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行風(fēng)評議會議上的講話(3)

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行風(fēng)評議會議上的講話

  行風(fēng)評議會議上的講話(三):

  同志們:

  民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動開展以來,各地各部門緊緊圍繞政府的中心工作,強化管理、努力提高服務(wù)水平,為全市的發(fā)展做了大量卓有成效的工作?;鶎诱舅苯用鎸θ罕姡蝿?wù)紛繁復(fù)雜,要處理的矛盾五花八門,工作非常辛苦,但是廣大干部職工,忠于職守,服務(wù)人民,涌現(xiàn)出了一大批默默無聞、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型。在這里,我代表市紀委會,向在行風(fēng)建設(shè)中取得突出成績的先進集體表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在基層第一線的廣大干部職工致以親切的問候。

  一、前一階段工作情況

  (一)、行風(fēng)建設(shè)的認識進一步提高。各地各部門抓行風(fēng)已成為一種常態(tài),行風(fēng)建設(shè)融入到各項工作中。4月16日,民主評議創(chuàng)建活動動員大會召開,會上公安、工商、財稅、建設(shè)等有關(guān)部門作了表態(tài)發(fā)言。相繼,各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門進行了全面發(fā)動,制定了工作計劃,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,我市的評議創(chuàng)建工作全面展開。多數(shù)單位“一把手”對行風(fēng)建設(shè)工作親自動員部署,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到各下屬單位(窗口)調(diào)研走訪,及時掌握部門動態(tài),指導(dǎo)、監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)工作深入開展。各單位在明確“一把手”主要責(zé)任的同時,突出了班子其它成員抓行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任和義務(wù),形成一級抓一級層層抓落實的工作機制。慶元縣人大、政協(xié)還全程參與創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、督查和評議工作。市國稅系統(tǒng)邀請服務(wù)對象對基層站所進行面對面對的評議。

  (二)、行業(yè)風(fēng)氣進一步改善。活動開展以來,全市行業(yè)風(fēng)氣更加務(wù)實,辦實事、解矛盾、破難題的良好風(fēng)氣正在逐步形成,機關(guān)效能建設(shè)進一步深化。通過民主評議活動,使得廣大干部真正沉下身子,放下架子,深入基層,走進矛盾,破解難題。各縣(市、區(qū))糾風(fēng)辦通過發(fā)放問卷等形式對老百姓最關(guān)心的問題進行了評議,工作扎實,有效。為做好我市評議和創(chuàng)建工作,市糾風(fēng)辦從人大、政協(xié)、民主黨派、企業(yè)代表、紀檢監(jiān)察隊伍等社會各界人士中,聘請二十四位同志為這次行風(fēng)評議及創(chuàng)建工作的行風(fēng)評議代表。5月28日市糾風(fēng)辦召開了行風(fēng)評議代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。明確各組負責(zé)的被評議創(chuàng)建單位,并賦予評議代表監(jiān)督、檢查、考核、評議等六項工作職責(zé)。會上代表們紛紛發(fā)言,為我市評議創(chuàng)建工作獻計獻策。會后代表們充分發(fā)動和依靠社會各界,以評促改,以評促建,切實解決一些群眾反映強烈的不正之風(fēng),使基層單位干部職工的思想道德素質(zhì)、行政能力有明顯增強,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制進一步健全。

  (三)干群關(guān)系進一步緊密。通過民主評議活動,許多領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村、深入一線,想老百姓之所想,急老百姓之所急,憂老百姓之所憂,幫助老百姓解決實際困難,幫助企業(yè)解決發(fā)展瓶頸,切實增強了干部群眾的感情聯(lián)系。市電業(yè)局開展系列“走進”活動,走進農(nóng)村,走進企業(yè),走進學(xué)校,通過深入了解,明白群眾想什么,需要什么,應(yīng)該怎樣服務(wù)。遂昌縣三仁衛(wèi)生院提出的農(nóng)村理發(fā)師理念,即在開展農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)當中,要象在農(nóng)村“包頭”的理發(fā)師一樣,熟悉村情民情,對服務(wù)對象什么時候需要服務(wù),需要什么服務(wù)都一清二楚,隨叫隨到,不叫也到。通過思想教育,從而使衛(wèi)生服務(wù)方式從“病人上門、坐等服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;醫(yī)生上門、主動服務(wù)”。市檢疫檢驗局積極建設(shè)電子窗口,推行網(wǎng)上審批,使貨物通關(guān)時間和產(chǎn)地簽證時間由兩個工作日,縮短到了半個工作日。

  (四)、涌現(xiàn)出一批事跡突出的先進個人和集體。在今年的行風(fēng)評議中,典型案例,先進事跡不涌現(xiàn),如青田縣高湖廣播電視管理站在07年農(nóng)歷除夕下午兩點多,接到了季宅鄉(xiāng)最為邊遠的潘山村有線電視故障報修。管理站工作人員步行兩個多小時的崎嶇山路到達后,顧不上歇息,抓緊搶修,終于使該村群眾收看到春節(jié)晚會的精彩節(jié)目,但技術(shù)人員直到晚上7點多才筋疲力盡地回到家里,此舉受到了當?shù)攸h委政府和干部群眾的高度贊揚。如何在好中選優(yōu),經(jīng)過層層推薦,層層考評,層層檢查,層層暗訪,層層把關(guān),今年共有X個站所,X名同志被省糾風(fēng)辦評議全省先進,X個站所X個同志被省級主管部門評為全省行業(yè)先進。市糾風(fēng)辦根據(jù)評議代表的意見,評選了15個群眾滿意基層站所作為全市先進。

  今年的行風(fēng)評議工作,總的來說是成功的,推進了我市的行風(fēng)建設(shè)。但是,在取得成績的同時,我們也應(yīng)當清楚的認識到我市行風(fēng)仍存在著這樣或者那樣的問題,有的問題還比較嚴重,需要進一步改善。

  (一)、干部自身素質(zhì)仍需進一步增強。一些干部辦事奉行“老好人”哲學(xué),怕得罪人,出現(xiàn)問題只知道“掩”著、“蓋”著,認為只要在自己任期內(nèi)不出事就可以,不敢走進矛盾,不敢去破解難題。遇到問題總是想往上推,奉行無過既是功的原則,有時寧丟原則,也不傷感情。對待工作缺乏滴水穿石的韌勁、銳意創(chuàng)新的闖勁。放松了對自身的要求,學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)風(fēng)不正,認為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作。對工作積極性不高,安于現(xiàn)狀,得過且過,遇到事情死扣條文,文件沒有說可以辦的就不辦,怕但責(zé)任,不敢創(chuàng)新。做事講究回報,對自己有好處的抓緊辦,對自己沒有好處的拖拖辦,浙江建達特鋼企業(yè)投產(chǎn)延期事件就是一個很好的例子,一個企業(yè)架個電網(wǎng),從審批到架設(shè),足足拖了15個月,最后還是縉云縣主要領(lǐng)導(dǎo)知道這個事情,成立專門的工作組,對項目進行督辦,問題才得以解決。諸如此類的問題,值得我們反思。

  (二)、對待工作不認真,怕吃苦。對上級布置的工作敷衍了事,或者以會議落實會議,以文件落實文件,工作部署了,但是抓不到底,只見公文旅行,不見事情辦成;口號提出來了,講過了就算做過了,做過了就算做好了。一些干部的自由裁量權(quán)大,執(zhí)法隨意性大,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象仍然存在。一些干部不愿到一線,不愿到基層,怕吃苦,怕接待群眾,處置問題的能力欠缺。對問題滿足于一知半解,不愿深入調(diào)研,有時即使是去調(diào)研也是走馬觀花,不作深入調(diào)查。整天做在辦公室空想,發(fā)一些不切實際的文件,提一些難以操作的要求。

  (三)鋪張浪費現(xiàn)象仍比較嚴重,個人享樂、奢靡之風(fēng)有所滋生。辦事不講行政成本,財力、物力、人力浪費嚴重。工作安排不周密,缺乏計劃性,階段性重點不突出,效率不高。有的對如何少花錢、多辦事研究不夠,不善于整合力量。 “公款吃請”、“公費游玩”屢禁不止。熱衷于你來我往相互吃請,拉關(guān)系,積累資本。以考察調(diào)研為名走南闖北、變相旅游,千方百計爭取出國,把出國當作待遇。不注重培養(yǎng)健康的生活情趣,不注重保持高尚的精神追求。

  二、進一步加強我市行風(fēng)建設(shè)的幾點意見

  (一)、牢記宗旨,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要轉(zhuǎn)變觀念,從“群眾要我做什么”變?yōu)?ldquo;我要為群眾做什么”,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。一是要擺正位置,樹立大局意識。辦事情、想問題、作決策,第一件事就是考慮改革和發(fā)展的大局,考慮群眾的切身利益和長遠利益。經(jīng)常性的進行換位思考:“假如我是群眾,我最需要什么”,通過不同的形式,全方位、全過程的搞好服務(wù)工作。二是要牢記宗旨,樹立群眾意識。群眾在我們心中有多重的分量,我們在群眾中就有多重的分量。要牢記群眾利益無小事。想群眾之所想,急群眾之所急??紤]一些群眾沒有考慮到的問題,思考一些企業(yè)沒有思考到的問題,做一位“焦裕祿”式的好干部。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象意識。基層站所和辦事窗口的工作人員直接面對群眾,一舉一動都關(guān)系著黨和政府的形象。要樹立起公正廉明、勤奮、守紀,辦事公正、公道的良好形象。要防止“一顆屎壞了一鍋粥”現(xiàn)象的出現(xiàn),對極少數(shù)思想有異動的干部要及早發(fā)現(xiàn),及時采取措施,治病救人,懲前毖后。

  (二)、加強學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。隨著社會的不斷發(fā)展。新的社會學(xué)、行政學(xué)理念不斷創(chuàng)新,法律法規(guī)不斷完善,一些過去能做的事,現(xiàn)在行不通了,一些在過去看來不可思議的事,現(xiàn)在經(jīng)常在我們身邊發(fā)生。因此,我們要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),緊跟時代潮流。一是要認真學(xué)習(xí)政治理論知識。當前要特別注重學(xué)習(xí)黨的十七大精神學(xué)習(xí),以十七大精神指導(dǎo)具體工作實踐。使自己緊跟時代發(fā)展步伐,把握宏觀大勢,樹立全局觀念,明辨發(fā)展趨勢,增強預(yù)見性;二是要認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。要苦練內(nèi)功,自強素質(zhì),掌握執(zhí)紀執(zhí)法的思想武器,不斷提高執(zhí)紀執(zhí)法能力和水平;三是要認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展知識。要適應(yīng)形勢發(fā)展需要,努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展知識,改善知識結(jié)構(gòu),明了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,找準自身工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和工作座標,積極探索優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的有效途徑和措施,不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主觀能動性;四是要認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識。要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,不斷擴展知識面,使個人知識素養(yǎng)與現(xiàn)代知識社會發(fā)展同步,向科技要人力、要效率。

  (三)、落實管理制度,提高工作效率。鄧小平同志說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事.甚至走向反面。”從當前的狀況來看,首先需要著力解決的問題是如何執(zhí)行好、落實好規(guī)章制度,按照規(guī)章制度進行管理。我們不缺規(guī)章制度,制度貴在執(zhí)行,貴在堅持,一個執(zhí)行不到位的制度就等同于沒有制度。要遵循雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作規(guī)則,確保各項決策部署,落到實處,求得實效。要按照各項規(guī)章制度的要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),注重效能、效率、效果的提高,嚴要求、快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量的完成工作。當前,要堅決克服會議多、文件多、事務(wù)性活動多等問題,集中精力干工作.腳踏實地辦實事??朔问街髁x,重實際、求實效,在狠抓落實上下功夫。樹立求真務(wù)實的良好形象。其次,就要進一步明確崗位職責(zé),防止推諉扯皮。要強化各單位、各個崗位以及每位干部職工的工作職責(zé)、工作范圍、工作任務(wù)以及遵守的工作紀律,切實履行“首問負責(zé)制”和“一次性告知”制度,不以會議、培訓(xùn)等理由叫群眾再跑一趟;要進一步強化對不作為的監(jiān)督追究,變通常的事后追究為事前、事中的監(jiān)督和糾正。

  (四)、勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。勤儉是一種人生哲學(xué).也是一種智慧和能力。只有勤儉的人,才能集中心力和財力.一心一意去創(chuàng)造事業(yè)。我們辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而行,精打細算,講求實效,推行節(jié)約辦公。要把節(jié)約視為己任。把節(jié)約視為一種美德.能節(jié)約一點就節(jié)約一點,從一點一滴做起,從一言一行做起.養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣,培養(yǎng)良好的節(jié)約作風(fēng)。例如,出門隨手關(guān)閉電源,雙面打印復(fù)印文稿,使用網(wǎng)絡(luò)傳遞文件.等等,這些看似無關(guān)痛癢的小動作、小事情。都反映了機關(guān)工作人員的形象,折射出機關(guān)工作的作風(fēng)。要簡化公務(wù)禮儀,狠剎吃喝風(fēng)。在全市逐步推行公務(wù)接待中餐自助餐或快餐制,切實做到“同城不吃請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級零招待”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得在縣城(城鎮(zhèn))請客,縣(市、區(qū))不得在麗水請客。各級干部不得利用各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機互相宴請;黨政機關(guān)事業(yè)單位不得借掛牌、搬遷等互送紅包吃請。財政部門、會計核算中心要嚴把單位接待費用財務(wù)核銷關(guān),按季度匯總上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并切實加強這方面的審計監(jiān)督。外出學(xué)習(xí)參觀考察活動必須按照麗委辦[2007]58號文件執(zhí)行,從嚴控制,嚴格審批,不得用公款旅游或借開會、考察等名義變相公款旅游。出國學(xué)習(xí)考察要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)考察結(jié)束后要及時上交考察報告。

  總之,行風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是一項長期而艱巨的任務(wù)。關(guān)鍵是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。狠抓貫徹落實。發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),推進制度建設(shè),解決突出問題,勇于改革創(chuàng)新,努力把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。


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