安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話，僅供參考。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇1
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和落實(shí)好市政府5月7 日召開的全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)工作會(huì)議精神，廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會(huì)，召開區(qū)安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議，回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作，全面動(dòng)員和部署在全區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。剛才，區(qū)安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、建設(shè)局、文體局分別對(duì)今年年初確定的六個(gè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了交流發(fā)言，金局長還對(duì)我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案進(jìn)行了具體說明，所講的意見和要求都很好，我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，迅速部署“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作。下面，就深入推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，自覺增強(qiáng)開展三項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。與上年同比全區(qū)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)也都較好地控制在序時(shí)進(jìn)度之內(nèi)。應(yīng)該講，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、千方百計(jì)保增長促發(fā)展的大背景下，取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)實(shí)屬不易。但是，我們必須保持清醒的頭腦，在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí)，部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，特別是在建筑施工領(lǐng)域，死亡事故仍時(shí)有發(fā)生，今年吳中區(qū)4.09塔事故后，市政府專門召開安全緊急會(huì)上，后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上，我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性，稍有不慎，仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)仍然停留在口頭上，安全監(jiān)管不嚴(yán)、現(xiàn)場管理不嚴(yán)、安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實(shí)、抓現(xiàn)場不夠，以及目前全球金融危機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾，所有這些，都要求我們各地各部門對(duì)于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢，要做到警鐘長鳴、常抓不懈。
今年是新中國成立60周年，是全國性的“安全生產(chǎn)年”，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力保增長保民生保穩(wěn)定的總在目標(biāo)下，做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責(zé)任更加重大，任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育 “三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項(xiàng)重要舉措。這次的進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及實(shí)施方案，全面系統(tǒng)地明確了推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、行動(dòng)目標(biāo)、工作步驟、重點(diǎn)范圍和工作要求，特別是具體明確了這次三項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容，明確了不同時(shí)段的具體工作要求，明確了各項(xiàng)行動(dòng)的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署，結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況，迅速動(dòng)員部署，以促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織，確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)際成效
開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的文件已發(fā)到大家手中，各位要認(rèn)真對(duì)照予以落實(shí)，要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實(shí)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”原則，做到“全員、全過程、全方位”落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是一項(xiàng)貫穿全年的一項(xiàng)重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會(huì)等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員部署和組織實(shí)施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織，明確工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中有關(guān)問題，把“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。各有關(guān)部門、特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)部門工作責(zé)任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)制訂和落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作方案，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項(xiàng)行動(dòng)”的動(dòng)員部署、監(jiān)督指導(dǎo)和情況匯總報(bào)送工作，做到“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織落實(shí)。
(二)要突出重點(diǎn)，形成合力。這次“三項(xiàng)行動(dòng)”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此，各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要注意突出重點(diǎn)，對(duì)影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴(yán)重違法非法行為要形成打擊合力，形成高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)上級(jí)要求和我區(qū)的實(shí)際情況，我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”要突出以下重點(diǎn)：一是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場所等。二是要突出打擊嚴(yán)重非法違法行為。要重點(diǎn)依法打擊非法生產(chǎn)使用?；?、非法使用特種設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營運(yùn)(特別是非法運(yùn)土車)、非法營業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點(diǎn)人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項(xiàng)行動(dòng)”中，要有的放矢地加強(qiáng)對(duì)建筑工地外來民工、危化品等高危企業(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、旅游和校車司機(jī)等人員的安全教育，應(yīng)依法培訓(xùn)上崗的一定要嚴(yán)格依法要求其先培訓(xùn)后上崗。四是要突出重點(diǎn)時(shí)段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案中的階段性要求，組織實(shí)施具體行動(dòng)，其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保國慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)上下聯(lián)系與橫向溝通，對(duì)于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動(dòng)，各牽頭部門要及時(shí)將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通，各配合部門要主動(dòng)向牽頭部門報(bào)送相關(guān)信息和工作情況，主動(dòng)做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作，形成“三項(xiàng)行動(dòng)”工作合力。
(三)要量化目標(biāo)，嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的各部門、各單位要進(jìn)一步明確“三項(xiàng)行動(dòng)”工作目標(biāo)，結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實(shí)際情況和存在的突出問題，落實(shí)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)的具體量化工作要求，對(duì)行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)分布、宣傳教育培訓(xùn)對(duì)象數(shù)量與效果等，都要有明確量化指標(biāo)要求;各行政職能部門要加強(qiáng)對(duì)基層單位和企事業(yè)單位的工作指導(dǎo)與檢查督促，對(duì)存在明顯缺陷和嚴(yán)重問題的，要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次，爭取通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)和單位，整頓提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。各地政府和安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作指導(dǎo)與工作督查，及時(shí)掌握本地區(qū)本部門“三項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展情況，及時(shí)解決問題和矛盾，要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，逐月向區(qū)安委辦和上級(jí)主管部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和重大隱患掛牌整改情況等，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。同時(shí)要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)本地區(qū)本部門面上的實(shí)際工作。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新方法，完善機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機(jī)制突出問題，從治大隱患、防大事故著手，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作制度，積極探索有效監(jiān)管手段，提高安全監(jiān)管水平，切實(shí)把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作落到實(shí)處。從我區(qū)的實(shí)際情況看，希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門通過這次“三項(xiàng)行動(dòng)”，抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長效工作機(jī)制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促?；飞a(chǎn)、冶金、嚴(yán)重職業(yè)危害、道路運(yùn)輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長效機(jī)制，又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機(jī)制，健全重大隱患工作臺(tái)帳和隱患目錄，實(shí)行隱患排查“零報(bào)告”制度。二是要建立和完善嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機(jī)制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能，積極依法履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機(jī)制，使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的非法違法行為，首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)移送有關(guān)職能部門;對(duì)于嚴(yán)重違法行為和突出問題，各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)，加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”，7月份為“事故隱患集中排查月”，8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”，真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。
三、統(tǒng)籌兼顧，通過三項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階
各地各部門在組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，使“三項(xiàng)行動(dòng)”成為全面推動(dòng)本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階的動(dòng)力和契機(jī)。
(一)要確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。今年以來，雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡，監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重，實(shí)現(xiàn)年度監(jiān)管目標(biāo)的難度也越來越大。各地各部門要對(duì)照年初確定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，按照時(shí)序進(jìn)度要求檢查一下各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。在對(duì)照目標(biāo)檢查時(shí)，各級(jí)要重點(diǎn)檢查以下四個(gè)內(nèi)容：一是各類事故控制指標(biāo)情況，特別是群死群傷事故控制情況，吸取較大事故教訓(xùn)情況，事故責(zé)任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況，包括蘇州市政府掛牌整改的4個(gè)隱患整改進(jìn)度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進(jìn)度情況;三是重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的工作進(jìn)度情況，要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治牽頭部門的工作指導(dǎo)與督查，及時(shí)掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。
(二)要推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再硬化、再量化，做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確，使各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人去落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，抓緊抓好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作與溝通，形成工作合力;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的，要依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
(三)要全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實(shí)踐證明，推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)，是有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久，市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進(jìn)會(huì)，已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)推進(jìn)單位，進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒這些做法，動(dòng)員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來，動(dòng)員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè)，從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個(gè)新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中，既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平，又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度，督促企業(yè)加大在改造危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)教育、人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等方面的資金投入力度。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平，嚴(yán)格中小企業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢，組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作，督促中小企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責(zé)任。各地在落實(shí)中小企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任時(shí)，要采取有效措施，選擇1-2個(gè)安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè)，通過集中整治的形式，依法打擊、限制和淘汰一批危險(xiǎn)程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè)，提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)要推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來，上級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的要求不斷提高，明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔(dān)著當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等監(jiān)管職能，同時(shí)也承擔(dān)著危化品等高危企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督與管理的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層，監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此，請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要出發(fā)，按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任書”明確的責(zé)任要求，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量，并結(jié)合機(jī)關(guān)下一步的機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，同時(shí)，各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的裝備建設(shè)，配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備，在工作經(jīng)費(fèi)和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實(shí)際需要。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時(shí)期，加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多，既是生產(chǎn)旺季，也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門和單位要按照上級(jí)的一系列部署要求，進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中，一刻不放松，一點(diǎn)不馬虎，堅(jiān)決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng)，既是對(duì)我們各級(jí)政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的推動(dòng)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗(yàn)。我們要乘“三項(xiàng)行動(dòng)”東風(fēng)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管措施，為 “建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇2
同志們：
今天召開20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)今年以來的全市安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一階段工作任務(wù)。會(huì)上，洪杰局長通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)形勢(shì)和下一階段的工作重點(diǎn);蒙城縣匯報(bào)了上半年工作開展情況，特別是"6.9"事故的處理情況;市水務(wù)局匯報(bào)了非法采砂專項(xiàng)整治和防汛工作安排部署情況;市消防支隊(duì)匯報(bào)了省、市掛牌督辦重大消防隱患整改情況。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、全面分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年以來，全市上下始終堅(jiān)持"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"理念，貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違行動(dòng)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-5月份，全市沒有發(fā)生較大以上事故，各類安全事故共死亡70人，同比下降20.5%。
在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到存在的問題。一是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我市正處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止，安全責(zé)任不落實(shí)、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出，億元GDP死亡率仍比全國水平高出1倍。二是事故高發(fā)的勢(shì)頭沒有得到根本遏制。今年1-5月份，全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故645起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失134.3萬元，同比分別增長169.9%和68%;事故造成死亡70人、傷785人，除死亡人數(shù)同比略有下降外，受傷人數(shù)同比增長164.3%。三是"6.9"事故再次給我們敲響了警鐘。6月9日晚上，寧洛高速蒙城段因霧霾天氣和沿線農(nóng)民焚燒秸稈，致使路面能見度較低，多車連環(huán)相撞，發(fā)生重大交通事故，造成11人死亡、59人受傷，損失極其嚴(yán)重。事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，李斌省長第一時(shí)間作出重要批示，黃海嵩、倪發(fā)科、梁衛(wèi)國副省長均作出批示，梁衛(wèi)國副省長、宓建毅副秘書長、省公安廳李成聰副廳長、省安全監(jiān)督管理局陳碩副局長等領(lǐng)導(dǎo)相繼趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故處理工作。6月10日上午，市政府在蒙城縣召開了緊急會(huì)議，對(duì)事故處理及當(dāng)前交通管理工作作了部署。12日上午，市委會(huì)又專門聽取了事故匯報(bào)。事故發(fā)生后，中央電視臺(tái)連續(xù)報(bào)道，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論員文章。"6.9"事故不僅造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
今年是黨的召開之年，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，具有特殊的政治意義。各級(jí)各部門要自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
今年年初，市政府印發(fā)了《亳州市20xx年"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)方案》(亳政辦〔20xx〕14號(hào))，在"項(xiàng)目建設(shè)年、環(huán)境優(yōu)化年、招商引資年"的基礎(chǔ)上，開展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)。各級(jí)、各部門和各有關(guān)單位要緊緊圍繞"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)這條主線，以"強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)"為主要措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治工作。隱患不除，事故難絕。去年我們實(shí)行了"一月一排查、一月一通報(bào)、一月一調(diào)度"的工作機(jī)制，今年在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《亳州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》和《亳州市建立安全隱患排查治理體系工作方案》，計(jì)劃用3年的時(shí)間，完成隱患排查治理體系建設(shè)的任務(wù)。根據(jù)工作方案要求，要把隱患排查治理工作納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)之中，建立跟蹤督促整改的工作制度，完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。當(dāng)前，各縣區(qū)要抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)工作，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，對(duì)排查出的事故隱患，要按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，落實(shí)整改資金。各級(jí)政府要建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況和"一崗雙責(zé)"的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市、縣區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督查、抽查每月不得少于1次，安全監(jiān)管部門督查、抽查每季度不得少于1次。市政府安委辦要加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表、重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告、未履行事故隱患排查治理職責(zé)的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)于省、市政府督辦的七個(gè)單位的火災(zāi)隱患，必須堅(jiān)決整改到位;對(duì)不能完成整改任務(wù)的縣區(qū)，要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
(二)集中開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。國務(wù)院決定從4月中旬至9月底，在全國集中開展安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，這是確保黨的勝利召開的重要舉措。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)政府要建立"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域"打非治違"工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二要搞好宣傳動(dòng)員。要通過在廣播、電視、報(bào)紙上開辟專欄等渠道，采取多種形式，加大對(duì)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大群眾積極參與"打非治違"工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為。要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，與安全生產(chǎn)年活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
(三)扎實(shí)開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。一要突出重點(diǎn)。把活動(dòng)著力點(diǎn)放在基層，面向企業(yè)、面向群眾、面向社會(huì)，采取靈活多樣的形式，增強(qiáng)活動(dòng)趣味性、感染力和吸引力，不斷擴(kuò)大活動(dòng)參與面和受眾面。二要豐富內(nèi)容。通過組織開展安全生產(chǎn)事故警示教育周、宣傳咨詢?nèi)?、安全文化周、安全社區(qū)創(chuàng)建、應(yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)競賽、"安康杯"競賽、創(chuàng)建"青年安全生產(chǎn)示范崗"、公益短信發(fā)送等各具特色的宣傳教育活動(dòng)，廣泛動(dòng)員、全員參與，集中宣傳安全生產(chǎn)月主題、內(nèi)容和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度。三要營造氛圍。及時(shí)宣傳推廣"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，播放播報(bào)以"安全生產(chǎn)月"為主題、以"科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展"等為主要內(nèi)容的公益廣告，大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，普及安全基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步營造"關(guān)注安全、關(guān)愛生命"的濃厚社會(huì)氛圍。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，省政府下達(dá)我市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是30家。要高度重視，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作調(diào)度，確保按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要加強(qiáng)跟蹤督辦。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門和單位要對(duì)本地本系統(tǒng)達(dá)標(biāo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初始達(dá)標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府安委辦要及時(shí)督查調(diào)度，全面了解掌握工作進(jìn)度，確保創(chuàng)建工作任務(wù)順利完成。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要落實(shí)屬地管理和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)納入日常安全監(jiān)管的范圍，監(jiān)管與服務(wù)并重，幫助企業(yè)查找和解決存在的安全問題。三要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，多措并舉，采用多種鼓勵(lì)措施，樹立分行業(yè)的示范企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)建進(jìn)度。四要與安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合。安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建過程中完善企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)。
(五)全面開展專項(xiàng)整治。一要做好"三夏"期間道路交通安全集中專項(xiàng)整治和防火工作。我市作為全國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，目前正是"三夏"農(nóng)忙季節(jié)，車流、人流、物流急劇增加，加上跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)民焚燒秸稈對(duì)道路交通的影響，增加了道路交通管理工作的壓力。各級(jí)各部門要針對(duì)"6.9"事故，結(jié)合正在開展的道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)駕駛員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路面和重點(diǎn)時(shí)段的管理，嚴(yán)厲懲處交通違法行為，嚴(yán)密整治重大交通安全隱患。公安交警部門要警力下沉，全面加強(qiáng)對(duì)路面的管控，"6.9"事故如果管控到位，也是可以避免的;安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、氣象等部門也要各司其職，嚴(yán)禁秸稈焚燒，尤其要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等基層組織的作用，對(duì)高速公路、國省道沿線的秸稈焚燒要嚴(yán)看死守。要從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面下功夫，解決秸稈焚燒問題。從今年秋季開始，沿高速公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)，嚴(yán)禁秸稈焚燒，政府出錢補(bǔ)貼進(jìn)行深耕旋耕;要在我市境內(nèi)高速公路沿線兩側(cè)1公里范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況種植經(jīng)濟(jì)作物、建苗圃或者進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn);要建立生物質(zhì)發(fā)電廠，渦陽縣生物質(zhì)發(fā)電廠已經(jīng)獲批，蒙城縣生物質(zhì)發(fā)電廠要加快建設(shè)，爭取明年午季之前渦陽和蒙城兩個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠建成投產(chǎn)。二要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生安全管理。夏季是流行病多發(fā)時(shí)期，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、防疫等部門要齊抓共管，密切配合，重點(diǎn)抓好營業(yè)性餐廳、食品、藥品的市場、商場、超市、"農(nóng)家樂"的經(jīng)營銷售和加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品、藥品，確保人民群眾買到放心食品、藥品，吃上放心食品、藥品。要研究解決辦法，突出抓好婚喪嫁娶、生日喜宴等群體性聚餐的飲食安全監(jiān)管工作，不能聽之任之，疏于管理。三要加強(qiáng)建筑施工安全管理。建設(shè)部門要切實(shí)加大建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，督促建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入，堅(jiān)持新建、改建、擴(kuò)建"三同時(shí)"的審查制度，排查和整改施工現(xiàn)場管理混亂、違規(guī)操作、無證施工等違法違章行為。要合理安排施工時(shí)段，高溫時(shí)段禁止戶外作業(yè)，嚴(yán)防中暑等意外事故發(fā)生。市安監(jiān)、建設(shè)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，逐個(gè)建筑工地進(jìn)行排查，凡是不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的施工現(xiàn)場，要停工停產(chǎn)，進(jìn)行整改。各縣區(qū)政府也要抓好建筑工地的安全監(jiān)管工作。四要抓好?；?、煙花爆竹、特種設(shè)備安全工作。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好?；贰熁ū裆a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。各級(jí)質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器、電梯、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，遏制各類事故發(fā)生。近期，"市民論壇"反映我市多個(gè)住宅小區(qū)電梯發(fā)生故障。對(duì)此務(wù)必高度重視，市安監(jiān)局牽頭，質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、房產(chǎn)等部門參與，開展一次專項(xiàng)檢查，凡發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、存在安全隱患的，責(zé)令建設(shè)單位立即整改。五要加強(qiáng)暑期學(xué)生的安全教育。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要開展有針對(duì)性的預(yù)防溺水安全教育，把預(yù)防溺水安全教育落實(shí)到每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生;全市每一所學(xué)校都要與每一位家長簽訂暑期學(xué)生安全監(jiān)管責(zé)任書，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。要組織安全演練，切實(shí)提高學(xué)生在水中遇到緊急情況的自救自護(hù)能力，掌握恰當(dāng)?shù)木壬椒?。各縣區(qū)政府、各級(jí)教育主管部門要統(tǒng)一部署校園安全隱患大排查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)各村組、校園及周邊水域的安全隱患開展一次詳細(xì)的排查，對(duì)可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、灌溉蓄水池、河流等危險(xiǎn)地段，要設(shè)立防溺水警示牌，安排專人進(jìn)行值守，聘請(qǐng)一批監(jiān)管人員在關(guān)鍵水域和時(shí)段進(jìn)行巡防，有效地預(yù)防和減少溺水等悲劇發(fā)生。六要嚴(yán)厲打擊非法采砂。要明確工作職責(zé)和分工，水利部門負(fù)責(zé)河流非法采砂行為的監(jiān)管和打擊工作，國土部門要加強(qiáng)對(duì)坑塘和窯廠非法采砂的打擊力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好非法采砂的監(jiān)管工作。各縣區(qū)尤其是譙城區(qū)范圍內(nèi)的非法采砂工作，屢禁不止。市監(jiān)察局要參與整治，介入調(diào)查。七要抓好防汛工作。要按照市防汛辦的部署，切實(shí)抓好落實(shí)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，做好市區(qū)和三縣縣城下水道清淤疏通以及城市外圍、市開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)建筑垃圾和坑塘土壩的清理工作，確保安全度汛。
(六)充分發(fā)揮科技支撐作用。目前，全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)已連續(xù)幾年大幅下降，單純依靠傳統(tǒng)的手段，進(jìn)一步大幅下降空間越來越小。想要繼續(xù)保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，必須充分發(fā)揮科技支撐作用。一要加快推廣重大安全科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)。全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運(yùn)輸專用車輛、旅游包車和三類以上班線客車要全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。二要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。要完善國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)("金安"工程)市縣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)"金安"工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)和整合"金安"工程我市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，為統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)信息共享共用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要積極爭取上級(jí)部門的支持。要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，爭取國家投資項(xiàng)目和上級(jí)有關(guān)部門支持，對(duì)照國家安監(jiān)總局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，提高安全裝備水平和監(jiān)管效能。
三、始終保持安全生產(chǎn)的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。各行政一把手是本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在落實(shí)具體工作責(zé)任上，要嚴(yán)格按照"一崗雙責(zé)"要求，把市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，逐級(jí)分解到單位、具體落實(shí)到人，建立起橫向到邊、縱向到底、分配到人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各縣區(qū)、各部門在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上要做到分工明確，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。在安全生產(chǎn)上，無論是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，還是企業(yè)的法人代表，都必須做到"四個(gè)親自"：即親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，親自部署安全生產(chǎn)任務(wù)，親自參加安全生產(chǎn)檢查，親自研究安全隱患整改措施，確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二要狠抓工作配合。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。市政府安委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局要切實(shí)履行市安委會(huì)辦公室的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任，尤其是對(duì)一些涉及安全生產(chǎn)前置條件的審核審批，要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程一定要落實(shí)安全生產(chǎn)"三同時(shí)"制度，絕不能先上車后買票。各縣區(qū)、各部門要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)危害嚴(yán)重、整改難度大的安全隱患，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理交織成網(wǎng)、不留死角，形成"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督"的安全生產(chǎn)工作格局。
三要狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是"高壓線"，關(guān)鍵是要通上"高壓電"。問責(zé)，不是苛求干部，而是對(duì)人民負(fù)責(zé)。出了事故，就要處理人。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故警示約談和"一票否決"制度，不僅要在年度考核中嚴(yán)格落實(shí)，還要向行業(yè)和基層單位延伸。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職，造成事故的部門和企業(yè)，要嚴(yán)格按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過，未采取防范措施不放過，事故責(zé)任人未按規(guī)定追究責(zé)任不放過)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就，決不允許形成責(zé)任"真空";對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全事故的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的勝利召開!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇3
同志們：
今天這次會(huì)議是縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)11月14日市安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“11.11”市奧體中心第二次火災(zāi)事故的重要批示精神，安排部署我縣冬季安全生產(chǎn)工作。下面，我簡要講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，各鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患治理年和百日督查活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。 1-10月份，全縣共發(fā)生一般安全事故130起(其中交通事故118起、火災(zāi)事故12起)，死亡11人，傷171人(其中交通事故170人、火災(zāi)事故1人)，直接經(jīng)濟(jì)損失21萬多元(其中交通事故15萬元、火災(zāi)事故6萬元)，各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是大環(huán)境安全形勢(shì)趨緊。近期，省內(nèi)外接連發(fā)生建筑工地、煤礦、消防和道路交通事故，教訓(xùn)十分深刻。據(jù)公安部通報(bào)，今年1-9月份，全國發(fā)生交通事故近20萬起，死亡5萬余人，其中發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故23起。10月29日，陜西渭南市澄城縣堯頭斜井發(fā)生瓦斯爆炸事故，29人遇難;11月11日，省奧體中心體育館工地又一次發(fā)生火災(zāi)，過火面積超過1000平方米;11月13日，上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，4名女學(xué)生遇難;11月16日，杭州地鐵工地出現(xiàn)塌陷事故，已確認(rèn)遇難人員8人，失蹤人員13人。二是省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視當(dāng)前安全工作。11月11日奧體中心體育館工地再次發(fā)生火災(zāi)后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志均作了重要批示，認(rèn)為該次事故教訓(xùn)極其深刻，要求嚴(yán)查原因，嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。并要求各級(jí)各部門深刻吸取教訓(xùn)，立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是冬季屬于安全事故高發(fā)期。從近年來的事故統(tǒng)計(jì)情況看，冬季是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，事故死亡人數(shù)約占全年死亡人數(shù)的三分之一左右。特別是冬季，霧雪天氣增多導(dǎo)致道路交通事故增多，氣候干燥容易引發(fā)各類火災(zāi)事故，元旦、春節(jié)期間屬于各企業(yè)、各經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營旺季，稍有麻痹松懈，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
上述形勢(shì)，對(duì)我縣的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安濟(jì)陽”的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn)，做到思想再提高、認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格、措施再強(qiáng)化，確保全縣冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全面完成全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
二、以“隱患治理年”第五戰(zhàn)役為總抓手，全面排查治理各類安全隱患
當(dāng)前，我縣的隱患排查治理工作已進(jìn)入“第五戰(zhàn)役”，主要工作目標(biāo)是“確保冬季安全穩(wěn)定”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)戰(zhàn)役和隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，全面排查治理各類安全隱患。
(一)要突出抓好建筑工地的安全監(jiān)管。建筑管理部門一定要深刻汲取省奧體中心“7.27”、“11.11”兩次火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑、城建工程、道路橋梁施工的安監(jiān)監(jiān)管，切實(shí)排查各類事故隱患，并采取一切必要措施徹底消除隱患。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決停工整頓，直到滿足安全生產(chǎn)條件為止，從而確保建筑工地不發(fā)生安全事故。
(二)要強(qiáng)化各類場所的消防安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對(duì)公眾聚集場所消防安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查消防制度是否健全，消防責(zé)任是否落實(shí)，各類消防安全設(shè)施是否完好有效，疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。建管、水務(wù)、供電等部門要切實(shí)加強(qiáng)供水、供氣、供電等工作的安全管理，確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
(三)要突出抓好交通安全管理。臨近年末，人流物流大幅增加，交警、交通等部門要認(rèn)真吸取山西呂梁“7.17”重大道路交通事故(12人死亡、9人重傷、20人輕傷)和云南紅河“7.17”較大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管工作。工作中，有關(guān)部門要緊密結(jié)合全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議提出的“五整頓”“三加強(qiáng)”(即整頓駕駛?cè)岁?duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段和加強(qiáng)道路交通安全責(zé)任制、加強(qiáng)交通安全宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通管理，加大道路巡邏管控力度;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁特別是黃河浮橋的安全檢查;強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛;對(duì)各類運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，防止車輛帶隱患運(yùn)營，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客、嚴(yán)禁車輛超載、超限;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。
(四)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、工商等部門，要認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害和危險(xiǎn)化學(xué)品，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防范，切實(shí)做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備源頭管理，對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器，要逐臺(tái)檢驗(yàn)，確保安全運(yùn)行。安監(jiān)局要根據(jù)前段時(shí)間?；袠I(yè)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)所有化工企業(yè)的隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管職責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。復(fù)查要做到全過程、全覆蓋，確保不漏查隱患，不留有死角。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)及崔寨鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)煤炭企業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)煤礦“一通三防”、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下停送電、火工管理、防治透水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，保證新陽煤礦安全運(yùn)營。
(六)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。我縣部分村莊有加工煙花爆竹的傳統(tǒng)，可以說是屢禁不止。公安部門要認(rèn)真落實(shí)“打非”機(jī)制，組織安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門，采取“地毯式”排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為，確保煙花爆竹不出安全問題。今天參會(huì)的也有煙花爆竹經(jīng)營單位，請(qǐng)你們一定要按照有關(guān)規(guī)定，配合安監(jiān)、公安、工商等部門工作，實(shí)現(xiàn)安全存儲(chǔ)、安全銷售，確保我縣煙花爆竹市場安全有序。
三、嚴(yán)肅責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)圓滿完成
同志們，今年“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步的關(guān)鍵就看各鎮(zhèn)(街道)、各部門的宣傳是否到位、組織是否到位、措施是否到位、力度是否到位。為此，我提三點(diǎn)要求：
(一)要精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會(huì)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行督促檢查和落實(shí)。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況，制定本組的具體工作方案，增強(qiáng)操作性，突出針對(duì)性，確保實(shí)效性。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查督導(dǎo)，督促企業(yè)主動(dòng)做好隱患排查和整改工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)的工作指導(dǎo)，抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(二)要密切配合，齊抓共管。開展第五戰(zhàn)役活動(dòng)，涉及面很廣，需要各方面通力合作。參加檢查的部門、單位以及各鎮(zhèn)(街道)要密切配合、協(xié)調(diào)工作。縣安委會(huì)及其辦公室，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)匯總檢查情況，發(fā)現(xiàn)重大安全問題，隨時(shí)向縣政府匯報(bào)。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作，使這次檢查整治活動(dòng)真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)檢查牽頭部門都要按照“誰檢查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求，認(rèn)真開展工作，做到嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把檢查督促關(guān)。要重點(diǎn)搞好檢查、督導(dǎo)和整改工作，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，一個(gè)不漏，分類排隊(duì)，登記在案，限期整改。二是嚴(yán)把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時(shí)認(rèn)定安全隱患，按照技術(shù)規(guī)范要求，限期整改，對(duì)達(dá)不到整改要求或拒不整改的單位，要依法從嚴(yán)處理。三是嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)。要依法行政，一身正氣，執(zhí)法如山。不管什么場所，不管什么背景，發(fā)現(xiàn)問題，一抓到底，決不姑息遷就。
同志們，“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的任務(wù)相當(dāng)繁重，希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照職責(zé)分工，各司其職，通力合作，各企業(yè)要積極主動(dòng)地配合檢查，徹底消除當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的隱患和問題，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)!
看過安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話的人還看了：