全市信息化工作會議講話
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經濟社會發(fā)展和變革的重要力量。下面是學習啦小編給大家整理的全市信息化工作會議講話，僅供參考。
全市信息化工作會議講話篇1
同志們：
今天，我們召開全市信息化工作會議，主要任務是總結20xx年全市信息化工作，表彰先進全市信息化先進單位和個人，安排部署今年的信息化工作任務。剛才，宗澤同志就信息化工作作了很好的報告，我完全同意。下面，我主要講四點意見。
一、充分肯定成績，正視存在問題，進一步增強做好信息化工作的緊迫感
當前，信息化已成為經濟發(fā)展和社會進步的重要標志，成為人們學習、工作、生活不可或缺的重要手段。近年來，我市信息化工作取得了顯著成績，信息化建設和管理水平不斷提高。建立了信息化管理機構，理順了信息化工作機制，出臺了一系列信息化管理規(guī)范和標準，榮獲“中國城市信息化50強”、“中國信息化建設杰出貢獻單位”、“政府信息化管理創(chuàng)新獎”、“政府信息化應用推進獎”等多項榮譽;電子政務穩(wěn)步推進。確定了電子政務“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一標準、分別建設和使用”的戰(zhàn)略框架，擬定了電子政務發(fā)展規(guī)劃，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)一的政務網(wǎng)絡，上網(wǎng)計算機近7000臺，建立了統(tǒng)一的交換、數(shù)據(jù)、安防、出口系統(tǒng)，加快了電子政務進度。人大議案、政協(xié)提案網(wǎng)上辦理、財政集中支付、行政許可聯(lián)網(wǎng)辦理、行政效能電子監(jiān)察、社會保障、基礎教育、人事人才、網(wǎng)上行政復議、網(wǎng)上政府采購等電子政務各項應用深入開展。榮獲“中國電子政務政府上網(wǎng)工程優(yōu)秀貢獻獎”、“全國電子政務應用調查綜合獎”、“全國電子政務應用調查應用獎”等榮譽。政府門戶網(wǎng)站獲得了“中國城市政府門戶網(wǎng)站十佳標志性品牌”、“全國政府門戶網(wǎng)運維優(yōu)秀網(wǎng)站”、“中國城市政府門戶網(wǎng)站十大影響力品牌”、“中國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”、“山西省政府網(wǎng)站績效評估第一名”的好成績;政府信息公開起步良好。在工業(yè)和信息化部組織的20xx年度中國政府網(wǎng)站信息公開評比活動中，我市排名全國地級市第三名，榮獲“20xx年度中國政府網(wǎng)站信息公開領先獎”;市長熱線辦理成績顯著。利用信息化手段管理“市長熱線”雖然只有短短的一年時間，也取得了顯著成效，有效解決了工資拖欠、煤、電、水、暖、氣、小區(qū)環(huán)境、權益保障等與公眾息息相關的問題，受到社會廣泛好評。在全省政風行風評議中，我市名列第一，其中信息公開功不可沒。對此，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。這些成績的取得，既是各縣(市、區(qū))、各部門、各單位高度重視、大力支持的結果，也是社會各界積極參與、密切配合的結果，尤其是全市從事信息工作的廣大干部職工辛勤努力、奮力拚搏的結果。在此，我代表市委、市政府，向這次受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向全市從事信息化工作的同志們表示誠摯的問候!向關注和支持我市信息化建設的社會各界人士和廣大網(wǎng)友表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，與當前信息化快速發(fā)展的形勢相比，從信息化在我市經濟社會發(fā)展中應當發(fā)揮的作用衡量，還存在一些亟待解決的問題。一是信息化工作體制機制還不完善，條塊之間、部門之間還不協(xié)調、不一致。二是信息化應用效益不高。重硬件輕軟件、重建設輕應用的問題還沒有從根本上解決，信息資源開發(fā)利用不夠充分，信息產業(yè)發(fā)展緩慢。三是部分單位對信息化工作重視不夠。一些單位領導和工作人員對信息化工作的重要性認識不到位，工作相對滯后，仍然存在推拖應付的問題，部門之間、縣(市、區(qū))之間發(fā)展很不平衡。四是信息化專業(yè)人才仍然比較匱乏，計算機技術和網(wǎng)絡知識普及率不夠，現(xiàn)有公務員隊伍特別是領導干部對計算機技術掌握得還不夠。這些問題，需要我們在今后工作中高度重視，認真研究解決。各級各部門、各單位要適應時代發(fā)展和工作實際需要，進一步增強加強信息化建設的緊迫感和責任感，認真尋找差距和不足，采取有效措施，迎頭趕上，加快推進。
二、堅持與時俱進，強化思想認識，充分發(fā)揮信息化工作的重要作用
近年來，黨中央、國務院和省委、省政府非常重視信息化工作。胡錦濤、溫家寶先后親臨人民網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)考察工作，與全國網(wǎng)友在線交流，并指出互聯(lián)網(wǎng)特別是政府網(wǎng)站是“了解民情，匯聚民智”的重要渠道。我們要全面把握黨和國家新時期信息化工作方針，站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認識來認識信息化工作的重要意義和作用，把電子政務作為依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政，提升執(zhí)政能力和水平的重要手段，作為建設廉潔政府、高效政府、服務型政府的戰(zhàn)略舉措，作為改善民生、提高人民生活質量和水平的主要內容，認真抓緊抓好。具體要深化“三個認識”。
一是從促進經濟社會發(fā)展方面深化認識。推進國民經濟和社會信息化，以信息化帶動新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，是國家的重大戰(zhàn)略部署。我市傳統(tǒng)產業(yè)、重工業(yè)比重大，這既是我們加快轉型發(fā)展需要重點解決的問題，也是信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，重新煥發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)生機的優(yōu)勢所在。我們要充分利用信息技術的擴張性、滲透性等特點，以信息化促進工業(yè)化，引導傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展，推進傳統(tǒng)產業(yè)的升級換代、上檔升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，推動經濟結構調整，實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變。同時，發(fā)揮信息化作用，運用信息化手段，擴大對外開放，開展招商引資，在新的起點上搶占發(fā)展先機。
二是從提高行政效能方面深化認識。提高行政效能關鍵有三點：一是公開透明，二是提高效率，三是節(jié)約成本。政府門戶網(wǎng)站是政務信息公開的第一平臺，也是群眾監(jiān)督政府的一個有效途徑和渠道，同時也為公眾在線辦事提供了極大方便。市長熱線、政務信息公開、網(wǎng)上議案提案處理、財政集中支付、網(wǎng)上政府采購、行政審批聯(lián)網(wǎng)辦理與行政效能電子監(jiān)察、網(wǎng)上行政復議等電子政務應用，為打造“陽光政府”提供了重要的支持，降低了行政成本，提高了工作效率，增強了工作的時效性。因此，作為現(xiàn)代領導干部一定要認識、懂得、使用信息技術，為經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定服務，為建設高效、廉潔、透明政府服務。
三是從提高人民群眾生活水平方面深化認識。隨著計算機網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展和進步，計算機處理能力越來越強，信息產品越來越成熟，網(wǎng)絡的速度越來越快，上網(wǎng)的人群也越來越多，互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術正在進入千家萬戶。加快信息化建設，就是要讓信息技術更加廣泛地應用到經濟社會生活的各個領域，進入到普通老百姓的家庭，讓更多的老百姓享受到信息技術進步的成果，提高生活質量和水平，進而提升整個社會的文明程度。
三、圍繞發(fā)展大局，突出工作重點，力求使我市信息化工作取得重大突破
信息系統(tǒng)要全面把握黨和國家新時期信息化工作方針，緊緊圍繞發(fā)展大局和市委、市政府中心工作，抓住關鍵，突出重點，努力實現(xiàn)信息化工作“五個突破”。
一要在政府信息公開上求突破。去年，我市政府門戶網(wǎng)站信息公開工作在全國地級市排名第三，這充分表明了工信部對我們此項工作的肯定。但我們要清醒地認識到，很多方面還做得不夠，今后，要加強政府信息公開工作，完善政府信息公開目錄，充實目錄內容，逐步擴大政府信息公開范圍。建立健全工作機制，完善相關工作制度，確保政府信息的全面性、準確性、及時性和權威性，切實將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺。
二要在政府網(wǎng)站建設管理上求突破。政府門戶網(wǎng)站作為政務信息公開的第一平臺，一定要上檔次、上水平。要根據(jù)國家門戶網(wǎng)站建設指標體系，認真對照檢查，不斷改進和完善。進一步加強和規(guī)范縣(市、區(qū))門戶網(wǎng)站的建設和管理。繼續(xù)做好網(wǎng)站內容保障。著力完善在線辦事功能，提升在線辦事水平，這就要求我們要提高市長熱線、宏觀經濟數(shù)據(jù)庫、行政審批聯(lián)網(wǎng)辦理、社會保障、人事人才、網(wǎng)上政府采購、基礎教育等電子政務應用水平。暢通公眾參與和互動交流渠道。政府各部門要保障政府門戶網(wǎng)站內容，各縣(市、區(qū))要著力建好區(qū)域門戶網(wǎng)站，上下合力，整體提高政府網(wǎng)站水平。要搞好輿論引導、輿情監(jiān)管工作，重視樹立晉城的對外形象。長期以來，山西作為能源重化工基地，為全國經濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻，發(fā)揮了重要作用，晉城作為一個充滿生機活力，極具發(fā)展?jié)摿Α⑸鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興城市，在全國樹立了良好的形象。但是，近年來，一些人為了壓低煤價、烘托房市，有的媒體為了吸引人們的注意力、增加賣點，對所謂的山西煤老板的奢華生活大肆渲染、借題發(fā)揮，夸大其詞，惡意炒作，不僅給山西、晉城的對外形象造成了負面影響，而且使煤炭產業(yè)健康發(fā)展也深受其害。對此，我們一定要堅持以正面宣傳為主，強化輿論引導，加強網(wǎng)絡管理，切實加強對外宣傳工作。不能自揭其短、自我否定，更不能放任自流，聽之任之。各級各類媒體要協(xié)調配合，步調一致，多做鼓舞士氣、凝聚人心、振奮精神的宣傳，多做有益于晉城發(fā)展、維護晉城形象的工作，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會氛圍和輿論氛圍。
三要在市長熱線辦理上求突破。市長熱線是市政府在線服務的重要窗口，是關注民生，體察民情，反映民意，服務民眾理念的重要體現(xiàn)，是堅持以人為本、建設服務、廉潔、高效政府、學習實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的客觀要求。各單位領導要把市長熱線辦理事件放在心上，拿在手上，監(jiān)督催辦，對辦理反饋結果要親自把關，確實提高辦件質量和時效。要加強管理，提高人員素質，保障設備軟件和技術支撐，未聯(lián)網(wǎng)的單位要盡快聯(lián)網(wǎng)，實行聯(lián)網(wǎng)辦理，提高辦事效率。省長信箱、市長信箱要納入市長熱線系統(tǒng)統(tǒng)一辦理。要加大對部門熱線整合力度，力爭形成統(tǒng)一協(xié)調、密切合作、高效運行的熱線聯(lián)動系統(tǒng)，為廣大市民提供更加高效、便捷的服務。
四要在重點行業(yè)信息化建設上求突破。目前，我市信息化建設已經滲透經濟社會發(fā)展的各個方面，在一些重點行業(yè)和領域發(fā)揮著十分重要的作用。要深入研究，切實加快重點行業(yè)信息化建設步伐，充分發(fā)揮信息化的支撐作用。要加強太行農網(wǎng)平臺建設，全面整合各個涉農部門的信息資源，為農民提供農副產品供求信息、農業(yè)政策、法律法規(guī)咨詢、各類農業(yè)實用技術、各類勞務信息，推動社會主義新農村建設步伐。加快教育信息化推進步伐，今年要完成100所學校的聯(lián)網(wǎng)任務，實現(xiàn)全市教育教學資源部分學校共享。抓好城市信息化，認真抓好應急指揮系統(tǒng)的前期論證工作，建立和完善城市監(jiān)控網(wǎng)絡，切實增強群眾的安全感。著力推進企業(yè)信息化，引導企業(yè)運用信息技術手段，改進企業(yè)管理，提高產品質量，提高企業(yè)效益，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化，產品信息化，服務高效化的目標。
五要在信息化基礎設施建設上求突破。要積極適應信息化發(fā)展的大趨勢，搶抓國家擴大內需的政策機遇，切實加快我市信息化基礎設施建設步伐。近年來，聯(lián)通、移動、電信等網(wǎng)絡運營企業(yè)在改善通訊條件、普及寬帶網(wǎng)絡、提高服務水平等方面做了大量工作。今后，我們還要在擴容增量、降低資費、優(yōu)化服務等方面繼續(xù)加大力度，特別要加大對邊遠鄉(xiāng)村的通訊設施建設的投入，全面消除通訊“盲區(qū)”。擴大寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍，切實降低農村網(wǎng)絡接入費用，同時，認真做好3G網(wǎng)絡建設、推廣、應用工作。
四、加強組織領導，密切協(xié)調配合，為信息化發(fā)展提供有力保障
第一，要強化組織保障。各級各部門要高度重視信息化建設，要明確信息化工作是“一把手”工程，政府“一把手”要堅持親自抓信息化工作，及時協(xié)調解決信息化推進過程中的矛盾和問題。要理順信息化工作的體制機制，整合信息化管理職能，各地要切實擔負起本區(qū)域內信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調和監(jiān)督管理等職責，各部門要積極做好推進信息化工作，真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的信息化工作格局。要加強對信息化工作的考核，把信息化各項工作列入對各縣(市、區(qū))政府、市直有關單位考評范圍，真正做到以考核促進工作。
第二，要強化安全保障。各級各部門要強化網(wǎng)絡安全意識，堅持管理與技術并重的原則，針對我市網(wǎng)絡信息安全工作中存在的突出問題，查找隱患，堵塞漏洞，加強信息網(wǎng)絡安全工作。要以電子政務安全保障工作為重點，加快技術支撐體系建設，加大對互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪行為的打擊力度，逐步開展信息安全等級保護，建立信息安全應急協(xié)調機制，健全信息網(wǎng)絡安全體系。要嚴格落實信息安全事故責任追究制度，對因工作不到位發(fā)生重大信息安全責任事故的，要追究相關部門、單位主要領導和具體人員的責任。
第三，要強化經費保障。各級政府和財政部門要把信息化建設經費納入年度預算，繼續(xù)加大財政投入，形成強有力的信息化建設經費投入保障機制。與此同時，要引入市場機制，廣泛動員社會力量，鼓勵企業(yè)、單位或個人出資開展信息化建設，多渠道、多途徑籌集信息化建設資金，解決建設資金不足的問題。
第四，要強化人才保障。當前，我市信息化人才特別是既懂信息技術、又熟悉本部門、本單位工作流程的復合型人才短缺已成為制約我市信息化發(fā)展的一大瓶頸。要把人才引進和培養(yǎng)作為全面推進信息化的一項基礎性工作，開展信息技術和信息化知識普及培訓，進一步提升信息化人才隊伍的整體水平。要加快構建以學校教育為基礎，以在職培訓為重點，基礎教育與職業(yè)教育相互結合，公益培訓與商業(yè)培訓相互補充的信息化培養(yǎng)體系，著力提高全民的信息化應用能力。
同志們，信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經濟社會發(fā)展和變革的重要力量。做好信息化工作，意義重大，任務艱巨。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，在市委、市政府的領導下，搶抓機遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，大力推進全市國民經濟和社會信息化，為促進全市轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市信息化工作會議講話篇2
同志們：
這次會議是商丘歷史上第一次信息化工作會議，也是我市進入信息化時代、面臨新形勢、新任務，召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是總結近年來我市信息化工作，安排部署今后一個時期的工作任務，進一步認清形勢、提高認識、理清思路、強化措施，在新的起點上加快信息化建設，提升全市國民經濟和社會發(fā)展信息化水平。會上下發(fā)了《關于加快我市信息化建設的若干意見》和《關于電子政務發(fā)展規(guī)劃(20xx～2020 年)的通知》，一些部門、單位和企業(yè)也作了典型發(fā)言，希望大家相互借鑒，抓好落實。下面，我就加快推進信息化工作講幾點意見。
一、理解內涵，深化認識
首先，要認識到信息已成為重要的生產要素。信息論的創(chuàng)始人香農認為：“信息是能夠用來消除不確定性的東西”。信息與人類認識物質世界和自身成長的歷史息息相關，人類社會之所以如此豐富多彩，都是因為信息一直持續(xù)進步的必然結果。當今社會，信息已成為除自然資源、資本和勞動力以外的最重要的生產要素。在對信息的認識上，通俗地講，大家既熟悉，又陌生;既親近，又遙遠。既熟悉，又陌生，主要是在衣、食、住、行等生活當中，我們處處都在享受著信息帶給我們的便捷，遠隔萬水千山通過視頻電話如在眼前，在享受信息帶給我們便捷的同時，我們對信息和信息化的了解少之又少。既親近，又遙遠，主要是信息時時刻刻在我們身邊，但卻看不見、摸不著，感覺離我們非常遙遠。當前，人類社會正在經歷一場以信息技術為代表的全球性科技革命，信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化已成為不可阻擋的大趨勢，電子政務、移動電話、數(shù)字化電視節(jié)目、網(wǎng)絡教育、網(wǎng)絡購物、電子支付以及住宅小區(qū)智能化管理等已經影響到我們生活的方方面面，成為生產和生活中不可或缺的工具。正因為如此，許多國家和地區(qū)都紛紛調整發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進國民經濟和社會信息化，致力在新的國際競爭格局中贏得先發(fā)優(yōu)勢，占據(jù)有利地位。信息化浪潮既使我們面臨著更大的競爭壓力，但同時也為我們高起點推進工業(yè)化提供了可能，為我們大量吸收世界最新科技成果創(chuàng)造了條件，為我們更多地利用信息化來推動自身發(fā)展打開了通道。所以，我們要明確信息化工作的重要意義和深遠影響，主動認識信息、掌握信息、應用信息，熟悉信息化工作，真正學以致用、學以致遠。
其次，要認識到信息社會的主要特征是速度。目前，我們已經進入到了信息社會。信息社會，也叫信息化社會，又稱為后工業(yè)社會，是以運用信息化的理論方法和技術處理實踐問題為主要特征的社會。從社會進步的角度來說，我們經歷了農耕社會、工業(yè)社會和信息社會階段。當前，我們所處的信息社會是后工業(yè)化社會階段，工業(yè)社會和信息社會的最大區(qū)別就是規(guī)模和速度。工業(yè)化時期誰的規(guī)模大，誰的競爭能力就強，“大魚”就可以吃“小魚”。而信息社會的最顯著的標志是速度，在信息社會中，“大魚吃小魚”不再是一般規(guī)律，出現(xiàn)了像“蛇吞象”、“快魚吃慢魚”的反常現(xiàn)象。誰反應快，就會在競爭中占得先機;誰反應慢，就會被社會淘汰。在信息社會，信息量，信息傳播的速度，信息處理的速度以及應用信息的程度等都在飛速增長，信息傳播形式已經不再受到時間、地域的限制。信息量小、傳播速度慢的社會，發(fā)展速度緩慢，信息增長的停滯，就是社會的停滯;而信息量大、傳播速度快的社會，發(fā)展速度就快，可以說信息就是技術，信息就是財富，信息就是推動社會進步的巨大推動力。今后一個時期“物聯(lián)網(wǎng)”將在我國重點行業(yè)得到廣泛應用，對人民生活和社會經濟發(fā)展產生巨大影響。“云計算”技術應用將加速信息產業(yè)的發(fā)展。誰搶占了信息化發(fā)展的制高點，誰就掌握了發(fā)展的先機，贏得了發(fā)展的主動權。順應時代發(fā)展潮流，融入世界發(fā)展格局，要求我們必須加快信息化建設，否則，就會與時代脫節(jié)，就會被歷史淘汰。
第三，要認識到信息化的關鍵是對信息資源的開發(fā)利用。信息化是指以信息技術廣泛應用為主導，以信息資源為核心，以信息網(wǎng)絡為基礎，以信息產業(yè)為支撐，以信息人才為依托，以法規(guī)、政策、標準為保障的綜合體系。在信息量的掌握上，不同的國家、地區(qū)和個人對有關信息的掌握和了解是有差異的，掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位，這就是著名的“信息不對稱理論”。信息不對稱理論告訴我們，在以生命科學、超級材料、航天技術等新知識和新技術為基礎的新經濟時代，只有及時掌握比較充分的信息，才能胸有成竹，變不確定為確定，認準方向，加快發(fā)展，才能在日益激烈的競爭中立于不敗之地。目前，世界上經濟發(fā)達國家都把占有、開發(fā)和利用信息資源作為一項基本國策，對信息資源的開發(fā)利用工作十分普及。信息業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)比重，美國、歐共體國家已經超過50 %，澳大利亞、日本也接近50 %。相比之下，我們尚處于起步階段。為此，我們要積極采取措施，促進信息市場體系的構造和形成，大力扶持信息服務業(yè)的發(fā)展，把重點放在信息技術的吸收應用上，通過信息化來帶動工業(yè)化，來改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，通過信息化服務農業(yè)現(xiàn)代化，通過信息化促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，以信息化引領工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化共同發(fā)展。
二、了解現(xiàn)狀，增強責任
幾年來，我市信息化建設已經取得初步成效。一是基礎設施建設初具規(guī)模。我市已經實現(xiàn)了光纖進行政村、電纜進自然村的通信基礎設施建設，建成了完善的數(shù)據(jù)網(wǎng)、城域網(wǎng)等大型網(wǎng)絡接入平臺，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的組網(wǎng)，固定電話和寬帶已覆蓋到全部自然村，無線通信網(wǎng)絡覆蓋率達到100 %，20xx年移動電話用戶突破400 萬戶，固定電話突破100 萬戶，寬帶用戶達到30 萬戶。二是電子政務網(wǎng)絡建設初見成效。全市政府系統(tǒng)已經建立了完善的門戶網(wǎng)站，行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的開通，對提高我市行政效能、改善投資環(huán)境起到很好的促進作用。特別是遍布整個鄉(xiāng)村的農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，已成為黨員干部遠程教育、農民獲取信息和豐富農村文化生活的重要平臺。三是電子政務應用穩(wěn)步推進。市監(jiān)察、財政、公安、交通、電力、工商、環(huán)保等部門建立了預算執(zhí)行、綜合業(yè)務管理、安全生產、交通運輸GPS 網(wǎng)絡、環(huán)境自動監(jiān)控等專業(yè)應用系統(tǒng)，在上述網(wǎng)絡平臺上開發(fā)了諸如電子政務、辦公自動化(OA )、視頻電話會議、車輛監(jiān)測監(jiān)控等業(yè)務。神火集團和永煤集團等企業(yè)也建立了企業(yè)的管理信息、生產管理、綜合調度和安全生產等系統(tǒng)，通過完整的信息系統(tǒng)達到企業(yè)信息資源的共享，消除信息孤島，在物流、資金流和信息流高度集成的前提下，實現(xiàn)企業(yè)在生產、銷售、采購、倉庫、綜合報表等內容的管理一體化。
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市信息化發(fā)展仍存在一定的問題差距。突出表現(xiàn)在：一是體制尚未理順。在電子信息化建設方面，電子商務、電子政務、電子監(jiān)察等系統(tǒng)各自為戰(zhàn)，多頭重復建設，資源浪費嚴重，基礎網(wǎng)絡整合和信息資源共享步伐有待加快。二是發(fā)展相對滯后。我市信息產業(yè)基礎設施建設起點低、發(fā)展慢、規(guī)模小，在全省處于落后位次，還不能滿足全市經濟社會發(fā)展的需要。三是資金投入不足。市、縣兩級財政均未設立信息化建設專項資金，以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方網(wǎng)絡安全、保密意識淡薄，對網(wǎng)絡與信息安全保障和密碼認證技術缺乏深刻認識，安全機構不健全、崗位職責不清、監(jiān)管力度不夠。五是信息化人才較為匱乏。軟件工程師、網(wǎng)絡工程師、系統(tǒng)集成專家還比較少。對這些問題，我們必須認清看準、正確面對，切實增強緊迫感和責任意識，積極采取有效措施，逐步加以完善解決。
三、明確任務，加快建設
商丘市信息化建設的總體要求是：以建設“數(shù)字商丘”為目標，按照“整合、應用、共享、安全”的八字方針，夯實一個基礎，抓住兩個關鍵，突出三個重點，推進四個建設，強化五個保障，加快信息化建設進程，促進我市經濟發(fā)展和社會進步。
夯實一個基礎就是夯實統(tǒng)一規(guī)劃這個基礎。要推進信息化工作，必須有科學的規(guī)劃作指導，特別是在信息化的起步期，尤為重要，尤為迫切。強調一點，今后凡是政府主導投資的電子信息系統(tǒng)和事關全市大局的基礎工程，必須經市政府信息化領導小組審定，在政府統(tǒng)一規(guī)劃指導下推進實施。一是把握規(guī)劃原則。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調、市場主導的原則，通過規(guī)劃統(tǒng)籌避免重復建設，通過行政推動、政策扶持促進持續(xù)發(fā)展。要堅持突出運用、效益優(yōu)先的原則，把經濟效益和社會效益作為衡量信息化建設的重要標準，不搞不切實際、沒有效益的信息化。要堅持服務發(fā)展、培育產業(yè)的原則，把信息化建設與信息產業(yè)發(fā)展緊密結合起來，加速培育和優(yōu)先發(fā)展信息產業(yè)。要堅持安全可靠、務求實效的原則，堅持信息服務體系與信息化安全保障體系建設同步推進，確保網(wǎng)絡和信息安全。二是提高規(guī)劃水平。要做到高起點規(guī)劃、科學規(guī)劃和重點規(guī)劃，使這三個方面相銜接、相統(tǒng)一。高起點規(guī)劃就是適應現(xiàn)代信息社會新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮的形勢，密切關注信息技術發(fā)展的最新動態(tài)，瞄準世界一流水準建設信息化，實現(xiàn)高起點規(guī)劃和高標準建設的有機統(tǒng)一?？茖W規(guī)劃就是廣泛聽取社會各界特別是專家、學者的意見，提高社會的參與程度，真正體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性。重點規(guī)劃就是按照“有所為、有所不為”的原則，充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，優(yōu)先解決當前的突出問題，明確方向，制定措施，努力形成鮮明地方特色的信息化工作新格局。三是注重規(guī)劃研究。要研究國際信息產業(yè)發(fā)展趨勢，掌握前沿信息技術，準確把握信息發(fā)展動向;研究國家產業(yè)政策，結合我市特點，探索我市電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的具體辦法;研究我市信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，解決電子政務、電子商務、電子黨務等各自為戰(zhàn)、多頭建設的問題，等等。各縣(市、區(qū))要在充分調研的基礎上，抓緊組織編制本行政區(qū)域的信息化發(fā)展規(guī)劃;各有關單位也要盡快編制本系統(tǒng)、本部門的信息化建設專項規(guī)劃。
抓住兩個關鍵就是抓住信息產業(yè)發(fā)展和社會信息化發(fā)展這兩個關鍵。一是抓信息產業(yè)發(fā)展要與產業(yè)結構調整相結合。目前我市信息產業(yè)基礎薄弱，規(guī)模小，缺乏能夠帶動行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)和高附加值、高市場占有率的龍頭產品，整體差距十分明顯。為此，要把做強做大信息產業(yè)作為加速信息化建設、實施“數(shù)字商丘”戰(zhàn)略的重要支撐點，作為我市產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，抓好抓實。要高度關注信息產業(yè)發(fā)展動向，把握信息產業(yè)發(fā)展以及信息產業(yè)轉移的趨勢，不斷推進技術創(chuàng)新，加快電子信息優(yōu)勢領域的成果轉化;要突出培植高新技術產業(yè)，積極抓好電子信息類項目的引進和建設，大力扶持重點信息制造企業(yè)，推進我市產業(yè)結構的優(yōu)化升級;要積極促進IT 業(yè)與工業(yè)的聯(lián)合，鼓勵電子信息企業(yè)與其它傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)結盟、聯(lián)合，優(yōu)勢互補，在改造提升傳統(tǒng)工業(yè)的同時，促進信息產業(yè)企業(yè)自身的發(fā)展和壯大，從而推動節(jié)能減排的實現(xiàn)和經濟發(fā)展方式的轉變。二是抓社會信息化發(fā)展要與保障改善民生相結合。信息技術重在應用，抓信息技術就是抓民生，要以民生工程為重點，穩(wěn)步推進全市教育、醫(yī)療、人力資源和社會保障等社會信息服務體系建設，讓群眾享受到信息文明的成果。要加快構建教育城域網(wǎng)、校園網(wǎng)建設，實現(xiàn)所有中、小學寬帶接入互聯(lián)網(wǎng);加快衛(wèi)生信息化建設，重點支持新農村合作醫(yī)療“村醫(yī)通”工程，探索網(wǎng)上會診的路子;加快人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設，完善人力資源和社會保障信息服務體系。整合文化、旅游、廣電、新聞等相關部門文化資源，建設全市公共文獻和旅游數(shù)據(jù)庫，實行文化旅游信息資源共享。在城市所有居民小區(qū)、繁華街道、重點單位、學校、公共場所等，安裝以視頻為主的技防設施。以構建“智能交通”為目標，建設高速公路網(wǎng)絡管理信息系統(tǒng)和道路客運信息服務、貨運信息服務、維修服務、運政管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。依托農產品中心批發(fā)市場現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎，搭建和完善農副產品、農資等商品領域的專業(yè)性電子商務交易平臺。
突出三個重點就是突出網(wǎng)絡資源、信息資源整合和“三網(wǎng)融合”。要根據(jù)應用領域不同，建立全市統(tǒng)一的電子政務、農村信息化、電子商務、社會服務等信息化平臺，以達到信息共享的目的。一是突出網(wǎng)絡資源整合。要有效整合電子政務網(wǎng)絡資源，充分利用現(xiàn)有公共通信資源，啟動電子政務骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標準，建成統(tǒng)一的市、縣、鄉(xiāng)三級電子政務網(wǎng)絡;建設市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院6 大業(yè)務網(wǎng)絡，實現(xiàn)互聯(lián)互通，滿足內部辦公和管理決策的需要;抓緊建設市直各單位業(yè)務網(wǎng)絡，完成部門間的互聯(lián)互通。要有效整合電子商務網(wǎng)絡資源，讓更多的企業(yè)介入，使松散的個體營銷，成為一個緊密的鏈接營銷體系，使本地的好產品、好項目，通過電子商務平臺為網(wǎng)絡消費者們所用。要有效整合電子企業(yè)網(wǎng)絡資源，在信息時代，每個企業(yè)都建立了集項目信息發(fā)布、原料和產品購銷、招商引資等為一個的網(wǎng)絡平臺，通過對個體企業(yè)網(wǎng)絡資源的整合，建立行業(yè)、產品與客戶之間的網(wǎng)絡群，使企業(yè)在門戶網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、搜索引擎、分類信息平臺、論壇社區(qū)等的基礎上，達到信息、原料、產品和項目的共享，做到優(yōu)勢互補、上下游銜接，從而實現(xiàn)組團發(fā)展。二是突出信息資源整合。要整合涉農信息資源，發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)和專家協(xié)會的帶動作用，推進信息下鄉(xiāng)工作，實現(xiàn)信息內容、信息服務和信息終端進鄉(xiāng)入村，引導農村、農業(yè)和農民掌握應用信息技術、開發(fā)利用信息資源，為“三農”發(fā)展提供市場、科技、教育、衛(wèi)生等信息服務。到20xx年底，在農村信息化工作中完成“八個一”工程，即建設一個農村綜合信息數(shù)據(jù)庫，建設一個涉農綜合門戶網(wǎng)站群，建成一個涉農綜合信息服務平臺，每縣建一個農民信息培訓基地，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個信息站和一個信息庫，每村建一個信息點和一個農副特產品信息欄目。要整合人口信息資源，整合公安、民政、計生、勞動和社會保障等部門的人口信息，建立人口基礎信息庫，實現(xiàn)對全市人口信息的動態(tài)管理。要整合法人單位信息資源，整合工商、稅務、技術監(jiān)督等部門的法人單位信息，建立法人單位基礎信息庫，實現(xiàn)對法人單位基礎信息的標準化管理和應用。要整合經濟信息資源，整合土地、規(guī)劃、環(huán)境、氣象等部門信息資源，建立自然資源和空間地理基礎信息庫，整合工信、統(tǒng)計、國有資產、財政科技等部門的宏觀經濟數(shù)據(jù)，建立宏觀經濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對經濟運行的調控。三是突出“三網(wǎng)融合”。國家提出“三網(wǎng)融合”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng))要在三年內完成試點，五年內全部完成。商丘的信息化建設進程必須在“三網(wǎng)融合”的大背景下進行，把重點放在信息網(wǎng)絡基礎設施的建設上，分階段、分進度、按計劃推進，最終實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通，信息資源共享，推進通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播影視網(wǎng)三網(wǎng)融合取得實質性的進展。
推進四個建設就是推進電子政務、電子商務、電子平臺、電子安全建設。一是推進電子政務建設。圍繞我市《電子政務發(fā)展規(guī)劃》(20xx-20xx年)總體要求，分級分批做好“四一六”工程建設工作。今年重點啟動“視頻會議系統(tǒng)”、“社會應急聯(lián)動和指揮系統(tǒng)”信息化項目建設。開展電子政務骨干網(wǎng)的優(yōu)化工程，逐步消除多網(wǎng)并存、縱強橫弱現(xiàn)象，保證為各級政府提供安全、保密、統(tǒng)一的專用傳輸網(wǎng)絡服務。實現(xiàn)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦事、政民互動，促進資源共享，遏制重復投資。20xx 年年底，要全面建成市、縣、鄉(xiāng)三級行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和環(huán)境自動檢測系統(tǒng)，力爭50 %的行政審批項目實現(xiàn)在線辦理。二是推進電子商務建設。重點抓好電子貿易、電子交易、網(wǎng)上招商，通過電子商務在線銷售、在線購物、在線支付，買賣產品，提供服務，實現(xiàn)“賣到全世界，買進全世界”。要加快金融、保險、旅游等信息服務系統(tǒng)建設，提升信息化水平和技術含量，實現(xiàn)多種商務活動的電子化、信息化、數(shù)字化、無紙化和國際化。電子商務建設一個特別龐大、精密、有效的戰(zhàn)略實際工作，一定要抓緊規(guī)劃，分步實施，認真落實。三是推進電子平臺建設。重點加強信息技術創(chuàng)新平臺建設，依托企業(yè)現(xiàn)有的技術中心、工程中心，引導支持企業(yè)合作參與建設開放性信息平臺，積極推動建立產業(yè)技術研發(fā)合作聯(lián)盟。要著眼當前政務協(xié)同實際需要，以應急聯(lián)動、信息資源、企業(yè)基礎信息共享等為切入點，集中1 ～2 年時間，建立相對完善的電子政務平臺、電子監(jiān)察平臺、食品藥品安全電子監(jiān)管平臺、電子口岸平臺、電子商務平臺等網(wǎng)絡平臺，逐步實現(xiàn)全市的信息資源交換和共享平臺。四是推進電子安全建設。加快建設和完善信息安全基礎設施，積極推動信息安全監(jiān)控、密碼保障、網(wǎng)絡信任、應急響應和容災備份“五個體系”建設工作，重點建設信息內容管理、密鑰管理、信息安全評測“三大系統(tǒng)工程”，打牢信息安全基礎。要建立計算機病毒防治、應急處置、安全通報中心，采取分級分域的安全防護策略，提高全市網(wǎng)絡和信息安全綜合防護能力。要完善網(wǎng)絡與信息安全制度，全面落實信息安全等級保護、涉密信息系統(tǒng)分級保護和風險評估制度，集中提供安全防御、安全支撐、應用支撐等服務。電子政務內網(wǎng)與外網(wǎng)實行物理隔離，建立電子政務內網(wǎng)、外網(wǎng)各自統(tǒng)一的信息加密保護、電子認證、密鑰管理基礎設施和應用支撐等密碼保障體系。要加強信息安全檢查，在配合省政府做好檢查工作的同時，提前在全市開展信息安全大檢查，確保網(wǎng)絡與信息安全。
強化五個保障就是強化領導、投入、協(xié)作、管理、培訓保障。一是加強領導。全市各級政府、各部門要切實加強對信息工作的領導，將其列入重要議事日程，建立相應的信息化工作領導小組和工作機構，切實做到領導到位、組織到位、措施到位。信息化建設是“一把手”工程，各級、各部門主要領導要親自抓。市政府成立信息化工作領導小組并下設辦公室，對全市信息化工作實行統(tǒng)一領導。市信息化工作辦公室要切實擔負起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調和監(jiān)督管理等職責，積極推進信息化項目建設與應用績效評估，強化督查，確保信息化工作起步快、推進快、見效快。二是加大投入。充分發(fā)揮信息化發(fā)展專項資金的引導和調控作用，切實加大財政支持力度，市級財政擬定在年度預算中設立信息化建設專項資金，用于信息化工作基礎性、綜合性項目的建設。要認真落實國家和省市扶持信息化產業(yè)發(fā)展的財稅政策，結合實際需要，從財政、用地、融資等方面給予大力扶持。要拓寬信息化建設融資渠道，進一步建立健全信息化投資機制，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入和外資投入為補充的多元化融資體系。在競爭性領域鼓勵企業(yè)運用自有資金及多種金融工具投資信息化建設，引導社會資金進入信息產業(yè)。三是加強協(xié)作。各級各部門一定要樹立全局意識，打破地域、部門、單位之間的界限，建立協(xié)調、協(xié)作、協(xié)同的工作機制。要發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工合作，上下聯(lián)動，真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的信息化工作格局。市工業(yè)與信息化局要重點抓好全市信息化建設和信息產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、年度計劃及分段實施方案的編制，抓好全市信息化項目的統(tǒng)一管理，牽頭或配合有關部門落實各項任務。四是規(guī)范管理。信息化項目建設統(tǒng)一歸口信息化工作主管部門，所有市財政投資的信息化項目須經市政府信息化工作領導小組初審并提出意見，按照規(guī)劃要求統(tǒng)一實施。使用上級財政性資金建設的信息化項目和政府部門自籌資金建設的信息化項目，須報同級信息化主管部門備案。要建立信息化管理獎懲機制，制定考評辦法和細則，嚴格進行考評，推進信息化工作穩(wěn)步發(fā)展。五是強化培訓。進一步加快信息化人才引進、培養(yǎng)、使用，制定信息化培訓計劃和方案，努力造就一支專業(yè)化的人才隊伍。各部門要積極配合組織人事部門、市信息化主管部門做好行政事業(yè)單位和企業(yè)的信息化應用普及培訓、能力考核和技術達標工作。各級領導干部和各類工作人員都要加強學習，努力掌握信息技術和相關知識。要建立信息化培訓基地，加強對領導干部、公務員、企事業(yè)單位人員以及農村的信息采集員、網(wǎng)絡管理員進行培訓。在全市廣泛宣傳、普及信息化知識，不斷提高全民信息化意識和素質。
全市信息化工作會議講話篇3
這次全市信息化工作會議是市委、市政府召開的一次非常重要的會議。剛才，秋生同志傳達了全省電子政務工作會議精神，慶明同志回顧總結了“十五”以來全市信息化工作情況，安排部署了“十一五”期間和今年的信息化建設任務。彬縣、秦都區(qū)政府以及市人事局、咸陽偏轉集團公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，請各縣市區(qū)、各部門和各單位認真借鑒學習，創(chuàng)造性地抓好落實。下面，我再強調三點意見。
一、要充分認識加快推進信息化建設的重大意義
“十五”期間，全市上下高度重視信息化工作，堅持以網(wǎng)絡基礎設施建設為重點，以電子政務建設為抓手，以電子信息產業(yè)為支撐，以行業(yè)信息化和信息技術應用為關鍵，加大力度，扎實工作，全市信息化建設取得了長足的發(fā)展。初步建成了覆蓋全市的信息網(wǎng)絡體系，農業(yè)、金融、人事、計生、財稅等行業(yè)信息化建設成效明顯。信息服務領域不斷拓展，基本形成了咸陽電子信息產業(yè)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢。電子政務建設強力推進，搭建起了中國咸陽綜合門戶網(wǎng)站平臺，一些重點業(yè)務系統(tǒng)開通運行，繼*年榮獲中國電子政務綜合服務獎后，今年我市再次榮獲中國電子政務應用示范獎。全市信息化建設的深入推進，有力地推動了經濟社會的協(xié)調快速健康發(fā)展。對此，是應該給予充分肯定的。借此機會，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與加快發(fā)展的要求相比，與先進地區(qū)相比，我市信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是個別縣市區(qū)和部門對信息化重視不夠、認識不到位，全社會信息意識還不夠強，信息化建設氛圍還不濃厚;二是資金投入不足，技術力量薄弱，電子政務發(fā)展不夠平衡;三是管理體制尚未完全理順，信息資源的應用、開發(fā)和共享不夠充分;四是信息產業(yè)與先進地區(qū)相比，還有較大差距，核心產品競爭力不強，市場份額較小，發(fā)展后勁不足。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
信息化是繼工業(yè)化之后世界經濟的又一場革命。信息化水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、競爭力、經濟成長力和現(xiàn)代化程度的重要標志。加快信息化建設，是推進我市國民經濟和社會信息化進程，以信息化帶動工業(yè)化，促進產業(yè)優(yōu)化升級和現(xiàn)代化建設的重要舉措，對建設西部強市和全面小康咸陽，實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
第一，加快信息化建設，是實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展的需要。隨著經濟全球化進程的加快，信息化已不單純是一個電子信息技術的運用問題，而是適應國際環(huán)境、融入全球經濟、增強競爭力的戰(zhàn)略選擇。我市要決勝于未來經濟和科技領域的競爭，就必須增強緊迫感，適應經濟全球化趨勢，加快信息化建設步伐，努力提高國民經濟和社會信息化水平，增強經濟外向度，為實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的信息技術條件。
第二，加快信息化建設，是打造現(xiàn)代工業(yè)強市的必由之路。信息化是新型工業(yè)化的核心和關鍵。當前，由于長期積累的結構性矛盾依然存在，我市經濟社會發(fā)展在國內外競爭中承受著較大的壓力。如果按原有結構和粗放增長方式發(fā)展，不僅產品沒有市場，而且資源、環(huán)境也將難以承受。因此，我們必須堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，加快經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，有效改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路，積極建設現(xiàn)代工業(yè)強市，努力實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
第三，加快信息化建設，是提高城市化建設管理水平的重要手段。城市是一個復雜的人文自然復合系統(tǒng)，是人口、資源、環(huán)境和社會經濟要素高度密集的地理綜合體。隨著經濟社會的發(fā)展，城市化進程的不斷加快，現(xiàn)行的城市建設管理模式已不能適應城市發(fā)展的需要。建立先進的地理信息系統(tǒng)，把遙感、遙測、網(wǎng)絡、多媒體、虛擬仿真等技術應用到城市規(guī)劃、建設和管理之中，不僅是建設現(xiàn)代化城市的必備條件，也是提升城市現(xiàn)代化管理水平的重要手段。
第四，加快信息化建設，是轉變政府職能，建設服務型政府的客觀要求。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，政府的職能將逐漸向加強宏觀管理、優(yōu)化經濟環(huán)境、保護知識產權、提供公共產品和服務轉變。加快信息化建設，是適應改革開放和現(xiàn)代化建設新形勢的需要，轉變政府職能，改善辦公手段，擴大政務公開，提高工作質量和效率，樹立勤政、務實、廉潔、高效政府形象的有效途徑。
當前，我們正處在加快信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國家優(yōu)先發(fā)展電子信息產業(yè)，在政策、資金上重點支持西部地區(qū)，省政府在“十一五”期間將進一步加大對信息化建設的投入?？梢哉f，我們加快信息化發(fā)展的機遇難得，條件十分有利。因此，各縣市區(qū)、各有關部門務必要清醒認識面臨的發(fā)展形勢，牢牢把握加快發(fā)展的機遇，切實增強緊迫感和責任感，統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，銳意進取，堅持把信息化作為加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務，抓緊抓好，奮力開創(chuàng)全市信息化建設的新局面。
二、要全面加快信息化建設步伐
關于“十一五”期間和當前推進信息化建設的目標任務、工作措施，剛才慶明同志已作了具體部署。這里我就加快信息化建設的重點問題作以強調?？偟囊笫?，“十一五”期間，全市要以建設“數(shù)字咸陽”，全面加快我市信息化進程為根本目的，牢牢抓住以信息化帶動工業(yè)化、電子政務建設、信息技術推廣應用及加大信息化建設投入等重點工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，努力把我市信息化工作提高到一個新的更高的水平。
(一)堅持以信息化帶動工業(yè)化，加快產業(yè)優(yōu)化升級。企業(yè)信息化是整個信息化建設的重點。實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，關鍵在企業(yè)，希望也在企業(yè)。要全面利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快培育壯大農產品加工、紡織工業(yè)、醫(yī)藥服務業(yè)、電子信息產業(yè)和煤電等主導產業(yè)，全面推進產業(yè)聚集、產業(yè)整合和產業(yè)升級，加快形成優(yōu)勢產業(yè)集群。鼓勵引導全市各重點企業(yè)以生產過程自動化、主導產品標準化、經營管理系統(tǒng)化為重點，廣泛推廣使用信息技術，努力提高企業(yè)設計、生產、管理水平。按照“推進重點，帶動一般”的原則，率先推進基礎條件比較好的重點企業(yè)、壓濾機濾布 新上企業(yè)，特別是投資過億元大項目的信息化建設，帶動全市企業(yè)的信息化發(fā)展。依托國家顯示器件產業(yè)園，大力發(fā)展信息產業(yè)。加快彩虹、偏轉等企業(yè)結構調整，推進中小電子信息企業(yè)間的聯(lián)合、重組，形成信息產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。進一步整合資源，加快技術創(chuàng)新，研制和開發(fā)技術含量高、附加值大的新產品，提升企業(yè)核心競爭力。積極引進國內外知名電子信息企業(yè)，提高信息產業(yè)整體競爭力，把我市建成西部地區(qū)乃至全國重要的電子信息產業(yè)基地。
(二)把電子政務建設作為抓手，努力提高政府工作效率和服務水平。電子政務是信息化建設的一項重要內容，是深化行政管理體制改革的重要舉措，是轉變政府職能、提高工作效率的一項緊迫任務。從去年開始，省政府每年安排5000萬元的信息化建設專項資金，計劃用兩年左右時間完成省級機關電子政務統(tǒng)一平臺、應用平臺等系統(tǒng)建設，并要求各地市同步接入。我市已被省上確定為全省電子政務應用試點市。今明兩年內，我們要開通省市兩級統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡，初步建成政務統(tǒng)一平臺和黨政機關協(xié)同辦公系統(tǒng)，基本實現(xiàn)無紙化辦公。圍繞這一目標，各縣市區(qū)、各部門要加快工作步伐，按照省、市的統(tǒng)一部署和要求抓緊實施。資源整合是當前電子政務的重點之一。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的要求，對市直各部門目前的專網(wǎng)和局域網(wǎng)現(xiàn)狀進行認真調查，研究制定全市網(wǎng)絡整合方案，打破部門、單位和地區(qū)界限，充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺條件，防止低水平重復建設。市直各部門今后原則上不能再建設新的獨立域名網(wǎng)站，不能再建設專網(wǎng)和系統(tǒng)機房。市上將統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步為各有關部門在市政府門戶網(wǎng)站上設立分站點，實現(xiàn)全市電子政務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和資源共享。要進一步加強信息化項目管理，今后新建電子政務和信息網(wǎng)絡項目實行報批制。全市信息化建設由市信息辦歸口統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，市級各部門和單位由財政投入的信息化建設項目都必須經市信息化領導小組審核。需要政府投資的，由市財政局、發(fā)改委按項目安排資金，未經信息化領導小組審核不得立項建設，不得安排資金。
(三)順應時代發(fā)展潮流，積極推動信息技術的推廣應用。一個地方信息化水平的高低，關鍵取決于對信息技術應用的廣泛程度。我們現(xiàn)在的問題恰恰正是重建設、篩網(wǎng)濾布 輕應用。因此，要重點在政府、企業(yè)、社會和公眾等四個方面抓好信息應用。各級政府和工作部門要切實搞好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上傳輸?shù)膽?。要把加強對各級干部的信息化知識培訓作為一項重點工作，采取多種形式，有計劃、分層次地抓好培訓。各級領導干部要帶頭學習信息化知識，掌握計算機操作技能，提倡各縣市區(qū)、各部門向市委、市政府匯報工作使用電子文件，進行多媒體演示，逐步實現(xiàn)無紙化辦公。全市各企業(yè)要積極推進上網(wǎng)工程，以信息技術為依托，提高管理水平，積極開展電子商務的應用，促進生產經營效益和質量的提高。要加強城建、財稅、金融、教育、旅游、醫(yī)療、社保、社區(qū)、公民等重點行業(yè)和領域的信息化應用，加快實施金融一卡通、社保一卡通、收費一卡通等應用項目，努力實現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬戶的上網(wǎng)應用，不斷拓展全社會對信息應用的廣度，提升信息應用的社會化水平。
(四)探索建立多元化的融資機制，不斷加大對信息化建設的投入。信息化建設是一項高科技、高投入、高效益的系統(tǒng)工程，技術要求高，資金投入大。市政府將加大對政府信息化建設的資金投入，每年在市財政中安排一定的專項資金用于信息化建設。同時將按照全市信息化發(fā)展規(guī)劃，對全市性重點信息化項目進行引導和扶持。各縣市區(qū)也要加大對信息化建設的資金支持力度，切實推進本地區(qū)的信息化建設。各級要積極協(xié)調金融部門，不斷加大對信息化建設的信貸扶持力度，引導企業(yè)增加對信息化建設的投入。精心策劃包裝信息化產業(yè)項目，積極爭取上級部門的支持。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，探索市場化、社會化、多元化的融資新路子，廣泛吸納外資和社會閑散資金用于信息化建設，努力為我市信息化建設提供充足的資金保證。
三、要切實加強對信息化建設的組織領導
信息化建設是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，技術性強，工作量大。全市上下要按照“政府主導、部門配合、社會參與”的原則，進一步落實責任，強化措施，齊抓共管，扎實推進，確保此項工作取得實效。
一要加強領導，落實責任。各縣市區(qū)、各部門要把信息化工作擺上重要位置，主要領導親自抓，分管領導具體抓，專門機構直接抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要進一步加大工作力度，明確職能和分工，加快建立起統(tǒng)一協(xié)調、運轉高效的信息化管理體制。要盡快制定本單位信息化發(fā)展規(guī)劃，抓好組織實施，切實把信息化建設各項任務落到實處。各級政府要及時研究解決信息化建設中的困難和問題，并在人員、資金等方面給予適當傾斜。要加快建立規(guī)范的信息化協(xié)調與決策工作機制，加強重大信息化項目建設的審批和信息資源的整合。
二要強化基礎，完善政策。各級要不折不扣地落實國家和省、市關于支持信息化發(fā)展的一系列政策措施，同時加緊制定相關產業(yè)政策、投融資政策、人才引進政策，支持信息化加快發(fā)展。建立信息化培訓制度，切實抓好黨政領導干部信息化知識和技能培訓工作，推進信息化骨干人才隊伍建設。充分發(fā)揮好高等院校特別是職業(yè)教育的作用，抓緊培養(yǎng)一批信息、網(wǎng)絡、通信等技術領域的中、高層復合型人才和實用技能人才，為推進全市的信息化建設提供智力支持。
三要搞好協(xié)調，形成合力。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、各負其責、協(xié)調配合，全力推進信息化建設深入開展。市信息辦要加強調查研究，搞好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務、監(jiān)督和指導。廣電、電信等部門和單位要正確處理全市信息化建設與自身發(fā)展的關系，進一步加大對信息化基礎設施建設的投入，不斷拓展業(yè)務范圍。市發(fā)改委、科技、財政、金融等部門要積極創(chuàng)造條件，努力在政策、資金、技術等方面為信息化建設提供優(yōu)質服務。宣傳部門要進一步大力宣傳信息化建設的重大意義，在全市范圍內營造濃厚氛圍。
同志們，信息化建設任務艱巨，意義重大。各縣市區(qū)、各部門一定要以學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為動力，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，扎實工作，大力推進信息化建設，為促進全市經濟社會又快又好發(fā)展做出新的貢獻!
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