人口計劃生育實施方案
計劃生育是中國最重要的國家公共政策之一,更是基本國策。下面是小編為大家整理的人口計劃生育實施方案，一起來看看吧!
人口計劃生育實施方案一
我?，F(xiàn)有教職工46人，其中已婚育齡婦女12人.為了切實加強(qiáng)學(xué)校人口與計劃生育工作，加強(qiáng)新時期人口與計劃生育管理工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實“三為主”工作方針，結(jié)合我校計生工作發(fā)展情況，以人為本、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正體現(xiàn)教師的人口與計劃生育主人翁地位，依法管理以“三為主”工作方針政策，全面推行以避孕節(jié)育措施知情選擇和生殖健康為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特制訂我校20**年計劃生育工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的三中會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育政策、法律、法規(guī)與學(xué)校的教育教學(xué)工作密切地結(jié)合起來，在教職工隊伍中，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，切實提高廣大教職工對計生工作的思想認(rèn)識，在本職工作中，積極主動配合教育局、鄉(xiāng)黨委、政府、計生部門，做好計生工作，為全面提高中華民族的綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)小康生活服務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長(第一責(zé)任人)：李勝武 (校長 )
分管(第二責(zé)任人)：張澤奎 (支部書記)
主席(第三責(zé)任人)：郭有文(工會主席)
成員(校委會成員)：黃忠良 王勇 楊延超 郭艷華 方海軍
三、工作目標(biāo)
1、堅持以中央《決定》精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口和計劃生育管理工作意見》，完善和規(guī)范工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校人口與計劃生育管理工作，提高工作水平，落實目標(biāo)管理責(zé)任制。
2、堅持三為主的方針：宣傳教育為主、避孕措施為主、經(jīng)常性工作為主，把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，普及常識，提高全體教職工實行計劃生育的自覺性。
以上措施的實施，要確保我校計劃生育工作任務(wù)目標(biāo)的落實，我校計劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃生育統(tǒng)計合格率、避孕節(jié)
育措施落實率、藥具發(fā)送隨訪率達(dá)100%，藥具使用有效率在100%以上，各項宣傳活動覆蓋面積達(dá)100%，出生人口政策符合率均達(dá)到100%。
四、主要工作
1、強(qiáng)化“國策”觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識
以學(xué)校黨支部為核心，黨、政、工、團(tuán)組織密切配合，廣泛深入地在教職工中，組織學(xué)習(xí)黨的會議文獻(xiàn)以及黨和國家有關(guān)計生工作的政策和法律法規(guī)，切實提高廣大教職工對計生工作的思想認(rèn)識，從而自覺地貫徹落實黨的精神，積極主動地宣傳好、落實好學(xué)校教職工的計劃生育工作。
2、采用多種形式開展計劃生育宣傳工作
學(xué)校的黨支部、工會、共青團(tuán)組織，要結(jié)合自身的特點，教育廣大教職工，自學(xué)地遵守黨和國家的計生政策和法律法規(guī)，自覺地執(zhí)行國家的計生政策，自覺地落實計劃生育措施，不但要教書育人，還要為人師表。利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)計生政策法規(guī)，營造計生文化氛圍。抓好計劃生育陣地建設(shè)，開展形式多樣的計劃生育教育活動。開展計劃生育知識競賽，寓教于樂。
3、注重常規(guī)管理，抓好平時的隨訪和督查，切實做好長效避孕節(jié)育措施工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好常規(guī)工作，提高計劃生育工作的規(guī)范化水平。堅決杜絕違反計劃生育政策的行為發(fā)生。
4、建立健全教職工計劃生育檔案管理制度，做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作，做到計生工作檔案齊全。真正實現(xiàn)了計劃生育工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。
5、認(rèn)真落實計劃生育的獎勵政策，對符合計生獎勵政策和違反計生政策的教職工，認(rèn)真落實計生獎勵優(yōu)惠和懲罰政策。
6、認(rèn)真完成好教育局有關(guān)計生工作的任務(wù)，特別是有關(guān)計生工作的表格資料要按時、按質(zhì)、按要求填報上交。
7、建立完善計劃生育臺賬及相關(guān)檔案資料。
8、為教職工做好“一檢三查”和藥物發(fā)放。
9、實行“一票否決制”和“計劃生育問責(zé)制”。
總之，我校計劃生育工作要在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自我加壓，加大措施，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造一流成績。
人口計劃生育實施方案二
各村(居)黨(總)支部、村(居)委會，鎮(zhèn)屬各站所：
為了進(jìn)一步夯實基層人口和計劃生育工作基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)人口計生工作的重心下移，建立“村(居)為主經(jīng)常抓”的工作機(jī)制，力促我鎮(zhèn)人口和計劃生育各項工作在村(居)得到全面落實。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本考核方案：
一、指導(dǎo)思想
圍繞人口和計劃生育工作“一個提升、三個降低”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮“村(居)為主經(jīng)常抓”工作機(jī)制的作用，切實加強(qiáng)村(居)人口計生工作的目標(biāo)考核，對村(居)人口計生工作實行“月評分、月通報、月調(diào)度、季考核、季兌現(xiàn)、年總評、年表彰”的工作機(jī)制。通過對村(居)計生工作的考核及村(居)干部個案獎懲的工作措施，把村(居)干部推到計生工作第一線，使我鎮(zhèn)人口計生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化管理軌道。
二、組織機(jī)構(gòu)和考評方式
1、鎮(zhèn)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對村(居)考核考評工作。農(nóng)村計生辦和城區(qū)計生辦具體負(fù)責(zé)真實、準(zhǔn)確全面提供每月每季度任務(wù)完成情況，各村(居)新婚、出生等信息上報情況，駐村(居)干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居)的人口計生工作，督促各項工作的落實，核查村(居)上報的全員人口信息的準(zhǔn)確性，為鎮(zhèn)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對村(居)的考核考評工作提供依據(jù)以及了解村(居)基層基礎(chǔ)建設(shè)開展等情況。
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2、考核方式分兩種：一是結(jié)合平時數(shù)據(jù)和年終考核評定數(shù)據(jù)對村(居)進(jìn)行考核，設(shè)定先進(jìn)單位三個村、一個居委會，設(shè)定重點管理村(居)各一個(一票否決村除外);二是每月對各村(居)的計劃生育情況進(jìn)行調(diào)度，發(fā)通報。每季度根據(jù)考核個案對村(居)干部進(jìn)行排位并實行獎罰兌現(xiàn)。
三、工作職責(zé)
1、村(居)兩委干部工作職責(zé)
(1) 責(zé)任區(qū)環(huán)孕檢對象督促落實工作;
(2) 責(zé)任區(qū)孕情跟蹤工作;
(3) 責(zé)任區(qū)育齡婦女避孕節(jié)育措施落實工作;
(4) 責(zé)任區(qū)計生信息收集工作;
(5) 責(zé)任區(qū)人口計劃生育宣傳教育工作以及宣傳品的發(fā)放;
(6) 責(zé)任區(qū)外出流動人口管理工作;
(7) 責(zé)任區(qū)全員信息采集準(zhǔn)確，無錯報、漏報、瞞報;
(8) 帶頭并督促落實親屬實行計劃生育;
(9) 責(zé)任區(qū)涉及人口計劃生育的其它各項工作。
2、村(居)計生專干工作職責(zé)
(1) 在村(居)兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好《生育服務(wù)證》或《生殖保健服務(wù)證》的申請、送證工作，及時準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)計生辦提供本村(居)人口與計劃生育信息;
(2) 協(xié)助村(居)兩委干部向廣大育齡群眾宣傳黨和國家的人口計劃生育方針、政策及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，負(fù)責(zé)所在村(居)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作;
(3) 協(xié)助村(居)兩委干部做好本村(居)計劃生育手術(shù)對象的落實與隨訪工作，做好育齡婦女的孕情監(jiān)測，孕產(chǎn)期跟蹤服務(wù)保健工作;
(4) 對計劃生育家庭符合優(yōu)惠政策享受對象的調(diào)查摸底等工作;
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(5) 負(fù)責(zé)本村(居)避孕藥具發(fā)放及隨訪工作;
(6) 指導(dǎo)本村(居)計生協(xié)會開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)工作;
(7) 每月定期召開中心戶長例會;
(8) 做好責(zé)任區(qū)的計劃生育各項工作;
(9) 完成上級主管部門要求的其它業(yè)務(wù)工作。
四、考核內(nèi)容
考核實行對村(居)工作考核千分制，設(shè)達(dá)標(biāo)分700分，對村(居)干部個案考核百分制
(一) 對村(居)工作的考核
1、基層基礎(chǔ)工作50分
2、信息準(zhǔn)確率200分
3、長效避孕節(jié)育措施落實，環(huán)孕檢和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作450分
4、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作150分
5、流動人口計劃生育管理和服務(wù)100分
6、計劃生育協(xié)會及利益導(dǎo)向工作50分。
五、考核獎懲辦法
(一) 對村(居)干部的考核100分
1、節(jié)育措施的落實40分。
2、社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收30分。
3、信息上報20分。
4、環(huán)孕檢工作10分。
村(居)書記、主任、計生專干是村(居)人口計劃生育工作的主要負(fù)責(zé)人，也是具體責(zé)任人，實行村干部包責(zé)任區(qū)，包干區(qū)域必須達(dá)到“六無一全部”，即：無連續(xù)兩季未參檢對象、期內(nèi)無多孩超生、無未落實節(jié)育措施二孩以上對象、期內(nèi)無“四術(shù)”新欠帳、期內(nèi)無漏報出生、期內(nèi)無漏管重點對象、期內(nèi)農(nóng)村一女戶生育二孩的全部辦理《再生一胎生育證》。對包干責(zé)任 3
區(qū)未達(dá)到“六無一全部”目標(biāo)的，對責(zé)任人均按個案追究相應(yīng)責(zé)任。以“人幫人”工作責(zé)任機(jī)制為平臺，落實村(居)干部的責(zé)任，強(qiáng)化過程考核，根據(jù)工作完成情況的好壞，對責(zé)任區(qū)干部實行個案考核與經(jīng)濟(jì)獎懲相結(jié)合，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分甚至予以免職處理的責(zé)任考核體系。
1、獎勵
(1) 根據(jù)年度考核結(jié)果，年終設(shè)定人口和計劃生育工作先進(jìn)單位村3名，第一名獎勵2000元、第二名1500元、第三名1000元，居委會第一名獎勵1500元;年度考核評比中，總分排名第一、第二、第三的責(zé)任區(qū)干部和駐村干部分別給予獎勵600元、300元、200元。
(2) 對年度內(nèi)完成1例二女戶結(jié)扎手術(shù)的，由鎮(zhèn)財政獎勵落實人1000元，獎勵村(居)1000元;同時作為評先評優(yōu)的基本條件。
(3) 在季度考核兌現(xiàn)時對排位前三名的村(居)分別獎勵1000元、800元、500元，對排位前三名的村(居)干部分別獎勵500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全鎮(zhèn)前三名的駐村(居)干部、村(居)干部分別獎勵300元、200元、100元，對達(dá)到70分以上的駐村(居)干部、村(居)干部獎勵100元。
(4) 凡落實1例政策外懷孕補(bǔ)救措施的獎勵責(zé)任人30元;
(5) 環(huán)孕檢管理，凡重點服務(wù)對象必須在(2、5、8、11月)參加環(huán)孕檢，最遲時限為每個季度環(huán)孕檢月的30日止。沒有外出的重點服務(wù)對象必須在環(huán)孕檢月的20日前到位，外出務(wù)工對象必須在環(huán)孕檢月的30日前寄回環(huán)孕檢證明，季度環(huán)孕檢率達(dá)到95%以上的村給予獎勵1000元，包責(zé)任區(qū)干部各獎勵300元;
(6) 凡采取節(jié)育措施及時的，既生育一孩后42-90天內(nèi)上環(huán)，生育二孩后60天結(jié)扎的每例對村(居)責(zé)任區(qū)干部獎勵上 4
環(huán)20元/例，結(jié)扎50元/例。達(dá)不到及時率的節(jié)育措施落實，獎勵上環(huán)10元/例，結(jié)扎20元/例;
(7) 城區(qū)各居委會對責(zé)任區(qū)“以房管人”機(jī)制進(jìn)行單項考核，所包責(zé)任區(qū)無漏登、漏管對象的獎勵所包責(zé)任區(qū)干部500元;
(8) 對流入人口做到查驗婚育證達(dá)100%的，獎勵責(zé)任區(qū)干部200元;
(9) 所包責(zé)任區(qū)當(dāng)年無政策外生育、無節(jié)育手術(shù)欠帳，無統(tǒng)計誤差且環(huán)孕檢率達(dá)90%以上的，獎勵責(zé)任區(qū)村(居)干部1000元;
(10) 在省、市、縣、鎮(zhèn)計劃生育工作考核考評中無統(tǒng)計誤差，分別獎勵2000元、1000元、500元、300元;
(11) 所包責(zé)任區(qū)全員人口信息采集準(zhǔn)確的，獎勵責(zé)任區(qū)干部300元;
(12) 在出生人口性別比失衡整治工作中，為“兩非”案件提供有價值線索的，一經(jīng)查實，每例獎勵1000元;
(13) 對完成1例“名人富人”計劃外生育征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)10萬元以上個案的村(居)獎勵5000元，年終目標(biāo)考核加30分。
2、處罰
(1) 根據(jù)年度考核結(jié)果，人口和計劃生育工作排全鎮(zhèn)倒數(shù)第一且考核分未達(dá)700分達(dá)標(biāo)分的村(居)實行“重點管理”，村(居)書記、主任降職，村(居)計生專干停職，并對該村(居)實行三個月整改，整改驗收到位后方可恢復(fù)原職，整改仍不合格的村(居)書記、主任免職或依法罷免，村(居)計生專干解聘;
(2) 對年度內(nèi)未落實二女戶結(jié)扎的村(居)取消年終綜合考評評先評優(yōu)的資格。
(3) 在季度考核兌現(xiàn)時，對排位后三名的村(居)分別罰款1000元、800元、500元，對排位后三名的村(居)干部分別罰款500元。對連續(xù)二次排位后五名的村(居)干部除罰款外，鎮(zhèn) 5
黨委、政府還將進(jìn)行誡勉談話，對連續(xù)三次排位后五名的村(居)干部一律免職，村(居)委會干部按法定程序罷免。在季度考核中，對未達(dá)60分且排位居全鎮(zhèn)后三名的駐村(居)干部、村(居)干部分別罰款300元、200元、100元。
(4) 對季度考核中連續(xù)二次排位后三名的村(居)書記主任隆職，連續(xù)三次排位后三名的村(居)書記免職，主任依法罷免。駐村(居)干部待崗三個月，發(fā)基本生活費(fèi)，片長在黨政會議上做檢討。
(5) 責(zé)任區(qū)內(nèi)有逾期未環(huán)孕檢的對象對村責(zé)任區(qū)干部每人次每月罰款5元。連續(xù)兩季未參加環(huán)孕檢，對責(zé)任區(qū)干部從第六個月起每人次每月罰款10元;連續(xù)三季未環(huán)孕檢的，視為對象有出生小孩，根據(jù)生育胎次不同分別以“上環(huán)”和“結(jié)扎”對象的處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰責(zé)任區(qū)干部;
(6) 上環(huán)對象未按時采取措施逾期的對村(居)責(zé)任區(qū)干部按每人次每月10元標(biāo)準(zhǔn)處罰;
(7) 結(jié)扎對象未按時采取措施逾期的對村(居)責(zé)任區(qū)干部按每人次每月20元標(biāo)準(zhǔn)處罰。
(8) 出生上報。凡有生育的對象所在村(居)專干、村(居)包責(zé)任區(qū)干部必須在懷孕出生1個月內(nèi)報鎮(zhèn)計生辦，否則按年度內(nèi)1個村(居)出現(xiàn)1人次未及時上報罰款100元，一個村(居)出現(xiàn)3人次未及時上報的解聘村(居)專干，依法罷免責(zé)任區(qū)村(居)干部;
(9) 凡新婚(含事實婚姻)對象，村(居)專干、責(zé)任區(qū)干部必須在當(dāng)月上報鎮(zhèn)計生辦，否則作為漏報，每例罰款100元，一個村(居)出現(xiàn)3例瞞報、漏報解聘村(居)專干，依法罷免責(zé)任區(qū)村(居)干部;
(10) 城區(qū)各居委會對出租房(店面)未與居委會簽訂責(zé)任書，按漏一戶處罰責(zé)任區(qū)干部30元，對流動人口未及時查驗婚 6
育證和下達(dá)告知書的，經(jīng)查實按每例處罰責(zé)任區(qū)干部30元;
(11) 1個村(居)年度內(nèi)出現(xiàn)1例一男戶超生或多胎生育的，包責(zé)任區(qū)村干部罰款100元，其他村(居)干部和駐村(居)干部罰款50元，出現(xiàn)2例及以上的翻番處罰。出現(xiàn)4胎以上生育的，對該責(zé)任區(qū)村(居)干部依法罷免，村(居)專干解聘，村(居)書記、主任在二級干部會議上做檢討，并對該村(居)處以1000元的罰款;
(12) 村(居)干部及直系親屬當(dāng)年有違反計劃生育的，一律按撤職或依法罷免、社會撫養(yǎng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收、節(jié)育措施落實三到位。駐村(居)干部年度考評不稱職，停職三個月，只發(fā)生活費(fèi)230元，跟班學(xué)習(xí);
(13) 責(zé)任區(qū)內(nèi)全員人口信息準(zhǔn)確，每錯報、漏報、瞞報一個已婚育齡婦女或新婚、出生，對責(zé)任區(qū)村(居)干部罰款100元。
六、本考核方案自發(fā)文之日起執(zhí)行，獎懲按季度兌現(xiàn)，本考核方案與原發(fā)文件不一致的以本考核方案為準(zhǔn)。
人口計劃生育實施方案三
為認(rèn)真抓好我中心人口與計劃生育工作，根據(jù)市委、市政府工作要求，結(jié)合本中心實際，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹實行計劃生育的基本國策，全面落實《省計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的要求，提高全系統(tǒng)干部職工實行計劃生育的自覺性，明確任務(wù)和職責(zé)，確保人口與計劃生育工作順利進(jìn)行。
二、成立機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效，決定成立市糧食流通服務(wù)中心人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作目標(biāo)
1、廣泛宣傳人口與計劃生育政策，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《省人口與計劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計劃生育工作的具體規(guī)定。
2、全面加強(qiáng)系統(tǒng)人口與計劃生育管理工作，切實做好已婚育齡婦女跟蹤管理，并建好有關(guān)帳卡。
3、抓好春、秋兩季人口與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，及時組織局系統(tǒng)(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環(huán)孕檢，確保參檢人數(shù)達(dá)100%。堅決做到所有重點管理對象一個不漏地參檢;所有計劃外懷孕一個不落地落實措施;所有一孩婦女一個不漏地落實上環(huán)措施，確保無一例計劃外懷孕、生育。
4、督促育齡職工落實節(jié)育措施，減少計劃外懷孕，杜絕大月份5}產(chǎn)和多胎生育，節(jié)育率達(dá)100%。
5、嚴(yán)格執(zhí)行生育申報準(zhǔn)生證制度，符合生育條件的夫婦必須在申請領(lǐng)取了準(zhǔn)生證后，方可有計劃的安排生育，持證生育訂達(dá)100%。
四、具體措施
1、重點管理對象拒絕參加環(huán)孕檢，視情節(jié)予行政處理直至除名。連續(xù)兩次未參檢者，視為計劃外生育，予以開除。
2、春、秋兩季環(huán)孕檢對象，在規(guī)定的時間內(nèi)每缺檢1人，給予單位罰款300元。罰款后，單位還要繼續(xù)缺檢對象環(huán)孕檢，直至完成任務(wù)。
3、單位干部職工超生一胎，按規(guī)定征收計劃生育費(fèi)，并開除，是黨員的同時予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4、系統(tǒng)內(nèi)干部職工為計劃外環(huán)孕生育對象提供住宿等條件的，一經(jīng)檢實，每例處以300元罰款，并予以黨政紀(jì)處分。
5、系統(tǒng)內(nèi)男職工配偶應(yīng)積極督促在所屬地管理，年內(nèi)驗證兩次(春秋兩季)，每缺少一次罰款300元。
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