開展三嚴三實和忠誠干凈擔當專題教育動員會上的講話(3)
第四，積極開展整改承諾和專項整治。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作與專題教育緊密結(jié)合起來，認真開展群眾路線教育實踐活動“回頭看”，扎實推進“兩方案一計劃一清單”的落實，有效促進突出問題的整改。同時，要針對在專題教育中查擺出來的突出問題，研究提出解決對策措施，制定整改方案、整改任務書、時間表，并作出整改承諾。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的整改方案、整改承諾，要在一定范圍內(nèi)公示公開，接受群眾監(jiān)督。在落實群眾路線教育實踐活動中央確定的21個方面、省委確定的12個方面和縣委確定的23個方面整治項目的基礎(chǔ)上，圍繞省委李紀恒書記指出的10個方面、市委鎖飛書記指出的8個方面突出問題以及我們自己梳理的8個方面的突出問題，堅持邊教育邊清理邊整治邊規(guī)范。按照省委要求，深入開展以嚴禁領(lǐng)導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧和社保資金、嚴禁領(lǐng)導干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等“6個嚴禁”為重點的專項整治。按照市委要求，開展安全生產(chǎn)專項整治，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，全力做好安全生產(chǎn)各項工作;開展信訪突出問題專項治理，加大信訪問題排查化解力度，不斷提升信訪工作群眾滿意度。整改、整治結(jié)果要公開公示，還要開展?jié)M意度測評。
三、注重專題教育實效，匯聚推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力
開展專題教育，就是要鞏固和深化教育實踐活動成果，進一步推進作風建設，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，使干部勇于擔當、主動作為，匯聚起抓作風強黨建、謀改革促發(fā)展的強大動力。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，深化改革進入深水區(qū)，法治建設進入新拐點，全面建成小康社會進入沖刺期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的任務艱巨而繁重。在開展專題教育中，要緊緊圍繞推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，適應和融入從嚴治黨、改進作風、經(jīng)濟發(fā)展三個新常態(tài)，緊扣“黨建引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)展造福百姓”主題，統(tǒng)籌推進基層黨建與經(jīng)濟社會建設，努力營造良好從政環(huán)境，為全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨、全面建成小康社會提供堅強保證。
第一，嚴格落實從嚴管黨治黨政治責任。要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā)，強化“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的責任意識，強化“抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力”的產(chǎn)出意識，強化“抓不好經(jīng)濟會誤大事、抓不好黨建會出大事”的危機意識，把從嚴治黨的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要正確處理黨建與中心工作的關(guān)系，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，切實解決黨建工作面臨的問題和困難，做到兩手抓兩手都要硬。要制定出臺關(guān)于堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進從嚴治黨的意見，推動各級黨組織書記把抓黨建作為主業(yè)，切實把黨建工作擺到重要位置，列入重要議事日程，堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，嚴格工作標準、嚴格工作措施、嚴格督促檢查、嚴格跟蹤問效，形成黨委書記身體力行、示范帶動抓基層黨建的良好導向。要健全目標績效管理制度，實行黨建工作項目化管理，層層傳導壓力，不斷完善“三級聯(lián)動”黨建工作責任體系，建立健全各級黨組織書記基層黨建工作述職評議考核制度以及督查、提醒、約談、通報、函詢、問責等制度，確保抓基層黨建工作制度化、常態(tài)化、長效化。
第二，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。按照好干部標準及“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”要求，認真貫徹干部選拔任用條例，在改革發(fā)展的實踐中，歷練和培養(yǎng)干部，把具有強烈擔當精神、敢于解決發(fā)展難題、勇于維護群眾利益、善于化解矛盾糾紛的干部選拔出來、使用起來，以鮮明的用人導向營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格干部工作紀律，在選拔任用干部中，堅持過好群眾關(guān)、嚴把廉政關(guān)、嚴守程序關(guān)、筑牢紀律關(guān)、強化任職關(guān)，嚴格落實選人用人問題立項督查和倒查問責機制。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，形成人往基層走、政策向基層傾斜的良好導向，健全干部考核評價體系，重點對干部敢于擔當品質(zhì)進行考核評價。加強黨校建設、深化教學改革、整合培訓資源，開展全員覆蓋的干部集訓和輪訓工作，著力提升干部能力素質(zhì)。規(guī)范管班子帶隊伍的制度措施，嚴格落實談心談話、述職述廉、考察考核、信訪舉報、審計監(jiān)督等制度要求，認真貫徹民主集中制，堅決糾正“為官不為”不良作風;緊盯重大決策、干部任免、項目安排、重大資金使用等事項，加強對領(lǐng)導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督，讓干部自覺做到敬畏人民、敬畏法律、敬畏紀律、敬畏組織，促使干部清白做人、廉潔從政。
第三，扎實推進基層黨組織建設。發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用。抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的基層黨建工作;下功夫整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織，重點對村和社區(qū)按照不低于10%的比例倒排確定整頓對象，抓實晉位升級;發(fā)揮基層黨組織在基層治理法治化中的作用，重點健全村級民主管理和協(xié)商制度，推行“四會治村”制度，即：黨總支委員會議事、村(居)民代表會定事、村(居)民委員會辦事、村(居)務監(jiān)督委員會監(jiān)事。推進基層服務型黨組織建設。突出農(nóng)村重點，推廣強基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟”和“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”，抓實“雙推進”;推進四級綜合服務平臺、“五民”服務中心和村(居)民小組活動場所建設，完善結(jié)對幫扶網(wǎng)、事務代辦網(wǎng)、信息服務網(wǎng)，建強、管好、用活服務平臺;落實干部直接聯(lián)系服務群眾駐村幫扶制度，推動在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務，推行“三問三請”群眾工作法，積極打造綠色經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、扶貧開發(fā)與黨建聯(lián)動服務示范帶，引導各級黨組織和黨員干部主動融入中心、服務發(fā)展。加強基層黨組織書記和黨員隊伍建設。加強帶頭人隊伍建設，選優(yōu)黨組織書記，對黨組織書記進行全員培訓，加大幫扶支持力度，選好派好常務書記和指導員;控制總量、提高質(zhì)量，重視在青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，落實“三會一課”等黨員組織生活和日常管理制度，穩(wěn)妥處置不合格黨員。建立穩(wěn)定的黨建工作經(jīng)費保障制度和黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第四，促進作風建設常態(tài)化。堅持把反對“四風”貫徹始終，堅決糾正和嚴肅查辦違反中央八項規(guī)定和省市縣委規(guī)定的行為，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，逐步形成風清氣正、團結(jié)干事的良好氛圍。持續(xù)深入抓好整改落實，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，切實改進文風會風、調(diào)查研究和新聞報道工作，加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車等管理規(guī)定，深入推進“飛四”賭酒、大操大辦、門好進臉好看但事仍然難辦等發(fā)生在群眾身邊不正之風的專項整治，確保作風問題改到位、不反彈。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實落實好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持有案必查、有違必究、有責必問，精心建設和維護風清氣正的良好政治生態(tài)。堅持用制度固化作風建設成果，抓好重點領(lǐng)域黨內(nèi)制度建設，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，讓全縣黨員干部習慣在群眾路線的實踐中轉(zhuǎn)作風、在法治的軌道上用權(quán)力、在監(jiān)督的環(huán)境下做工作、在科學發(fā)展觀的指導下抓發(fā)展。
第五，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持從實際出發(fā)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，圍繞縣委經(jīng)濟工作會提出的目標任務要求，進一步樹立特色取勝理念，集中配置優(yōu)勢資源，強化政策支撐，堅持規(guī)劃先行，抓住自身優(yōu)勢引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育更多新興產(chǎn)業(yè)，以龍頭帶動集聚發(fā)展，不斷提升自主創(chuàng)新能力，打造更多“羅平品牌”。在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，圍繞打造三省區(qū)結(jié)合部中等城市、全國重要的生物資源加工出口基地、集花城水城綠城商城為一體的國際國內(nèi)知名生態(tài)休閑度假旅游宜居城市定位，全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化水平，堅持發(fā)展規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量并重，發(fā)展特色與發(fā)展優(yōu)勢并舉，突出規(guī)劃與管理、建設與經(jīng)營的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，突出城市與鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的相互融合。在推進全面深化改革上，堅持問題導向，把牢民意底線、穩(wěn)定底線、法律底線，積極探索實踐，用改革創(chuàng)新的思路和辦法突破發(fā)展的瓶頸制約，把發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題作為改革的主要著力點，優(yōu)先推出和實施對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生有直接效果的改革舉措。在推進法治羅平建設上，堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治羅平、法治政府、法治社會一體建設，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、抓好黨建，引導領(lǐng)導干部做學法尊法守法用法的表率，自覺擔當依法治縣的領(lǐng)導責任。在增進民生福祉和維護和諧穩(wěn)定上，辦好柴米油鹽醬醋茶、衣食住行醫(yī)教保等民生大事，用心用情用力實施好精準扶貧;認真貫徹落實中央和省市安排部署，強化安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定各項工作措施，積極開展安全隱患排查治理、打非治違、道路交通安全整治等專項行動，深入排查化解矛盾糾紛，保持安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)向好;加快推進生態(tài)羅平建設，積極爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
這次專題教育時間緊、任務重、要求高。抓好專題教育，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任在班子。各級各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是抓好本單位專題教育的主體，務必高度重視，增強責任感、使命感和緊迫感，把專題教育作為一項重大的政治任務抓緊、抓實、抓出成效。各級領(lǐng)導干部必須在踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求上率先垂范、作出表率，堅持帶頭改、帶頭抓。要實施強有力的領(lǐng)導和指導，把專題教育作為重點工作，科學統(tǒng)籌專題教育和各項工作，嚴格按照黨章和黨紀黨規(guī)辦事，搞好新聞宣傳、把好輿論導向、抓好督導檢查，不折不扣將中央和省市縣委的部署要求落實到位，確保專題教育取得成效。
同志們，開展這次專題教育，意義深遠、責任重大，讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，上下一心、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把專題教育組織好、推進好，建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，為建設開放富裕和諧美麗新羅平而努力奮斗!
開展三嚴三實和忠誠干凈擔當專題教育動員會上的講話2
同志們：
開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，是省委根據(jù)中央要求、結(jié)合云南實際作出的重大決定。省委印發(fā)了《關(guān)于深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的意見》，明確專題教育今年在全省縣處級以上領(lǐng)導干部中開展。2 P: q$ m; P$ M/ C 今天會議的主要任務是對專題教育進行動員部署。/ D( Q7 D; y1 z. i; X+ j" e8 e 下面，我講4個問題。
一、充分認識深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的重大意義3 G/ g# t+ g( t 2014年3月9日，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出：“各級領(lǐng)導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！?014年10月，對云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。2014年11月底，省委在省委黨校舉辦全省優(yōu)秀中青年干部專題研討班，將“忠誠干凈擔當”作為主題之一進行深入研討，取得良好學習效果。在2014年12月19日召開的全國組織部長會議上，中央明確，今年在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育。為此，省委決定，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育有機結(jié)合，一并部署，先行啟動，待中央部署后，不斷深化完善。$ V) k; ]* I9 i) O3 {9 a8 }
第一，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，是深入學習貫徹系列重要講話精神、落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。黨的以來，面對世情、國情、黨情的深刻變化，把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等發(fā)表了一系列重要講話。習近平總書記系列重要講話，蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。2014年12月，在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義觀代化建設邁上新臺階”。從“三個全面”到“四個全面”，從打鐵還需自身硬到全面從嚴治黨，體現(xiàn)了我們黨對歷史使命、自身責任的清醒認識，對國家、對民族、對人民的強烈擔當，也反映了時代和實踐變化對管黨治黨提出的新任務，反映了事業(yè)發(fā)展對黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提出的新要求。全面從嚴治黨不是一個空洞的口號，必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，就是要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深學細悟、研機析理，更好地掌握講話的核心要義和精神實質(zhì)，做到知之深、信之篤、行之實，做到習近平總書記強調(diào)的對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。就是要進一步強化全面從嚴治黨的政治自覺和憂患意識，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持久用力，把全面從嚴治黨的各項要求抓得緊而又緊、實而又實，加快形成全面從嚴治黨新常態(tài)。
第二，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，是延展深化黨的群眾路線教育實踐活動成果、持續(xù)深入推進作風建設的具體行動。抓作風、改作風，是黨的以來從嚴管黨治黨的重要突破口。對于中央實施八項規(guī)定取得的成效，對于全黨開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象新變化，廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的，社會各界是充分認可、高度贊揚的。但是也要清醒看到，作風建設正處在一個節(jié)骨眼上，“四風”得到遏制、作風有所好轉(zhuǎn)、但樹倒根還在，藕斷絲還連，“不能”、“不想”的問題還未真正解決，頂風違紀、改了又犯的現(xiàn)象還在不時出現(xiàn)，發(fā)自內(nèi)心反“四風”的思想行動自覺尚未完全形成。現(xiàn)在，廣大干部群眾最擔心的問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，就是牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，在鞏固、拓展、深化教育的實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，始終保持清醒認識，保持堅定自覺，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。
第三，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，是實現(xiàn)富民強滇、同步全面小康目標的必然要求。在云南，實現(xiàn)黨的確定的奮斗目標和中國夢，就是實現(xiàn)富民強滇、與全國同步全面建成小康社會?，F(xiàn)在，我們要實現(xiàn)這一奮斗目標和中國夢云南篇章，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動全省各族人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，就是要使廣大干部特別是領(lǐng)導干部牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優(yōu)良作風把全省各族人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)富民強滇、同步全面小康目標而努力奮斗。
總體上看，我省黨員干部隊伍是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、奮力拼搏、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。但從近年來一系列嚴重違紀違法案件查處、巡視工作和黨的群眾路線教育實踐活動情況看，在一些領(lǐng)導干部身上還不同程度存在以下10個方面的問題：
一是信仰缺失，精神迷茫。有的在黨不為黨，在黨不信黨，理想信仰動搖，認為共產(chǎn)主義理想太遙遠，不要太認真、太執(zhí)著，過好自己的日子才最觀實;有的信念迷失，不信真理信金錢，不信馬列信鬼神，燒香、拜佛、看風水;有的修身不嚴，不學政治理論、不讀經(jīng)典著作，卻潛心研究“仕途秘笈”、“賭術(shù)精選”等歪門邪道;有的在涉及黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、?；^，靈魂深處早已同黨離心離德、腐化糜爛了。
二是以權(quán)謀私，貪贓枉法。有的插手工程建設、企業(yè)重組、土地征用、礦產(chǎn)資源、招商引資、項目審批，從中牟取暴利;有的搞節(jié)日不廉潔，收受“紅包”，索取賄賂;有的挪用巨額公款，用公家的錢比用自家的錢還方便，重點領(lǐng)域、權(quán)力部門、重要崗位的貪污不廉潔現(xiàn)象突出。
三是濫用職權(quán)，胡作非為。有的公權(quán)私用，管不住自己，管不住家人，權(quán)為妻用，利為子謀;有的濫用職權(quán)，不給錢不辦事，收了錢亂辦事，甚至搞權(quán)力尋租、借權(quán)營生;有的用權(quán)不公，以人情代替原則，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。
四是謀事不實，隨心所欲。有的不堅持科學發(fā)展，急功近利，只顧眼前，不顧長遠，殺雞取卵，破壞生態(tài)和環(huán)境，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還;有的政績觀不正確，熱衷于提脫離現(xiàn)實的口號、定脫離實際的指標，目標一任比一任高，指標一層向一層壓;有的不能一張藍圖干到底，今天一個“思路”、明天一個“戰(zhàn)略”，換一個領(lǐng)導換一種思路、調(diào)一次規(guī)劃。
五是創(chuàng)業(yè)不實，花拳繡腿。有的熱衷形象工程、面子工程、路邊工程，造聲勢、搞樣板，刷墻面、戴帽子，一俊遍百丑;有的盲目鋪大攤子、上大項目，不計成本，違反規(guī)律追求速度規(guī)模，甚至“打腫臉皮充胖子”;有的弄虛作假，制造假情況、假數(shù)字、假典型，虛報工作業(yè)績，回避問題，報喜不報憂;有的對事業(yè)極不負責，拍領(lǐng)導馬屁，拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，拍屁股走人，留下一堆爛賬。六是做人不實，口是心非。
有的謀人不謀事，攻于心計，玩弄權(quán)術(shù)，一門心思“往上爬”，整天跑跑要要，投機鉆營，熱衷于“找門路、拉關(guān)系、接天線”;有的陽奉陰違，臺上一套、臺下一套，當面一套、背后一套，口頭上說的是一套，暗地里干的是另一套;有的看人辦事，對上唯唯諾諾，點頭哈腰，對下官氣十足、頤指氣使;有的見風使舵、巧言令色，見人說人話、見鬼說鬼話，一副政客做派。七是個人主義，團團伙伙。
有的一事當前，首先考慮個人得失，考慮組織和工作少;有的會上不說、會下亂說，口無遮攔;有的把自己所管轄的地方、系統(tǒng)、部門、單位作為“一畝三分地”，作為自家的小地盤，畫地為牢、尾大不掉，搞權(quán)力部門化、部門利益最大化，利用一切機會搶地盤、爭資源;有的憑關(guān)系遠近用人，拿官職做交易;有的以人劃線、以地域劃線、以單位劃線，不看德才看親疏，不憑實干憑關(guān)系;有的培植親信、排斥異己，拉幫結(jié)派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙;有的搞人身依附，不忠誠組織只忠誠個人，不相信組織只相信關(guān)系，提拔后只感謝個人不感謝組織。八是文恬武嬉，玩風盛行。有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉，不顧形象，經(jīng)常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄;有的追求物質(zhì)享受，交富商、傍大款，沉溺于聲色犬馬之中;有的情趣低俗，三五成群打麻將、“推拱豬”、“斗地主”;有的搞權(quán)色交易、錢色交易，養(yǎng)情人。九是假公濟私，搞特殊化。
有的總認為高人一等，妄自尊大，行使權(quán)力不受約束，無所顧忌，無法無天;有的一人得道、蔭妻佑子，裙帶盛行、門庭若市;有的出差旅游要求特殊照顧，帶著一大家子到處跑，吃好的、住好的、玩好的，用公家的錢埋單。十是為官不為、得過且過。有的在其位不謀其政，推諉扯皮、敷衍塞責，遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，搞無原則的一團和氣;有的明哲保身，不求有功、但求無過，平平安安占位子，庸庸碌碌過日子;有的借口中央出臺八項規(guī)定要求嚴了、緊箍咒緊了，為自己不擔當、不作為找理由，該抓的事不抓，該管的事不管;有的渾渾噩噩，不知道干什么、怎么干，“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
上述列舉的問題，有些是教育實踐活動前就存在的，有些是掩藏很深尚未暴露的，有些則是發(fā)生了“變異”和“串種”，還有一些是新出現(xiàn)的情況。這些問題歸結(jié)起來，就是“三嚴三實”沒有真正落實到位，對黨不忠誠、個人不干凈、工作不擔當。省委決定開展這次專題教育，就是以全省2.5萬名縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，堅持問題導向，提到根子上，戳在麻骨上、點在要穴上。全省各級各部門各單位必須警醒起來、高度重視起來，始終緊繃作風建設這根弦，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，形成上級帶下級、領(lǐng)導帶干部、干部帶黨員、黨員帶群眾的生動局面，推動作風建設新要求落地生根，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
二、深刻理解、準確把握“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的時代內(nèi)涵
“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”，既是對黨員干部的諄諄告誡，指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，又豐富了管黨治黨的思想內(nèi)涵，為加強黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的建設提供了重要遵循，大家要深刻理解、準確把握。
第一，“三嚴三實”是在清醒把握現(xiàn)狀基礎(chǔ)上對黨員干部改進作風提出的新要求?！叭龂廊龑崱币髲腻N煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡述了新形勢下作風建設的新內(nèi)涵，切中了作風之弊的要害，把準了作風建設的命脈，抓住了改進作風的關(guān)鍵，具有很強的現(xiàn)實針對性，是對作風建設發(fā)出的新的動員令，也充分體現(xiàn)了我們黨在作風建設上一鼓作氣、一抓到底的決心和恒心。按照“三嚴三實”要求加強作風建設，目的就是解決黨員干部作風與新形勢新任務不適應、不符合的問題，進一步把我們黨建設好，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性，更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力。
第二，“忠誠干凈擔當”與我們黨的好干部標準是一脈相承的。從我們黨的歷史看，好干部的標準，大的方面說就是德才兼?zhèn)?。同時，好干部的標準又是具體的、歷史的。不同歷史時期，對干部德才的具體要求又有所不同。革命戰(zhàn)爭年代，對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部，就是好干部。社會主義革命和建設時期，懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部，就是好干部。改革開放初期.擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策，有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)的今天，我們需要建設一支適應“新的歷史特點”、黨和人民需要的好干部隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。在2013年全國組織工作會議上，明確提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“20字”好干部標準，賦予了好干部新的時代內(nèi)涵，是新時期干部的實踐準則和奮斗方向。同時，在不同場合，對不同戰(zhàn)線、不同領(lǐng)域的好干部也提出過具體要求。比如，在2014年1月召開的中央政法工作會議上，提出，要努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。在2014年10月全軍政治工作會議上，提出軍隊好干部的標準，就是要做到對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔。2014年12月，在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議審議《關(guān)于加強中央紀委派駐機構(gòu)建設的意見》，強調(diào)紀委派駐干部要牢記使命、堅持原則，做到忠誠干凈擔當。盡管不同戰(zhàn)線、不同領(lǐng)域黨對好干部的要求不同，盡管不同時代的優(yōu)秀干部各有特點，但信仰堅定、為民奉獻、勤政務實、清正廉潔是始終不變的價值底色，德才兼?zhèn)涫鞘冀K貫穿的價值主線，“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，是對新時期好干部標準的豐富和發(fā)展。! }% p0 w8 P' j
第三，“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”是密切相聯(lián)、相輔相成的?！叭龂廊龑崱焙汀爸艺\干凈擔當”都對黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求，體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，但各有側(cè)重?！叭龂廊龑崱敝c就在一個“嚴”字、一個“實”字?！叭龂馈笔莾?nèi)在要求，指向主觀世界的改造，蘊涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求?！叭龑崱笔切袨槿∠颍赶蚩陀^世界的改造，蘊涵的是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法，是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度。
“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”則更加突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求，對黨忠誠是政治品格，個人干凈是為官底線，敢于擔當是從政準則?！叭龂廊龑崱焙汀爸艺\干凈擔當”是密切相聯(lián)、相輔相成的，彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映了新形勢下黨的建設的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機統(tǒng)一。
貫徹“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，必須堅持忠字當頭、廉字托底，以嚴正己、以實導行，集“干凈”與“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一體。每一位黨員干部特別是領(lǐng)導干部一定要認真領(lǐng)會“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的深刻內(nèi)涵和具體要求，把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為座右銘，作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，真正內(nèi)化于心、外化于行，做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到黨建工作各方面，真正使黨內(nèi)政治生活嚴肅起來，使我們的政治生態(tài)清澈明朗，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
三、扎實開展好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育
省委對這次專題教育的指導思想、目標任務、基本原則、方法步驟作出了明確規(guī)定。貫徹落實好省委要求，關(guān)鍵要把握好以下幾方面：
第一，要抓好思想建黨這個根本。思想教育是凝神聚魂的工作，是建黨、強黨、興黨的生命線。開展專題教育，必須用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，把思想理論武裝放在首位。要采取中心組學習、培訓輪訓、專題交流等方式，切實抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習，特別是要抓好系列重要講話精神的學習教育，加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、中國特色社會主義法治教育，引導領(lǐng)導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好 “總開關(guān)”這一根本問題，進一步增強為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務而奮斗的思想自覺。要以先進典型的為鏡，向焦裕祿、楊善洲、高德榮等優(yōu)秀領(lǐng)導干部學習，學習他們的崇高精神和模范行為。要深入開展警示教育和法紀教育，我省要組織編寫反面警示教材，讓領(lǐng)導干部從一些案件中汲取教訓，受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。要舉辦專題研討班，省委將對省管主要領(lǐng)導干部進行集中重點培訓，各地各部門也要分級分類對縣處級以上領(lǐng)導干部進行集中培訓。專題教育期間，各級黨委主要負責同志要帶頭講1次黨課。!
第二，要抓好自查自糾這個關(guān)鍵。敢不敢查找問題、敢不敢亮出問題，既是對一個領(lǐng)導干部智慧和勇氣的檢驗，也是對一個領(lǐng)導干部忠不忠誠于黨的檢驗。每個領(lǐng)導班子、每個縣處級以上領(lǐng)導干部都要像整治“四風”那樣，認真對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，開展嚴肅認真的自查自糾，對身上存在的頑疾進行一次徹底大排查，大掃除。前面列舉的一些表現(xiàn)，有些是共性的、有些是個性的，具體到每個部門、每個單位、每個人身上不盡相同，大家要結(jié)合各自實際認真查擺，把問題找準、找實、找具體。要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫的辦法自查自糾，拿出向群眾、向上下級、向同事請教的真誠態(tài)度，聽心里話，聽真話實話，把意見建議收集上來。要深查細照，無論是領(lǐng)導班子，還是領(lǐng)導干部個人，都要對找出的問題進行分析研判，認真分析有沒有對準焦距、有沒有點到要害，防止以班子問題代替?zhèn)€人問題、以表象問題代替實質(zhì)問題，切忌見事不見人、對人不對己、避重而就輕。;
第三，要抓好黨性分析這個核心。按照專題教育的時間安排，今年“七一”前后，縣處級以上領(lǐng)導班子要以踐行 “三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。關(guān)于民主生活會的環(huán)節(jié)和程序，黨的群眾路線教育實踐活動中我們積累了寶貴經(jīng)驗，也有了一套比較成熟的操作辦法。這里，我想重點講一講黨性分析的問題，實際上，整個專題民主生活會都是圍繞黨性分析來進行。要認真檢視自己的思想靈魂，檢視自己的政治定力，檢視自己在大是大非面前的實際表現(xiàn)，看是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否做到言行一致、表里如一，是否做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要認真檢視自己為官用權(quán)和廉潔自律情況，看是否做到依法用權(quán)，有沒有違法亂紀;看是否做到秉公用權(quán)，有沒有以權(quán)謀私;看是否做到廉潔用權(quán)，有沒有貪污腐化。要認真檢視自己的干事創(chuàng)業(yè)和擔當擔責情況，看是否做到從實際出發(fā)謀事干事，有沒有好高騖遠、脫離實際;看是否做到真抓實干，有沒有得過且過、弄虛作假;看是否做到敢做敢當，有沒有攬功推過、偷奸耍滑，等等。做好黨性分析，既要聯(lián)系思想實際、又要聯(lián)系工作實際，既要羅列問題表現(xiàn)、又要列舉具體事例，既要分析問題原因，又要明確整改方向，切實做到見人見事見思想，見筋見骨見行動。
第四，要抓好專項整治這個重點。要盯住不放，一抓到底，繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動中央確定的21個方面和省委確定的12個方面整治項目，抓好教育實踐活動“兩方案一計劃”和“整改清單”上明確的整改事項，不達目的不罷休，不改到位不收兵，決不能出現(xiàn)“爛尾工程”，決不能失信于民。各地各部門要結(jié)合年度工作總結(jié)，對整改落實和專項整治情況進行一次回頭看，殺一個回馬槍，看一看哪些已經(jīng)完成了、需要鞏固提高，哪些整改還不徹底，需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓緊推進。適當時候在全省范圍作一次專項檢查，對整改效果好的予以表揚，對整改不力的通報批評，對復發(fā)反彈的嚴肅問責，確保整改工作和專項整治有人抓、能落地、見實效。同時，針對近年來我省工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)、民生資金、組織人事紀律等方面的違紀違法問題比較突出，廣大干部群眾反映強烈的情況，省委決定，深刻吸取我省系列嚴重違紀違法案件的教訓，以嚴禁領(lǐng)導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧救災和社保資金、嚴禁領(lǐng)導干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點，集中時間、集中力量、集中突破，扎扎實實開展專項整治活動。各級各部門要按照省委的部署要求，突出側(cè)重點、選準切入點、突破關(guān)鍵點，突出重點人、重點領(lǐng)域、重點問題，抓具體、具體抓，列出任務書、時間表，明確責任人和整改時限，一項一項整治，一個一個突破，努力形成專項整治高壓態(tài)勢，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。
第五，要抓好從嚴從實這個要求?！叭》ㄓ谏?，僅得為中;取法于中，故為其下?！遍_展專題教育，必須采取嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求，一開始就要嚴起來，堅決防止搞形式、放空炮、走過場。一是思想認識要嚴。堅決克服一些問題特別是“四風”問題群眾路線教育實踐活動期間已經(jīng)查找過了、也改了，現(xiàn)在沒什么可查、可改了的錯誤認識，再認真照一照，再仔細理一理，避免出現(xiàn)“風過草抬頭”情況。二是問題整改要嚴。問題查找出來，領(lǐng)導干部就要真刀真槍去研究解決，帶頭改，真改、實改、徹底改，確保整改成效讓群眾、讓上下級、讓同事看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。三是正風肅紀要嚴。歪風壓不住，正氣就上不來。要在正風肅紀上一以貫之，決不搞法不責眾，不搞下不為例，不搞情有可原，不管涉及到誰，不管發(fā)生在哪個地方，都要嚴肅處理。對突出問題，必須大力整頓;對一般性問題，必須促其改進;對群眾意見大、沒有明顯改進的干部，必須進行調(diào)整;對違紀違法的，必須按照有關(guān)法律法規(guī)辦理，真正形成震懾。
第六，要達到解決問題這個目的。開展專題教育，最終是要解決問題，達到目的。要通過專題教育、努力形成嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活環(huán)境，形成純真簡潔的人際環(huán)境，形成風清氣正的工作環(huán)境，使每一名干部都能夠?qū)Ｐ闹轮?，心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)，真正形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清淳的政治生態(tài)。要通過專題教育，堅持公道正派用人、用公道正派的人，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、四面八方，建設科學有效的選人用人機制，真正把作風正、敢擔當、肯干事、能成事的好干部選出來、用起來，旗幟鮮明樹立正確用人導向。要通過專題教育，從領(lǐng)導干部抓起、從領(lǐng)導干部做起，嚴格教育培訓、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督，重點解決對領(lǐng)導干部特別是一把手權(quán)力運行監(jiān)督不夠、日常管理不到位、好人主義盛行等問題，強化原則性和是非標準，立明規(guī)則、破潛gz，正風肅紀、扶正祛邪。
要通過專題教育，增強領(lǐng)導干部的憂患意識、使命意識、進取意識，鏟除庸、懶、散、混和不敢負責擔當、“為官不為”的生存土壤，讓庸、懶、散、混者沒有市場，逼“庸”為“能”、逼“懶”為“勤”、逼“混”為“為”，把責任銘記于心中、把擔當扛在肩上。要通過專題教育，引導領(lǐng)導干部牢固樹立共產(chǎn)黨人的崇高標準，帶頭弘揚清風正氣，干干凈凈做人做事，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。要通過專題教育，把制度籠子扎緊扎密，解決“牛欄關(guān)貓”問題和“稻草人”問題，堅決防止“破窗效應”，切實用制度管住行為習慣、規(guī)范權(quán)力運行、固化從嚴治黨成果。
四、加強對專題教育的領(lǐng)導
本文隱藏的內(nèi)容
這次專題教育時間緊、任務重、要求高。各級黨委(黨組)要增強責任感、使命感，把開展好專題教育作為一項重大政治任務抓緊、抓實、抓出成效。
第一，要明確責任職責，主要領(lǐng)導親自抓。各級黨委(黨組)是抓好本地區(qū)本部門本單位專題教育的“動車組”，務必高度重視、認真負責、精心組織，不折不扣將中央和省委部署要求落實到位。省委專題教育領(lǐng)導小組已經(jīng)成立，各級黨委(黨組)也要抓緊成立領(lǐng)導機構(gòu)，盡早開展工作。黨委(黨組)主要負責同志是抓好本地區(qū)本部門本單位專題教育的“火車頭”，不僅要堅持帶頭改，更要堅持帶頭抓，既掛帥、又出征，既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員;要花時間、投精力，親自過問、親力親為，切實擔負起“第一責任人”的職責。縣處級以上領(lǐng)導干部是這次專題教育的組織者、推動者，更是參與者、受教育者，要堅決克服畏難情緒、觀望態(tài)度，以高度負責的態(tài)度參與專題教育。
第二，要深入調(diào)查研究，制定切實可行的實施方案。各級黨委(黨組)要堅持問題導向和實踐導向，廣泛聽取意見，加強調(diào)查研究，認真做好前期工作，抓緊制定實施方案，抓緊啟動專題教育。要針對本地區(qū)本部門本單位的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的辦法措施，不搞一刀切，這次專題教育的重點是縣處級以上領(lǐng)導干部，不在范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)負責同志，不作統(tǒng)一要求，但要參加集中學習培訓、開展自查自糾和進行黨性分析，各州(市)、縣(市、區(qū))可結(jié)合實際確定。要統(tǒng)籌安排工作重點和工作進度，使整個專題教育銜接緊湊、推進有序。"
第三、要加強工作指導，確保正確方向。省委組織16個巡回督導組，負責對各地區(qū)各部門各單位專題教育進行督導。要突出重點對象，緊緊盯住主要領(lǐng)導，把壓力直接傳導到一把手身上。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學習教育、自查自糾、黨性分析、專項整治、解決問題，一環(huán)一環(huán)推進，一步不松、一環(huán)不減。要緊緊依靠黨委(黨組)面對面開展工作，不能籠而統(tǒng)之發(fā)號施令。要鼓勵探索創(chuàng)造，做一些自選動作。要把督導工作貫穿專題教育全過程，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，推動面上工作健康發(fā)展。
第四，要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到有機結(jié)合。要把開展專題教育與促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與落實從嚴治黨、思想建黨、制度治黨結(jié)合起來，與大力推進依法治省結(jié)合起來，與全面落實我省各項改革任務結(jié)合起來，與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結(jié)合起來，把領(lǐng)導干部在專題教育中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力。要抓好與中央“三嚴三實”專題教育的對接工作，貫徹好中央精神，體現(xiàn)出云南特色。
第五，要加強宣傳引導，營造良好氛圍。這次專題教育黨員關(guān)心、社會關(guān)注、群眾期盼，要按照“做深、做實、出彩、出新、出特色”要求，抓好專題教育宣傳工作。
要創(chuàng)新輿論引導方式方法，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，正面引導輿論。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育，為專題教育健康有序開展營造良好輿論氛圍。
同志們，搞好這次專題教育，意義深遠、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，齊心協(xié)力、扎扎實實把專題教育組織好、開展好，建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍，更好團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民為實現(xiàn)富民強滇、同步全面小康目標而努力奮斗!
開展三嚴三實和忠誠干凈擔當專題教育動員會上的講話3
尊敬的xx組長、同志們：
開展"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育，是省委根據(jù)中央要求、結(jié)合xx實際作出的重大決定。1月18日，縣委召開了專題教育動員大會，楊洪波書記作了重要講話，對我縣深入開展專題教育做了全面安排部署，提出了明確要求。今天我們召開全市專題教育動員大會，主要任務是學習貫徹省委、縣委專題教育辦的重要會議精神和安排部署，動員和部署全市深入開展專題教育各項工作，通過專題教育進一步鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，提升全市黨員干部的黨性、品格、境界和素質(zhì)，以作風建設的新成效，為xx改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的思想、政治和組織保障。
一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會專題教育內(nèi)涵
全市深入開展專題教育，是學習貫徹落實系列重要講話精神的重要舉措，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的有效形式，是推動全市干部轉(zhuǎn)變作風的迫切需要，各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，堅持從嚴治黨的態(tài)度，切實加強我市領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，真正把中央、省委、縣委各項決策部署落到實處。
(一)開展這次專題教育，是貫徹落實中央、省委和縣委重要部署要求的具體行動
2014年3月9日，在全國"兩會"期間參加安徽代表團審議時，對黨員領(lǐng)導干部提出了"嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實"的要求。這一重要論述，是我們廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部的為政之道、成事之要、做人準則。2014年10月，對xx工作作出重要指示，要求黨員干部要"對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當".在2014年全國組織部長會議上，中央明確，今年要在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展"三嚴三實"專題教育。為此，省委把"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育有機結(jié)合，提出了明確要求，作出了周密部署。過去一年，按照中央和省縣黨委的安排部署，我市深入開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動，取得了重大成果，全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部改進作風有了良好開端。但也存在一些問題，部分同志參加教育活動人到心不到、隨大流，觸不到思想靈魂;有的同志明緊暗松，對上級部署要求不以為然甚至心存抵觸;有的同志欺上瞞下，作風建設搞"雨過地皮濕"等等。
省委在這個關(guān)鍵時期深入開展專題教育，就是要引導廣大領(lǐng)導干部尤其是黨員領(lǐng)導干部真正領(lǐng)會"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"的深刻內(nèi)涵，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、人生觀和價值觀，心生敬畏，持清廉意，去"虛火"做"實功"，增強責任意識，樹立擔當精神。開展此次專項教育要以與縣委提出的全面實現(xiàn)"一個中心、五個示范"戰(zhàn)略目標，與全面推進"美麗家園"和"一個試點、三大平臺"建設，與"山水xx·美麗錫都"建設緊密結(jié)合起來，以作風建設的新常態(tài)，實現(xiàn)xx發(fā)展方式好轉(zhuǎn)、干部作風好轉(zhuǎn)、生活環(huán)境好轉(zhuǎn)。
(二)開展這次專題教育，是增強領(lǐng)導干部思想自覺和行動自覺的具體行動
全面從嚴治黨不是一個空洞的口號，"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深學細悟、研機析理，更好地掌握講話的核心要義和精神實質(zhì)，真正做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，要進一步強化全面從嚴治黨的政治自覺和憂患意識，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持久用力，把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效，加快形成全面從嚴治黨新常態(tài)。要緊緊抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個關(guān)鍵點，認真貫徹整風精神，堅持"查病"與"治病"相結(jié)合，堅持用好"批評和自我批評"武器，在觸動靈魂中錘煉黨性，在掏心見膽中增進團結(jié)，進一步增強黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性。
近年來，我市高度重視黨員干部隊伍作風建設，總體情況是好的，但是對照李紀恒書記在省委動員大會上指出的十個方面的問題，我市的領(lǐng)導干部還不同程度地存在一些問題：一是不思進取，安于現(xiàn)狀。有些同志習慣于按舊體制、舊模式來思考問題、安排工作。在遇到新困難、新矛盾、新問題時，深入研究不夠，闖勁不足。在新形勢下定位工作職能、把握特點規(guī)律不下功夫去思考、不花力氣去研究，對待工作"不求有功，但求無過".二是得過且過，不敢擔當。認為工作難干，責任重、壓力大、風險高。對于如何抓、怎么做，思路不清，遇到困難采取退縮、躲避、迂回的態(tài)度，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，不采取積極主動的態(tài)度解決問題，拼搏精神、進取精神不足。三是官僚主義，脫離群眾。有的同志理想信念和宗旨意識不強，服務意識淡薄，不愿深入困難艱苦地區(qū)，即使下基層，也是走馬觀花、流于形式，靜不下心來做深入細致的調(diào)查研究，不深入了解群眾對黨委、政府工作的期盼和要求，缺乏為民辦事的意識和能力。四是紀律松弛、思想浮躁。工作說起來都能干，實際做起來什么也干不成;工作推進不快、辦事效率不高;工作只求過得去，不求過得硬;創(chuàng)新意識不強，沒有亮點和特色。在此次專題教育中，全市上下要堅持問題導向，再來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除，切實解決目前干部作風方面存在的突出問題，營造出一種良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)開展這次專題教育，是持續(xù)深入推進領(lǐng)導干部隊伍作風建設的具體行動
開展專題教育要牢固樹立"作風建設永遠在路上"的思想，在鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，始終保持清醒認識，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入。堅持聚焦群眾反映強烈的突出問題，強化問題意識，從小事抓起，從具體問題改起，以解決實際問題的成效取信于民，回應群眾期盼，贏得群眾信任。
當前，我市正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，處于加快推進發(fā)展的攻堅階段，但"不嚴不實"現(xiàn)象時有發(fā)生，從一定程度上制約了xx改革發(fā)展穩(wěn)定進程。這就要求我們廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省縣黨委的要求和部署上來，充分認識此次專題教育重大現(xiàn)實意義，從"嚴"處入手，從"實"處著力，切實把專題教育要求落實到全市改革發(fā)展穩(wěn)定、黨建工作、民生改善以及廣大黨員干部為人做事的方方面面。
二、高標準嚴要求，把專題教育各項任務落到實處
每一位黨員干部特別是領(lǐng)導干部要認真領(lǐng)會"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"的深刻內(nèi)涵和具體要求，把"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"作為座右銘，作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，真正內(nèi)化于心、外化于行，做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。(www.fwsir.com)通過把"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到黨建工作各方面，真正使黨內(nèi)政治生活嚴肅起來，推動全市黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高。
(一)堅持從嚴治黨，自覺踐行"三嚴三實"."三嚴三實"是黨員干部加強自身建設的基本準則和目標追求，是檢驗黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。要嚴以修身，切實加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。要嚴以用權(quán)，堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。要嚴以律己，始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，始終腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，始終對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。
(二)堅定政治品格，做到對黨忠誠。黨員干部要絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民的事業(yè)，在任何情況下，不管遇到什么困難，不管遇到什么大風大浪，都要同以同志為的黨中央保持高度一致，絕不能思想迷茫、看不清方向、站不穩(wěn)政治立場，特別是要堅決反對部分黨員干部中存在的信仰缺失、信教不信黨等問題。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠;要言行如一、表里如一的忠誠，對市委的重大決策部署絕不能陽奉陰違，敷衍應付、推諉扯皮，說一套做一套;要始終如一的忠誠，始終經(jīng)受住血與火的考驗，不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠;要無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。
(三)堅守為官底線，做到干凈干事。個人干凈是為官底線，黨員干部要心存敬畏、嚴格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。防止和避免守不住為官底線，將特權(quán)享受當作丈量成功的標尺，以金錢財物作為衡量得失的準繩，背離從政為官的正道，以致個人栽跟斗，黨的聲譽受損害，黨的事業(yè)遭損失。
(四)堅持從政準則，做到敢于擔當。敢于擔當是從政準則，是領(lǐng)導干部的職責所系、使命所在。黨員干部要敢想、敢做、敢當，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，不要碰到困難就退縮，遇到矛盾就避讓。面對我市改革發(fā)展進入攻堅期和深水區(qū)面臨的各種風險和難題，各級領(lǐng)導干部要有強烈的擔當精神，忠誠履職、勇于擔當、敢于負責，在敢于擔當中歷練提高，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
(五)堅持加強紀律約束，做到遵規(guī)守紀。加強紀律約束，就是要把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、嚴把專題教育質(zhì)量，確保專題教育有序深入開展
"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育在全市處級以上領(lǐng)導干部中開展，不在范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)、處)黨政領(lǐng)導和市屬部門含內(nèi)設機構(gòu)(科級)要參加集中學習培訓，開展自查自糾和進行黨性分析。深入開展"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育要充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的成功做法和經(jīng)驗，重點抓好以下工作。
(一)認真開展學習教育，牢固樹立理想信念和宗旨意識。堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，各級領(lǐng)導班子要制定學習教育計劃，把理論武裝放在首位，重點搞好思想動員、宣傳發(fā)動和學習教育。引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好"總開關(guān)"這一根本問題，進一步增強為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務而奮斗的思想自覺。進一步完善市委理論中心組學習制度，每年開展集中學習10次以上。分級分類對科級以上領(lǐng)導干部進行集中培訓，確保學習教育全覆蓋。各級黨組織主要負責同志要做學習的表率，帶頭領(lǐng)學、帶頭開展討論、帶頭撰寫心得體會，科級以上領(lǐng)導干部要撰寫讀書筆記和心得體會。全市處級以上黨員領(lǐng)導要帶頭深入掛鉤聯(lián)系點和分管聯(lián)系部門講黨課。各部門各單位黨組織要組織開展學習貫徹"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題研討。
(二)突出問題導向，找準找實存在問題。要以"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"為衡量標尺，市級領(lǐng)導干部要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，開展嚴肅認真的自查自糾，對身上存在的頑疾進行一次徹底的大排查、大掃除。對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進"四面鏡子"，緊密聯(lián)系思想、生活和工作實際，深入查找領(lǐng)導干部自身有沒有自由主義、分散主義、好人主義、個人主義，有沒有搞家長制、裙帶關(guān)系、人身依附、獨斷專行，是不是理想信念模糊、宗旨意識淡化、不敢擔責、攬功諉過，是不是滿足于當庸官、懶官、太平官，是不是思想空虛、精神頹廢、不思進取、鋪張浪費等，逐條逐項查，一項一項找，主動深查細照，認領(lǐng)問題，列出清單。開展市級領(lǐng)導班子成員間推心置腹的交流談心、互相剖析的對照比較，真正把問題談開談透、找準找實，增進理解、形成共識。召開專題會議進行"集中分析"，把具體問題背后隱藏的作風根子挖出來。
(三)從實進行黨性分析，嚴肅黨內(nèi)政治生活。貫徹嚴肅黨內(nèi)政治生活要求，重點搞好黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。圍繞踐行"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"，深入開展"六查六看"和"三對照三檢查".即：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念;查用權(quán)嚴不嚴，看是否做到堅持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉。查謀事實不實，看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠，不脫離實際;查創(chuàng)業(yè)實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任;查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。對照"對黨忠誠"要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照"個人干凈"要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照"敢于擔當"要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn)。還要認真對照征求到的基層意見建議，深刻檢查自己在聯(lián)系服務群眾、切實為基層解決問題方面的實際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個人思想工作實際，認真撰寫黨性分析材料。堅持廣泛深入談心交心。"七一"前后，全市處級以上領(lǐng)導班子要以踐行"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"為主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。會前，要嚴格執(zhí)行"單位主要負責同志與每個班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志必談、巡回督導組與班子成員必談"四個必談要求，切實把"班子問題、個人問題、遺留問題、現(xiàn)實問題、擬在會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的原因分析和整改措施"六個問題談透。談心交心后，要列出"個人批評意見清單".進一步推動全市各級領(lǐng)導干部嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內(nèi)生活進一步嚴肅起來，真正好轉(zhuǎn)起來。
(四)切實找準存在問題，切實抓好整改。要堅持務求實效，重點搞好整改承諾，切實研究解決存在的問題。按照"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"要求，針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，結(jié)合思想和工作實際，提出整改對策，作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。要突出重點，著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、"劣幣驅(qū)逐良幣"、各種各樣的特權(quán)現(xiàn)象等違背"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"的問題。突出發(fā)展第一要務，切實抓好全面深化改革，認真履行工作職能。要堅持以基層為導向，圍繞進一步改善民生和加大民生投入，下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。
(五)持續(xù)抓好整治工作，鞏固教育實踐活動成果。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，重點對突出問題進行持續(xù)深化整治。在抓常抓細抓長上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久為功，深化黨的群眾路線教育實踐活動中中央確定的21個方面、省委確定的12個方面整治項目，按照省委開展專題教育要求，從嚴抓好以嚴禁領(lǐng)導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧和社保資金、嚴禁領(lǐng)導干部收受"紅包"、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治。持續(xù)抓好綜合整治。圍繞沙甸地區(qū)綜合整治、"軟弱渙散"的基層黨組織和開展評價為"一般"的基層黨組織以及評定為"差"的黨員的整頓轉(zhuǎn)化等綜合整治任務，堅持實抓實改、常整常改，推動全市民族團結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮，促進黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(六)突出重點引領(lǐng)推動，增強專題教育成效。通過專題教育推進重點工作的落實，推動全市各項中心工作、重點工作實現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺階。要堅持一張藍圖繪到底，緊緊圍繞"美麗家園"等重要部署抓教育。要將"一個中心、五個示范""一個試點、三大平臺"、圍繞滇南中心城市建設、"美麗家園"行動計劃作為深入開展專題教育的重要載體，讓黨員干部在推進工作中轉(zhuǎn)變作風惠及民生。要充分調(diào)動黨員干部幫助群眾解難題、辦實事的主動性，在服務群眾中檢驗領(lǐng)導干部是否帶頭講奉獻，帶頭做思想工作，帶頭抓執(zhí)行。要緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展抓專題教育，堅持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖，重點圍繞沙甸地區(qū)綜合整治，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型"211"工程，加大民生保障力度，推進依法治市進程，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞實施"零公里"工程抓專題教育。認真貫徹實施好縣委提出的基層黨組織聯(lián)系服務群眾"零公里"工程，圍繞各領(lǐng)域基層黨組織存在的突出問題，引導各級黨員領(lǐng)導干部深入學習貫徹系列重要講話精神，堅定為民服務的理想信念。抓緊抓實"明白人、帶頭人"培養(yǎng)管理工作，切實增強黨員干部服務群眾、做好群眾工作的意識和能力。下大力氣解決群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、社會治安綜合治理、棚戶區(qū)改造、飲水安全、扶貧攻堅、城鄉(xiāng)社會保障、養(yǎng)老服務等民生問題，辦好一批惠民工程和惠民實事，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，實現(xiàn)聯(lián)系服務群眾的"零公里".
同志們，開展好此次專題教育，意義深遠，責任重大，廣大黨員干部要把從嚴治黨和強化內(nèi)心認同、知行合一相結(jié)合，認真參與到專題教育的各個環(huán)節(jié)中來，把開展好專題教育與貫徹落實市委、政府確定的各項任務、推進全市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，把專題教育組織好、開展好，為建設"山水xx·美麗錫都"，與全省全縣同步全面建成小康社會提供堅強保障。
看了開展三嚴三實和忠誠干凈擔當專題教育動員會上的講話的人還看了：
3.三嚴三實黨課材料