在生態(tài)建設動員大會上領導的講話
在生態(tài)建設動員大會上領導的講話
清新,是空氣的本質;清澈,是清水的質地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
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當前,我區(qū)造林綠化工作已經進入了一個新的階段。新時期的綠化,要求更高了,任務更重了,需要各級、各部門進一步加強領導,搞好部門協(xié)調配合。通過扎實有效的工作,提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領導力度。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責,政府主要負責同志是林業(yè)建設的第一責任人,分管負責同志是林業(yè)建設的主要負責人。因此,各地要高度重視綠化工作,把綠化工作納入重要議事日程,認真組織實施。區(qū)將繼續(xù)實行嚴格的綠化責任考核制度,并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標考核的內容。各地要強化造林綠化工作領導責任制,繼續(xù)履行領導干部任期綠化目標責任制和重點林業(yè)綠化工程領導負責制,對于各地綠化重點工程,要定時間,定質量,明確責任。同時,要結合當?shù)氐木G化規(guī)劃、年度工作重點,在建設項目、組織發(fā)動、建設進度、施工質量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。做到年初有部署,年內有檢查,年終有考核、有獎懲,一級抓一級,一級對一級負責,把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各級、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強組織協(xié)調,通力合作。區(qū)綠化辦要切實抓好綠委的日常工作,掌握全區(qū)的綠化動態(tài),加強檢查督促、協(xié)調指導。其他各成員單位要根據(jù)各自責職,密切配合。今年區(qū)將對綠委五個工作組也進行考核,獎勵先進。
(二)加大宣傳發(fā)動力度。當前,正是開展造林綠化的大好時機。各地要精心組織,進一步加大宣傳發(fā)動力度,在輿論導向上做文章,在提高意識上下功夫,在調動群眾積極性上謀實招,努力增強公民履行義務植樹的法制意識,動員全社會共同參與義務植樹活動。區(qū)宣傳部門要把義務植樹的宣傳作為近期宣傳的重點,督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性,宣傳周邊地區(qū)先進經驗、成功做法,宣傳《森林法》、《義務植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),激發(fā)和引導廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料,大力宣傳報道先進典型,以點帶面,對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題,追蹤曝光,從而在全社會形成愛綠、知綠、護綠的強烈氛圍,形成人人廣泛參與義務植樹活動的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內,各種方式都可以探索和試驗。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設資金納入同級財政預算,早作安排。同時,要加強對資金使用的管理和監(jiān)督,做到??顚S茫WC綠化建設工作的順利進行。依據(jù)《森林法》規(guī)定,要加快建立生態(tài)公益林補償機制,每年安排一定資金用于公益林的保護和管理。要嚴格按照《城市綠化條例》的規(guī)定,城市各類建設都必須將綠化費用納入投資預算,并嚴格按規(guī)定和規(guī)劃建設綠地。對不能按規(guī)定建設綠地或建設綠地未達標的單位,要責令其補建達標,確保綠化建設或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針,探索多元化的投資機制,發(fā)動全社會力量,群策群力,多方投資,共同建設,要引導個人投入,特別是園林式村莊建設過程中,家前屋后的綠化就可以引導農戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進一步強化林業(yè)資源管理,實行破壞森林資源重大行政案件報告制度,認真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復制度;切實做好森林防火工作,全面提高森林火災的預防和撲救能力;堅持預防和撲滅相結合,加強森林植物的病蟲害測報工作;加強野生動植物保護,繼續(xù)開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為,加強全區(qū)古樹名木養(yǎng)護;充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度,建立起舉報毀綠案有獎措施,使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督,依法嚴厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進一步充實和加強綠化執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員的自身素質,提高行政執(zhí)法水平,建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們,今年的綠化工作重點目標任務、措施都已明確。希望各地、各有關部門抓住當前有利時機,開拓創(chuàng)新,真抓實干,把我區(qū)綠化工作提升到一個新的水平。
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在過去的一年里,我市的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,污染治理和“一控雙達標”成果得到鞏固和提高,城市環(huán)境質量有所改善,農業(yè)污染負荷逐年降低,我市可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我市環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我市特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,仍呈現(xiàn)局部改善與部分退化并存的局面,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變,城市大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,風災、冰雹、沙塵暴等環(huán)境問題日益成為影響和制約我市經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是西部大開發(fā)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,局部與全局兼顧,環(huán)保部門要認真行使環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,對重點資源和領域的開發(fā),要依法全面實施環(huán)境影響評價制度,所有建設項目必須符合國家產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,都要考慮對環(huán)境的影響,切實做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好塔里木河流域綜合治理工作,進一步加大荒漠化治理力度,堅決遏制沙漠化擴大的趨勢。我們要依托我市特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),有機農業(yè),力爭把我市建成全自治區(qū)有機食品強區(qū),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農民收入,實現(xiàn)了經濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,今年自治區(qū)人口資源、環(huán)境保護座談會上,王樂泉書記再次強調,要把建成全國有機食品的強區(qū),各級領導必須高度重視此項工作,加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產,走特色農業(yè)之路。
今年要全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市各項工作,要力爭在2—3年內實現(xiàn)這一目標。加快環(huán)境保護投入,改善環(huán)境質量,不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展綜合能力,已是事關城市綜合競爭力和發(fā)展前景的重要問題,創(chuàng)模過程是展現(xiàn)城市風貌,塑造城市形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,提出創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是經濟社會發(fā)展的必然選擇,抒大市民的強烈愿望,是在全疆率先實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求,創(chuàng)模對促進城市經濟結構的調整和優(yōu)化,有效推動全市經濟持續(xù),快速、健康發(fā)展,促進三個文明建設全面發(fā)展都具有重要的作用。要結合創(chuàng)模工作,抓好城市環(huán)境綜合整治,加快城市環(huán)境基礎設施建設,以改善城市環(huán)境質量為本,加快城市集中供熱續(xù)建工程和天然氣進城入戶工程建設,大力開展城市綠化和多浪河沿岸的綠化、美化、亮化工程建設,完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理和城市煤煙型污染治理步伐,大力推進清潔生產和循環(huán)經濟,加快經濟增長方式轉變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保城市環(huán)境質量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和地區(qū)環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色社區(qū)”“綠色學?!薄碍h(huán)保友好企業(yè)”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的創(chuàng)建活動的深入開展。
環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的,艱巨的工作任務,工作難度大,牽涉面廣,情況復雜,各級領導一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我市經濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
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為認真貫徹市委、市政府會議,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作再動員會議。會議的主要目的就是要以這次嚴防死守抗擊“非典”為契機,通過廣泛發(fā)動,排找差距,提高認識,明確目標,落實責任,采取措施,強化整改,全力扭轉全鎮(zhèn)環(huán)境質量急劇下滑的局面,全面改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和經濟建設營造良好的環(huán)境優(yōu)勢,奠定扎實的衛(wèi)生基礎,從而推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和精神文明建設再上新臺階。在上次4月12日的大環(huán)境整治會議上,我們一起觀看了反映全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在問題的電視片,這些僅僅反映了我市大環(huán)境質量下滑的幾個側面和現(xiàn)象,但對我們的觸動已很大。全鎮(zhèn)上下一定要引起高度重視,進一步采取扎實措施盡快予以解決。下面,就全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作,講三點意見:
第一個問題,面對現(xiàn)實,正視不足,認真查找全鎮(zhèn)大環(huán)境方面存在的突出問題
這幾年,全鎮(zhèn)上下始終堅持“以經濟為中心,以衛(wèi)生為基礎,以文化為,以育人為根本,以服務人民為宗旨”的創(chuàng)建思路,從創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)到創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),一環(huán)扣一環(huán),一步一個臺階,不僅使國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果進一步得到鞏固提高,而且使創(chuàng)建成果逐步向農村延伸輻射,形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、一體文明的顯著特色;不僅使廣大市民群眾的居住環(huán)境和生活質量得到較快的改善和提高,而且使我鎮(zhèn)經濟社會的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到顯著優(yōu)化和提升。然而,我們也應該看到,按照建設現(xiàn)代化城市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明的目標,對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標準要求,來衡量我盲作、生活的實際環(huán)境,就不難發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)大環(huán)境,尤其是市鎮(zhèn)管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方,與國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的形象極不相稱。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔較差。在鎮(zhèn)區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生管理松馳,保潔狀況不佳的現(xiàn)象。一是建筑垃圾隨意傾倒。尤其以工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)郊結合部“三不管”地段更為突出。二是生活垃圾四處暴露。生活垃圾不袋裝、不入箱,亂丟亂扔現(xiàn)象較為普遍。亂搭亂建小屋出租給外地人居住,衛(wèi)生設施不配套,出現(xiàn)了亂倒亂扔、隨地大小便等許多不文明、不衛(wèi)生現(xiàn)象。鎮(zhèn)區(qū)居民區(qū)的一些垃圾箱管理不到位,外邊簡直成了垃圾場,扒垃圾現(xiàn)象愈演愈烈。三是占道修車、洗車污染環(huán)境。一些洗車店由于沒有沉淀池,門前污水橫流,有些甚至占據(jù)人行道洗車。還有象南京路、人民路的一些修車站變成了露天汽修廠,污泥、車油滿地都是。四詩用設施無人保潔。一些居民小區(qū)的郵箱無人保潔、保養(yǎng),銹蝕、損壞、歪斜現(xiàn)象較為普遍。五是部分河道污染嚴重。一些河道保潔措施不到位,水葫蘆、水花生長滿,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢水都往河里倒、往河里排,使原本干凈、清潔的河道變成了新的污染源,河水變黑發(fā)臭,居民意見很大。
二、鎮(zhèn)容秩序較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)管理水平下降,秩序混亂的現(xiàn)象抬頭。一是店外攤現(xiàn)象屢禁不絕。如鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路等道路兩側,有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。二是流動攤販四處叫賣。象農貿市場東門口和南門口,賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在。三是盲流乞討人員隨處可見。在鎮(zhèn)區(qū)人民路、南京路門店與居民住宅門口,盲流和殘疾人沿街乞討,強行乞討,還有很多賣唱的,損害了城鎮(zhèn)的文明形象。四是擦皮鞋人員占道經營。在鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)大廈、**賓館以及飯店、面館門外門內,一些擦皮鞋人員穿來穿去,見到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上設攤經營,既影響了鎮(zhèn)容,又妨礙了交通。五是城鄉(xiāng)“牛皮癬”久治不愈。在鎮(zhèn)區(qū)街道兩側、主干道兩側、居民新村的建筑物、橋梁、線桿、信報箱、變電箱、候車亭以及居民樓道內到處亂涂亂貼非法廣告。六是“門前五包”管理不到位。鎮(zhèn)區(qū)特別是鎮(zhèn)中路地段存在嚴重的自行車、摩托車及汽車亂停亂放現(xiàn)象,店門外亂堆亂放、亂掛亂曬,衛(wèi)生無人保潔,綠化無人管護等現(xiàn)象。隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、亂扔煙頭現(xiàn)象重新抬頭。
三、農村衛(wèi)生管理下降。鎮(zhèn)郊結合部環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,一些行政村省級衛(wèi)生村創(chuàng)建成功后,環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速退化。一是家前屋后亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建仍然普遍。一些村莊居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂扔的現(xiàn)象。還有部分村的村民為了便于出租隨意擴大使用面積,有的為了動遷時多爭取附屬設施補償而擅自搭建。二是糞便處理不規(guī)范,成了蚊蠅孳生地。有些村民將民宅出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設施,又無公廁,隨地大小便,原有的地坑無人管理,成了蚊蠅孳生源。三是生活垃圾處置不規(guī)范。垃圾填埋場、紙屑飄揚,蚊蠅成群,污水滿溢,時間一長還會自燃,污染空氣。四是暴露垃圾隨處可見。農村河邊、路邊、橋邊、墻邊的生活垃圾、建筑垃圾隨處可見。
四、行業(yè)管理不夠到位。一些職能部門在城市環(huán)境治理中,還存在職能未很好發(fā)揮、管理還不到位的現(xiàn)象。一是施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。這種情況在拆遷工地、建筑工地和管線施工中時有發(fā)生。很多拆建工地,既無圍欄、又無人管理,只開工不收場,成了鎮(zhèn)區(qū)的“第二垃圾場”。還有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工車輛帶泥上路現(xiàn)象時有發(fā)生。有些單位在路面開挖施工、管線鋪設也只開工、不收場。二是鎮(zhèn)區(qū)存在油煙、噪聲污染現(xiàn)象。隨著餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,有的開在居民新村,有的開在商住樓門面內,硬件設施不配套,治理措施不到位,油煙污染嚴重,群眾反映強烈。有些演出團體為招攬顧客,開著汽車在鎮(zhèn)區(qū)不停兜圈,高音喇叭響個不停,影響居民正常的生活和休息。一些個體運輸戶的貨車、翻斗車在早上6時前出鎮(zhèn),晚上9時后進鎮(zhèn),隨意停放在居民新村,凌晨和夜間的轟鳴聲、柴油廢氣給市民的正常休息和身心健康帶來了不同程度的傷害。三是私房出租管理不嚴。由于管理松馳,有的出租房成了外地人員聚集的地方,人員流動頻繁,人員結構復雜,給“非典”防治工作帶來很大困難,同時由于缺少必要的衛(wèi)生設施,成為臟、亂、差的衛(wèi)生死角,并引發(fā)了一系列社會問題。四是部分地段存在違章建筑。特別是在鎮(zhèn)郊結合部,出現(xiàn)了違章建筑。
五、公共設施殘損破缺。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道板陷落不平,窨井、自來水、化糞池缺蓋,下水道、化糞池管道堵塞,側石破損,尤其是一些基礎設施、衛(wèi)生設施日常管護無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。如鎮(zhèn)區(qū)有幾處窨井蓋陷到路面以下,北京路有一處窨井蓋不知去向,造成了很大的安全穩(wěn)患。
【城建環(huán)保范文】
當前,我們查擺全鎮(zhèn)大環(huán)境整治方面存在的問題,把不足和差距講得多一點,并不是要否定前幾年在環(huán)境整治方面作出的努力,而是要通過查找問題,剖析根源,做到有的放矢,對癥下藥,切實引起重視,提高標準,推動城鎮(zhèn)環(huán)境質量的進一步好轉,為優(yōu)化城鎮(zhèn)形象作出更多的貢獻。從目前情況看,大環(huán)境質量的下滑,主要有四個方面的原因:
一是思想認識模糊,沒有形成兩手抓、兩手硬的機制。前幾年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作連上臺階,先后被評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),近年又開始創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但近年來,一些領導對環(huán)境整治重視程度明顯不如以前,有的認為環(huán)境衛(wèi)生工作年年搞,搞來搞去老一套,因而滿足于開會議、下任務,簡簡單單走過場,既不深入發(fā)動群眾,又不解決實際問題;有的認為現(xiàn)在經濟建設是第一位的,只要經濟搞上去了,環(huán)境差一點也無關緊要,因而對大環(huán)境中的問題視而不見,聞而不動,放松要求,疏于管理;還有的認為,環(huán)境整治必須有投入,而現(xiàn)在發(fā)展的任務很重,方方面面都需要投入,自己單位財力緊張,基礎條件差,開展工作難,因此把大環(huán)境整治工作放到了次要位置,一手硬、一手軟的問題比較突出。
二是建管嚴重脫節(jié),沒有形成同步協(xié)調機制。一些單位及部門領導認為發(fā)展才是硬道理,管理則是軟指標;建設是創(chuàng)造價值,管理是消耗財富,把規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)分隔開來,各管一段,互相脫節(jié),帶來了許多的矛盾。如在居民小區(qū)建設中,由于沒有管理部門的超前介入,初始規(guī)劃時就留下管理隱患,建設過程中存在偷工減料,交付使用后又隨意變更建筑物的功能用途,造成了下水道堵塞、化糞池外溢、飲食店煙熏等一系列的恥難題。而管理部門對市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)處、路燈管理等諸多方面工作,既掌握不了維修經費,也沒有專門養(yǎng)護隊伍,只管事不管人、不管錢、不管物,給協(xié)調落實帶來了很大難度。長此以往,管理將越來越落后于建設的發(fā)展,恥難題就越積越多,管理必然陷于惡性循環(huán)之中。
三受理各自為政,沒有形成集中統(tǒng)一機制。市鎮(zhèn)管理體制不能很好地適應現(xiàn)實需要,關系真正沒有理順,既有多頭管理、重復管理,也有真空地帶。由于一些職能定位不清,一些部門配合協(xié)調不到位,不能形成快速、高速管理的反應機制。
四是制度堅持不嚴,沒有形成長效管理機制。前幾年,市里先后制訂并實施了“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施細則”、“飲食、娛樂行業(yè)會辦審批制度”、“綠化管護定期檢查制度”、“門前五包”等一系列規(guī)章制度,在推動市鎮(zhèn)管理過程中發(fā)揮了重要的作用。但近年來,有的認為我們愛衛(wèi)創(chuàng)建開展這么多年,再要上新水平也難,現(xiàn)在可以歇一歇、松一松了,上面怎么說,對下就怎么喊,撥一撥、動一動,蜻蜓點水,應付了事。在具體工作上熱衷于運動式管理,搞臨時突擊,缺乏有效的檢查督促措施和考核指標,難以形成長效的管理機制。還有一些職能部門,不是主動把問題考慮在先,把措施落實在前,而是把事后處理作為中心工作,坐等問題產生、媒體曝光、群眾投訴、領導批示來安排工作,導致類似問題一拖再拖,一再復發(fā),規(guī)章制度的保障促進作用沒有得到真正的體現(xiàn)。
當前開展環(huán)境綜合整治,并不是可抓可不抓的問題,而是非抓不可、非抓好不可的大問題。大家必須提高認識,切實增強緊迫感和責任感。
一、開展環(huán)境綜合整治活動是一手抓防治“非典”,一手抓經濟發(fā)展的需要。今年以來,我國廣東、北京等地陸續(xù)發(fā)生了非典型肺炎疫情,其來勢猛、傳播快、突發(fā)性強、社會危害大。對此,鎮(zhèn)黨委、政府嚴陣以待,嚴密防范,以臨戰(zhàn)姿態(tài)構筑防控網(wǎng),取得了明顯成效,全鎮(zhèn)至今沒有出現(xiàn)一例“非典”病例或疑似病例。目前,“非典”防治已經進入了十分關鍵的攻堅階段,我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,強化防治措施,確保萬無一失。在完善應急預案、加快定點醫(yī)院建設、落實隔離觀察措施的同時,要廣泛開展群眾性環(huán)境整治活動,盡快改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生條件,增強群眾健康素質。只有這樣,才能有效增強環(huán)境的“免疫力”,真正把“非典”拒之門外。最近,吳儀副總理在全國愛衛(wèi)會召開的“開展愛國衛(wèi)生運動,推動衛(wèi)生防病工作”電視電話會議上親自作部署,要求各級各部門深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境綜合整治,切實加強“非典”防治工作。16日,蘇州市也召開了農村“非典”防治暨“三清”工作現(xiàn)場會,要求進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強農村“三清”(清潔村莊、清潔河道、清潔家園)工作,深入開展農村愛國衛(wèi)生運動,為確保農村不發(fā)生、不擴散疫情,確保廣大農民群眾身體健康和生命安全,確保農村經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極的努力。17日,市委、市政府又召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治活動大會。我們要認真貫徹落實上述會議精神,下大力氣把環(huán)境衛(wèi)生整治好,把“非典”防治住,進一步優(yōu)化全體市民的生存環(huán)境,展現(xiàn)安全健康的投資環(huán)境,為開展招商引資、提升對外形象創(chuàng)造條件,為經濟社會協(xié)調發(fā)展打好基礎。從這個意義上說,抓環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓社會生產力。
二、開展環(huán)境綜合整治是實踐“三個代表”重要思想,提高社會文明程度的需要。開展環(huán)境衛(wèi)生整治是優(yōu)化市民生存環(huán)境、提高市民生活質量的一件實事、好事,也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。眾所周知,衛(wèi)生是社會文明的起點和基礎,人創(chuàng)造文明環(huán)境,而環(huán)境反過來又潛移默化地影響人、教育人、改造人。通過扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,不僅改造城鄉(xiāng)環(huán)境,也改造人的思想。廣大群眾可以在參與活動中受到教育,提高素質,增強環(huán)境意識,破除陳規(guī)陋習,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,提高文明程度。同時,各級干部也可以在實踐中經受考驗,磨煉意志,增長才干,培養(yǎng)出為民辦實事的觀念和腳踏實地干工作的作風??梢?,環(huán)境不僅可以出效益、出形象,同樣也能出素質、出凝聚力。
【城建環(huán)保范文】
要把城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治工作做好,關鍵靠我們在座的各級領導,要靠領導力量的進一步加強,要靠領導的高度重視,要靠領導的開拓務實,真抓實干。加強領導,完善措施,關鍵要把握三點:
第一、強化責任,群策群力,形成大環(huán)境綜合整治的強大合力。5月17日市委、市政府會議以后,重新明確分工,專門成立全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)長王樹秋任組長,黨委副書記戴衛(wèi)清任常務副組長,副書記曹東、副鎮(zhèn)長單祖明、龐毛興任副組長,鎮(zhèn)管、宣傳、建設、交通、工商、衛(wèi)生、、環(huán)保、綠管、水利等部門分管領導和各村(居)委主任等成員參加,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦,負責全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調工作。全鎮(zhèn)各相關部門、單位也要建立相應的領導機構和工作班子,確保環(huán)境綜合整治工作有人主管,有人主抓,有人落實。要堅持條塊結合,以塊為主的原則,落實各村、各單位和各部門的責任。各村、居委、集團企業(yè)要認真履行屬地管理的職責,把提高環(huán)境質量作為一項有始無終的工作,常抓不懈。各職能部門要充分履行職能,盡職盡責,盡心盡力,嚴格管理,嚴格執(zhí)法。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要切實擔負起管理檢查、監(jiān)督、協(xié)調職責,要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢抓敢管;行業(yè)衛(wèi)生部門要全力抓好公共場所和食品行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督;建設部門要著重抓好城鎮(zhèn)基礎設施的完善配套,加強對建筑工地、市政養(yǎng)護和違章搭建的監(jiān)督管理;綠管部門要切實加強綠化景點的管護,并及時清除綠化景點(帶)內的雜草雜物;環(huán)保部門要加強對排污單位的監(jiān)督,尤其對鎮(zhèn)區(qū)一些飲食行業(yè)的油煙排放、娛樂行業(yè)、建筑工地的噪聲超標等要強化管理;工商管理部門要加強集貿市場、工商個體攤店和個體私營企業(yè)內部衛(wèi)生的管理;交通部門要認真清理河道漂浮物,搞好路面保潔,并要加強對出租車、公交車司機的素質教育;各村、各單位和機關部門在主動支持配合管理部門工作的同時,要管好下屬單位,管好系統(tǒng)內的人員,形成全民自覺參與的局面。要進一步完善長效管理機制,在全鎮(zhèn)實施大環(huán)境綜合整治包干共建。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要進一步探索長效管理機制,充分發(fā)揮村、居委、單位和部門作用,努力形成城鎮(zhèn)管理齊抓共管的良好局面。
第二、強化宣傳,統(tǒng)一認識,形成全社會參與城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的新局面。搞好大環(huán)境綜合整治工作,必須充分依靠群眾,進行廣泛的宣傳和發(fā)動,提高廣大群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、參與意識。要充分利用廣播、電視、板報、櫥窗、橫幅等宣傳陣地,采用多樣化、有針對性和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳環(huán)境整治的目的、意義,宣傳整治的范圍、標準和要求,宣傳以預防“非典”為主要內容的衛(wèi)生保健意識。通過宣傳,使大環(huán)境整治工作家喻戶曉,人人皆知,切實提高群眾衛(wèi)生意識和自我保健能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習慣。
第三、強化監(jiān)督,狠抓落實,確保城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治任務保質保量完成。加強檢查督促,才能發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才能不流于形式,真正取得實效。監(jiān)督檢查要從四個方面入手:一要加強領導督查。鎮(zhèn)政府近期內將通過現(xiàn)場辦公、隨機抽查、分片蹲點等方式,督查各地綜合整治的情況。各村、各單位領導要身體力行,深入一線、深入現(xiàn)場,堅持高標準、嚴要求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,整出水平,治出成效。二要加強部門檢查。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來,努力在組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領導反饋通報。三要加強社會監(jiān)督。文廣站要開辟專題欄目,及時反映整治動態(tài),大力表彰整治工作中的先進事例和典型人物。對那些在整治中行動不力、衛(wèi)生仍留有死角的村、單位要不留情面,公開曝光,充分發(fā)揮新聞的導向和輿論監(jiān)督作用。四要加強組織紀律。為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務落到實處,市里已經決定把這項工作納入文明系列考核,對那些環(huán)境衛(wèi)生滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)要取消榮譽稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進行通報批評,待整改達標后,重新發(fā)放牌子。對職工行為規(guī)范教育不積極,導致違反城市管理相關規(guī)定累計達5人次的單位予以黃牌警告,在全市進行通報;違反有關規(guī)定達10人次的,對個人取消文明職工、文明新風戶的評比資格,集體取消文明單位、文明機關的評比資格。對少數(shù)僅滿足于發(fā)文件、開會議、下任務,對實際工作不管不問,損害文明形象的單位領導要追究行政責任,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。
同志們,大環(huán)境綜合整治關系到人民群眾的身體健康,關系到我鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)上下要按照市委、市政府的總體部署,振奮精神,扎實工作,高標準完成城鄉(xiāng)大環(huán)境整治的各項任務,努力為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造一個潔美、文明的環(huán)境。
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