財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編收集整理的財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇1
調(diào)查的目的:
了解當(dāng)前人才市場就業(yè)和招聘情況,提前了解社會(huì)。
地點(diǎn):
南京市廣州路江蘇省人才市場
對象或范圍:
招聘單位和應(yīng)聘人員
前言:
人才有各種各樣的,各方各面的。我就按人才市場的歸類介紹一下:
1、營銷,行政管理,文員,財(cái)務(wù)/金融證券,貿(mào)易,翻譯,旅游,酒店。
2、醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)械、醫(yī)藥營銷、保健品、生物、化工制藥。
3、計(jì)算機(jī),軟/硬件開發(fā),網(wǎng)頁設(shè)計(jì),系統(tǒng)維護(hù),機(jī)械,電子通信,電器儀表。
4、建筑,監(jiān)理,工程造價(jià)評估,房地產(chǎn),水電工,裝飾裝潢,物業(yè)管理,物流廣告,平面設(shè)計(jì),CAD制圖,美工,環(huán)藝,環(huán)保。然而對于這么多職業(yè),南京的就業(yè)市場乃至整個(gè)就業(yè)市場是很困難的。
首先中國有一支強(qiáng)大的就業(yè)后備軍——大學(xué)生,然而對于中國每年增長的大學(xué)生的人數(shù)。教育部表示,我國高等教育的毛入學(xué)率20xx年剛達(dá)到15%。而世界的平均水平為17.8%,發(fā)達(dá)國家為61.1%。我國20xx年從業(yè)人口中,具有??茖W(xué)歷以上的僅占5%。我國各項(xiàng)事業(yè)急需大批人才,我們的大學(xué)畢業(yè)生不是多了,而是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!
但是,中國教育部并且透露,至20xx年9月初,全國高校畢業(yè)生就業(yè)率僅比7月底上升了3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到70%,其中本科生約為83%,高職高專畢業(yè)生約為55%。20xx年全國共有各個(gè)層次的高校畢業(yè)生212.2萬人,比20xx年凈增67萬人。20xx年我國高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到280萬人,比20xx年增長68萬,極有可能,僅20xx年全國實(shí)際需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生就突破300萬人。到20xx年,進(jìn)入就業(yè)市場高校畢業(yè)生將很可能突破340萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻,就業(yè)壓力依然很大,而且是進(jìn)一步增大。
因此,當(dāng)我們高中畢業(yè)之后一定要選擇好自己的道路。并不是馬馬虎虎考上了大學(xué)就可以安心睡覺了。
據(jù)采訪得:
1、網(wǎng)友:建議去職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)比一般的大學(xué)好就業(yè)
2、就業(yè)前景不容樂觀,因?yàn)檎夜ぷ骱茈y,但是你要是有一技之長那就好辦了,多數(shù)單位現(xiàn)在愿意用這些人。
3、是的,同意他(上面)的意見。現(xiàn)在大學(xué)生越來約多,相反有技術(shù)型的人才卻越來越少。而一些企業(yè)恰恰需要這些技術(shù)型的人才。
4、首先,我也是大專生,看了那么多,總的來說不太樂觀啊,我是學(xué)網(wǎng)絡(luò)的,不知道這個(gè)專業(yè)好不好!
5、大學(xué)生找工作還是相對容易些,只不過一些大學(xué)生要求薪水太高,以至于沒有就業(yè),另外,如果你真的很有實(shí)力的話,高一點(diǎn)的薪水他也會(huì)聘用你
6、作為大學(xué)生應(yīng)該在學(xué)好自己專業(yè)可的基礎(chǔ)上廣泛的學(xué)習(xí)諸如管理,營銷方面,人際關(guān)系方面的書,這樣才能在社會(huì)上站穩(wěn)腳跟。最重要的就是要學(xué)好自己的專業(yè)有一技之長,如果自己的專業(yè)技術(shù)特別過硬,就不用發(fā)愁找不到工作的,關(guān)鍵是要肯下苦工來學(xué)好專業(yè)!
7、我感覺學(xué)上一門技術(shù)比什么都強(qiáng)!技術(shù)在我手上我怕什么它又不會(huì)跑了!
8、最主要還是專業(yè),在人才需求量比較大的建筑,機(jī)電一體化等領(lǐng)域,供不應(yīng)求。
9、以我的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來說,我覺得大專生更好就業(yè)
10、中國大學(xué)生的就業(yè)形式嚴(yán)峻已經(jīng)是一個(gè)事實(shí)。主要是怎么能夠提高中國大學(xué)生的實(shí)際操作水平和社會(huì)實(shí)踐能力是頭等問題??傊F(xiàn)在的中國大學(xué)生,大多數(shù)是無才無德,質(zhì)量誰也不敢保證。
而對于用人單位來說:復(fù)合型人才最搶手。一是理工科畢業(yè)生需求量大。20xx年對畢業(yè)生的需求旺盛,計(jì)劃接收3萬人,計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、通信工程、電子信息工程、電子信息科學(xué)技術(shù)、市場營銷、電氣工程及自動(dòng)化、自動(dòng)化、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化、金融學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易十大專業(yè)需求最旺盛。而這些大多都是理科生。二、英語水平成重要門檻。在采訪中發(fā)現(xiàn),英語水平特別是口語能力成為外企面試的重要門檻。不少企業(yè)表示最需要“懂專業(yè)技術(shù)又精通英文的復(fù)合型人才”。三、用人單位看重畢業(yè)生大學(xué)成績。一個(gè)上學(xué)時(shí)成績不好的畢業(yè)生,用人單位怎么敢用呢?
所以,在我們現(xiàn)在高一的學(xué)生應(yīng)該各科平衡發(fā)展,想往外面跑的人就更要將自己的英語的水平提高。有位高校老師說:語文和數(shù)學(xué)是決定你上不上得了大學(xué),而英語成績是決定你上一本或是二本。所以在這關(guān)鍵的三年高中時(shí)大意不得的。
看到中國就業(yè)如此的緊張我們現(xiàn)在就要更要努力的學(xué)習(xí)了。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇2
及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理職能。效益原則是判斷一切財(cái)務(wù)行為成功與否的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前最為迫切的是財(cái)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,將傳統(tǒng)的帳務(wù)操作型向管理經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。目前商業(yè)銀行最大的弊病就是只下達(dá)一些具體化的指標(biāo),而不是考核利潤的最大化,從而導(dǎo)致不計(jì)成本吸收存款;對各種代理業(yè)務(wù)缺乏盈利能力的分析;還有銀行卡業(yè)務(wù),為了完成發(fā)卡數(shù)量、卡消費(fèi)任務(wù)或卡存款量,從而導(dǎo)致發(fā)出的卡都是睡眠卡,更有甚者寧可違反結(jié)算原則等,長此下去不但造成資源浪費(fèi)、籌資風(fēng)險(xiǎn),而且也形成結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須以財(cái)務(wù)部門為中心,建立成本控制系統(tǒng),完善財(cái)務(wù)管理模式,對每筆存款業(yè)務(wù)或代理業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)必須進(jìn)行盈利能力的分析,以此再確定有關(guān)業(yè)務(wù)的定價(jià),從而避免盲目性,要算好了再花,而不是花了再算,對成本高于收入的各種代理業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)實(shí)行“一票否決制”,同時(shí)要將盈利能力的分析推廣落實(shí)到業(yè)務(wù)經(jīng)營中的每項(xiàng)或每筆業(yè)務(wù)上,以確保經(jīng)營活動(dòng)的效益性。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇3
題目:關(guān)于學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的調(diào)查報(bào)告
專業(yè):
學(xué)號:
姓名:
關(guān)于學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的調(diào)查
通過一學(xué)年的努力學(xué)習(xí),從最初對財(cái)務(wù)管理的的迷茫和求知欲望逐漸的了解這門專業(yè)。在本學(xué)期的會(huì)計(jì)原理課程中楊序琴老師細(xì)心教導(dǎo),她那流利的教學(xué)讓我們深深地迷上財(cái)務(wù)這門專業(yè),當(dāng)然還有今年學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也引領(lǐng)我們進(jìn)入金融市場,讓我們初步的了解到這門專業(yè)的基礎(chǔ)知識,同時(shí)也激發(fā)了我們的興趣愛好。為了今后能后更好的學(xué)習(xí)這門專業(yè),通過調(diào)查整理分析得到本專業(yè)學(xué)習(xí)的相關(guān)要求。
一:專業(yè)概述
財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)具備財(cái)務(wù)管理及相關(guān)金融、會(huì)計(jì)、法律等方面的知識和能力,具備會(huì)計(jì)手工核算能力、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用能力、資金籌集能力、財(cái)務(wù)可行性評價(jià)能力、財(cái)務(wù)報(bào)表分析能力、稅務(wù)籌劃能力,具備突出的財(cái)富管理的金融專業(yè)技能,能為公司和個(gè)人財(cái)務(wù)決策提供方向性指導(dǎo)及具體方法。能在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、理財(cái)管理的應(yīng)用型專門人才。
二:專業(yè)設(shè)置
●主要學(xué)科:經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理、會(huì)計(jì)學(xué)
●主要課程:管理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)、初級財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場營銷學(xué)、證券投資與期貨、高級財(cái)務(wù)管理、成本管理、公司財(cái)務(wù)案例分析、國際財(cái)務(wù)管理、商業(yè)銀行經(jīng)營管理、審計(jì)學(xué)、項(xiàng)目評估、稅法等。
●專業(yè)要求
(1) 專業(yè)基本能力要求
(2) ①財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算能力:掌握憑證填制、登記賬簿、編制報(bào)表等基本
技能:
②財(cái)務(wù)管理基本能力:熟悉企業(yè)管理的一般流程和財(cái)務(wù)管理的基本理論,掌握財(cái)務(wù)管理的原理與基本方法:
③經(jīng)營管理的基本能力:熟悉統(tǒng)計(jì)分析基本理論,掌握管理學(xué)、組織行為學(xué)、市場營銷學(xué)、成本管理學(xué)的原理與基本方法。
(3) 專業(yè)核心能力要求
① 會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理能力:掌握會(huì)計(jì)信息的生成過程、會(huì)計(jì)電算化軟件操作,能對企事業(yè)單位、不同行業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行處理;
② 證券投資分析能力“熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏微觀環(huán)境,掌握投資的基
本理論,掌握證券投資的理論和應(yīng)用技巧;
③ 項(xiàng)目評估分析能力:熟悉并掌握企業(yè)投資評估、項(xiàng)目評估和審計(jì)理論和方法的應(yīng)用;
④ 公司理財(cái)能力:熟悉并掌握企業(yè)內(nèi)部控制和公司治理、企業(yè)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論;
⑤ 金融管理能力:熟悉并掌握經(jīng)融市場的運(yùn)作與對金融產(chǎn)品分析等能力:提高金融企業(yè)的財(cái)務(wù)分析。
●素質(zhì)要求
具有較高的政治理論素養(yǎng)、高度的民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和良好的身體心理素質(zhì),具備良好的專業(yè)品質(zhì)和與主要面向工作崗位相適應(yīng)的踏實(shí)敬業(yè)、吃苦難勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)素養(yǎng)。
●培養(yǎng)目標(biāo)
掌握企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與設(shè)計(jì)的基本原理、電算化會(huì)計(jì)軟件初始化的設(shè)置、總賬系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)以及工資核算、固定資產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)和算子系統(tǒng)的操作方法;理解會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程、模塊構(gòu)建,會(huì)計(jì)電算化對系統(tǒng)手工會(huì)計(jì)方式的影響;了解企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)電算化的管理要求與制度規(guī)范購銷存業(yè)核算子系統(tǒng)、基本商品化會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)整理與加工。 專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、金融管理方面的基本理論和基本知識,受到財(cái)務(wù)、金融管理方法和技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決財(cái)務(wù)。金融問題的基本能力。
專業(yè)意在培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財(cái)、金融等發(fā)面的知識和能力,能在工商,金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級專門人才。
●培養(yǎng)要求
熟悉國家有關(guān)政策、法律、法規(guī);有較深厚的管理學(xué)科理論基礎(chǔ)和較扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),具有從事本專業(yè)業(yè)務(wù)工作的能力和適應(yīng)相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)工作的基本能力與素質(zhì),并具有獨(dú)立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的能力及創(chuàng)新精神。本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力:
1.掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)與金融的基本理論和基本知識;
2.掌握財(cái)務(wù)、金融管理的定性和定量的分析方法;
3.具有較強(qiáng)的語言表達(dá)、人際溝通、信息獲取以及分析和解決財(cái)務(wù)、金融管理實(shí)際問題的基本能力;
4.熟悉我國有關(guān)財(cái)務(wù)、金融管理的方針、政策和法規(guī);
5.掌握選修模塊課程中要求的基本技能并具備實(shí)際工作能力;
6.掌握財(cái)務(wù)管理相關(guān)課程教學(xué)方法,并具備職業(yè)技術(shù)教育基本能力; 7.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作
能力。
●培養(yǎng)途徑及手段
(一) 培養(yǎng)途徑
采取理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)(包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、專業(yè)調(diào)查、專業(yè)模擬實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等)相結(jié)合的方式,同時(shí)積極開拓第二課堂,通過閱讀推薦書目,完成讀書筆記,參加學(xué)術(shù)講座,發(fā)表學(xué)術(shù)論文等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。
(二) 教學(xué)方法
堅(jiān)持教師講授與學(xué)生自學(xué)相結(jié)合,課堂著重講授重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容,在傳統(tǒng)的講授法之外,積極探索案例教學(xué)法、討論教學(xué)法、科研教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法等多種教學(xué)法。
學(xué)制、最低畢業(yè)分學(xué)位與授予學(xué)位
1. 學(xué)制
標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制:四年。實(shí)行彈性學(xué)習(xí)年限,三至七年。
2. 最低畢業(yè)學(xué)分
學(xué)生修滿165+7+5學(xué)分準(zhǔn)予畢業(yè)。
3. 授予學(xué)位
符合學(xué)士學(xué)位授予條件的,授予管理學(xué)士學(xué)位。
出路
(1) 國考
(2) 考研
(3) 會(huì)計(jì)
(4) 出國
●就業(yè)方向
1.
2.
3.
4.
5. 進(jìn)企業(yè)做會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù),選擇這條路的話最好找個(gè)暑假的時(shí)間去企業(yè)實(shí)習(xí),現(xiàn)在用人單位很看重這方面。 進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做審計(jì),選擇這條路的話最好大學(xué)期間注會(huì)考出幾門 進(jìn)銀行業(yè)也是比較好的選擇,這個(gè)最好有關(guān)系。 進(jìn)專門的金融,貨幣,經(jīng)濟(jì),調(diào)研機(jī)構(gòu);不過概率比較小。 自己成立會(huì)計(jì)事務(wù)所,成立會(huì)計(jì)事務(wù)所不會(huì)面對象做兼職會(huì)計(jì)的交
際壓力,其收入十分可觀,但對專業(yè)所需水平要求很高。目前成立會(huì)計(jì)事務(wù)所的大多具備注冊會(huì)計(jì)師或高級會(huì)計(jì)師等級的人。
進(jìn)大學(xué)任教。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)管類專業(yè)今年愈加的火熱的趨勢,市場定需要1000大批的財(cái)務(wù)管理人才。 6.
●財(cái)務(wù)管理專業(yè)前景分析
財(cái)務(wù)管理專業(yè)就業(yè)前景分析盤算好家底,才能打牢掙錢的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理就是這樣一個(gè)企業(yè)命脈的所在。中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使財(cái)務(wù)管理專業(yè)內(nèi)部,還催生出了一些新興的分支。
現(xiàn)在一方面是市場需要會(huì)計(jì)人才,而另一方面會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有水平又參差不平。當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀,有許多只持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的初級人員,匆匆就上崗了,他們有許多人,有的分錄不會(huì)做、有的科目不會(huì)設(shè)置、有的月末結(jié)帳缺乏知識、這些都不在少數(shù)啊,學(xué)有成就是首要的。在大學(xué)階段盡量掌握更多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識,將來一定會(huì)有用武之地。我國的經(jīng)濟(jì)還在不斷向前發(fā)展,不用擔(dān)心就業(yè)前景,就目前情況財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就業(yè)情況也是最好的行業(yè)之一。
目前作為將進(jìn)入大二的我們來說,主要任務(wù)還是在努力學(xué)習(xí)并掌握專業(yè)知識,做到落實(shí)并靈活運(yùn)用,將學(xué)到的知識用于實(shí)踐。作為財(cái)務(wù)專業(yè)的學(xué)生不僅僅目標(biāo)只限于會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,應(yīng)該要做到更精更好。這樣才能在社會(huì)的高層站住腳。
就目前而言,許多待遇較好的企事業(yè)單位在會(huì)計(jì)這方面的要求都是持有初級會(huì)計(jì)證書以上的會(huì)計(jì)人員,也要求工作經(jīng)驗(yàn)至少2—3年以上,這對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說,很多都有了限制,所以就要求我們利用寒暑假期間去企事業(yè)單位實(shí)習(xí)做一名小企業(yè)的小會(huì)計(jì),充實(shí)自己讓自己,讓自己在接下來重點(diǎn)學(xué)習(xí)哪方面的技能有了一個(gè)很好的指引。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇4
村級財(cái)務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,是農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容;是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn),也是農(nóng)村工作的難點(diǎn),更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點(diǎn),事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。20xx年以來,嘉禾縣通過改革村級財(cái)務(wù)管理方式,全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”,在各級各部門的關(guān)心和支持下,坦坪鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)的管理,筆者對該鎮(zhèn)23個(gè)行政村的村級財(cái)務(wù)進(jìn)行了調(diào)研,采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員座談的形式,廣泛聽取意見,征求他們對村級財(cái)務(wù)規(guī)范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮(zhèn)轄23個(gè)行政村,轄區(qū)人口5。5萬人,是嘉禾縣人口第二大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)實(shí)施村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)以后,村級財(cái)務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)管理核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長、經(jīng)管站站長兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任,村級不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),取消了會(huì)計(jì),只設(shè)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員1名,并對村級財(cái)務(wù)實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化管理。
(一)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮(zhèn)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)以來,全鎮(zhèn)23個(gè)村均已實(shí)行了“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式,所有的收支實(shí)行集中管理,統(tǒng)一核算,會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理,已代理各項(xiàng)資金達(dá)2600多萬元。
主要做法:
一是建立村級財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范報(bào)賬程序。村級財(cái)務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財(cái)政局出臺的《嘉禾縣村級財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》《嘉禾縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財(cái)鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度,制定出臺了《坦坪鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,明確了責(zé)任主體,做到了規(guī)范操作。各村到村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心報(bào)賬的程序分為三步:第一步,嚴(yán)格實(shí)行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)取得有效的原始憑證,并注明用途和事由,經(jīng)辦人和審核人簽字后,交村民主理財(cái)小組審核,對不符合支出規(guī)定的憑證,由村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員退還經(jīng)辦人,對合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章,再由村委會(huì)主任審批簽字后,交鎮(zhèn)駐村干部審核簽字,方可辦理報(bào)銷手續(xù),數(shù)額超過5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核簽字。第二步,村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類匯總,報(bào)送到村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心。第三步,村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后,編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項(xiàng)報(bào)表,及時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。
二是抓好財(cái)務(wù)公開,提升村級財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級財(cái)務(wù)公開中各村主要采取會(huì)議、公開欄等方式進(jìn)行了財(cái)務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開的形式必須按照《嘉禾縣村級財(cái)務(wù)公開公示表>的格式和內(nèi)容,在村務(wù)公開欄和《郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車平臺同時(shí)公布。同時(shí),對財(cái)務(wù)公開中群眾反映的問題,做好解釋和說明工作。建立村級財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)制度。鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心”要按季分村編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)經(jīng)局報(bào)送。
三是充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是瑤沖、托山等村,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般都是由3至5人組成,他們之間分工合理、責(zé)任明確,一個(gè)記賬,一個(gè)管章,村支部書記負(fù)責(zé)審核簽字,并且做到每月與村報(bào)賬員核對一次賬目。
(二)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實(shí)踐看,村級財(cái)務(wù)實(shí)行代理,通過規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作,有效地加強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)管理,取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬,規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理工作,減少了村級不必要的支出。通過規(guī)范村財(cái)賬監(jiān)管行為,撤銷原村會(huì)計(jì),設(shè)置村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員,這就改變了過去村干部對農(nóng)村會(huì)計(jì)的直接干預(yù)和控制,既增強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)的透明度,又杜絕了村干亂支出亂花錢的現(xiàn)象,使村級財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。通過實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理,保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,從而為村務(wù)公開提供了真實(shí)依據(jù)。
二是提高了村級財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。過去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保障,村務(wù)公開存在失真的問題,由村級財(cái)務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至產(chǎn)生集體上訪、越級上訪等問題。實(shí)施村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)制度之后,有效保證了村賬管理的質(zhì)量,通過公示收支明細(xì),進(jìn)一步促使村級財(cái)務(wù)公開透明化,真正給了群眾一個(gè)明白,同時(shí)也維護(hù)了村干部的清白。避免了因財(cái)務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾,理順了工作關(guān)系,改變了過去村級財(cái)務(wù)管理混亂,收支不規(guī)范,“白條入賬”的現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了基層組織制度建設(shè),有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監(jiān)管后,避免了村支書、村主任暗箱操作,無權(quán)可爭、無利可奪,減少了村干部之間的磨擦,兩委班子互相信任,團(tuán)結(jié)干事,騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。村級財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后,改變了之前村級開支由村支書、主任一人做主的情況,村里的一切財(cái)務(wù)收支都置于鎮(zhèn)代理中心會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下,村里開支必須由村支書、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會(huì)簽蓋章后才能生效,否則鎮(zhèn)代理中心不予受理,村務(wù)開支實(shí)現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開透明,這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的土壤,增強(qiáng)了群眾對村干部的信任感,促進(jìn)了村級組織的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
二、存在的問題
目前,坦坪鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理也還存在著許多問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)村級財(cái)務(wù)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)23個(gè)村,23個(gè)報(bào)賬員,具有大專學(xué)歷的3人,高中的8人,初中的12人。年齡50歲以上的10人,40—49歲的8人,30—39歲的5人。在性別上,男性的19人,女性的4人,其中村委會(huì)副主任兼職的2人,村文書兼職的6人,計(jì)生專干兼職的4人。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對穩(wěn)定,但是,目前村級報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員實(shí)際上都是由村干部隨意指定,并且都是身兼多職人員,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員也跟著換屆,財(cái)務(wù)收支也沒有進(jìn)行妥善的移交。另一方面,部分村財(cái)務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷,但業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏專業(yè)知識。
(二)財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級財(cái)務(wù)管理制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系,有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題,白條報(bào)賬、不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對賬,導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問題較為突出。財(cái)務(wù)公開制度流于形式、缺乏內(nèi)容。從調(diào)研的情況看:一是公開不及時(shí);二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財(cái)務(wù)公開的形式單一。
(三)村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,債務(wù)沉重,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)基本上都是屬于空殼村,僅有潭灣村辦了個(gè)沙場,西車村辦了個(gè)磚廠,現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣,村級運(yùn)轉(zhuǎn)僅靠一點(diǎn)微薄的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重,通過“三資”清理工作,全鎮(zhèn)23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬元,化債后仍遺留債務(wù)100多萬元。同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,又新舉債500多萬元,其中有一個(gè)村因新建村部而負(fù)債40萬元。沉重的債務(wù),制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
村級財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財(cái)務(wù)實(shí)行代理制,以村財(cái)民主理財(cái)小組的模式,得到了廣大村干和群眾的認(rèn)可,他們普遍認(rèn)為,村級財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,密切干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),而且還有利于減少社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。從我們調(diào)研的情況來看,要加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手:
(一)加強(qiáng)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),完善保障機(jī)制。加強(qiáng)對村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),建議由縣財(cái)政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并將各村支部書記、村主任以及民主理財(cái)小組成員納入培訓(xùn)范圍,從而強(qiáng)化民主理財(cái)意識,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。
(二)健全完善村級財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級財(cái)務(wù)管理制度。為確保村級財(cái)務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理,建議進(jìn)一步出臺規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。按照財(cái)務(wù)管理要求,切實(shí)建立起審計(jì)監(jiān)督制度,建議由紀(jì)委牽頭,對賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì),杜絕亂支亂用、白條報(bào)支等情況發(fā)生。對虛報(bào)冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財(cái)務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時(shí)堅(jiān)決實(shí)施懲戒。
(三)加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)管理工作,切實(shí)把握村級經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)村級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。不斷提高對村級財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識,總結(jié)出各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢與薄弱地帶,充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,促進(jìn)以優(yōu)勢彌補(bǔ)不足的良性循環(huán)。鎮(zhèn)政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇5
轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,變吸收存款為主轉(zhuǎn)為存貸并重。我們單純從市場的角度看,一家銀行貸款放不出顯然比存款不足更糟,因?yàn)榍罢哌€得為資金來源支付利息,所以市場經(jīng)濟(jì)中的銀行更應(yīng)該千方百計(jì)地去尋找新的投資機(jī)會(huì),著眼于企業(yè)未來盈利的前景。目前,我國商業(yè)銀行的情況正相反,“存款立行”已深入人心,但貸款放不出去,責(zé)任似乎小得多,并且極易用保證資金安全作為理由。之所以形成這種局面,根子出在財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制不足上,對于基層行來說,貸款放與不放的效益與工資收入沒有顯著的關(guān)聯(lián)度,而一旦發(fā)生不良貸款則相關(guān)責(zé)任人必須受罰,這樣基層行就沒有積極性去主動(dòng)發(fā)掘風(fēng)險(xiǎn)放貸機(jī)會(huì)。如此存差的出現(xiàn),一方面,不利于銀行效益水平的提高,影響銀行自身的發(fā)展,另一方面,會(huì)使銀行陷入融資困境。因此,必須深化財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制,加大效益與業(yè)績的掛鉤力度,以充分調(diào)動(dòng)每一名員工的經(jīng)營積極性,從而實(shí)現(xiàn)利潤最大化,以達(dá)到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之目的。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇6
近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的專款專用及惠農(nóng)政策的有效落實(shí),是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體村級集體組織的財(cái)務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。
一、村級財(cái)務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財(cái)務(wù)管理制度不健全,報(bào)支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看,大多數(shù)村組財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財(cái)務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財(cái)務(wù)公開不到位、不透明,財(cái)務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報(bào)支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補(bǔ)償資金不透明,監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項(xiàng)目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項(xiàng)目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項(xiàng)資金工程的實(shí)施有時(shí)不經(jīng)過村委會(huì)集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項(xiàng)資金一次就是十多萬元,有會(huì)計(jì)他不用,逃避會(huì)計(jì)監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項(xiàng)資金不及時(shí),克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補(bǔ)償中的公用面積部分不及時(shí)公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關(guān)費(fèi)用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時(shí),村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個(gè)月甚至半年才集中報(bào)帳,由于收支憑證結(jié)報(bào)不及時(shí),處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細(xì)帳不平,漏記現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會(huì)計(jì)檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會(huì)計(jì)檔案不全,遺失,有的村會(huì)計(jì)把會(huì)計(jì)資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個(gè)別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時(shí)不公開又不透明,不進(jìn)行評估作價(jià)和公開招標(biāo),更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入帳被長期占用。
4、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定
當(dāng)前村級會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會(huì)計(jì)電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要,有的會(huì)計(jì)連電腦都不會(huì)開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會(huì)換屆就是一任支書一任會(huì)計(jì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財(cái)務(wù)管理措施,完善村級財(cái)務(wù)管理辦法,建全村級財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度已刻不容緩。
1、健立健全財(cái)務(wù)管理制度
根據(jù)各地實(shí)際情況,結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實(shí)可行的制度細(xì)則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化,使財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財(cái)務(wù)定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計(jì)部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查,評比、考核、通報(bào)審計(jì)結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財(cái)務(wù)公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當(dāng)月各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時(shí)要發(fā)揮民主理財(cái)小組作用,及時(shí)解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
3、加強(qiáng)檔案管理建立村干部離任審計(jì)制度
明確專人、專室管理村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)檔案、干部騁任及勞動(dòng)報(bào)酬檔案、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實(shí)行離任審計(jì)制度,做到工作調(diào)動(dòng)必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè),對村干部任職期內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行公證的評價(jià),增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。
4、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究制度
加大對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉,嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇7
近兩年來,xx區(qū)以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財(cái)務(wù)管理體制改革為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收支行為,取得顯著成效。
一是推進(jìn)部門預(yù)算改革,形成一個(gè)部門一個(gè)預(yù)算、一年一個(gè)預(yù)算的格局
從20xx年開始,區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進(jìn)行了部門全面預(yù)算改革試點(diǎn)。通過對試點(diǎn)單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善,制定了《xx區(qū)各部門全面預(yù)算管理辦法》,將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外,通過對部門預(yù)算收支的調(diào)查分析,根據(jù)其工作職能、工作特點(diǎn)和資源占用狀況,制定不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),人員支出按政策,公共支出按定額,項(xiàng)目支出按財(cái)力,統(tǒng)籌安排,分類管理,綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預(yù)算編制方法,負(fù)責(zé)收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預(yù)算;城建部門根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同,支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算;街道辦事處根據(jù)《街道財(cái)務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算;其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年,全區(qū)51個(gè)一級預(yù)算單位和184個(gè)二級預(yù)算單位全部實(shí)行綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,形成一個(gè)部門一個(gè)預(yù)算,一年一個(gè)預(yù)算。部門預(yù)算實(shí)施后,不僅全地區(qū)一、二級預(yù)算單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng),而且財(cái)務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開也得到更好的體現(xiàn)。
二是推進(jìn)國庫集中收付改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的“中轉(zhuǎn)”和“直接”
20xx年底,全區(qū)所有一、二級單位實(shí)行國庫集中收付,預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度,對納入財(cái)政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補(bǔ)貼實(shí)行“兩證合一”,對所有人員資金和政府采購資金實(shí)行直接網(wǎng)上支付,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局,有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財(cái)政資金。同時(shí),為加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶清算,還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,所有預(yù)算單位98個(gè)銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷,集中資金1.35億元。實(shí)行財(cái)政資金統(tǒng)一管理和分戶核算,增強(qiáng)了財(cái)政宏觀調(diào)控能力,提高了財(cái)政資金使用效率。
第三,推進(jìn)收支管理,切斷部門罰款收入與自身利益的“紐帶”
20xx年,區(qū)財(cái)政部門首次對政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“收支兩條線”管理改革,收支完全脫鉤。過去預(yù)算中的定額包干,預(yù)算外補(bǔ)充資金不足,改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府,列為財(cái)政收入;取消返還比例,不再實(shí)行收支掛鉤,未納入預(yù)算的資金不允許部門使用;各部門履行職能所需的所有支出都由財(cái)政通過編制部門預(yù)算來解決(人事支出以政策為基礎(chǔ),公共支出以配額為基礎(chǔ),項(xiàng)目支出以財(cái)政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費(fèi),又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上,20xx年,全區(qū)各收入、罰款主管部門實(shí)行了收支徹底脫鉤,從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。
第四,推進(jìn)政府采購管理體制改革,實(shí)行“采購”與“管理”分離,大大提高了財(cái)政資金的使用效率
為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為,增強(qiáng)政府采購活動(dòng)的公開化、程序化、制度化,區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理的通知》,區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),使全區(qū)各單位政府采購意識不斷增強(qiáng),區(qū)財(cái)政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購法》,20xx年,全市市區(qū)首次實(shí)行采管分離。區(qū)采購辦和區(qū)采購中心分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé),區(qū)采購辦履行監(jiān)督管理職能,區(qū)采購中心負(fù)責(zé)實(shí)際采購活動(dòng)和指定采購服務(wù)的管理,完善了政府采購管理體系。20xx年,財(cái)政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項(xiàng)目采購為管理重點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府采購工作。到20xx年底,全區(qū)項(xiàng)目采購規(guī)模突破1000萬元,占采購總規(guī)模的四分之一,同比增長295%,采購規(guī)模達(dá)到全區(qū)歷史最好水平。同時(shí),為配套部門預(yù)算和國庫集中支付改革,全區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)管理辦法進(jìn)行了較大調(diào)整,出臺了《xx區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)加油管理辦法》、《公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)管理辦法》,規(guī)定所有屬于財(cái)政資金的公務(wù)車輛,即,預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,都必須納入定點(diǎn)管理范圍,所有定點(diǎn)供應(yīng)都必須通過招標(biāo)確定。實(shí)現(xiàn)了節(jié)約車輛費(fèi)用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵(lì)方式,充分調(diào)動(dòng)了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。
五,推進(jìn)街道財(cái)務(wù)管理體制改革,加大街道公用事業(yè)投入,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
為了進(jìn)一步加強(qiáng)街道財(cái)政收支管理,提高財(cái)政資金使用效益,20xx年6月,區(qū)財(cái)政部門實(shí)施了《xx區(qū)街道財(cái)政收支管理試行辦法》,核心內(nèi)容是“街道財(cái)政收支統(tǒng)一賬戶管理和預(yù)決算制度”,在保證街道辦事處正常運(yùn)行的前提下,嚴(yán)格控制消費(fèi)支出,加大對社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基層財(cái)政保障水平、增強(qiáng)街道運(yùn)行能力”的政策;鼓勵(lì)街頭投資,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì);《調(diào)整和完善街道財(cái)務(wù)管理制度試行辦法》,以“加大公共事業(yè)投入,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想,以“擴(kuò)大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運(yùn)行促進(jìn)了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)展;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進(jìn)一步提高;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。20xx年,全區(qū)街道實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14.68億元,比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè),中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過基本財(cái)政保障資金和街道盈余收入,街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達(dá)到1558萬元,比20xx年的1047萬元增長48.81%。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇8
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從xx月開始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,對全鎮(zhèn)xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)村民小組的村級財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《xx鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷名冊》、《支出報(bào)銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《xx省村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì),并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報(bào)賬時(shí)間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天,xx個(gè)村委會(huì)按上、中、下三片劃分,每天報(bào)x個(gè)村委會(huì)的賬,逢報(bào)賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會(huì)計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開格式,在每月報(bào)完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開,并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長實(shí)地查看公開情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任x-x名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作;對村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財(cái)務(wù)管理的意見和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見,并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開工作,組織專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開,實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,xx個(gè)村民村委會(huì),xx個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)代管”以來,同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人,x名出納,x名會(huì)計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近xxx桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個(gè)村委會(huì)報(bào)賬員大都沒有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時(shí)間來對每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì),報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生問題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財(cái)活動(dòng),由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的對策和建議一是要對代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來,農(nóng)經(jīng)站集xx個(gè)村委會(huì),xx個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時(shí)候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對村民對村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長要加強(qiáng)對各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇9
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價(jià)三個(gè)階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等三個(gè)方面的主要內(nèi)容。管理的目的就是要達(dá)到支出成本最小化,取得社會(huì)效益最大化。目前,我區(qū)部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理弱化,財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高,如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出,降低行政成本,提高資金效益,是全區(qū)上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個(gè)重要而緊迫的管理課題。近期,我們開展了一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在一些不容忽視的問題,力求尋找一些突破,以規(guī)范管理,促進(jìn)財(cái)政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
在與財(cái)務(wù)人員的接觸中我們發(fā)現(xiàn),縣級行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)明顯偏低,一是財(cái)會(huì)人員法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)操守,違規(guī)操作;二是學(xué)歷偏低,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中,第一學(xué)歷為財(cái)會(huì)類院校畢業(yè)的人數(shù)非常少,有些行政事業(yè)單位將不具備財(cái)務(wù)能力人員安排在會(huì)計(jì)崗位,有些會(huì)計(jì)甚至沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格,未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗。三是知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低,部分單位會(huì)計(jì)人員對核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用并不熟悉,存在一些不規(guī)范操作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的意志隨意變更會(huì)計(jì)人員,導(dǎo)致財(cái)會(huì)隊(duì)伍人心不穩(wěn)、素質(zhì)不高。四是會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明,很多單位的會(huì)計(jì)人員是兼職,會(huì)計(jì)人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。
(二)會(huì)計(jì)管理工作混亂
一是部分單位的會(huì)計(jì)工作已經(jīng)進(jìn)入了電算化,而另一部分單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法,致使會(huì)計(jì)的核算不統(tǒng)一;二是會(huì)計(jì)核算不能完整地記錄財(cái)務(wù)信息,常出差錯(cuò);三是單位內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不能完整地為財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料,導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的聯(lián)系斷裂;四是票據(jù)管理混亂。
(三)內(nèi)部制約機(jī)制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級檢查看的,內(nèi)部并未嚴(yán)格執(zhí)行;二是財(cái)務(wù)管理制度操作性不強(qiáng),過于籠統(tǒng)、定義模糊,執(zhí)行起來無所適從;三是不相容職務(wù)未分離,導(dǎo)致管賬、管錢與用錢、管物同為一體,缺乏制約。
(四)資產(chǎn)管理不規(guī)范
一是購置資產(chǎn)未通過政府采購程序,自建或維修固定資產(chǎn)未按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗(yàn)收和決算;二是對資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點(diǎn),對損壞或丟失的資產(chǎn)無人追究,造成資產(chǎn)賬實(shí)不符;三是對固定資產(chǎn)概念不明確,很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計(jì)入。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對策
(一)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)
抓好繼續(xù)教育和定期培訓(xùn),讓繼續(xù)教育不在是只走過場,通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會(huì)計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專門培訓(xùn),制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴(yán)格考核,避免流于形式。必須堅(jiān)持持證上崗的做法,同時(shí)嚴(yán)把會(huì)計(jì)證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會(huì)計(jì)工作。建立定期考核制度,對現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行考核,建立會(huì)計(jì)人員檔案,對于優(yōu)劣情況進(jìn)行評議和獎(jiǎng)懲,對于不勝任人員進(jìn)行撤換。
(二)健全內(nèi)控制度,充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。
針對單位財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),要在完善手續(xù)、健全制度、防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,制定完善一系列經(jīng)費(fèi)管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部控制制度,建立完善崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度,單位和個(gè)人印鑒要分離,會(huì)計(jì)出納要分設(shè),保證不相容職務(wù)的分離,資金撥付審批和經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)要完備,確保資金安全,所有賬目都要做到定期核對,切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用輕實(shí)物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺重視國有資產(chǎn)管理,各單位要在區(qū)國有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),建立健全考核指標(biāo),明確責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性,從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅(jiān)持定期清點(diǎn)盤存,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇10
一、公司簡介
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn),占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人,其中本科及以上學(xué)歷21人。公司經(jīng)營范圍包括土木建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預(yù)制件加工。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)員工基本情況
有5名專業(yè)會(huì)計(jì),其中注冊會(huì)計(jì)師2,平均年齡35歲。最低學(xué)歷大專。職位設(shè)置為主管一名,出納一名,總賬會(huì)計(jì)一名,對賬會(huì)計(jì)。
三、企業(yè)成立以來的融資情況
公司自成立以來,注冊資金已經(jīng)達(dá)到300萬元,公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。
四、企業(yè)現(xiàn)金管理制度
公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排,會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,員工監(jiān)督公司個(gè)高級主管。現(xiàn)金保管,發(fā)工資時(shí)上報(bào)各級主管部門,統(tǒng)一發(fā)放,會(huì)計(jì)做好賬簿登記,以便以后查賬。
五、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備得相關(guān)條例
公司廠房的折舊年限是20年,電子設(shè)備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,按可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。對于可收回金額須以相關(guān)技術(shù)、管理等部門的專業(yè)人員提供的內(nèi)部或外部獨(dú)立鑒定報(bào)告,作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎,充分估計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)和損失,不高估資產(chǎn)或收益,也不少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。確保資產(chǎn)的真實(shí),符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益)的要求。我國目前的關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)定不僅說明了謹(jǐn)慎性原則的重要性,也是為了避免資產(chǎn)的虛增導(dǎo)致企業(yè)利潤的虛增,同時(shí)保證企業(yè)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性,可比性。需要注意的是,運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以設(shè)置秘密準(zhǔn)備,否則就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則,將視為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理。
企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)減值時(shí),
借:營業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
貸:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
如已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù),
借:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
貸:營業(yè)外支出——計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
六、企業(yè)的相關(guān)稅種有哪些,相關(guān)稅務(wù)政策如何規(guī)定
(一)稅種
1、營業(yè)稅按銷售收入5%。
2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;
3、教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;
4、地方教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;
5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納。
6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實(shí)際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納。
8、企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅所得額(調(diào)整以后的利潤)繳納:應(yīng)納稅所得額在3萬元(含)以內(nèi)的適用18%,在3萬元至10萬元(含)的適用27%,在10萬元以上的適用33%(注:20xx年起稅率為25%);
10、發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅,國稅局申報(bào)繳納外,其他均向地稅局申報(bào)繳納。
(二)期限
1、營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;
2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個(gè)月。
3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等,按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定期限繳納。
4、限期繳納最后一日,遇到休息日,順延一日;遇到長假按休息日順延;
5、滯納金按天加收萬分之五;
6、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處于罰款。
七、企業(yè)差旅費(fèi)報(bào)銷流程
報(bào)銷的話主要有員工先墊付和工程預(yù)算之分,員工墊付一般都是小額,市內(nèi)出差費(fèi)用,待回公司后填寫報(bào)銷單,粘貼好相應(yīng)票據(jù),報(bào)本部門主管或經(jīng)理簽批后交財(cái)務(wù)審核,等拿報(bào)銷;工程預(yù)算大多是市外出差,費(fèi)用較多,由相關(guān)人員預(yù)計(jì)出差費(fèi)用,然后由財(cái)務(wù)提前支付部門款給出差人員,待工程完結(jié)再拿相應(yīng)資料沖賬。
八、企業(yè)利潤的主要來源
企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費(fèi)用(包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用),再減去營業(yè)收入應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金后的數(shù)額。企業(yè)稅后利潤一般按以下順序進(jìn)行分配:一是彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。
宏觀管理,是指政府通過充分的調(diào)查研究,制定合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,給企業(yè)合理的發(fā)展空間,引導(dǎo)企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展,創(chuàng)造利潤。有效的微觀管理,就是企業(yè)管理者對企業(yè)施加的管理。它包括兩個(gè)方面的情況,一是企業(yè)管理者的管理勞動(dòng),二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻(xiàn),技術(shù)因素。某些先進(jìn)技術(shù)可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率,為企業(yè)爭取更多的優(yōu)先發(fā)展機(jī)會(huì)。
九、企業(yè)賬簿的設(shè)置情況、企業(yè)是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化、使用哪種財(cái)務(wù)軟件。
建帳
(一)設(shè)置總賬
1、總賬是根據(jù)一級會(huì)計(jì)科目開設(shè)的賬簿,用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、收入和利潤等總括的核算資料。
2、總賬的格式采用三欄式,外表形式一般應(yīng)采用訂本式賬簿。
(二)設(shè)置明細(xì)賬
1、明細(xì)賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置,用來分類登記某一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提供有關(guān)的明細(xì)核算資料。
2、明細(xì)賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)物資管理的需要選擇明細(xì)賬的格式。
3、明細(xì)賬的外表形式一般采用活頁式。明細(xì)賬采用活頁式賬簿,主要是使用方便,便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此,使用時(shí)應(yīng)順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管。
(三)設(shè)置日記賬
1、日記賬又稱序時(shí)賬,是按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間的先后順序逐日逐筆進(jìn)行登記的賬簿。根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況。
2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬
(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式?,F(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),為保證賬簿資料的安全、完整,財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬”。
(四)設(shè)置備查賬
1、備查賬是一種輔助賬簿,是對某些在日記賬和分類賬中未能記載的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充登記的賬簿。
2、備查賬應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設(shè)置。并不是每個(gè)企業(yè)都要設(shè)置備查賬簿,而應(yīng)根據(jù)管理的需要來確定,但是對于會(huì)計(jì)制度規(guī)定必須設(shè)置備查簿的科目如“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)付票據(jù)”等,必須按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴(yán)密的勾稽關(guān)系,其格式可由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿,與明細(xì)賬一樣,為保證賬簿的安全、完整,使用時(shí)應(yīng)順序編號并裝訂成冊,注意妥善保管,以防賬頁丟失。
本公司已經(jīng)于20xx年實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,目前使用的財(cái)務(wù)軟件是管家婆。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇11
實(shí)行定崗、定量、定收入。首先,加強(qiáng)對信貸人員的上崗培訓(xùn)和后續(xù)教育,不斷提高信貸人員敬業(yè)愛崗的工作責(zé)任心,提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)、處理復(fù)雜事務(wù)的綜合素質(zhì),使其從單一操作型向綜合管理型轉(zhuǎn)變。其次,要制定崗位責(zé)任制,實(shí)行定崗、定量、定收入的考核辦法,逐步建立和引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)基金機(jī)制,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資金保本上崗制度,防止不良貸款和不良債權(quán)的存在。第三,建立貸款決策責(zé)任人制度,實(shí)行責(zé)任制約,真正做到誰決策誰負(fù)責(zé),誰發(fā)放的貸款出了風(fēng)險(xiǎn)追究誰的責(zé)任。通過制度的考核,使信貸人員工作有定額,質(zhì)量有要求,業(yè)績有考核,風(fēng)險(xiǎn)有負(fù)擔(dān),營造一個(gè)責(zé)權(quán)利明確的經(jīng)營氛圍。這樣,不僅能充分發(fā)揮信貸人員在經(jīng)營管理中作用,同時(shí)還能防范銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。
利用財(cái)務(wù)手段,干預(yù)和控制銀行的各種風(fēng)險(xiǎn)。一是要及時(shí)提供各種財(cái)務(wù)信息,運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)測、預(yù)算、核算控制、分析、考核、決策等專業(yè)手段對各類風(fēng)險(xiǎn)給予評價(jià)和估算,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制,將財(cái)務(wù)部門所能掌握的內(nèi)部財(cái)務(wù)、經(jīng)營、合規(guī)性信息和決策事件的外部市場信息以及風(fēng)險(xiǎn)評估資料及時(shí)報(bào)告決策層;二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)比較制度,通過對各風(fēng)險(xiǎn)值的測算,尋找出最佳的經(jīng)營方案,及時(shí)反饋給有關(guān)部門,以便經(jīng)營部門作出決策;三是通過業(yè)績評價(jià)等財(cái)務(wù)手段,干預(yù)和監(jiān)督銀行的各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)??傊?,要建立事前、事中、事后三位一體的財(cái)務(wù)管理體系 ,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在銀行風(fēng)險(xiǎn)防范中的作用。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇12
村級財(cái)務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問題。為全面了解我縣村級財(cái)務(wù)管理情況,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在周雅英、華實(shí)佑副主席的帶領(lǐng)下,組織經(jīng)濟(jì)委部分委員,并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財(cái)政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個(gè)村作為調(diào)研點(diǎn)。采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式,重點(diǎn)調(diào)研村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況、村級民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了書面調(diào)查,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、村級財(cái)務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟(jì)狀況
為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,,我縣出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,全面推行財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實(shí)施意見》,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”(即村集體資金所有權(quán)不變,獨(dú)立核算權(quán)不變,村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變,經(jīng)營自主權(quán)不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一民主理財(cái)制度,統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開制度,統(tǒng)一記帳方法,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一報(bào)帳時(shí)間,統(tǒng)一審核記帳時(shí)間,統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管),對提高全縣村級財(cái)務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的村級財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的日常工作;各村成立了民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對村級財(cái)務(wù)實(shí)行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式:一是村級財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳,接受財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督;二是村級財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,帳務(wù)由財(cái)政所代記;三是僅僅管理了村級財(cái)務(wù)檔案和票據(jù);四是設(shè)有聯(lián)管辦,但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督,村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對村級財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由,交民主理財(cái)小組審核,村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。
實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看,全縣絕大多數(shù)村實(shí)行了不同程度的財(cái)務(wù)公開工作。
同時(shí),在村級財(cái)務(wù)運(yùn)行中,除極少數(shù)村(社區(qū))外,經(jīng)濟(jì)狀況不容忽視:
村級收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟(jì)總體水平落后,運(yùn)行十分困難。特別是稅費(fèi)改革后,村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān),僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費(fèi)支出,其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能,制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個(gè)村當(dāng)中,除少數(shù)幾個(gè)村經(jīng)濟(jì)狀況較好外,大部分村是負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),少的負(fù)債幾十萬元,多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費(fèi)用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
二、村級財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題和困難
調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)管”的實(shí)施意見中,明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財(cái)務(wù)管理工作的主管部門,縣財(cái)政局為會(huì)計(jì)工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員,財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重,受精力和能力的影響,致使村級財(cái)務(wù)聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項(xiàng)工作交給財(cái)政所,但財(cái)政所做起來也覺得師出無名,困難不少,因而對聯(lián)管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。
財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時(shí)。個(gè)別村會(huì)計(jì)工作拖拉,不及時(shí)建帳,更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳,但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會(huì)計(jì)與出納對帳不及時(shí),有的村會(huì)計(jì)和出納員甚至長期不對帳,造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯(cuò)誤較多。村級會(huì)計(jì)在進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí),經(jīng)常是以收抵支,差額入帳,不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳,以借條、欠條抵庫,坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會(huì)計(jì)檔案管理不善。由于辦公條件的限制,個(gè)別村會(huì)計(jì)檔案保管不完整。
民主理財(cái)不民主。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,走向了極端。一種情況是,個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”;另一種情況是,在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)夾雜著個(gè)人的好惡和私心,做了“死對頭”。同時(shí),少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開上遮遮掩掩,對受托查閱審核的村級財(cái)務(wù)帳目有時(shí)被加以限制,影響了民主理財(cái)?shù)男Ч?/p>
會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響,會(huì)計(jì)人員變更快,調(diào)換隨意性大,導(dǎo)致村級會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。落選會(huì)計(jì)中,一部分人不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)管理脫節(jié);有些人出門打工,不交帳務(wù),造成接任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁,有些新任會(huì)計(jì)基本不懂業(yè)務(wù),而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),直接影響了村級財(cái)務(wù)的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后,為保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢?cái)政資金。近幾年來,資金額度一直沒有增長,根本維持不了村級的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
三、提高村級財(cái)務(wù)管理水平的意見和建議
調(diào)查研究是為了解決問題。村級財(cái)務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后,一些在變化了的形勢面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實(shí)處,加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn),更加引發(fā)了一些新的財(cái)務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研,我們認(rèn)為,主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級財(cái)務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里只設(shè)報(bào)帳員。這樣做,從理論上分析,可以對解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政,是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財(cái)務(wù)管理又跳出財(cái)務(wù)管理談管理,力圖側(cè)重于宏觀上把村級財(cái)務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視,分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考,是以為建議。
宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實(shí)行村級財(cái)務(wù)委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財(cái)務(wù)委托代理是維護(hù)群眾利益、讓村級財(cái)務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段,在財(cái)務(wù)上送群眾一個(gè)明白,使村級財(cái)務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調(diào)研中,多數(shù)村干贊同這一改革舉措,認(rèn)為可以還干部一個(gè)清白。但一些財(cái)務(wù)狀況較好的村干有顧慮,擔(dān)心村級財(cái)務(wù)委托代理后,不能再象以往一樣,財(cái)神爺要飯——裝窮,害怕從此在項(xiàng)目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利,遵循自愿原則,在民政部門的積極配合下,完善有關(guān)法律手續(xù),實(shí)行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證,廣泛聽取意見,不可簡單行事,要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),給工作帶來后遺癥,造成新的不穩(wěn)定??梢园凑铡跋惹謇?,后代理”或者“暫時(shí)擱置過去,努力規(guī)范現(xiàn)在,逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行,通過周密的部署安排,順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé),但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱,形成了在該項(xiàng)工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前,村級財(cái)務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上是由財(cái)政所在承擔(dān)此項(xiàng)業(yè)務(wù),但財(cái)政所管理起來又名不正言不順,加上自身工作壓力就不小,這樣一來,又會(huì)造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門貫徹落實(shí),為既方便與上級部門相對接,及時(shí)掌握有關(guān)政策精神,又發(fā)揮各自優(yōu)勢,既分工又合作,我們認(rèn)為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”比較適宜,以財(cái)政部門為主管單位,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級報(bào)帳等工作,農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。在實(shí)行這一管理體制時(shí),要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會(huì)計(jì)委托代理等工作。要切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級財(cái)務(wù)管理上制訂了不少好的制度,在實(shí)施村級財(cái)務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實(shí)實(shí)施,就能收到實(shí)效。在制度的制訂上,一是要堅(jiān)持科學(xué)性,做到能用、管用、好用。能用就是符合實(shí)際和特點(diǎn),如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如許多村是靠向上爭取資金和項(xiàng)目來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,在制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)實(shí)施正向激勵(lì),不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強(qiáng),在執(zhí)行中可以對號入座,讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后,要環(huán)環(huán)相扣,從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等,要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò),因?yàn)槔K子總在細(xì)處斷,財(cái)務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神,否則,發(fā)生糾紛引起訴訟時(shí),敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅(jiān)持創(chuàng)新性。制度的完善是相對的,不完善是絕對的。要適應(yīng)實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),既不能超越現(xiàn)實(shí),也不能墨守成規(guī)。五是要堅(jiān)持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來執(zhí)行的,執(zhí)行制度靠人。凡是村級財(cái)務(wù)能夠規(guī)范管理的,那里的干部素質(zhì)就高,反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合,財(cái)務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展,在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事,當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行,按實(shí)際情況確定工作目標(biāo);在主觀上做到盡力而為,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。能快則快,不能快則不強(qiáng)求,是做好工作的基本要求。但在具體工作中,這個(gè)度確實(shí)很難拿捏。當(dāng)前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帳,財(cái)務(wù)仍是一本糊涂帳,干部力不從心,難于盡力,影響村級發(fā)展。個(gè)別民生工程的實(shí)施,在少數(shù)地方成了雞肋,食之無味,棄之可惜,硬是被“逼上梁山”,無法量力。如“村村通”工程的實(shí)施過程中,由于地區(qū)條件的差異,山區(qū)個(gè)別村僅此一項(xiàng)建設(shè),就負(fù)債兩百萬,在享受優(yōu)惠政策的雨露時(shí),又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實(shí)際相對接,促進(jìn)村級良性發(fā)展,也是村級財(cái)務(wù)管理需要回答的一個(gè)重要問題。
輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢。研究村級財(cái)務(wù)管理問題,歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去,解決“包包帳”、“斷頭帳”問題,怎樣規(guī)范現(xiàn)在,做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序,陽光操作,我們寄希望于村級財(cái)務(wù)委托代理。同時(shí),要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒,做事靠扯”的被動(dòng)局面,就要解決有財(cái)可管的問題。一方面要解決輸血問題。現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級發(fā)展需要,要增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的額度。爭取更多的政策扶持,加快村級債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中,部分村反映,個(gè)別站(所)存在向村級拉贊助的情況,這種做法,群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),廣泛開辟財(cái)源渠道,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村級減債增收要作為一個(gè)重要議題加以研究,以財(cái)政政策為杠桿,從財(cái)務(wù)管理入手,一村一策,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展。可以預(yù)見,村級財(cái)務(wù)不差錢之日,就是縣域經(jīng)濟(jì)振興之時(shí)。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇13
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),仁德鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化集體“三資”管理開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、“三資”管理現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)
近年來,仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室,全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項(xiàng)目監(jiān)管“三項(xiàng)制度”,有效加強(qiáng)基層集體“三資”管理,一方面,對重塑基層黨組織的形象,保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用,做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”,村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變;另一方面,政府也實(shí)現(xiàn)了通過管“票子”來管住“官帽子”,有效緩解各種矛盾,協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心,迄今為止,仁德鎮(zhèn)沒再出現(xiàn)一例群眾因財(cái)務(wù)問題而上訪的事件。
二、“三資”管理存在的問題
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求,還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復(fù)雜性,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變化,會(huì)出現(xiàn)許多新問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度減少,靠上級轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項(xiàng)開支,很多村組紛紛將山場、水庫、果園、土地、林場等資源發(fā)包或拍賣,這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來了新課題。
1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個(gè)人撈取好處費(fèi)。個(gè)別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí),搞暗箱操作,不進(jìn)行招、投標(biāo),不開“兩委”會(huì),少數(shù)人說了算,即使開了會(huì),又擅自變更集體決定,私自延長合同承包期。
2.合同不規(guī)范,集體利益得不到保證。書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取后,私自保管挪用,長期不入賬。
4.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批,理財(cái)小組形同虛設(shè);假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),借機(jī)中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的由于村主要干部干預(yù)財(cái)務(wù),造成無法正常結(jié)賬;有的村組收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;報(bào)銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
5、少數(shù)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的報(bào)賬員故意拖延報(bào)賬時(shí)間,無法正常結(jié)賬;有的財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案
不全,甚至拒不移交賬冊憑證,村干部也束手無策。
6、財(cái)務(wù)公開欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,出臺了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于思想認(rèn)識不到位、群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,有時(shí)甚至是走過場。
三、產(chǎn)生問題的主要原因
(一)對“三資”管理工作認(rèn)識不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管或財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無機(jī)可乘等片面認(rèn)識。二是認(rèn)為村民自治,不宜多管。由于這種認(rèn)識上的偏差,導(dǎo)致對村級財(cái)務(wù)管理不重視,對群眾反映財(cái)務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
(二)財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員相對穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)?,F(xiàn)在部分村組報(bào)賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒有對村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。
四、加強(qiáng)“三資”管理工作的建議
(一)高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”
管理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”。我國農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟(jì),分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的,而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此,管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次,村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作,不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
(二)理順“三資”管理職責(zé),形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機(jī)構(gòu),明確崗位和職責(zé),當(dāng)好審計(jì)員、指導(dǎo)員、評估員。當(dāng)好審計(jì)員,就是在鎮(zhèn)政府的組織下,開展審計(jì)工作,重點(diǎn)審計(jì)村組集體財(cái)務(wù)收支的合理性、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評估員,就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù),對準(zhǔn)備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村組規(guī)范承包合同,幫助村組合理評估資產(chǎn)、資源價(jià)格,防止集體資產(chǎn)流失,讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。
紀(jì)檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)
定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作,當(dāng)好督導(dǎo)員。
(三)以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對基層干部和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、廉政教育,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。同時(shí)要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”。 對違反三資管理制度的黨員、干部,鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅處理,決不姑息;對管理民主,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的村文書也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度,關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí)。首先要取消村集體在各金融機(jī)構(gòu)的賬戶,統(tǒng)一開設(shè)“村組專戶”,加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格實(shí)行非生產(chǎn)性開支限額制。其次,規(guī)范“四荒”、水面、林地等開發(fā)利用,實(shí)行公開競價(jià)承包和招標(biāo)制度,積極推行股份制、股份合作制等有效實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次,村組集體大型工程建設(shè)要實(shí)行招投標(biāo)管理。最后,要還權(quán)于民,全面推行“四公開”,讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告 篇14
村級財(cái)務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開展,**年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對全區(qū)村級財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊,采取聽匯報(bào)、座談等方式,對村級財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開、村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)村級財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研,委員們認(rèn)為我區(qū)村級財(cái)務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會(huì)計(jì)、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿,村級財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì)計(jì)工作拖拉,不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費(fèi)用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細(xì),不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒有按財(cái)務(wù)計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn),以公歷年為會(huì)計(jì)年度作賬,是以農(nóng)歷年為會(huì)計(jì)年度作賬。四是報(bào)賬手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,普遍存在報(bào)賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗(yàn)收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會(huì)計(jì)人員在資金到戶后,全部以個(gè)人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開支“方便”,導(dǎo)致資金使用隨意,管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會(huì)計(jì)責(zé)任意識不強(qiáng)。村會(huì)計(jì)礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財(cái)沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”,同時(shí),少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開支不能真實(shí)體現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開是在作秀。五是村級財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高。村級財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但這種審計(jì)多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨(dú)立性、專業(yè)性,審計(jì)質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財(cái)務(wù)管理存在問題的主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級認(rèn)識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力,村級財(cái)務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級“靈活使用”,對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級集體經(jīng)濟(jì)沒有什么可管,管不管無所謂,對該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了,才組織力量去查,村級財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費(fèi)改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi),明確村級財(cái)務(wù)票據(jù)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財(cái)政局管理,此種模式不但未強(qiáng)化兩個(gè)部門的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財(cái)務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財(cái)務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費(fèi)不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以及時(shí)地對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。目前村級財(cái)會(huì)人員由于受村黨支部、村委會(huì)三年換屆一次的影響,會(huì)計(jì)人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導(dǎo)致村級會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會(huì)計(jì)根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會(huì)計(jì)由于沒有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)管理脫節(jié),嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算連續(xù)性。
三、進(jìn)一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級財(cái)務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級財(cái)務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動(dòng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對村級財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財(cái)政所負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)的日常管理,負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會(huì)同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對村級財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對村級財(cái)務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計(jì)監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識,嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事,村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專職報(bào)賬員報(bào)賬。對大宗支出必須由村委會(huì)集體研究討論后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準(zhǔn),真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)公開和民主管理工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。以財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)為重點(diǎn)的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,沒有財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),就會(huì)使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實(shí)施的效果會(huì)大打折扣。一是要完善財(cái)務(wù)公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所為村級財(cái)務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,增加財(cái)務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),做好村會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)知識培訓(xùn)。加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn),對規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會(huì)計(jì)及村主任的財(cái)會(huì)知識教育,使其明確村級財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)照章理財(cái)?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。