市長調(diào)研會議上的講話
調(diào)研是調(diào)查研究的簡稱，指通過各種調(diào)查方式，比如現(xiàn)場訪問、電話調(diào)查、攔截訪問、網(wǎng)上調(diào)查、郵寄問卷等形式得到受訪者的態(tài)度和意見，進(jìn)行統(tǒng)計分析，研究事物的總的特征。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長調(diào)研會議上的講話，僅供參考。
市長調(diào)研會議上的講話篇1
同志們：
今天上午，我們一起到幾個衛(wèi)生室、衛(wèi)生院進(jìn)行了走訪調(diào)研，對我市創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市、開展醫(yī)療衛(wèi)生改革試驗(yàn)有了基礎(chǔ)而直觀的了解。從今天調(diào)研的情況看，這幾個地方的規(guī)范化建設(shè)是有目共睹的，社會效益也在不斷放大，醫(yī)務(wù)人員的精神狀態(tài)都很好，這些都讓我對創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市信心倍增。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、充分肯定全市衛(wèi)生事業(yè)取得的長足進(jìn)步。
今年以來，我市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進(jìn)步，在全市處于前列。我想主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是整體服務(wù)水平有明顯提高。我市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境日益改善，整體服務(wù)水平在軟硬件方面都有不斷提高。從我剛才走訪的幾家衛(wèi)生室、衛(wèi)生院看，基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平也有顯著提高。二是基礎(chǔ)工作有較大突破。在醫(yī)院的管理、隊伍的建設(shè)、信息化的建設(shè)等方面都有較大突破。剛才我問了幾位醫(yī)務(wù)人員，在績效工資后，收入的波動有沒有影響到我們的服務(wù)，都說沒有影響，我想這也是我們基礎(chǔ)工作做得好的結(jié)果。三是各項體系建設(shè)進(jìn)一步完善。特別是在規(guī)范化建設(shè)方面，我們可以看到除了硬件的規(guī)范化、軟件的服務(wù)，公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)都有長足進(jìn)步。四是衛(wèi)生改革不斷深化。當(dāng)前，我市各項改革進(jìn)展順利：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提升、國家基本藥物制度和績效工資改革順利實(shí)施、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步健全、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化全面推進(jìn)。五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療對象惠及農(nóng)民。最近，市長辦公會議也專門研究了參保率的問題。從衛(wèi)生部門提供的數(shù)據(jù)看，20xx年共參保47.22萬人，參保率95.17%，籌資總額達(dá)1.89億元。20xx年參保達(dá)48.19萬人，參保率96.36%，我們可以看到參保率在逐年提高。
同志們，過去的一年，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，為維護(hù)群眾健康利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府高度重視和堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級黨委、政府和各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界和人民群眾關(guān)心并積極參與的結(jié)果，更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)和共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市4000多醫(yī)療衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識。
我市的衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)在進(jìn)入了爬坡過坎的階段，人民群眾對生活質(zhì)量有了更高要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動社會和諧發(fā)展,要求我們必須進(jìn)一步加快發(fā)展社會事業(yè)和改善民生。衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系每個家庭、每個人的切身利益，是基本而重大的民生問題。當(dāng)前，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平與人們?nèi)罕姷钠诖€存在不小的差距，突出表現(xiàn)在三個方面：一是人民群眾生活水平的提高與醫(yī)療事業(yè)發(fā)展之間的矛盾。隨著人民生活水平不斷提高、更加追求生命質(zhì)量和健康安全，醫(yī)療保健需求更高、更加多樣化，對看病就醫(yī)等衛(wèi)生服務(wù)的要求更高、更敏感。與之相適應(yīng)，衛(wèi)生工作的服務(wù)理念、服務(wù)模式、服務(wù)范圍也必須做出相應(yīng)調(diào)整和改變。二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段帶來多重健康問題挑戰(zhàn)，工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、全球化、人口老齡化進(jìn)程繼續(xù)加速，我們面臨的傳染病防治、社會衛(wèi)生管理等健康問題更為復(fù)雜，這要求我們必須采取相應(yīng)的工作策略積極應(yīng)對。三是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求與我們財政投入的不足之間的矛盾。我們要衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)、上級有各種標(biāo)準(zhǔn)、各種考核體系，這些規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求很高，但是我們現(xiàn)在的財政支持的力度雖然已經(jīng)很大，都是仍然滿足不了發(fā)展的需要，面對許多歷史的欠賬。而當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會正處于艱難時期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要財政的支持，民生的改善也需要財政的不斷投入，如何處理好穩(wěn)增長與改善民生的關(guān)系是擺在政府面前的一道難題。我們?nèi)行l(wèi)生系統(tǒng)一定要認(rèn)清新形勢、新任務(wù)、新要求，把握機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障民生的水平，不斷滿足人民群眾過上更美好生活的新期待。
三、立足民生的改善提高，努力開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新局面
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到每個人的健康，是全社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是我們當(dāng)前、今后工作的重要職責(zé)，切實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，更是貫徹以人為本，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益的迫切需要，如何立足民生的改善提高，努力開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新局面。我想可以從幾個方面著手：
1、以服務(wù)為中心，進(jìn)一步做好衛(wèi)生公共服務(wù)體系的建設(shè)。公共服務(wù)體系建設(shè)涉及到千家萬戶，能夠惠及到每個百姓。做好衛(wèi)生公共服務(wù)體系的建設(shè)，關(guān)鍵是要大力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓人民群眾切實(shí)感受到有變化、得實(shí)惠。剛才在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，我看到每個科室門口都放有《健康教育處方》，告訴人們一些常見病的防治辦法。服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員為社區(qū)居民建立了家庭健康檔案，每個社區(qū)都有專職負(fù)責(zé)的醫(yī)生、護(hù)士，定期上門為居民進(jìn)行隨訪，并建立專門檔案，有針對性地進(jìn)行醫(yī)護(hù)治療。我市衛(wèi)生服務(wù)中心去年被評為了省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也是全市唯一一家獲此殊榮的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。我們要以此為樣板，以服務(wù)為中心，進(jìn)一步完善惠及全市人民的衛(wèi)生公共服務(wù)體系。
2、以農(nóng)村為重點(diǎn)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療條件。從現(xiàn)在情況看，城區(qū)就診情況要好于農(nóng)村，下一步要著重改善農(nóng)村醫(yī)療條件，而建好村衛(wèi)生室是改善農(nóng)村醫(yī)療條件的著力點(diǎn)。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“網(wǎng)底”，承擔(dān)著農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)，在實(shí)施基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中，發(fā)揮著不可或缺的作用。建好村衛(wèi)生室要合理規(guī)劃，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。衛(wèi)生行政主管部門，要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理條件等因素，合理布局，調(diào)整村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃。同時，要進(jìn)一步抓好村衛(wèi)生室的信息化建設(shè)，確保農(nóng)村居民享受到安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、以改革為契機(jī)，不斷推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我們許多難題都要以改革創(chuàng)新的精神想辦法、動腦筋?，F(xiàn)在醫(yī)改在不斷深入，有些地方在進(jìn)行公立醫(yī)院的改革的試點(diǎn)。雖然我們不進(jìn)行試點(diǎn)，但是公立醫(yī)院的內(nèi)部的改革要不斷推進(jìn)，特別是實(shí)行績效工資后，如何提高醫(yī)務(wù)人員的積極性，就需要我們開動腦筋想辦法。如果大家都吃大鍋飯，干多干少一個樣，那肯定是不行的。就像剛才看到的兩個診室，一個門庭若市，一個門可羅雀，那如何體現(xiàn)勞動量的差別。這需要我們的局長、院長們?nèi)ハ朕k法，從完善考核方法、激勵機(jī)制上做文章，讓多干的在物質(zhì)獎勵外，也可以采用精神獎勵。那種按年數(shù)評職稱、按混日子評績效工資的做法是肯定不行的。其他如衛(wèi)生室、衛(wèi)生院用房，財政投入等問題，都要以改革創(chuàng)新的精神加以解決。
4、以預(yù)防為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)健康宣傳教育。我們不能光顧著治，要立足于防，基礎(chǔ)的衛(wèi)生室要把防病知識的宣傳教育作為主要內(nèi)容，同時對地方病、傳染病的防治工作要進(jìn)行研究。對有些職業(yè)病，我們要多到企業(yè)開展預(yù)防宣傳教育。我經(jīng)常對企業(yè)家講，對一些沖床設(shè)備，盡量用機(jī)械手代替人工操作，既可以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又可以減少工人操作事故，這些都需要加強(qiáng)宣傳。
5、以人才為關(guān)鍵，努力做好我們的示范型醫(yī)院。一個醫(yī)院人才是關(guān)鍵，今天在中醫(yī)院看到一位老中醫(yī)在崗位上堅守了30年，我想對他表示致敬。我經(jīng)常對企業(yè)家講要耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，搞專業(yè)的人也是一樣，不要總想著當(dāng)院長、科長，而是要多去鉆研業(yè)務(wù)。我們要培養(yǎng)名醫(yī)名家，這方面我希望大家要認(rèn)識到人才是關(guān)鍵，一個醫(yī)院房子、硬件居然重要，但名聲是在名醫(yī)名家。所以，我們要建好示范型的公立醫(yī)院，如人民醫(yī)院、中醫(yī)院，要培養(yǎng)專業(yè)的名醫(yī)名家，要有醫(yī)院的特色優(yōu)勢。
6、以組織為保障，努力營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。什么是幸福，沒病痛就是幸福，我們各級黨委、政府都要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，各有關(guān)部門要全力支持和配合醫(yī)療衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。從財政保障上，對歷史遺留問題，要積極創(chuàng)造條件來解決，財政該兜底的必須兜底。對另外一些政策落實(shí)中、 醫(yī)改創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題，包括便民、惠民的一些措施的設(shè)想，都要用改革創(chuàng)新的辦法和思路，來幫助解決問題、實(shí)現(xiàn)美好的愿望。
市長調(diào)研會議上的講話篇2
今天開了**的規(guī)模工業(yè)調(diào)度會，聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的匯報，企業(yè)代表也發(fā)了言，總的感覺我市近幾年來貫徹落實(shí)工業(yè)立市工作收到一定的效果，產(chǎn)業(yè)有了一定的雛形，培育發(fā)展了一批骨干企業(yè)，但從總的發(fā)展上看，還有一定差距。下面我談幾點(diǎn)看法。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的危機(jī)感和緊迫感
經(jīng)過近些年的發(fā)展，目前我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)已達(dá)到**戶，固定資產(chǎn)50億元，總體設(shè)計產(chǎn)能110億元，納稅能力6億元左右。實(shí)際產(chǎn)能約50億元，納稅能力在2億元左右。1-7月份，規(guī)模工業(yè)上報產(chǎn)值91.2億元，同比增長55.1%，增幅列**市第二位。規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金****3萬元，占全口徑財政收入的20.9%，按規(guī)模工業(yè)口徑比，同比增長4.6%。重點(diǎn)企業(yè)***制藥1-7月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元，實(shí)繳稅金***萬元，占規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金的45.9%。
可以說我市工業(yè)構(gòu)架已初步形成，具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。新區(qū)和**開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，**街閑臵土地為項目落地提供了廣闊空間。制藥業(yè)、特色食品業(yè)、礦產(chǎn)品業(yè)、木制品深加工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已基本形成，裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)正在孕育。**鉬礦詳查報告已形成初稿、正在報審，**鉬礦也已進(jìn)入詳查階段。**制藥四期建設(shè)即將竣工，投產(chǎn)后**注射液年生產(chǎn)能力達(dá)到**萬支。**發(fā)電、**食品、**食品等企業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有較強(qiáng)的拉動作用。
但運(yùn)行中也存在一定不足。一是規(guī)模工業(yè)對財政貢獻(xiàn)率低。1-7月份，規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金10943萬元，占全口徑財政收入的20.9%，按規(guī)模工業(yè)口徑對比，同比增長4.6%。主要原因是大稅源企業(yè)少，木制品、石材行業(yè)企業(yè)納稅明顯偏低。目前我市規(guī)模企業(yè)年實(shí)繳稅金超過千萬元的企業(yè)只有1戶，超過百萬元的企業(yè)也只有二十戶左右。木制品行業(yè)中除**林業(yè)局以外的**戶木制品企業(yè)1-7月份實(shí)繳稅金只有205萬元，只占規(guī)模工業(yè)稅收的1.87%。**木業(yè)、**木業(yè)、**木業(yè)等11戶規(guī)模木制品企業(yè)實(shí)繳稅金不足1萬元或零納稅。23石材戶企業(yè)1-7月份實(shí)繳稅金320萬元，只占規(guī)模工業(yè)稅收的2.92%。**石材、**石材、**石材等9戶企業(yè)實(shí)繳稅金不足1萬元或零納稅。二是項目達(dá)產(chǎn)率低。目前，我市規(guī)模工業(yè)總體設(shè)計產(chǎn)能在110億元左右，而實(shí)際生產(chǎn)能力不足50億元，達(dá)產(chǎn)率在45%左右。主要原因：一是**食品、**食品等部分新建企業(yè)處于成長期，市場開拓、產(chǎn)品認(rèn)知需要一個過程。二是產(chǎn)品市場銷路不暢，產(chǎn)品積壓，如****板廠中密度板庫存積壓1萬多立。三是企業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng)不足，原料短缺、資金缺乏、用工不足，導(dǎo)致企業(yè)無法達(dá)產(chǎn)。三是企業(yè)單體規(guī)模小、運(yùn)行狀況不理想。117戶企業(yè)中，**木業(yè)、**石材等**戶企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)際年產(chǎn)值不足2000萬元;**化工、**食品等10戶企業(yè)長期停產(chǎn)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)工業(yè)發(fā)展不均衡。尤其是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)規(guī)模小、貢獻(xiàn)少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有規(guī)模企業(yè)。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，要把發(fā)展規(guī)模工業(yè)擺在重要位臵。充分認(rèn)識發(fā)展工業(yè)是一個縣域或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心問題，是解決一個縣或一個鄉(xiāng)財政收入的根本，是長遠(yuǎn)利益。目前我們的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)占財政收入比重很小，收入的主體是靠總部經(jīng)濟(jì)，這是權(quán)益之計，是沒有辦法的辦法，眼下要抓。但工業(yè)必須抓起來，必須跟進(jìn)，必須有后續(xù)稅源。
二、理清思路，堅持工業(yè)強(qiáng)市不動搖
堅持我市“十二五”規(guī)劃總體思路，貫徹實(shí)施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，堅持工業(yè)強(qiáng)市不動搖，加快壯大制藥、礦產(chǎn)品、**特色產(chǎn)品加工業(yè)，積極培育新能源及再生能源、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。突出工業(yè)主體作用，提高對工業(yè)的重視程度，把發(fā)展工業(yè)與招商引資放到同等重要位臵，加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)，不斷優(yōu)化存量，引進(jìn)增量，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量，以工業(yè)發(fā)展帶動全面發(fā)展。發(fā)展重點(diǎn)骨干企業(yè)，通過上爭政策資金扶持，保障生產(chǎn)要素供給，破解發(fā)展瓶頸等措施，扶持**制藥等重點(diǎn)骨干企業(yè)不斷壯大，并支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以龍頭企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大**食品、**食品、**力等企業(yè)項目，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)效，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過采取一系列創(chuàng)新舉措，推進(jìn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、企業(yè)提速增效，力爭到2014年末，規(guī)模工業(yè)增加值占GDP的比重超過40%，較目前提高10個百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)稅收對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上，較目前提高近20個百分點(diǎn)。
三、創(chuàng)新打法，全方位扶持企業(yè)發(fā)展
1、突出抓好重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。通過制定規(guī)模企業(yè)三年幫扶計劃，上爭政策資金扶持，保障生產(chǎn)要素供給，協(xié)調(diào)破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，推動項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，推進(jìn)企業(yè)技改擴(kuò)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷做大做強(qiáng)，力爭經(jīng)過兩到三年時間培育納稅2億元以上企業(yè)1戶，納稅500-1000萬元企業(yè)5-7戶，納稅200萬元以上企業(yè)30戶。主要推進(jìn)***制藥*期建設(shè)盡快竣工投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效;幫助企業(yè)做好新藥**、**膠囊的報批工作，爭取盡早獲得新藥證書，投入生產(chǎn)，形成增量。加速推進(jìn)**糧油30萬噸飼料建設(shè)項目，爭取年內(nèi)投產(chǎn)。推動**食品新建種豬場，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，壯大養(yǎng)豬規(guī)模，解決豬源不足問題，提高屠宰量，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，并向下游骨素和膠原蛋白、清涼油等產(chǎn)品延伸。推動**質(zhì)能源綜合利用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，包括2×30MW熱電聯(lián)產(chǎn)生物質(zhì)能發(fā)電廠、百萬畝生物質(zhì)能林業(yè)基地、年產(chǎn)300萬噸到500萬噸生物有機(jī)肥、年產(chǎn)50萬噸到100萬噸生物質(zhì)汽柴油提取、現(xiàn)代高效觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，形成一個涵蓋新能源工業(yè)、綠色林業(yè)的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
2、強(qiáng)化落實(shí)“四級聯(lián)?！睓C(jī)制。堅持市級領(lǐng)導(dǎo)、招商單位、職能部門和屬地政府組成的“四級聯(lián)?！卑C(jī)制，要按任務(wù)搞好分工，按責(zé)任盡快落實(shí)，按要求嚴(yán)格考核。做到領(lǐng)導(dǎo)人人肩上有擔(dān)子，干部個個身上有壓力。包保領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入包扶企業(yè)并定期調(diào)度包保部門包扶情況。包保部門一把手要親自抓，并落實(shí)具體責(zé)任人，要經(jīng)常深入包保企業(yè)，圍繞企業(yè)所需資金、市場、人才、技術(shù)等發(fā)展要素開展全方位服務(wù)，破解企業(yè)運(yùn)行、項目推進(jìn)中的難題和制約瓶頸，推動企業(yè)良性運(yùn)行和項目有序開展。屬地政府要發(fā)揮服務(wù)企業(yè)的職能作用，加強(qiáng)與職能部門的聯(lián)系，搞好縱向銜接，切實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對規(guī)下企業(yè)采取屬地包保、部門聯(lián)系的方式，促其成長壯大，梯次跟進(jìn)，力爭每年晉升規(guī)模企業(yè)10戶。
3、突出解決瓶頸問題。通過激活民間資本，搭建融資平臺，組織銀企對接，破解企業(yè)資金瓶頸。職能部門要靠前服務(wù)，簡化辦事程序，逐步完善“一站式”服務(wù)，研究解決企業(yè)證照問題，降低企業(yè)的外部隱性運(yùn)營成本。建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制。由市政府牽頭，每月召開一次由企業(yè)、相關(guān)職能部門和屬地參加的聯(lián)席會，企業(yè)匯報生產(chǎn)運(yùn)行狀況及需要政府幫助協(xié)調(diào)解決的困難和問題，就企業(yè)提出的困難和問題，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提出意見及建議，企業(yè)與政府雙方進(jìn)行探討，達(dá)成共識，最終拿出解決方案，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的明確責(zé)任部門和辦理期限抓緊解決，在最短時間內(nèi)解決好企業(yè)難題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4、加大政策激勵。一是加大對企業(yè)的激勵。按企業(yè)規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)確定不同的扶持和獎勵政策，充分調(diào)動企業(yè)積極性，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力,形成比學(xué)趕超、勇于爭先的濃厚氛圍，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增貢獻(xiàn)。二是加大對金融部門的激勵。對創(chuàng)新性開展工作，對企業(yè)服務(wù)到位，切實(shí)為企業(yè)解決資金困難的金融部門，授予榮譽(yù)稱號，給予獎勵。三是加大對部門的激勵。對在創(chuàng)新年活動中靠前服務(wù)、成績突出的單位部門給予獎勵。四是加大對企業(yè)經(jīng)理和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)個人授予證書、給予資金獎勵。
5、推動企業(yè)上市。我們要敢于創(chuàng)新，其實(shí)上市已不是什么新事物了，企業(yè)不上市靠自己做大很難。我們要敢想，只有想到了才有可能做到，如果想不到就永遠(yuǎn)做不到。我市的**、**科技、石材產(chǎn)業(yè)，包括**都要研究上市問題，在資本市場上運(yùn)作，才可能在短時間內(nèi)做的更大。各部門和企業(yè)要充分認(rèn)識加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的重要性，加大支持力度，共同推進(jìn)企業(yè)上市融資工作，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
6、創(chuàng)新性地開展工作，推動工業(yè)發(fā)展。政府各部門要充分發(fā)揮職能作用，圍繞企業(yè)發(fā)展要素展開服務(wù)。圍繞融資問題，開展完善企業(yè)信貸要件服務(wù);圍繞產(chǎn)需銜接，開展對企業(yè)的信息服務(wù);圍繞校企對接，開展對企業(yè)的技術(shù)人才服務(wù);圍繞企業(yè)管理，開展對企業(yè)家的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù);圍繞技改擴(kuò)能，開展對企業(yè)的政策扶持服務(wù);圍繞達(dá)產(chǎn)達(dá)效，開展對企業(yè)的全方位服務(wù)，推動企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)作為主體，應(yīng)充分利用好政府搭建的各種服務(wù)平臺，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高市場競爭力。應(yīng)深化企業(yè)制度創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動力;實(shí)施精細(xì)化管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制,降成本、增效益;實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，采取持股、技術(shù)入股、提高薪金等方式，調(diào)動人才的積極性;加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收與創(chuàng)新，提高技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，保證企業(yè)發(fā)展后勁;加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用信息交易平臺，促進(jìn)互聯(lián)互通和網(wǎng)上交易，積極發(fā)展電子商務(wù)。
市長調(diào)研會議上的講話篇3
同志們：
今天，到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研，主要有三個目的，一是實(shí)地看一看開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況;二是認(rèn)識了解縣經(jīng)開發(fā)區(qū)班子組成情況;三是看望一下縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作人員。
剛才，實(shí)地察看了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)情況，忠平主任就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了介紹，講得很好，下步工作安排也很到位。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)一班人自加壓力，扎實(shí)苦干，做了大量的工作，推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，主要表現(xiàn)為“三個新”。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。20xx年，財政總收入實(shí)現(xiàn)xx億元，一般預(yù)算收入完成xx億元，分別增長xx%、xx%;今年1-5月份，財政總收入實(shí)現(xiàn)xx億元，一般預(yù)算收入完成xx億元，分別增長xx%、xx%。二是項目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。重大項目不斷推進(jìn)，xx家電、xx管業(yè)、xx皮業(yè)、xx鞋業(yè)等一批重大項目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);xx鞋業(yè)、xx藥業(yè)、xx彩印、xx鞋業(yè)等一批新上項目落戶建設(shè)。區(qū)內(nèi)各類企業(yè)已達(dá)xx余家，其中規(guī)模以上企業(yè)xx家，白色家電、皮革皮具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。白色家電產(chǎn)業(yè)園和皮革制品集聚區(qū)，先后被省市批準(zhǔn)為特色產(chǎn)業(yè)園，并進(jìn)行重點(diǎn)扶持。今年1-5月份，合同引資額達(dá)xx億元，提前完成全年任務(wù)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新強(qiáng)化。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷增加、力度加大，框架進(jìn)一步拉開。目前，開發(fā)區(qū)xx平方公里核心區(qū)基本達(dá)到“七通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展平臺更加優(yōu)越，項目承載能力顯著增強(qiáng)。從開發(fā)區(qū)的發(fā)展來看，班子成員是很團(tuán)結(jié)的，
近年來，在省市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展。同時，全縣園區(qū)建設(shè)也取得新突破，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等五大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的
“半壁江山”，園區(qū)拉動作用不斷增強(qiáng)。但是和全省、全市其它園區(qū)相比，我們的園區(qū)發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟(jì)總量還不大，還存在一定的差距。本月16日，xx在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研時，提出要大力實(shí)施“園區(qū)提升計劃”，不斷加快園區(qū)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前加快園區(qū)發(fā)展的重要性和迫切性，尤其是開發(fā)區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，一定要再接再厲，迎難而上，扎實(shí)苦干，把開發(fā)區(qū)打造成為睢寧經(jīng)濟(jì)的核心增長區(qū)。新一屆政府也將繼續(xù)高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展，全力以赴支持開發(fā)區(qū)提升，努力推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。下面，我再談幾點(diǎn)意見。
一要全力以赴推動爭先進(jìn)位，爭當(dāng)發(fā)展“排頭兵”。全縣爭先進(jìn)位工作方案已經(jīng)制定，張市長來睢調(diào)研時又賦予我們厚望，要求我縣一般預(yù)算收入要進(jìn)入全省前xx名(2010年，我縣一般預(yù)算收入全省排名xx位)。全縣的爭先進(jìn)位，尤其需要園區(qū)的爭先進(jìn)位，需要以每個單位的進(jìn)位推動整體進(jìn)位。你們要按照“速度指標(biāo)爭先、總量指標(biāo)進(jìn)位、結(jié)構(gòu)指標(biāo)提升、人均指標(biāo)前移”的要求，制定爭先進(jìn)位工作方案，明確趕超目標(biāo)和趕超措施，進(jìn)一步加大工作力度，盡力迎頭趕上，力爭在園區(qū)實(shí)力上有新提升，省市排名上有新進(jìn)位。
二要全力以赴抓好招商引資，打造招商“洼地”。要圍繞白色家電、皮革皮具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。積極參加省市組織的各類招商會，認(rèn)真抓好浙江溫嶺招商會客商邀請工作，有效對接優(yōu)勢資源和重點(diǎn)客商，著力引進(jìn)帶動能力強(qiáng)、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大項目。要利用開發(fā)區(qū)優(yōu)勢，大力招引外資項目，力爭在外資利用和出口創(chuàng)匯等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
三要全力以赴抓好項目建設(shè)，打造項目“集聚區(qū)”。要以“三重一大”統(tǒng)攬開發(fā)區(qū)項目建設(shè)，以項目建設(shè)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資的增長。當(dāng)前，正處于項目建設(shè)的黃金期。今年4以來，已經(jīng)進(jìn)行了三次重大項目集中開工儀式，要進(jìn)一步認(rèn)識項目建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，優(yōu)化項目服務(wù)，多和客商對接，多和各部門聯(lián)系，著力破解項目建設(shè)中遇到的資金、土地難題，在項目資金落實(shí)、規(guī)劃、報批、施工等各個方面加快進(jìn)度。
四要強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)建設(shè)發(fā)展最基本的條件。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)好園區(qū)道路、水電、通訊、綠化等各項配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)項目承載能力，為項目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對入駐企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)，抓好工業(yè)物流、現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)等配套服務(wù)業(yè)建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套功能。
五要著力抓好財稅增收工作。稅收是全縣園區(qū)的短板。在抓好招商引資和項目建設(shè)的同時，要不折不扣地抓好財稅增收工作。進(jìn)一步完善征管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化征管任務(wù)分解，將收入任務(wù)細(xì)化、具體化，確保財稅收入實(shí)現(xiàn)“雙過半”。要注重招引和發(fā)展好總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化服務(wù)工作，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
六要努力破解發(fā)展瓶頸制約，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年，由于受國家宏觀政策的影響，企業(yè)融資成本加大，土地制約趨緊，我縣項目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營受到了一定影響。要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展瓶頸。在資金上，要盤活園區(qū)現(xiàn)有資金，積極探索融資公司、企業(yè)融資等新的融資渠道。要開拓思路，大膽探索，積極采用市場化的辦法，融集社會資金投入園區(qū)路橋管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在用地上，要積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“平改樓”、農(nóng)村土地整理等辦法，提高土地供給總量。要強(qiáng)化集約集約節(jié)約用地，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，不斷提升土地利用率和產(chǎn)出率。在用工上，要積極探索市場化招工辦法，制定招工激勵政策，發(fā)展勞動力中介機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)招引工人。要做好用工服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善用工環(huán)境。當(dāng)前，要抓住夏收夏種時期部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，組織開展企業(yè)用工對接活動，緩解企業(yè)用工矛盾，積極為企業(yè)招引工人。
七要大力推進(jìn)民生改善，維護(hù)好和諧穩(wěn)定。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，切實(shí)抓好民生改善。要抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合的征繳擴(kuò)面工作，做好困難群眾的幫扶工作，加快完善社會保障體系?？h黨代會和中國共產(chǎn)黨建黨92周年系列紀(jì)念活動在即，要切實(shí)做好園區(qū)社會穩(wěn)定各項工作，要加快媒體反映事項辦理速度，有效解決群眾合理訴求。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)、重點(diǎn)人頭控制工作。要認(rèn)真落實(shí)帶案下訪和專題調(diào)研制度，積極從源頭上化解矛盾。
八要扎實(shí)做好當(dāng)前各項工作。一是毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，夏收已經(jīng)結(jié)束，各園區(qū)要抓緊時間，按照徐州市和全縣“三夏”工作部署，確保按時完成夏種等工作。要抓好調(diào)水工作，確保夏種順利進(jìn)行。要繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作，思想上不能有絲毫放松，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，要切實(shí)做好防汛各項工作，確保安全度汛。二是確保“雙過半”。要按照縣委、縣政府本月初提出的“決戰(zhàn)三十天，確保實(shí)現(xiàn)‘雙過半’”部署，抓緊時間，認(rèn)真對照上半年工作任務(wù)，對標(biāo)找差，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)各項工作，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為縣黨代會召開和建黨92周年獻(xiàn)禮。
同志們，今天的調(diào)研，讓我看到了一個蓬勃發(fā)展的園區(qū)，看到了一個充滿希望的園區(qū)，同時也看到了全縣突破發(fā)展的希望所在。我相信，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，有園區(qū)一班人的奮力拼搏、苦干實(shí)干，一定會取得突破性發(fā)展。
謝謝大家!
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