人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)
人口發(fā)展是重大的戰(zhàn)略性問(wèn)題,關(guān)系到國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程,關(guān)系到中國(guó)民族的興旺發(fā)達(dá),也關(guān)系到人民群眾的幸福安康;在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源的發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、全局性的影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)(一):
同志們:
今天這次會(huì)議,是在人口計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)會(huì),也是動(dòng)員會(huì),更是加油鼓勁會(huì)。希望大家一定要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,借這次會(huì)議東風(fēng),推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。20xx年,全縣人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,鞏固發(fā)展“三晉康家”工程成果,不斷提升計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生家庭民生建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各有關(guān)單位全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。在此,我代表縣政府,向全縣廣大人口計(jì)生工作者表示衷心的感謝!20xx年的工作,秀玲局長(zhǎng)剛才已經(jīng)做了具體安排,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展新常態(tài)
當(dāng)前,計(jì)劃生育情況發(fā)生了深刻的變化,人口發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨而繁重。新常態(tài)面臨新要求,計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要正確認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),積極引領(lǐng),做到觀(guān)念上轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)上到位、工作上給力,以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為取得新建樹(shù)。
一是要深刻認(rèn)識(shí)“新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全縣人口計(jì)生系統(tǒng)要按照省市會(huì)議要求,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),要主動(dòng)適應(yīng),量力而行、盡力而為;深化改革進(jìn)入新常態(tài),人口計(jì)生事業(yè)正由重點(diǎn)穩(wěn)定低生育水平,向全面提高人口素質(zhì)、和諧人口結(jié)構(gòu)、均衡人口發(fā)展轉(zhuǎn)變,要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,優(yōu)化改革路徑,凝聚改革力量,加快衛(wèi)生計(jì)生職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整合、業(yè)務(wù)融合、人心契合;依法治國(guó)進(jìn)入新常態(tài)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。人口計(jì)生系統(tǒng)要把依法治國(guó)放在更加突出的位置,改變慣性思維、傳統(tǒng)觀(guān)念和習(xí)慣做法,強(qiáng)化法治思維、法治意識(shí)、法治責(zé)任,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,依規(guī)服務(wù);從嚴(yán)治黨進(jìn)入新常態(tài),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期管黨治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一條主線(xiàn)。吏治清明,才能政治清明。要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到更加規(guī)范、更加主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè),確保行業(yè)風(fēng)清氣正,事業(yè)不斷前進(jìn)。
二是準(zhǔn)確把握“新趨勢(shì)”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和醫(yī)療保障制度的不斷完善,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),人民群眾健康需求日趨旺盛,健康要求更加嚴(yán)峻,群眾需求更加多元,改革任務(wù)更加艱巨,風(fēng)險(xiǎn)防控更加緊迫。人口計(jì)生系統(tǒng)要把群眾對(duì)健康的新需求作為事業(yè)發(fā)展的第一信號(hào),通過(guò)深化改革、完善落實(shí)政策、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目,努力滿(mǎn)足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療保健需求,提升計(jì)生服務(wù)能力、提高人民生育健康水平。
三是堅(jiān)決落實(shí)“新要求”。適應(yīng)新常態(tài)、必須落實(shí)新要求。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步深化,給人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新要求;改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,如何鞏固擴(kuò)大已有成果面臨新要求;全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治理,對(duì)計(jì)生依法行政能力提出新要求;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),健康需求日趨旺盛,如何提升計(jì)生服務(wù)能力、提高人民生育健康水平面臨新要求。全縣計(jì)生系統(tǒng)干部職工一定要以改革的精神和法治的思維,以更堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措,推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)。
二、堅(jiān)持國(guó)策,進(jìn)一步推動(dòng)工作上臺(tái)階
計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,毫不動(dòng)搖。以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院做出了調(diào)整完善生育政策、推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革的重大部署。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省的決策部署上來(lái),確保政策貫徹執(zhí)行不打折扣、不走樣。
(一)加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。目前,長(zhǎng)治市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革工作正在做一些前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)最近一段時(shí)間就能完成。屯留、城區(qū)已在縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革中先行了一步,確定了縣衛(wèi)生計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子。全市人口計(jì)生工作會(huì)上,王貴平市長(zhǎng)要求各縣區(qū)今年6月底之前要完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。我縣也要按照要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,決不拉全市的改革后腿。機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極行動(dòng),絕不能等待觀(guān)望。要堅(jiān)決落實(shí)中央“三個(gè)不變、四個(gè)到位”的要求,確保計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng),不能削弱。要切實(shí)穩(wěn)定和加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,尤其要注意合理配置婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。改革期間,要做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,確保衛(wèi)生計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
(二)扎實(shí)開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)。省衛(wèi)生計(jì)生委將20xx年定為人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)年,為開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,確保工作有序推進(jìn);要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大人口計(jì)生干部熟練掌握活動(dòng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),確保該項(xiàng)工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成;要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,抓示范,樹(shù)典型,及時(shí)總結(jié)推廣涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,促進(jìn)工作均衡發(fā)展。要嚴(yán)格考核驗(yàn)收??h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)施情況列為今年督查的主要內(nèi)容之一,年底組織驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求的,嚴(yán)格提請(qǐng)問(wèn)責(zé)。
(三)突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖。十八屆三中全會(huì)對(duì)生育政策進(jìn)行了調(diào)整完善,但計(jì)劃生育仍然是我國(guó)的基本國(guó)策,是我們必須堅(jiān)守的“紅線(xiàn)”,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個(gè)不變”,落實(shí)“四個(gè)到位”,要切實(shí)保持清醒認(rèn)識(shí),做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減。二是繼續(xù)實(shí)施好“單獨(dú)兩孩”政策。要繼續(xù)做好政策解讀和輿論宣傳,引導(dǎo)群眾合理安排生育;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)開(kāi)展政策實(shí)施情況評(píng)估,建立完善出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,切實(shí)把這項(xiàng)順民心、合民意的好事辦好。三是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。要綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)和處罰并重,堅(jiān)持抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí),嚴(yán)格控制政策外生育特別是政策外多孩生育,嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育問(wèn)題。四是加快推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新。要加快推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革、流動(dòng)人口婚育證明電子化改革,提升流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。要深入推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)和基層群眾自治,發(fā)揮好計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的作用。五是加大出生人口性別比治理力度。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”,加大打擊“兩非”行為的力度,有效遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭。六是推進(jìn)計(jì)生家庭民生建設(shè)。重點(diǎn)做好創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)、計(jì)生特殊家庭養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目和計(jì)生家庭養(yǎng)老照料項(xiàng)目等有關(guān)工作,更加關(guān)注計(jì)生家庭的養(yǎng)老問(wèn)題、民生問(wèn)題,使計(jì)劃生育工作真正造福于民。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成
新常態(tài)下做好人口計(jì)生工作,關(guān)鍵要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和抓好落實(shí),讓人民群眾看到變化,見(jiàn)到實(shí)效。
(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把人口計(jì)生工作擺上重要位置,采取切實(shí)有力措施,推進(jìn)人口計(jì)生工作落實(shí)。要經(jīng)常聽(tīng)取人口計(jì)生工作情況匯報(bào),分析研究重大事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題,為人口計(jì)生工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和資金、政策支持。要堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制,對(duì)因工作不力、措施不落實(shí)、完不成目標(biāo)任務(wù)或造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決給予“一票否決”,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。做好人口計(jì)生工作,需要各級(jí)、各部門(mén)各司其職、密切配合、齊抓共管,努力形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實(shí)的強(qiáng)大合力。人口計(jì)生部門(mén)要自我加壓、主動(dòng)作為,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好做實(shí)做出成效,要在為黨委、政府科學(xué)決策中發(fā)揮參謀作用,在協(xié)調(diào)開(kāi)展人口問(wèn)題綜合治理中發(fā)揮骨干作用。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。人口計(jì)生是重要民生,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。要不斷推動(dòng)宣傳內(nèi)容、形式和手段創(chuàng)新,加大正面宣傳力度,宣傳人口計(jì)生事業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),宣傳人口計(jì)生戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)典型、感人事跡,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。要鼓舞和激勵(lì)基層群眾大膽實(shí)踐創(chuàng)新,引導(dǎo)廣大人口計(jì)生工作者鉆研業(yè)務(wù),愛(ài)崗奉獻(xiàn),為人民群眾排憂(yōu)解難。要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),圍繞群眾的關(guān)注點(diǎn),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為人口計(jì)生工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉。人口計(jì)生工作直接服務(wù)人民群眾,要圍繞群眾需求,解決“最后一公里”問(wèn)題。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,實(shí)施“六權(quán)治本”,拿出權(quán)力清單、給出負(fù)面清單、理出責(zé)任清單,堅(jiān)決整治亂作為、不作為、慢作為等現(xiàn)象。要全面提升“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線(xiàn)管理水平,深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決整治人口計(jì)生系統(tǒng)的不正之風(fēng),樹(shù)立行業(yè)清風(fēng)正氣。
(五)加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),建立完善信息反饋、限期報(bào)告和以查促改制度,有效解決不想落實(shí)、不急落實(shí)、不全落實(shí)、不會(huì)落實(shí)等問(wèn)題,確保人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在新的起點(diǎn)上深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。做好人口計(jì)生工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把握新機(jī)遇,適應(yīng)新常態(tài),凝聚新共識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期人口計(jì)生工作新局面,為我縣全面落實(shí)“六大發(fā)展”、務(wù)實(shí)推進(jìn)“四新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議講話(huà)(二):
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的信心和決心
20xx年,全縣人口計(jì)生工作以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為目標(biāo),緊緊圍繞“抓經(jīng)常,強(qiáng)基礎(chǔ);探新路,育特色;重服務(wù),爭(zhēng)先進(jìn);強(qiáng)保障、樹(shù)形象”的工作思路,真抓實(shí)干,改革創(chuàng)新,取得了顯著成效。市對(duì)縣區(qū)年度考核7大計(jì)生指標(biāo)我縣全部達(dá)標(biāo);我縣的政策法規(guī)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生人事等7項(xiàng)單項(xiàng)工作受到市人口計(jì)生委表彰;在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃類(lèi)中,我縣沒(méi)有列入三類(lèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn);流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作等工作在全市計(jì)生工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),承辦召開(kāi)了全省人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全縣的人口計(jì)生工作得到省、市的高度認(rèn)可。突出表現(xiàn)在八個(gè)方面:
一是“國(guó)優(yōu)縣”創(chuàng)建工作取得新突破。繼20xx年成功創(chuàng)建“省優(yōu)縣”以來(lái),全縣堅(jiān)持把爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)縣”作為人口計(jì)生工作的中心任務(wù),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng),縣直相關(guān)部門(mén)齊抓共管,按照“國(guó)優(yōu)縣”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作指標(biāo),將任務(wù)分解到具體責(zé)任人和責(zé)任到位,夯實(shí)基層,培育特色,一年一個(gè)進(jìn)步,一年上一個(gè)臺(tái)階,被市人口計(jì)生委作為“國(guó)優(yōu)縣”候選單位推薦到省。今年1月20日至21日,成功迎接了省人口計(jì)生委工作組的評(píng)估驗(yàn)收,縣計(jì)劃生育服務(wù)站、豐集、李集三個(gè)檢查點(diǎn)準(zhǔn)備充分,工作扎實(shí),全縣整體工作受到評(píng)估驗(yàn)收組的充分肯定。
二是穩(wěn)定低生育水平取得新成效。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制管理,開(kāi)展生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng),完成“四項(xiàng)手術(shù)”11450例,落實(shí)康檢制度,健康檢查4.8萬(wàn)人次,較好地解決了漏檔漏管問(wèn)題。全縣人口出生率為11.23‰,人口自然增長(zhǎng)率為5.17‰,低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
三是免費(fèi)孕前檢查項(xiàng)目取得新進(jìn)展。全縣始終把開(kāi)展國(guó)家級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目作為拓展服務(wù)渠道,圍繞“孕前檢查,孕中服務(wù),優(yōu)生優(yōu)育,全程跟蹤”的服務(wù)模式,有效提高了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)質(zhì)量和水平。全年共優(yōu)生檢查4902對(duì)待孕夫婦,發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)夫婦535對(duì),按照規(guī)范要求對(duì)上述人群分別落實(shí)了隨訪(fǎng)服務(wù)。
四是性別比治理工作取得新成果。深入開(kāi)展“三整治一打擊”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),全面實(shí)施宣傳教育、制度監(jiān)管、督促檢查等措施,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行清理清查,共檢查各類(lèi)醫(yī)藥站點(diǎn)325個(gè),沒(méi)收B超機(jī)2臺(tái)。與周邊縣區(qū)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,全年聯(lián)合查處“兩非”案件17件。建立健全部門(mén)出生人口信息共享機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)出生人口性別比源頭治理為目標(biāo),共錄入出生信息4312條。
五是流動(dòng)人口服務(wù)管理工作取得新進(jìn)步。持續(xù)抓好“六個(gè)一”、“五關(guān)愛(ài)”、“五把關(guān)”等日常工作落實(shí)。狠抓企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè),認(rèn)真做好流動(dòng)人口信息核查工作,積極探索“協(xié)會(huì)+駐外黨支部+駐地計(jì)生部門(mén)”的流動(dòng)人口管理服務(wù)模式,建立企業(yè)協(xié)會(huì)組織31個(gè),已婚育齡婦女會(huì)員1247人。流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織122個(gè),已婚育齡婦女會(huì)員5.02萬(wàn)人。注重發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),與流入地之間加強(qiáng)雙向協(xié)作,為外出流動(dòng)人口提供康檢、宣傳、維權(quán)等方面的服務(wù),極大地提高了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平和能力。
六是利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)提高到新水平。繼續(xù)完善獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助的“六位一體”計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系,提高了生育關(guān)懷撫慰金、特別扶助金、主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。為獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶、特扶金。為獨(dú)生子女家庭兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福圓夢(mèng)”行動(dòng),資助計(jì)劃生育困難家庭子女完成高中或大學(xué)學(xué)業(yè),2009年以來(lái)累計(jì)資助629人。為雙女結(jié)扎對(duì)象購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭父母實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。全縣369名農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶(hù)家庭子女在參加20xx年中招考試時(shí)加10分。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,投資640萬(wàn)元建設(shè)縣計(jì)劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心,建成后可滿(mǎn)足120余戶(hù)計(jì)生老人的養(yǎng)老需求。
七是依法行政工作開(kāi)創(chuàng)新局面。深入開(kāi)展“查違治亂推進(jìn)依法行政”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)20xx年1月1日以來(lái)的計(jì)劃生育收費(fèi)、罰款情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,共清理清查涉及亂收費(fèi)金額26648元。開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),著力解決個(gè)別地方工作方法簡(jiǎn)單、行政執(zhí)法不規(guī)范等行為,河鳳橋、長(zhǎng)竹園、雙椿鋪、觀(guān)廟四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市評(píng)為“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),加強(qiáng)網(wǎng)上辦案工作。嚴(yán)格辦案程序,全年共辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收案件301件,行政處罰案件97件。
八是統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)取得新成果。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)房規(guī)劃到硬件設(shè)施配備,從制度建設(shè)到資料管理全部達(dá)到規(guī)范化要求,全縣鄉(xiāng)、村級(jí)信息化實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)一”,即一間信息資料室、一套微機(jī)計(jì)算機(jī)設(shè)備、一套辦公設(shè)施、一套入網(wǎng)設(shè)備、一名專(zhuān)職人員、一份操作規(guī)范。以“六普”戶(hù)籍人口資料為基礎(chǔ),結(jié)合公安、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等部門(mén)信息,持續(xù)開(kāi)展信息核查工作。做到與民政局婚姻登記核對(duì)新婚信息,提高已婚育齡婦女管理率、與公安戶(hù)籍登記核對(duì)人口信息,提高人口信息覆蓋率、與衛(wèi)生住院分娩信息對(duì)照,提高出生統(tǒng)計(jì)一致率。全縣人口信息覆蓋率達(dá)到95.43%以上,信息完整率和準(zhǔn)確率達(dá)到97.95%以上。
二、乘勝追擊,再接再厲,全面實(shí)現(xiàn)計(jì)生“國(guó)優(yōu)縣”的目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)建計(jì)生“國(guó)優(yōu)縣”是人口計(jì)生工作的最高榮譽(yù),也是一個(gè)地方工作水平、服務(wù)能力的體現(xiàn)。從省人口計(jì)生委考核組對(duì)“國(guó)優(yōu)縣”工作的評(píng)估驗(yàn)收反饋的結(jié)果看,今年我縣有望進(jìn)入“國(guó)優(yōu)縣”行列。因此,我們要始終保持“國(guó)優(yōu)縣”工作力度不減弱,工作標(biāo)準(zhǔn)不降低,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,將人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi),持續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
一要夯實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),硬件建設(shè)上水平,軟件建設(shè)上臺(tái)階,縣站、鄉(xiāng)所、村室要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)識(shí)化。要繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進(jìn)村的辦法,促進(jìn)后進(jìn)村、薄弱村轉(zhuǎn)化,始終保持齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭。要推進(jìn)人口信息化建設(shè),發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用,提高數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性和完整性,更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)的引導(dǎo)和分析作用,提高工作效率,提升工作水平。
二要完善機(jī)制。要完善宣傳教育機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)宣傳教育為主的工作方針,積極培育先進(jìn)的人口文化,切實(shí)營(yíng)造良好的生育環(huán)境,努力把實(shí)行計(jì)劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要完善政策推動(dòng)機(jī)制,不斷完善獎(jiǎng)懲并舉的工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),為雙女絕育戶(hù)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,落實(shí)新農(nóng)保補(bǔ)貼措施,持續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福圓夢(mèng)”行動(dòng)。要完善依法管理機(jī)制,以打造“陽(yáng)光計(jì)生”、“廉潔計(jì)生”、“和諧計(jì)生”為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全計(jì)生執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)計(jì)劃生育審核,嚴(yán)厲懲處違法生育行為。要完善群眾工作機(jī)制,充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,積極推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作,不斷完善計(jì)生工作群眾自治規(guī)章制度,將人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)公共事務(wù)納入村民自治范疇,運(yùn)用民主的方法做好計(jì)劃生育工作。
三要優(yōu)質(zhì)服務(wù)?!皣?guó)優(yōu)縣”的工作重點(diǎn)是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主要措施是落實(shí)“六項(xiàng)服務(wù)”,即:需求選擇服務(wù)、幸福家庭創(chuàng)建服務(wù)、關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)服務(wù)、生殖保健服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)。要整合資源,盡最大努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樹(shù)立服務(wù)至上的工作理念,以服務(wù)促管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要不斷拓寬鄉(xiāng)所、村室服務(wù)功能,針對(duì)不同人群、不同需求層次開(kāi)展溫馨、特色服務(wù),做到“縣站規(guī)范服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色服務(wù)、村級(jí)貼心服務(wù)”。要大力實(shí)施居家養(yǎng)老工程,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣計(jì)劃生育養(yǎng)老中心,積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作,并逐步推廣。
四要解除難題。要解除流動(dòng)人口管理服務(wù)難題,用好國(guó)家、省、市流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),建好流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),按照“以房管人”的工作要求,做好新建社區(qū)的計(jì)劃生育工作。要解除非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題,深入開(kāi)展“三整治一打擊”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),實(shí)行住院分娩實(shí)名登記管理制度,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,促進(jìn)“兩非”得到有效解決。要解除社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),縣人口計(jì)生委要做好把關(guān)審核工作,充分發(fā)揮計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,加大依法執(zhí)行力度。
五要培育特色。我縣連續(xù)4年承辦4次省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多次承辦市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),不僅夯實(shí)了基層基礎(chǔ)、提升了全縣工作水平,而且提高了人口計(jì)生工作在省市的影響力和輻射力。我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經(jīng)驗(yàn),一以貫之地堅(jiān)持好、持續(xù)好。要始終保持“經(jīng)常工作主動(dòng)抓,階段性工作超前抓,上級(jí)關(guān)注的工作傾力抓”的工作狀態(tài),提標(biāo)擴(kuò)面,培育特色,在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收、縣計(jì)劃生育養(yǎng)老中心功能作用發(fā)揮、落實(shí)便民代理服務(wù)、簡(jiǎn)化辦證程序等方面積極培育亮點(diǎn),力爭(zhēng)在全市激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持先進(jìn)。
三、立足當(dāng)前,務(wù)求實(shí)效,快速掀起春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)高潮
今天這次會(huì)議既是全縣20xx年人口計(jì)生工作會(huì),也是春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)員會(huì),為確保完成全年人口計(jì)劃和各項(xiàng)計(jì)生工作目標(biāo),當(dāng)前要迅速掀起春季服務(wù)活動(dòng)高潮,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)任務(wù),打牢全年基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)要召開(kāi)春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳車(chē)等各種媒體和已建好的“五個(gè)一”工程,廣泛宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、計(jì)劃生育科普知識(shí),宣傳婚育新風(fēng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持人口計(jì)生工作的良好氛圍。
二要澄清人員底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,逐村、逐戶(hù)對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一次認(rèn)真排查,重點(diǎn)澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施欠帳等情況。要組織互查,對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行稽查,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要與民政、公安部門(mén)聯(lián)查,并將排查情況在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。要層層實(shí)行排查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)。
三要落實(shí)康檢任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細(xì)的康檢實(shí)施方案,嚴(yán)把證件查驗(yàn)關(guān)、咨詢(xún)服務(wù)關(guān)、檢查關(guān)、補(bǔ)檢關(guān)、技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程關(guān)、流動(dòng)人口關(guān)。實(shí)行康檢四術(shù)一體化,做到邊康檢、邊澄底、邊落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務(wù),提高工作效率。要高度重視春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng),黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?,分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn),各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,積極參與服務(wù)活動(dòng),形成齊抓共管的工作格局。
四要完成節(jié)育手術(shù)。20xx年我縣人口出生預(yù)計(jì)1萬(wàn)人以上,人口出生率將達(dá)到14‰左右,今后幾年我縣人口形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測(cè),我縣全年應(yīng)有節(jié)育手術(shù)對(duì)象約1.1萬(wàn)例,其中春季活動(dòng)要完成35%以上。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊計(jì)劃生育工作這根弦,切實(shí)增強(qiáng)抓緊抓好春季服務(wù)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感,快速行動(dòng),扎實(shí)工作,全面落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提升素質(zhì),確保全年人口計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程,我們要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變,計(jì)生的一票否決制不變,統(tǒng)籌好人口和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,確保全年人口計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、講大局、講民生的高度,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不動(dòng)搖,人口計(jì)生工作“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持“一把手”抓“一把手”,切實(shí)在組織保障上負(fù)總責(zé),在經(jīng)費(fèi)投入上負(fù)總責(zé),在隊(duì)伍建設(shè)上負(fù)總責(zé),在解決突出問(wèn)題上負(fù)總責(zé),做到親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督辦、親自解決重大問(wèn)題,形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作”的綜合治理人口問(wèn)題工作格局,切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保執(zhí)行好新的政策,推動(dòng)好各項(xiàng)工作,落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),保障人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)黨委、政府要把提升計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來(lái)抓,保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn),持續(xù)完善計(jì)生干部目標(biāo)考核管理辦法,制定詳細(xì)的考核獎(jiǎng)懲細(xì)則,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的法制觀(guān)念、群眾觀(guān)念和服務(wù)觀(guān)念,不斷增強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍的爭(zhēng)先意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要從工作生活等各方面關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部,特別是對(duì)基層計(jì)生干部,要幫助他們解決實(shí)際困難,真正使大家愿意從事計(jì)生工作。
三要落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生形勢(shì),明確全年計(jì)生工作的重點(diǎn)和任務(wù),全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹中央的新要求,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策的長(zhǎng)期性和艱巨性,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,縱向到底、橫向到邊,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)全覆蓋,確保目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人肩上。要完善落實(shí)目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核的指標(biāo)和目標(biāo)體系,合理確定量化權(quán)重和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)基層把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任情況,作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用的重要內(nèi)容。確保實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
同志們,做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),要以更高的熱情,更大的信心,更足的干勁,更實(shí)的作風(fēng),迅速掀起我縣春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)高潮,確保圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作的新局面,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城營(yíng)造良好的人口環(huán)境!
謝謝大家!