城市管理執(zhí)法工作情況
城市管理執(zhí)法工作情況
沒有濫砍濫發(fā),就沒有沙塵暴。沒有污水排放,就沒有河水臟黑。沒有一次性用品,就沒有成山的垃圾。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
中國特色社會主義進入新時代,中國城市的建設和管理將步入新的發(fā)展時期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵。堅持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準目標,堅持不懈推進新時代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗,建設美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標準,堅持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
一、堅持為人民管理城市,著力解決當前突出的城市環(huán)境問題
城市發(fā)展進入新時代,首要目標就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運動式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應新時代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實問題,樹立智慧城市新思維,推動數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理” 為平臺,堅持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進數(shù)字城管向智慧城管實現(xiàn)新飛躍的關鍵。伴隨城市發(fā)展的擴張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應,與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應當始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上,分門別類,有的放矢,積極探索精細化的新時代城市管理模式,推進治理城市違法建設、揚塵污染等群眾關心、社會關切的重大現(xiàn)實問題,克難攻堅,強化宗旨和服務意識,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長效機制,維護城市環(huán)境和城市秩序。要對照生態(tài)文明建設的總目標,對標對時,抓重點、補短板、強弱項,思考和提出解決人民群眾最需要、最關切的城市管理方案,理清思路任務,做出新時代城市管理工作的新貢獻。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時代城市管理者貫徹落實黨的十九大精神的出發(fā)點和立足點,必須以更加嶄新的姿態(tài),主動作為,積極服務和保障城市建設發(fā)展,堅持真抓實干,勇于擔當謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細推進城市管理項目建設,精準發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時代的新坐標、新要求,在新的起點上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
二、堅持為人民管理城市,著力推動城市執(zhí)法改革取得新突破
黨的十九大報告明確提出深化依法治國實踐,強調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治”。城市管理離不開法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細化量化分解任務,全面推進城市管理執(zhí)法改革,堅持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅持依法治國有機結合。深刻領會全面深化改革的要求,堅定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動各項改革落地落實。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,2017年底實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權的集中行使,2018年底前實現(xiàn)環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務管理等領域相關部分行政處罰權的集中行使,推進城市管理領域綜合執(zhí)法勢在必行,必須結合2005年以來xx實施相對集中行政處罰權和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗,充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢,建立協(xié)調(diào)機制,規(guī)范綜合機構設置、劃轉編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務實為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進,務求實效。
三、堅持為人民管理城市,著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式
城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報告強調(diào)“建設法治政府,推進依法行政,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務。按照中央部署,到2020年,城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構和隊伍建設明顯加強,保障機制初步完善,服務便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進需要有創(chuàng)新精神,堅持運用法治思維、法治方式推進改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺,推動城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級。針對過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動,規(guī)范執(zhí)法言行,堅持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運用非現(xiàn)場執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術,對當事人的違法行為現(xiàn)場進行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機制。采用政府購買服務方式,推進“律師駐隊”,實現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務保障城市管理執(zhí)法中的輔導員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀律嚴明、作風優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強、人民認可、群眾點贊的總要求,鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊伍。
四、堅持為人民管理城市,著力增強人民群眾的幸福感獲得感
城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認識到社會主要矛盾的變化事關城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進提質(zhì)增效。堅持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設高科技環(huán)衛(wèi)運營平臺,全面加快垃圾分類,推進綠色環(huán)衛(wèi)建設美麗城市。立足加強和創(chuàng)新社會治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系;提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強社區(qū)治理體系建設,推動社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)社會治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。落實到城市管理領域,城市治理是加強和創(chuàng)新社會治理的重要載體,就是要動員公眾參與,變管為治,打造良性互動的治理模式。實踐黨的群眾路線,推動城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實黨的十九大精神密切相關。要積極探索實踐復雜社會條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會組織在共治共建共享中的作用。堅持在城市精細化管理中體現(xiàn)服務,優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細化管理服務市民的制度設計,切實立足城市社區(qū)治理構建服務城市服務人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動城市管理走向城市治理,共同建設美麗城市。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
同志們:
今天,我們在這里召開公交集團2019年創(chuàng)建全國文明城市動員大會。主要目的是:傳達貫徹全市2019年創(chuàng)建全國文明城市動員會精神,進一步動員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標,振奮精神,凝聚力量,鼓足干勁,再加措施,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的狀態(tài),全面打響新年度創(chuàng)文攻堅戰(zhàn),為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才,仁甫同志傳達了全市文明城市創(chuàng)建動員會精神,與會同志學習了創(chuàng)文相關文件。下面,我就2019年公交創(chuàng)建全國文明城市工作,講三個方面的意見:
一、肯定成績,堅定信心,公交創(chuàng)文工作有為有次
2018年,廣大公交干部職工牢記市委市政府重托,心懷全市創(chuàng)文大局,心系公交創(chuàng)文情懷,著力提升服務、強化安全、完善設施、維護車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建,付出了辛勞和汗水,收獲了贊許和殊榮,在全市創(chuàng)文活動中,樹立了公交靚麗形象,展現(xiàn)了公交獨特風彩,重鑄了公交全新標桿,贏得了全市普遍喝彩!
(一)助推服務提檔升級,樹立了公交新形象。集團黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務作為創(chuàng)文工作的首要任務,全力提升服務水平。在創(chuàng)文工作中,公交好人好事層出不窮,競相涌現(xiàn):57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人,行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車,受到老人連續(xù)三鞠躬,59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級媒體報道,傳遞了公交正能量,展現(xiàn)了公交新風彩,市民滿意率達95%,樹立了公交良好社會形象。
(二)設施維護提質(zhì)提效,展示了公交新面貌。實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對車輛、場站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所進行衛(wèi)生大掃除,實現(xiàn)公交車班次趟清趟掃,確保了車容車貌干凈整潔,為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境,呈現(xiàn)了公交新風貌。
(三)真情勸導弘揚文明,彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導服務,通過“3·5學雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動,制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次,勸阻攜帶寵物上車31起,站點吸煙120余人次;勸導糾正亂穿馬路300余人次,受到社會各界的一致好評。
(四)公益宣傳全域覆蓋,傳播了公交好聲音。忠實履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求,400余臺公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風”公益廣告。在1200余臺公交車上更新了文明乘車提示語,安裝了《共創(chuàng)文明城市 共建美好家園 致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報道34篇,電視宣傳報道20余次,進一步提升了公交美譽度和社會影響力。
(五)攻堅克難敢打硬仗,錘煉了公交新作風。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風,紀律作風得到全面加強。管理人員以上率下,戰(zhàn)冰雪、早探路,無數(shù)市民為之點贊;斗酷暑、防暴燃、保安全,市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與,后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗等錘煉了公交新作風,保障了各項創(chuàng)文工作扎實有效開展。
2018年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一,5月、7月兩次排名第二,創(chuàng)文測評成績屢次名列前茅,受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級部門的充分肯定,展示了公交嶄新風貌。特別是在省測、國測當中,公交各點位、各級管理人員嚴守陣地,實現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標。
雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績,但也存在著一些不足與短板,主要為:一是少數(shù)領導思想上還不夠重視,對創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡,存在迎檢緊、平時松等時緊時松的問題,常態(tài)化創(chuàng)建機制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標準高、壓力大,個別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設施的管理還存在缺位,體制還不夠完善,制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題,如:個別聯(lián)絡員對創(chuàng)建標準理解不透徹,車載電視故障率高,修復整改慢,公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況,沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏,仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責還存在動真碰硬不夠等。這些問題,還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。
二、爭先進位,竟進提質(zhì),公交創(chuàng)文工作再上新臺階
(一)強基固本,切實增強創(chuàng)文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個創(chuàng)建項目,對標對表,精準實施,精準發(fā)力。一是抓好文明服務,打牢優(yōu)質(zhì)服務之基。要加強引導教育,切實改善服務態(tài)度,扮靚公交隊伍,最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現(xiàn)象發(fā)生,全力打造“責任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌,打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境,確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時維護車輛設施,確保公交車形象美觀、整潔、大方,車輛衛(wèi)生檢查達標率達100%。三是抓好營運秩序,打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運,文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學調(diào)度,合理排班,滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理,打牢平安出行之基。堅持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓職工安全教育培訓等源頭管理;強化安全隱患排查及整治,重點預防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生,著力增強突發(fā)事故應急處置能力,全力打造平安公交。
(二)對標對表,切實增強創(chuàng)文工作的精準性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導向,聚焦短板抓整改。目前,針對保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題,要逐一建立問題清單、責任清單、時限清單,扎扎實實開展整改,建立臺帳,并限時限人逐項解決,清零銷號;場站物業(yè)公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署,制定措施,確保站廊設施完好,干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式,形成層層負責、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安?;榇箨犚?lián)合各營運單位單位及車城通公司,對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜,并加快推進公交誠信“紅黑榜”建設。三是強化示范引領抓帶動。要大力培樹先進典型,充分發(fā)揮創(chuàng)文先進典型的示范引領輻射作用,形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動,開展好“日行一善·載德前行”、“學雷鋒”“青年志愿服務活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動,讓城市公交成為引領全市文明的亮麗風景。
(三)要結合實際,切實增強創(chuàng)文工作的實效性。一要與提升服務水平緊密結合起來。要結合企業(yè)發(fā)展實際,把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務水平緊密結合起來,以創(chuàng)文工作促進公交為民服務水平的提升,做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結合起來,要抓好宣傳,營造氛圍。要層層召開動員會,形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作,充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等媒體,多形式、多渠道開展宣傳,尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報導工作,努力營造比、學、趕、超的創(chuàng)建活動氛圍。三要與促進企業(yè)發(fā)展緊密結合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念,切實把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、降本增效結合起來,“三位一體”平衡推進,以創(chuàng)文工作促進公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
三、振奮精神,乘勢而上,續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章
一是要強化組織領導。要統(tǒng)一思想,加強領導,周密部署,健全機制,各單位主要責任人要大員上陣、親自掛帥,要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想,形成上下貫通、整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進的工作格局,為推動創(chuàng)文工作提供堅強組織領導保障。
二是要注重工作實效。要講究創(chuàng)建實效,建立健全學習培訓教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評議、責任追究等工作機制,堅持明察與暗訪相結合、定期檢查與隨機抽查相結合,開展經(jīng)常性的督查,以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實效。
三是要構建長效機制。要通過創(chuàng)文實踐,不斷總結經(jīng)驗和作法,摸索一套行之有效的辦法,研究和制定長效治本之策,建立一套崗位責任制、考核評價機制、監(jiān)督管理機制、獎懲激勵機制等制度,促進創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,推進構建長效工作機制。
四是要抓好作風建設。紀律作風建設是創(chuàng)文工作成敗的關鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優(yōu)良的作風去推動、去落實。尤其是領導干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾,及時分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風行,實干實為,善作善成,為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風保障。
同志們,2019年全市創(chuàng)建全國文明城市的號角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動起來,以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài),全面進入臨戰(zhàn)工作狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流的進取精神,發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神,發(fā)揚為民服務的奉獻精神,向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻禮!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
同志們:
今天,我們召開2019年全市城鄉(xiāng)建設、自然資源工作暨作風建設動員會議。主要任務是,全面貫徹落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議、市委七屆九次全會、市“兩會”精神,總結2018年工作,安排部署2019年重點工作。市政府對這次會議高度重視,黃市長參加會議一會還要作重要講話,大家要認真學習領會、積極貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設工作的責任感和緊迫感
2018年,全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領,大力推進百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點工作,取得了一系列明顯成效。
(一)著力穩(wěn)增長擴投資,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展
X.百城建設提質(zhì)工程進展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2035年)》,評審通過了清豐縣等X縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項目XXX個,完成投資XXX.X億元;X.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工XXXXX套,開工率XXX%;棚戶區(qū)住房改造基本建成XXXX套,建成率XXX%,居全省前列;X.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資XXX億元,增長XX.X%,居全省第X位;X.海綿城市建設全面推進。全市共實施海綿城市建設項目XXX個,項目總投資XX.X億元;X.清潔取暖城市建設穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點城市,確定試點區(qū)域XX萬平方米,投資XXXX萬元。
(二)立足工作實際,聚焦聚力三大攻堅戰(zhàn)
X.防范化解金融風險。會同有關部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動,處置化解了一些問題樓盤,市場秩序進一步規(guī)范;X.脫貧攻堅成效顯著。大力推進“建檔立卡貧困戶”等四類重點對象危房改造清零行動,完成農(nóng)村危房改造XXXXX戶,超額完成目標任務XXX%;X.建筑工地揚塵治理效果明顯。全面落實“六個百分之百”,全市XXX個房屋建筑工程項目已全部實現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復工驗收制度等管理制度全覆蓋。
(三)加強建筑市場監(jiān)管,做大做強建筑業(yè)
X.做大做強建筑業(yè)。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值XXX.XX億元。全市在建工程XXX項,XXXX個單體,建筑面積XXXX.XX萬平方米、工程造價XXX.XX億元;X.全面加強招投標監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包監(jiān)管項目XXX項,XXX個單體工程,總投資XX.XX億元;X.加快推進建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標準實施的居住建筑新開工項目XX個、面積XXX.XX萬平方米,新建民用建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到XXX%,節(jié)能標準實施率達到XX%,所屬縣節(jié)能標準實施率達到XX%;X.大力發(fā)展裝配式建筑。
組織上報xx賽特新型建材有限公司等X家企業(yè),榮獲省級裝配式建筑培育基地;X.進一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程XXXX項、面積XXXX.X萬平方米;安全監(jiān)管工程XX項,建筑面積XXX萬平方米,監(jiān)督率達到XXX%。
(四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化
X.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設進展順利。南樂縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設;xx縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設;X.公廁建設目標圓滿完成;2018年縣城建設改造公廁XX座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所XXX座。X.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營機制,xx縣XX座、清豐縣XX座垃圾轉運站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達標驗收。
同志們,上述成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級黨委政府和有關部門大力支持的結果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市在住房城鄉(xiāng)建設工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動能力不強,百城提質(zhì)和棚改項目進展不夠快,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務繁重等等,對于這些問題,要采取有效措施,切實加以解決。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四
2019年和今后一個時期,我市住房城鄉(xiāng)建設工作任務繁重,推進過程中必須要突出重點、把握關鍵、補齊短板、務求實效。具體講,要著力推進以下八個方面的工作。
(一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動、縣城支點吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用,著力構建獨具xx特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團發(fā)展,以城鎮(zhèn)基礎設施建設為重點,加快濮濮、濮清一體化進程,推進“一中心三組團”建設,提升中心城市綜合承載力和輻射帶動力;促進縣域中心城市加快發(fā)展,充分發(fā)揮南樂、范縣、臺前三個縣域中心城市的支點吸納作用,提高要素集聚能力和輻射帶動能力。提升小城鎮(zhèn)建設水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的特色小城鎮(zhèn)。
(二)深入實施百城建設提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程,先后X次召開百城提質(zhì)工作會議。按照全省百城提質(zhì)工作會議部署,我市要實施中心城市帶動戰(zhàn)略,全面提升縣城綜合承載能力,走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路,做好“四篇文章”,抓好城市“四治”,實現(xiàn)城市規(guī)劃提標、建設提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結構,推進市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎設施的連接,加快一體化進程。五個縣城,要實施好XXX個百城提質(zhì)項目,加大路網(wǎng)、水氣暖供應和垃圾污水處理等基礎設施投入力度,推進縣城服務保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城,建設城市綠系水系,打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號,延續(xù)城市歷史文脈;實施城市夜景亮化工程,彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務功能,建設宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營。強化土地收儲,持續(xù)開展批而未用土地專項治理,優(yōu)化資源配置,籌集建設資金,為百城建設提質(zhì)提供堅強支撐,探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。
(三)強力推進棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務、民生工程、重點工作。市委市政府高度重視棚改工作,我市將2019年確定為中心城區(qū)棚改攻堅年,要以市城區(qū)城中村改造為重點,抓好第一批納入省計劃的X個棚改項目,年內(nèi)完成投資XX.X億元。推進華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)兩個“五村整合”項目,加快胡村南街改造,啟動京開大道南北入市口、胡村集三個片區(qū)舊城改造,完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷,利用三到五年時間完成中心城區(qū)棚改和提升任務,推動城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看,各縣開工前的手續(xù)已辦理完畢,但市城區(qū)手續(xù)辦理相對各縣還不夠快,各區(qū)和相關部門要強化協(xié)調(diào)溝通,爭取X月底前完善所有項目開工前手續(xù)。二是加快項目速度。爭取X月份開工兩到三個項目,特別是市城區(qū)內(nèi)項目,華龍區(qū)要盯緊條件相對成熟的五村整合項目,經(jīng)開區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項目。同時,X月份抓好續(xù)建項目復工,力爭實現(xiàn)第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報發(fā)行專項債券的同時,不能放松與商業(yè)銀行的對接,盡快出臺和完善引入社會資本政策機制。
(四)加快推進建筑業(yè)轉型升級。一是做大做強建筑業(yè)。引導建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進行聯(lián)合、兼并、重組,加大對重點培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務力度,培育一批產(chǎn)值超X億元龍頭企業(yè),全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破XXX億元。進一步完善《關于加快推進建筑業(yè)發(fā)展的意見》提請市政府盡快印發(fā),為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市xx賽特新型建材有限公司等X家省級裝配式建筑培育基地建設,力爭全年新開工裝配式建筑XX萬平方米。大力推進綠色建筑行動,全面執(zhí)行綠色建筑標準;繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項檢查,在建設領域強力推動節(jié)能工作全面展開。
(五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,完善住房市場體系,努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅持因地制宜、綜合施策、長短結合、標本兼治,實行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制工作方案,明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標和年度工作目標。探索建設共有產(chǎn)權房,解決新就業(yè)人員、進城務工人員和城市中低收入家庭的住房困難,滿足不同層次居民住房需求。二是強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機構及從業(yè)人員的管理,強化房地產(chǎn)交易監(jiān)管,繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項行動。三是進一步提高物業(yè)管理服務水平。加強物業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督管理,引導培育業(yè)主主導型的智慧物業(yè)管理新模式,提升社區(qū)物業(yè)服務管理質(zhì)量。
(六)全面加強農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房試點建設、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強力推進農(nóng)村生活垃圾治理。2018年,我市五個縣通過了省政府農(nóng)村垃圾達標驗收。下一步,要進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制,確保不反彈、常態(tài)化,為迎接國家驗收奠定堅實基礎。二是統(tǒng)籌推進縣域村鎮(zhèn)建設。以縣域為單元,統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施建設,推動城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋,努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。三是開展農(nóng)房建設試點工作。今年X月份,住建部發(fā)布了《關于開展住房建設試點工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求,積極開展農(nóng)房建設試點申報工作,在搞好試點經(jīng)驗的基礎上,全域推進我市農(nóng)房建設工作。四是大力推進清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標任務,完善工作臺賬,建立工作機制,確保按時完成2019年XXX.XX萬平方米的工作任務。
(七)助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。一是著力防范和化解風險。持續(xù)開展打擊房地產(chǎn)領域侵害群眾利益專項治理行動。深入開展問題樓盤化解攻堅,有效防控房地產(chǎn)市場風險。在建筑工地、房地產(chǎn)領域、物業(yè)管理等方面堅定不移地開展掃黑除惡專項斗爭,著力形成長效機制。二是強力推進污染防治。強化施工工地揚塵管控,嚴格落實“六個百分之百”標準,細化“三員”管理措施,規(guī)范開復工驗收、一票否決等制度。扎實開展城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),2019年我市首批實施百城建設提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象,其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務。三是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實開展農(nóng)村危房改造清零行動,去年xx縣已實現(xiàn)危房改造清零,今年范縣、臺前縣要實現(xiàn)清零目標。要進一步壓實目標責任,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗收標準,全面完成全省X類重點對象危房改造任務。同時,強化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
(八)強化規(guī)范建設工程招投標質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強化招投標市場監(jiān)管理。健全招投標市場監(jiān)管機制,強化國有資金建設項目的監(jiān)管,優(yōu)化國有資金招投標項目的評標辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標工作,修訂完善《xx市建設工程工程量清單招標電子評標辦法》;加強標后管理,規(guī)范市場行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項治理等活動,深化全行業(yè)隱患排查治理,實施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施,推動安全生產(chǎn)源頭管控。組織開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動,提升工程質(zhì)量品質(zhì),健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制,推進安全生產(chǎn)標準化和信息化建設。三是健全城市安全防控體系。強化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理,開展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場所等安全綜合治理工作,推進行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。
加強領導,健全機制,確保今年各項目標任務圓滿完成
一是加強溝通聯(lián)系,形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強工作協(xié)調(diào),相互支持,相互補位,形成推動工作的強大合力;要完善工作例會和定期通報制度,掌握工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
二是科學組織調(diào)度,加快工程進度。各縣(區(qū))要按照臺賬節(jié)點,科學組織,統(tǒng)籌推進。要講究工作方法,做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力,爭取早出成效、快出成效、出好成效。
三是轉變工作方式,提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署,創(chuàng)新思想觀念,完善體制機制,建立一套完備的城鄉(xiāng)建設管理工作制度。要樹立精品意識,嚴格標準不變通,確保工程質(zhì)量,把每一項工程都建設成為精品工程和亮點工程。
同志們,做好今年工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,適應新時代、實現(xiàn)新作為,銳意進取、攻堅克難,努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五
2019年,是新中國成立70周年,是高水平全面建成小康社會的關鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是: 全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,時刻牢記和踐行習近平總書記賦予xx的“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”新期望,以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側結構性改革為主線,以新型城市化統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,堅持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導向,克難攻堅、開拓進取,不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新局面,進一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為高水平全面建成小康社會收官打下決定性基礎作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。 重點是要高質(zhì)量抓好以下十個方面工作:
(一)以“更舒適居住條件”為己任,高質(zhì)量構建“住房市場和保障”體系。 堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”,進一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”要求,切實落實城市政府主體責任,科學制定并嚴格執(zhí)行長效機制和政策措施。杭州、xx兩市要盡快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出臺實施方案。要加大市場監(jiān)測,加強分析研判,因城施策、分類指導,進一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù),創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施,有條件的城市可開展共有產(chǎn)權房政策探索。同時,進一步降低住房保障準入門檻、擴大保障范圍、提高租賃補貼標準、規(guī)范后續(xù)管理。推動xx和諸暨、新昌全國公租房運營管理試點,力爭在全國公租房運營管理上出更多的“xx標準”。三是穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造。嚴把改造標準和政府負債這兩個底線,既要一鼓作氣、持續(xù)用力,對已啟動項目要加快進程、力爭早建成,對新開工項目要抓緊確定、盡快啟動,真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風險,嚴格界定棚改范圍和標準,充分考慮財政承受能力,防止債務風險,及時研判融資政策調(diào)整對棚改項目推進的影響??偨Y推廣xx和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗。今年,全省計劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實物和租賃補貼保障家庭達到20萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力,防范資金風險。全年,住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬人以上,繳存住房公積金1100億元以上,穩(wěn)定支持住房消費1200億元以上;個人住房公積金貸款率達到85%以上、并控制在合理水平,個人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房,今年要完成已鑒定確認的6582幢、557萬平方米危房改造;推進老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房,要突出農(nóng)村困難家庭危房治理,實行即時救助機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、補助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,總結推廣杭州等地以黨建引領推進業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)建設經(jīng)驗。開展物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理,構建以信用等級為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管體制,明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設施維護的基本標準和工作職責。
(二)以“功能提升”為導向,高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設”美麗蝶變。 通過“抓重點、補短板、保安全、促轉型”,不斷促進城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復興,提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進程。一是補齊市政設施能力短板。加快污水處理設施建設和功能提升,深入推進城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設。全年,完成800個生活小區(qū)創(chuàng)建工作,新增日污水處理能力60萬噸,完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設施建設,全年新增主城區(qū)停車位10萬個,其中公共停車位1.5萬個以上,城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個國家試點任務。二是進一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實推進城市生態(tài)修復、“四邊三化”,建成50個優(yōu)質(zhì)綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設,繼續(xù)開展國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導和服務工作。全年,建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個以上。全面實施世行貸款千島湖項目。三是持續(xù)推進綠道網(wǎng)建設。堅持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則,全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上,各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實施大花園騎行綠道網(wǎng)建設方案。四是高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設施改造及村容村貌提升,建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設施的長效管護機制,加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年,啟動136個省級美麗宜居示范村建設。全省公共設施管理業(yè)投資增長10%以上。
(三)以“別樣風采”為標尺,高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設計”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。 深入貫徹習近平總書記關于城市規(guī)劃建設管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求,注重文明傳承、文化延續(xù),著力抓好具有xx地域特色 、獨特韻味魅力的城鄉(xiāng)設計,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護力度。指導各地做好保護規(guī)劃編制工作,突出傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護,健全完善保護措施。今年,完成第六批省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報審查并上報;總結推廣杭州、xx全國歷史建筑保護利用試點工作經(jīng)驗,在xx、嘉興、湖州、紹興、金華、xx和臨海、龍泉等國家級歷史文化名城,開展省級歷史建筑保護利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式,加快推進省級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制,開展100個傳統(tǒng)村落風貌保護提升。二是加強xx派民居打造和農(nóng)房建設管理。深入開展xx派民居科學內(nèi)涵、設計要點和基本元素的研究,鼓勵和推動設計師下鄉(xiāng),推動村莊設計編制和落地試點建設,開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設計通用圖集編印。認真實施《xx省農(nóng)村住房建設管理辦法》,強化落實屬地管理責任和行業(yè)管理職責,全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年,省級村莊設計落地試點11個、農(nóng)房設計落地試點10個;組織開展第一屆優(yōu)秀設計師評選活動。三是大力推進城市設計全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象,推動建筑設計傳承創(chuàng)新。指導各地開展城市設計編制,明確城市整體景觀風貌格局,把城市特色風貌塑造的形象要求轉化為直觀清晰的管控指標體系,推進城市公共空間設計和街道設計,增強街區(qū)活力和特色。
(四)以“精準精細精致”為底色,高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。 要建立完善城市管理評價體系,按照“一年一體檢,五年一評估”要求,會同相關部門細化完善沒有“城市病”的城市標準,建立城市高質(zhì)量發(fā)展評價體系。要推進綠色城市建設,健全綠色城市建設的政策和技術支撐體系,持續(xù)開展生態(tài)修復、城市修補,推廣綠色建筑,增強城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設,借助“城市大腦”建設,提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平,深入探索和大力推廣xx“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強化市政公用設施運維管理,加強城鎮(zhèn)供水排水、燃氣、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設施和城市公園等風險排查及隱患治理,增強抵御事故風險、保障安全運行能力。
(五)以“服務企業(yè)”為重點,高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競爭力。 深化建筑業(yè)改革,提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量,確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右,加快打造“中國建造”標桿省。一是著力抓好轉型發(fā)展。做大做強專業(yè)資質(zhì)企業(yè),提升基礎設施建設比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,試行“業(yè)績跟人走”,全省特級建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達到80家以上(其中新增市政、公路等特級企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展,研究出臺建筑業(yè)“走出去”政策,引導企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎設施建設;建立協(xié)調(diào)機制,爭取財政、金融等政策支持;鼓勵企業(yè)培養(yǎng)、引進國際化經(jīng)營管理和專業(yè)人才,提升國際競爭力。全年,力爭對外承包營業(yè)額達到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣,完善技術標準,強化考核督查,確保全省新開工裝配式建筑面積達6000萬平方米以上,占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結構建筑,力爭全年新建鋼結構住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應的招投標、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度,培育一批品牌企業(yè),發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動作用,推進項目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動,加強品牌工程建設,提高住宅工程品質(zhì);強化安全監(jiān)管,落實“兩個責任”,加強城市軌道交通工程等重大風險源管控,防范較大以上安全事故發(fā)生;加強農(nóng)民工工資支付制度保障,開展“xx無欠薪”行動,擦亮“無欠薪”品牌。同時,認真抓好建設工程消防設計審查和應建防空地下室的民用建筑項目報建審批工作。
(六)以“最多跑一次”為引領,高質(zhì)量優(yōu)化“工程建設”領域營商環(huán)境。 全面深化“最多跑一次”改革,切實在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實。一方面,要深入推進工程項目審批制度改革,深化完善并全面推廣應用工程審批管理系統(tǒng),加強與“多規(guī)合一”項目生成協(xié)同平臺無縫銜接,強化事中事后監(jiān)管,推進系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運維監(jiān)管等領域延伸;完善審批效能考核評價機制,落實告知承諾審批等改革,持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月,全面建成全省統(tǒng)一的工程建設項目審批管理體系,總結提煉省域層面推進工程項目審批制度改革的“xx模式”。另一方面,要加快推進以“一張網(wǎng)”建設為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉型,著力構建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型,加快推動掌上辦公和掌上辦事。廳本級不涉密政務和審批服務事項實現(xiàn)與省政府“xx政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合,切實提升行業(yè)標準化、數(shù)字化審批服務水平。
(七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手,高質(zhì)量驅動“三改一拆”動能轉換。 圍繞省委提出的“到2020年縣縣實現(xiàn)基本無違建,基本建成無違建省”的目標要求,堅持“拆、改、建”并舉,將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉變,突出重點、精準發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處置”要求,完善防違控違長效機制和責任追究辦法,加強動態(tài)管控,切實做到新增違建全面禁止、存量違建應拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢、再出重拳。進一步加大宣傳力度,加快創(chuàng)建進度,嚴格考核驗收標準、完善考核驗收辦法,提高創(chuàng)建和驗收的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。對已創(chuàng)成的,要開展經(jīng)常性“回頭看”,落實黃牌警告和摘牌措施,確保過硬。三是拆后土地利用要補齊短板、發(fā)揮效能。結合實際創(chuàng)新城中村改造模式,會同相關部門加強拆后土地的有效利用,重點解決城鄉(xiāng)基礎設施和公共設施“欠賬”問題,及時解決群眾拆遷補償、回遷安置等問題;結合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設等工作統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)提升改造;實施對精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動態(tài)管理,扎實推進橋下空間管理利用。今年,要創(chuàng)成5個“無違建縣(市、區(qū))”、20個“基本無違建縣(市、區(qū))”,實現(xiàn)全省建成區(qū)1676個城中村改造任務全部清零,每個縣(市、區(qū))至少打造1個老舊小區(qū)改造樣板。
(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍圖,高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。 一方面,要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動三年任務,確保收好官、轉好身。目前,全省還有91個小城鎮(zhèn)整治任務,這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄,各地要集中力量、蹲點作戰(zhàn)、逐個突破,確保全省1191個小城鎮(zhèn)一個不落、全部完成,圓滿收官。同時,突出鞏固整治成效,不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設計師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長和網(wǎng)格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機制,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面,要高站位謀劃并啟動全省美麗城鎮(zhèn)建設,確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體,全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設,加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動。
(九)以“零增長、零填埋”為目標,高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關鍵戰(zhàn)。 堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn),對照“兩個零”目標,倒排時間,“清單”管理,深入推進源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風尚等“五大專項”行動,重點抓好商品過度包裝專項整治、限制一次性消費用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設一批二次分揀中心,加快生活垃圾處置設施配套建設,完善垃圾分類體系,打通垃圾治理“堵點”,加快實現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年,城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi),11個設區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達到85%以上,縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達到55%以上,啟動xx個省級高標準垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個商業(yè)街(居住小區(qū))“定點定時”投放和清運試點;建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設施,新增日處理能力xx噸以上;再啟動15個縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置系統(tǒng)建設;會同有關部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項目村建設。
(十)以“政治建設”為統(tǒng)領,高質(zhì)量保持“全面從嚴治黨”持續(xù)向好態(tài)勢。 樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,開拓思路、創(chuàng)新方式,指導推動系統(tǒng)黨的建設。一是突出政治建設。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領各項工作和建設發(fā)展,找準黨的政治建設與業(yè)務工作的結合點,相互融合、相互促進。二是突出基層建設。指導抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學習貫徹,深入推進以“隊伍聯(lián)建、任務聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動,提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔當意識、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化,深入開展“最美建設人(集體)”選樹活動,抓好行業(yè)信息宣傳工作,傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動力。四是突出法治建設。堅持依法行政,自覺運用法治思維和法治方式推進工作,切實加強重大行政決策和規(guī)范性文件管理,深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,扎實做好法律風險防控和行政爭議預防化解工作。進一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎工作。五是突出清廉建設。全面落實省委《關于推進清廉xx建設的決定》和廳黨組《關于“清廉住房城鄉(xiāng)建設”的實施意見》,鍥而不舍糾正“四風”,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。
今年,我們要繼續(xù)下大力推進脫貧攻堅,全面落實與吉林省住房城鄉(xiāng)建設廳的對口合作協(xié)議,不斷加大對新疆、西藏對口支援和對青田縣的扶貧結對幫扶力度,落實支援幫扶資金、項目,提高合作、支援和幫扶成效。
今年,我們要持續(xù)深入推進住房城鄉(xiāng)建設領域掃黑除惡專項斗爭,聚焦行業(yè)打擊重點,全面摸排建設領域涉黑涉惡線索,找準監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展專項整治和長效治理,積極配合有關部門嚴厲打擊行業(yè)黑惡勢力,切實維護群眾和企業(yè)合法權益。
今年,我們要加強對系統(tǒng)各級機構改革的指導,主動協(xié)調(diào)有關方面,按照新時代住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新要求,調(diào)整優(yōu)化機構職能,建立健全設置科學、權責一致、運行高效的職責機構體系,不斷推進行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。
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