和無(wú)形修改。

　　第四節(jié) 憲法的實(shí)施保障

　　憲法第一章總結(jié)(三)

　　憲法概念的定義 憲法概念有廣義、狹義之分。

　　1.狹義憲法

　　狹義憲法即憲法典，是以法典形式表現(xiàn)出來(lái)的系統(tǒng)地規(guī)定國(guó)家制度的具有最高的法律效力的國(guó)家根本法。

　　1964年中國(guó)人民大學(xué)法律系國(guó)家法教研室關(guān)于憲法概念的定義是在中國(guó)影響時(shí)間最長(zhǎng)的定義。認(rèn)為“憲法就是反映統(tǒng)治階級(jí)意志，鞏固統(tǒng)治階級(jí)專(zhuān)政，規(guī)定有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)制度和國(guó)家制度基本原則的國(guó)家根本法。它具有強(qiáng)烈的階級(jí)性，是階級(jí)斗爭(zhēng)中階級(jí)力量實(shí)際對(duì)比關(guān)系的反映，是社會(huì)上層建筑的重要組成部分。”

　　2.廣義憲法

　　廣義憲法即憲法部門(mén)，是一個(gè)以憲法典為核心包括憲法性法律、憲法慣例、憲法判例等在內(nèi)的法律規(guī)范體系。

　　廣義憲法與政治法的范圍很接近。政治法是調(diào)整狹義政治關(guān)系的法律規(guī)范體系，也就是調(diào)整人們?cè)诖_立國(guó)家重要制度和決定國(guó)家重大事情的過(guò)程中形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范體系。

　　廣義憲法是民主國(guó)家以及標(biāo)榜民主的國(guó)家的政治法，是近現(xiàn)代民主國(guó)家以及標(biāo)榜民主的國(guó)家調(diào)整狹義政治關(guān)系的法律規(guī)范體系，或者說(shuō)廣義憲法是近現(xiàn)代民主國(guó)家以及標(biāo)榜民主的國(guó)家調(diào)整人們?cè)诖_立國(guó)家重要制度和決定國(guó)家重大事情的過(guò)程中形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范體系。

　　政治是人們追求政治權(quán)力的活動(dòng)。政治關(guān)系是人們追求政治權(quán)力的過(guò)程中形成的社會(huì)關(guān)系。規(guī)范政治關(guān)系的規(guī)則、程序是政治制度。

　　以法律形式來(lái)規(guī)范政治關(guān)系的規(guī)則、程序是政治法律制度，也就是政治法。近現(xiàn)代民主國(guó)家的政治法就是廣義憲法。政治法的功能就是規(guī)范人們的政治行為，把人們的政治行為納入合法、有序的軌道上，避免政治活動(dòng)中出現(xiàn)無(wú)序混亂狀態(tài)，從而使民主政治能得到有效實(shí)施。