浙江動物防疫辦法
浙江動物防疫辦法
動物防疫體系建設(shè)是政府提高公共衛(wèi)生安全和動物食品安全的重要手段,也是政府進(jìn)行社會管理和提供社會公共服務(wù)的職責(zé)之一。下文是浙江省實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法,歡迎閱讀!
浙江省實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法全文
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事動物疫病預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品檢疫以及與動物防疫相關(guān)活動的單位、個人,必須遵守動物防疫有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。
進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,按照有關(guān)進(jìn)出境動物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作,鼓勵、支持動物防疫的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)科研成果,提高動物防疫水平。
第四條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作;縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作。
各級林業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、經(jīng)貿(mào)、價格、交通、鐵路、航空、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合做好動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的動物防疫工作。村民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村民進(jìn)行依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)的教育,并配合動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)做好動物防疫工作。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家動物疫病預(yù)防規(guī)劃、辦法和公布的動物疫病病種名錄,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定實施強(qiáng)制免疫的疫病種類,并制定疫病預(yù)防計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、撲滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病;適量儲備所需藥品、生物制品和有關(guān)物資;并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,安排必要的預(yù)防、撲滅動物疫病所需經(jīng)費(fèi)。提倡動物疫病的商業(yè)保險。
預(yù)防、撲滅動物疫病所需的疫(菌)苗、血清等生物制品,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入防疫計劃,實行專渠道供應(yīng),其他單位和個人不得銷售、供應(yīng)。
第七條 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人,必須按照動物疫病預(yù)防計劃,做好動物的預(yù)防注射、消毒、隔離等工作。
動物疫病的預(yù)防,必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定實行免疫證明和免疫標(biāo)記管理制度。任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓免疫證明和標(biāo)志。
第八條 動物、動物產(chǎn)品在裝前和卸后,當(dāng)事人必須對運(yùn)載工具進(jìn)行清掃、洗刷,并對清除的污物按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。已經(jīng)消毒的運(yùn)載工具,動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消毒證明。
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體,當(dāng)事人必須按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置。
第九條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的動物疫情實行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果逐級上報。發(fā)現(xiàn)人畜共患的傳染病時,應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報疫情,共同采取撲滅疫病的措施。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立疫情信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)地區(qū)間的信息協(xié)作,及時通報疫情信息。
第三章 動物疫病的控制和撲滅
第十條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動物,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報告后,應(yīng)當(dāng)立即派出獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行診斷,采取相應(yīng)的緊急防疫措施,并按規(guī)定逐級上報。
任何單位和個人不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。
第十一條 發(fā)生動物疫情時,縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照《動物防疫法》第二十一條、第二十二條的規(guī)定,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),并立即采取控制、撲滅措施;對一類疫病的疫區(qū)和《動物防疫法》第二十五條規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)報請縣級以上人民政府發(fā)布封鎖令,實行封鎖。
發(fā)生前款規(guī)定的動物疫情,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府采取緊急措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,迅速撲滅疫病。
公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對疫區(qū)的封鎖、治安管理和保衛(wèi)工作;工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對疫區(qū)非法收購、出售和加工動物、動物產(chǎn)品行為的查處;衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人畜共患病的控制、防疫、診療工作。
第十二條 封鎖疫區(qū)、疫點,必須采取下列措施:
(一)禁止染疫、疑似染疫、感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)、疫點;
(二)禁止非疫區(qū)的動物進(jìn)入疫區(qū)、疫點;
(三)根據(jù)撲滅動物疫情的需要,對出入疫區(qū)、疫點的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品進(jìn)行消毒和嚴(yán)格控制;
(四)停止與疫情有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的交易;
(五)對易感染動物進(jìn)行監(jiān)測或者預(yù)防注射,飼養(yǎng)的動物進(jìn)行圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng),役用動物限制在疫區(qū)、疫點內(nèi)使用;
(六)對染疫、疑似染疫、病死的動物和動物產(chǎn)品,由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和其他單位進(jìn)行撲殺、銷毀和其他無害化處理;
(七)疫區(qū)、疫點出入口必須配備消毒設(shè)施,疫區(qū)、疫點內(nèi)動物運(yùn)載工具、用具、圈舍、場地等必須嚴(yán)格消毒,動物糞便、墊草、受污染的物品必須進(jìn)行無害化處理。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位和個人,對受威脅區(qū)的動物采取預(yù)防性措施,防止疫病傳入;動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)采取有效措施密切監(jiān)視疫情動態(tài)。
第十四條 被封鎖疫區(qū)、疫點內(nèi)的動物疫病完全撲滅后,動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對所發(fā)病種經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測,未再發(fā)現(xiàn)染病動物的,經(jīng)縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格,報原發(fā)布封鎖令的機(jī)關(guān)決定,解除封鎖令。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第十五條 動物和動物產(chǎn)品的檢疫,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定實施。檢疫費(fèi)用按照國家和省財政、價格行政管理部門的規(guī)定收取,并使用省財政部門統(tǒng)一印制的檢疫收費(fèi)票據(jù)。
第十六條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)動物檢疫員。動物檢疫員必須具備相應(yīng)的資格條件,并取得省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的資格證書,持證上崗。
動物檢疫員必須按照檢疫規(guī)程對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫,并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十七條 生豬等動物實行定點屠宰,集中檢疫。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對定點屠宰廠(場、點)屠宰的生豬等動物,依法在屠宰現(xiàn)場實施宰前檢疫和動物產(chǎn)品檢疫,并對檢疫合格的動物產(chǎn)品加蓋動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用的驗訖印章(標(biāo)志),出具檢疫合格證。未經(jīng)檢疫或者無驗訖印章(標(biāo)志)、檢疫合格證的動物產(chǎn)品,禁止出廠(場、點)、食用、銷售。國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位自養(yǎng)自宰自用的生豬等動物,由所在地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動物檢疫員負(fù)責(zé)檢疫;未經(jīng)檢疫,不得自宰自用。
農(nóng)民個人自宰自食的生豬等動物,在屠宰前可以向所在地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動物檢疫員申請檢疫,動物檢疫員應(yīng)到現(xiàn)場檢疫。
第十九條 動物、動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度。在將動物、動物產(chǎn)品運(yùn)離飼養(yǎng)、經(jīng)營地之前,飼養(yǎng)、經(jīng)營者必須向所在地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動物檢疫員提出檢疫申報。
動物檢疫員應(yīng)當(dāng)在接到申報之時起12小時內(nèi)到現(xiàn)場實施檢疫。
第二十條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品,出具檢疫證明,加蓋驗訖印章(標(biāo)志)。
任何單位、個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓檢疫證明和驗訖印章(標(biāo)志)。
第二十一條 為防止動物疫病傳播,在區(qū)域性重大動物疫病流行期間,需從縣境外調(diào)入與該類動物疫病傳播相關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的,調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)事先向調(diào)入地畜牧獸醫(yī)行政管理部門提出調(diào)入申請,經(jīng)批準(zhǔn)并取得準(zhǔn)調(diào)證明后方可調(diào)入;調(diào)入后應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報檢。
第五章 動物防疫監(jiān)督
第二十二條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務(wù)時,可以行使下列職權(quán):
(一)對動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢;
(二)對沒有檢疫證明、驗訖印章(標(biāo)志)或者檢疫證明、驗訖印章(標(biāo)志)不符合規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)檢或者重檢;
(三)對染疫、疑似染疫的動物和染疫的動物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、封存和處理;
(四)對動物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、貯存、屠宰和動物產(chǎn)品的經(jīng)營、貯存、使用場所進(jìn)行檢查;
(五)對與動物防疫有關(guān)的證明、合同、發(fā)票、帳冊等資料進(jìn)行查閱、復(fù)制、登記保存;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。
第二十三條 動物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、貯存、屠宰和動物產(chǎn)品的經(jīng)營、貯存場所的工程選址和設(shè)計,應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的動物防疫條件。其中工程設(shè)計中涉及動物防疫的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意,并接受其監(jiān)督檢查。
第二十四條 飼養(yǎng)、經(jīng)營、貯存、屠宰動物和經(jīng)營、貯存動物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的動物防疫條件,持有動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《動物防疫合格證》,并接受其監(jiān)督檢查。
《動物防疫合格證》的發(fā)放條件和管理辦法,由省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門依據(jù)國家和省的規(guī)定制定,報省人民政府備案。
第二十五條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)動物、動物產(chǎn)品無合法檢疫證明、驗訖印章(標(biāo)志)的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行補(bǔ)檢或者重檢;檢疫不合格或者無法補(bǔ)檢、重檢的,由當(dāng)事人在動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,做無害化處理或者予以銷毀。
任何單位和個人不得使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物產(chǎn)品。
第二十六條 動物防疫人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,熟悉動物防疫有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,并經(jīng)省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織培訓(xùn)、考核合格,取得防疫人員上崗證書后,方可上崗。
從事動物診療活動,應(yīng)當(dāng)依法持有《動物診療許可證》?!秳游镌\療許可證》的發(fā)放和管理辦法,由省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定制定。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,《動物防疫法》已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,追回已售出或者提供的生物制品,并可處以2000元以上20000元以下的罰款。
第二十九條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并可處以100元以上2000元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并可處以500元以上2000元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并可處以50元以上2000元以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定的,按照《動物防疫法》第五十一條的規(guī)定處罰。
第三十四條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并可處以10000元以上50000元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營、使用無合法檢疫證明、驗訖印章(標(biāo)志)的動物、動物產(chǎn)品的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并可處以500元以上50000元以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定的,由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并可處以500元以上30000元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的非經(jīng)營性行為,罰款的最高限額為2000元。
第三十八條 罰沒款的收繳和實施行政處罰的程序,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 拒絕、阻礙動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員依法履行職務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第四十條 動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為的,依法給予行政處分:
(一)故意隱瞞和延誤疫情報告的;
(二)未在規(guī)定時間內(nèi)到場檢疫的;
(三)不按國家和省規(guī)定的檢疫規(guī)程進(jìn)行檢疫,造成漏檢、誤檢的;
(四)不按規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)弄虛作假,出具虛假檢疫報告的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法自2001年8月1日起施行。
動物防疫動物防疫條件合格證
動物防疫條件合格證是單位和個人開辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場的生產(chǎn)經(jīng)營活動;經(jīng)獸醫(yī)管理部門審查,符合動物疫病預(yù)防、控制、撲滅等條件批準(zhǔn)后,發(fā)給的動物防疫條件許可憑證。有注冊備案的許可證號。
動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)場區(qū)周圍建有圍墻;
(二)場區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬,長4米、深0.3米以上的消毒池;
(三)生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開,并有隔離設(shè)施;
(四)生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室,各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊;
(五)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè);
(六)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施。
禽類飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施,孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向,不得交叉或者回流。
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