黨建工作調(diào)研報(bào)告
黨建工作調(diào)研報(bào)告(精選2篇)
基層黨建的工作也是非常重要的,下面是小編整理的最新基層黨建工作調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考!
黨建工作調(diào)研報(bào)告(精選篇1)
為認(rèn)真貫徹黨的--屆四中全會(huì)及全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,近日,湖北省襄樊市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組赴市總工會(huì)、市建委、市水利局、市審計(jì)局、市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)、市民航辦等單位,采取聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞?,就機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法、存在問題及改進(jìn)建議等開展調(diào)查研究。調(diào)研中,共召開座談會(huì)6個(gè),參加座談的有機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事科長(zhǎng)、辦公室主任及機(jī)關(guān)基層黨支部書記共26人,掌握了大量第一手資料。
一、市直機(jī)關(guān)黨建工作的基本做法和特點(diǎn)
近年來,市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照--大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,在服務(wù)大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位,把機(jī)關(guān)黨建工作融入中心來謀劃,使機(jī)關(guān)黨建工作在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展中取得了一些成效,為服務(wù)襄樊經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。主要特點(diǎn)是:
(一)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,用黨的最新理論成果武裝黨員干部
各級(jí)黨委(黨組)把機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的根本來抓,努力使機(jī)關(guān)在用先進(jìn)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作中取得實(shí)效。
一是注重科學(xué)理論武裝,提高黨員干部的政治理論水平。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和中心組學(xué)習(xí)制度。從6個(gè)單位的情況看,各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)工委安排,堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度,把學(xué)習(xí)黨的--大精神作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心內(nèi)容,大力營(yíng)造學(xué)理論、學(xué)政治的濃厚氛圍,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。各單位黨委(黨組)中心組堅(jiān)持述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極撰寫學(xué)習(xí)心得、理論文章等,發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。市審計(jì)局中心組成員每人每年都記有2萬字的學(xué)習(xí)筆記,并有多篇心得體會(huì)在報(bào)刊上發(fā)表。
二是培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系,提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。近年來,市總工會(huì)組織黨員干部先后學(xué)習(xí)了愛黨報(bào)國(guó)中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)之父吳大觀、“身軀倒下 豐碑樹起”――湖北興山縣建設(shè)局原局長(zhǎng)王忠平、“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵”——四川省南江縣紀(jì)委書記王瑛等英模人物事跡,使大家在先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機(jī)關(guān)黨組織以學(xué)英模人物為契機(jī),教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,積極培養(yǎng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。
三是加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)有效地開展思想政治工作。振奮精神,弘揚(yáng)正氣,化解矛盾,理順情緒,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。市民航辦針對(duì)離退休人員多、個(gè)別人情緒不順的特點(diǎn),健全黨的組織、有針對(duì)性地開展思想政治教育,理順了老同志思想情緒,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。
(二)夯實(shí)組織基礎(chǔ),機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)
一是嚴(yán)格黨的組織生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。從調(diào)研情況看,各機(jī)關(guān)黨組織按照《黨章》要求,緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況,開展經(jīng)常性的支部活動(dòng),不斷完善和改進(jìn)“三會(huì)一課”等制度。市水利局結(jié)合實(shí)際確定民主生活會(huì)主題,深入查找影響和制約水利科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為做好各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
二是夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ),推動(dòng)各項(xiàng)職能的落實(shí)。各單位認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極參加工委黨建活動(dòng)聯(lián)系組活動(dòng),能按照工委要求認(rèn)真記錄機(jī)關(guān)黨組織生活臺(tái)賬,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織換屆,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)助等各項(xiàng)職能的落實(shí),機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。調(diào)研的6個(gè)單位機(jī)關(guān)黨組織組織健全、黨務(wù)干部配備到位。
三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。堅(jiān)持開展多種形式的主題活動(dòng),努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。市建委去年在本系統(tǒng)內(nèi)開展“為黨旗增輝,為城市添彩”主題實(shí)踐活動(dòng),今年又開展了“四爭(zhēng)四優(yōu)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中樹形象,當(dāng)先鋒,促使黨員成為本職崗位的行家里手。
(三)載體推動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,服務(wù)中心服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平進(jìn)一步加強(qiáng)
近兩年來,各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織積極研究和探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建促發(fā)展的方式方法,結(jié)合本單位、本部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,充分運(yùn)用有效的活動(dòng)載體,推進(jìn)黨建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng),樹立了機(jī)關(guān)良好形象。各機(jī)關(guān)黨組織以開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),黨員的服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、廉潔意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),提高了機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會(huì)擬定了機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作責(zé)任到人、確保落實(shí)。市水利局以創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位為抓手,局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任狀》,將基層黨建工作與局機(jī)關(guān)黨建工作一起部署,把黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作放在相同高度,同步考核,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。
二是積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。各機(jī)關(guān)黨組織按照服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求,積極參與在市直機(jī)關(guān)中開展“群眾評(píng)科長(zhǎng)”、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),組織黨員干部深入基層,調(diào)查研究,解決問題,推動(dòng)工作。市建委全面推行服務(wù)承諾,做到有諾必踐、促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步透明、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動(dòng),即“比學(xué)習(xí),優(yōu)素質(zhì);比作風(fēng),優(yōu)服務(wù);比工作,優(yōu)效能;比業(yè)績(jī),優(yōu)形象”,著力解決工作作風(fēng)方面存在的不足,有力地促進(jìn)了水利系統(tǒng)干部思想作風(fēng)建設(shè),提高了服務(wù)基層服務(wù)群眾的水平。
三是扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)。市審計(jì)局圍繞“堅(jiān)定信心,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)省域副中心城市綜合實(shí)力”這一主題,深入開展解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定跨越式發(fā)展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設(shè)獻(xiàn)一策”活動(dòng),把黨員干部的心思和精力集中到抓工作、謀發(fā)展上,把黨員干部的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。通過討論,在黨員中樹立“三種意識(shí)”,即改革、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展意識(shí),做到“四破除、四樹立”,并在機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)“五種精神”,把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè),心系發(fā)展的意識(shí)。
二、機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題
調(diào)研中,大家反映,近年來市直機(jī)關(guān)黨建工作總體狀況良好,但也存在著一些問題:
(一)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。
從調(diào)查情況看,多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機(jī)關(guān)黨建工作,把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置,定期聽取匯報(bào),及時(shí)研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機(jī)關(guān)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。
(二)市直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。
其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作,沒有量化的硬指標(biāo),因而沒有興趣去抓,即使抓了,也是被動(dòng)應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對(duì)性地開展活動(dòng)不經(jīng)常,“黨組代替機(jī)關(guān)黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱。黨務(wù)干部年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;專職黨務(wù)干部成長(zhǎng)難、流動(dòng)難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比,務(wù)虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
(三)新形勢(shì)下黨建工作方法研究不夠,圍繞中心抓黨建的辦法不多。
一是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作如何融入到市委的中心工作中去,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,缺乏深入研究,探索建立機(jī)關(guān)黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機(jī)關(guān)離退休干部黨員的比重較大,如何做好新形勢(shì)下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱,措施不多。離退休老干部黨組織的工作有待研究和加強(qiáng)。
(四)黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)、落實(shí)不到位。
主要是行之有效的“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,在一些單位堅(jiān)持不夠經(jīng)常,落實(shí)不夠到位。有的單位建立了很多機(jī)關(guān)黨建工作制度,但疏于管理,流于形式;有的雖然執(zhí)行了,但質(zhì)量不高,效果不明顯;還有的把黨內(nèi)生活辦成了文化體育或其他娛樂活動(dòng),缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建議
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須全面貫徹落實(shí)黨的--大、--屆四中全會(huì)精神和省委機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神,按照機(jī)關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)在抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓隊(duì)伍上狠下功夫,努力形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,齊抓共管、推進(jìn)有力的工作格局。
(一)落實(shí)管黨責(zé)任。
機(jī)關(guān)黨建工作要落實(shí)走在全黨基層組織建設(shè)前頭的要求,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)黨委、部門黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩相宜。地方黨委常委會(huì)、部門黨組(黨委)會(huì)每年至少要聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并研究解決實(shí)際問題,各單位各部門要逐一細(xì)化、形成制度、抓好落實(shí),著力構(gòu)建黨組(黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體落實(shí)的責(zé)任體系,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放在心中,抓在手里,落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨工委要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)同部門黨組(黨委)的聯(lián)系,創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)當(dāng)好地方黨委的參謀助手。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愛崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,著力打造好一支素質(zhì)好、能力強(qiáng),作風(fēng)實(shí)、勇于開拓的專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨務(wù)干部的工作熱情,逐步建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對(duì)黨務(wù)干部要嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件。對(duì)表現(xiàn)出色、業(yè)績(jī)突出的要及時(shí)提拔使用,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。
(三)發(fā)揮服務(wù)中心作用。
市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府的工作部門,擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)管理全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作的職能,處于承上啟下的樞紐地位。機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭,很重要的一點(diǎn)是要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的職責(zé)定位,科學(xué)履行機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)職能,牢牢抓住服務(wù)中心這個(gè)根本。自覺把機(jī)關(guān)黨建工作放到全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定” 和實(shí)現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)的大局中去思考、去謀劃,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,確保今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。牢固樹立為民服務(wù)理念,妥善解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),注意傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,對(duì)群眾合理合法的訴求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加以解決。善于從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的事情入手,認(rèn)真細(xì)致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作,為全市和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(四)健全工作機(jī)制。
建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既突出重點(diǎn)又統(tǒng)攬全局,既注重過程又注重效果,既注重黨建本身又注重黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建整體工作上水平。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制,支持黨務(wù)干部放手大膽開展工作,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問責(zé),確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處、有效管用。
黨建工作調(diào)研報(bào)告(精選篇2)
根據(jù)文檔的要求精神,市政府的工作委員會(huì),結(jié)合單位的實(shí)際情況,我們開展了黨建工作的深入調(diào)查活動(dòng)召開黨員座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷,互相討論,并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,全面總結(jié)整理本單位黨建工作的主要成果和經(jīng)驗(yàn),深入分析當(dāng)前形式和突出問題,研究下一步加強(qiáng)黨建工作的措施和方法。報(bào)告如下:
1、基本信息
這個(gè)單位有--個(gè)黨支部,黨員總數(shù)--人,其中退休黨員--人,現(xiàn)役黨員--人。
2、主要方法和工作成果
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。我們總是把黨的政治建設(shè)首先,和遵循黨的政治建設(shè),并有意識(shí)地保持高水平的思想、政治和操作與習(xí)近平同志為核心的黨中央。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步考核。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,努力營(yíng)造廉潔積極的政治環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,自覺按照黨的組織原則和政治生活原則辦事辦事,“三大一項(xiàng)”都要在有關(guān)會(huì)議上討論決定。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”特殊教育、“不忘初心、牢記使命”專題教育為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想武裝力量建設(shè),通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課指導(dǎo)、警示教育、主題黨日、實(shí)地考察等黨性理念活動(dòng),營(yíng)造濃厚的政治氛圍和鮮明的政治旗幟。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。黨建工作應(yīng)包含在年度評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組和單位的干部,目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的機(jī)關(guān)黨支部的建立和完善,“一篇文章有兩個(gè)責(zé)任”應(yīng)實(shí)施,和標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的黨的組織建設(shè)應(yīng)不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、三會(huì)一課、組織生活會(huì)制度,認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議,不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力。按照“集中、統(tǒng)一、簡(jiǎn)單、實(shí)用”的原則,加強(qiáng)黨建崗位硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來,--個(gè)黨支部被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”,--人被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,--人被評(píng)為“優(yōu)秀黨工”。
(四)大力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。總是把工作作風(fēng)建設(shè)放到突出位置,認(rèn)真落實(shí)的要求中央政府的工作作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)的部署,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和教育在整個(gè)工作作風(fēng)建設(shè),抓住機(jī)會(huì),開展“作風(fēng)建設(shè)年”,深入開展特殊整頓活動(dòng)”要求成就規(guī)則意味著,懶惰的要求效率規(guī)則,要求責(zé)任規(guī)則的分散和要求紀(jì)律規(guī)則的混亂”,并執(zhí)行”工作作風(fēng)回報(bào)”每月一次觀察活動(dòng),全面調(diào)查作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,堅(jiān)持整流風(fēng)格和紀(jì)律,并與凈化空氣創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,該單位沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。
(五)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立法治觀念、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)
2019年黨建工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)組織部通知要求,7月上旬,我們專門組織人員,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,近年來,特別是--大以來,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新要求,不斷加大創(chuàng)新工作力度,全面加強(qiáng)基層黨建工作,全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、主要做法及成效
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。要想抓好抓實(shí),必須在創(chuàng)新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
1、實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初,街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn),制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo),并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會(huì)議,下發(fā)專門文件,明確要求,布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查,年終總結(jié)評(píng)比,保證各級(jí)黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。我們還注重制度建設(shè),建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度,特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。依靠政策來調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。街道對(duì)黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評(píng)一次,對(duì)黨建工作扎實(shí)、績(jī)效突出的黨組織,除命名“五個(gè)好”基層黨組織外,在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng),在政策、項(xiàng)目、資金方面予以傾斜。對(duì)幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊(duì)通報(bào)表揚(yáng),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員予以提拔重用;對(duì)完不成任務(wù)的,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,年度內(nèi)不得評(píng)為各類先進(jìn)。
3、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們對(duì)先進(jìn)黨組織不搞一評(píng)定終身,對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)村社區(qū)黨組織堅(jiān)持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并及時(shí)解決,對(duì)問題嚴(yán)重的亮黃牌,直到取消榮譽(yù)稱號(hào)。特別在農(nóng)村黨建工作中,我們通過開展“正排抓典型,倒查抓整頓”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織、“雙強(qiáng)”支部書記的動(dòng)態(tài)管理,使村級(jí)組織始終保持生機(jī)和活力。
(二)創(chuàng)新工作思路,明確基層黨建的工作方向思路決定出路?;鶎狱h建工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,不斷賦予其新的內(nèi)涵,以全新的工作理念推動(dòng)黨建工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)這一主線,通過創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍,推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。在農(nóng)村黨建工作上,我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù),緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實(shí)際來開展?fàn)巹?chuàng)工作,提出了 “育強(qiáng)爭(zhēng)先樹旗”活動(dòng)(百面紅旗競(jìng)賽活動(dòng))這一工作思路,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗,激發(fā)了各級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)的積極性,有力推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機(jī)關(guān)黨建上,我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)為統(tǒng)攬,組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“圍繞一個(gè)主題”(與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì),建功立業(yè)當(dāng)先鋒)、“開展四項(xiàng)活動(dòng)”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員活動(dòng)日、黨員先進(jìn)性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)),全面提升街道黨員隊(duì)伍建設(shè)總體水平的整體思路,并按照這一思路抓好落實(shí),有效地激活黨員干部隊(duì)伍,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中,我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,推動(dòng)“兩推兩考兩公示”,確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上,我們針對(duì)外出流動(dòng)黨員量大、分散、不易管理的實(shí)際情況,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五工作法,逐步把流動(dòng)黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)創(chuàng)新工作方法,提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。近年來,街道先后對(duì)農(nóng)村涌現(xiàn)出 “雙強(qiáng)”村黨支部進(jìn)行了大張旗鼓地表彰,并利用新聞媒體廣泛的宣傳,有效地帶動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導(dǎo)。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,為增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)效果,我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素,劃分不同的類型,努力使先進(jìn)的上臺(tái)階,中間的趕先進(jìn),后進(jìn)的變面貌,實(shí)現(xiàn)逐型升級(jí),層層轉(zhuǎn)化。在村級(jí)類別劃分上,對(duì)全市有知名度,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,劃分為“示范型”,通過提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目?jī)A斜,派工作隊(duì)幫扶等手段,鼓勵(lì)其干大事、創(chuàng)大業(yè),努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力。當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?;鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要,不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置,消除基層組織工作“空白點(diǎn)”。在新經(jīng)濟(jì)組織中,非公有制企業(yè)是大頭,也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作,黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。為此,我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口,力爭(zhēng)做到非公有制企業(yè)建立到哪里,黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式,建立健全非公有制企業(yè)黨組織,提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動(dòng)下,社會(huì)中介組織、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破,出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好局面。二是拓展活動(dòng)范圍,積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理,立足為民服務(wù),為民造福,組織開展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區(qū)黨員”,探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用,又加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢(shì),黨員管理注重從固定向流動(dòng)區(qū)域延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商,在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動(dòng)群體,增加了管理的難度。針對(duì)這種情況,我們一方面在流動(dòng)群體黨員中建立黨支部,加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo),并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面,大力實(shí)施“回歸工程”,動(dòng)員并引導(dǎo)那些經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才返回本土,并將他們推選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,讓他們?cè)诩亦l(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)。
(五)創(chuàng)新工作載體,激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體,使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)。一是實(shí)施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部選拔為突破口,實(shí)施了“四個(gè)培養(yǎng)”,即把致富能手培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)為村支部書記,全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動(dòng)能力。
二、存在問題
一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實(shí)際,在組織建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路子,但也有一少部分基層黨組織對(duì)創(chuàng)新工作重視不夠,沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對(duì)創(chuàng)新工作落實(shí)力度不夠,沒有正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作,但重安排輕落實(shí),虎頭蛇尾,成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊。
三、幾點(diǎn)建議隨著改革開放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層黨組織所處的社會(huì)環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況,加強(qiáng)基層組織建設(shè),開拓創(chuàng)新,才能使之始終保持先進(jìn)性,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,以往黨組織的設(shè)置方式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)中心村鎮(zhèn),農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面,非公有制等新經(jīng)濟(jì)和各類社團(tuán)組織迅速發(fā)展,越來越多的人員自由擇業(yè),出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到,覆蓋不了的空白點(diǎn),“有人群無黨員,有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在,直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,拓展黨組織的活動(dòng)領(lǐng)域勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面,可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對(duì)集中設(shè)置黨組織進(jìn)行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置方面,凡是具備條件的個(gè)體、私營(yíng)、“三資”企事業(yè)以及各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織,逐步形成以黨(工)委為主體,黨支部為核心,以新興組織中建立黨組織為重點(diǎn)的黨建格局,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,對(duì)暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,力求做到哪里有人員活動(dòng),哪里就開展黨員工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時(shí)期農(nóng)村的中心任務(wù),進(jìn)一步更新用人觀念,改革選人辦法,采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式,打破所有制,地域行業(yè)和身份界限,把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來,并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強(qiáng)”工程,不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子,不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。
三要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口,搞好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作,不斷擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機(jī)關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊(duì)伍的管理模式??梢酝ㄟ^推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理,促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則,不斷探索流動(dòng)黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責(zé)”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責(zé)任區(qū)”等活動(dòng),在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式,可以通過赴高校落地培訓(xùn)、外出參觀、請(qǐng)進(jìn)來施教、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn),全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),為農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)提供進(jìn)一步有力的人才支持。
四要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”范圍,豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵,創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體,完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,務(wù)求“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)效;要進(jìn)一步推進(jìn)城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng);引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,完善爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制,改進(jìn)考評(píng)辦法;要把社會(huì)團(tuán)體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局,加強(qiáng)督查和分類指導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進(jìn)一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動(dòng)態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機(jī)制,全面提升基層組織建設(shè)整體水平。