鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任書范文
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書
一、防汛目標(biāo)
遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，水庫(kù)、水電站、重要河段和重點(diǎn)萬方大塘安全度汛，確保集鎮(zhèn)和村莊的人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保交通干線和鄉(xiāng)村道路暢通;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，確保人民群眾生命安全，并盡最大的努力減輕洪災(zāi)損失。確保全鎮(zhèn)農(nóng)田30天不雨不旱，確保40%農(nóng)田50天不雨不旱;確保50天不雨農(nóng)村人畜飲用水安全。
二、具體要求
1、成立防汛抗旱及地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，完善防汛抗旱和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組建一支以基干民兵為骨干60人以上的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。
2、制定境內(nèi)六座小(二)型水庫(kù)和洋灘水電站的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)險(xiǎn)庫(kù)、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和重要地災(zāi)隱患點(diǎn)的各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施。六座水庫(kù)各組建50人以上的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，鱉塘、苗家形等重點(diǎn)萬方大塘和洋灘水電站各組建30人以上的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)為白沙水庫(kù)組建30人以上的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，督促縣供水公司組建20人的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì);6月10日前至少開展一次搶險(xiǎn)演練。
3、嚴(yán)格執(zhí)行縣防指批準(zhǔn)的水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)水工程的管理，加大險(xiǎn)病工程巡查和水庫(kù)滲水情況觀察的力度;5月30日前維修好土橋、社屋里兩水庫(kù)的壩面及破損的水泥土護(hù)坡，砍伐各水庫(kù)壩區(qū)的雜草，更換好橫山路水庫(kù)斜涵木塞，處理好水牛山水庫(kù)斜臥涵漏水問題，6月10日前修復(fù)豐坑水庫(kù)溢洪道左側(cè)防護(hù)墻。
4、鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備足額的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急經(jīng)費(fèi);按質(zhì)、足額儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資：土橋、篁嘉、橫山路和水牛山四水庫(kù)各儲(chǔ)存麻袋或編織袋1**條，粗砂、瓜子片、碎石子各10方;豐坑、社屋里兩水庫(kù)儲(chǔ)存麻袋或編織袋2**條，粗砂和瓜子片、碎石子、粘土各20方，防滲布200m2，木材1立方，毛竹15根;鱉塘、苗家形等重點(diǎn)萬方大塘各儲(chǔ)存編織袋500條，砂石料20m3;洋灘水電站儲(chǔ)存編織袋2**條，砂石料50m3;防汛物資必須運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。
5、督促水庫(kù)、水電站及萬方大塘承包經(jīng)營(yíng)者必須以防汛抗旱責(zé)任為首位，蓄排水必須服從縣防指的調(diào)度。水庫(kù)及萬方大塘承包費(fèi)的30-50%必須用于該工程管理及維修，按年支付。
6、做好臺(tái)風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害的防范避災(zāi)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)鳧山八畝組滑坡等重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施和責(zé)任，最大努力減少災(zāi)害損失。
7、加強(qiáng)防汛值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和24小時(shí)輪值制度，做到及時(shí)上傳下達(dá)，確保信息暢通。各重點(diǎn)工程、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須明確專人值班巡查，杜絕脫崗現(xiàn)象發(fā)生。
三、考核與獎(jiǎng)懲
防汛抗旱工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，年終與水利興修工作一并考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守和因責(zé)任事故而造成重大損失的，除追究直接責(zé)任人外，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
縣人民政府鎮(zhèn)人民政府
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書
一.總體目標(biāo)
以**鎮(zhèn)創(chuàng)建為龍頭，深化**村、治安安全單位、民主法制示范村和無毒社區(qū)等系列創(chuàng)建活動(dòng)。以加強(qiáng)暫住人口管理和加強(qiáng)治安防范為重點(diǎn)，落實(shí)嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)控和化解矛盾的措施，確保基層組織有效化解矛盾和糾紛的能力得到提高，社會(huì)治安打防控整體水平得到提高，人民群眾安全感滿意度持續(xù)提高，刑事案件發(fā)案量同比下降。加強(qiáng)政法綜治和信訪隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范綜治、信訪、安全工作運(yùn)行，依托聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治工作機(jī)制，整合力量，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
根據(jù)上述總體要求，將努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
一是不發(fā)生重特大事件和案件。不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全的事件、重大群眾性事件、特大惡性刑事犯罪案件、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序的案件、特大安全生產(chǎn)事故和重大公共安全事件。
二是刑事安案明顯下降。確保轄區(qū)內(nèi)刑事發(fā)案率比上一年有所降低，不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，結(jié)合縣開展的各項(xiàng)創(chuàng)安專項(xiàng)行動(dòng)，把群眾反映較大的“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感感的多發(fā)性犯罪作為打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類賭博活動(dòng)，全力以赴，重拳出擊，著力提高破案率。
三是矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制更加健全。開展經(jīng)常性的社會(huì)不穩(wěn)定因素排查，不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，矛盾糾紛調(diào)處成功率在96%以上。
四是群防群治工作得到鞏固和深化。村(居)治安聯(lián)防隊(duì)伍“六個(gè)一工程”建設(shè)全面開展，群防群治網(wǎng)絡(luò)更加健全，暫住人口口信息平臺(tái)運(yùn)行順暢，社會(huì)治安防控能力得到進(jìn)一步提升。
五是“**鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。繼續(xù)推動(dòng)“治安安全村”、“治安安全單位”的創(chuàng)建工作，辦事處、村、企業(yè)和場(chǎng)鎮(zhèn)單位參與創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建面達(dá)到100%，“民主法治村”達(dá)到60%以上，“**村”、“**單位”等基層創(chuàng)建率達(dá)到80%和90%，人民群眾滿意率達(dá)80%以上，創(chuàng)建氛圍深厚。通過創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)治安的積極性。
二.考核指標(biāo)
(一)積極預(yù)防化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)政治穩(wěn)定
1、維穩(wěn)工作機(jī)制完善，責(zé)任到位，處置有效;
2、不發(fā)生重大群體性事件;
3、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，不發(fā)生重大泄密事件。開展農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)扎實(shí)，不發(fā)生影響較大的非法宗教活動(dòng)。
(二)深入開展社會(huì)治安綜合治理工作，有效控制刑事發(fā)案
1、村(居)、企業(yè)、場(chǎng)鎮(zhèn)單位綜治組織健全，組織保障有力，制度健運(yùn)行規(guī)范;
2、認(rèn)真組織開展打黑除惡、打擊“黃、賭、毒”犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)。
3、依法嚴(yán)管出租私房的工作制度全面落實(shí)，貫徹強(qiáng)化房東責(zé)任的“四個(gè)一律”規(guī)定執(zhí)行堅(jiān)決，落實(shí)到位;加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理工作，對(duì)高危人群、群眾不放心對(duì)象管理嚴(yán)密，措施有力;
4、重點(diǎn)企事業(yè)單位按要求健全內(nèi)保組織建設(shè);
5、歸正人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪工作扎實(shí)，歸正人員安置率、幫教率都達(dá)到95%，重新犯罪率不超過2%。
(三)加強(qiáng)信訪工作，努力減少“三訪”問題和群體性事件發(fā)生
1、認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，力爭(zhēng)本村、本單位內(nèi)85%以上的矛盾糾紛在本地得到有效化解;
2、嚴(yán)格控制赴京、赴省、赴市、縣上訪人員，確保無赴京、赴省、赴市、縣集體上訪事件發(fā)生。
3、對(duì)信訪案件實(shí)行交辦和限時(shí)辦時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限辦理信訪案件的追究承辦單位和單位負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人責(zé)任;對(duì)同一信訪案件三次到鎮(zhèn)、兩次到縣、市信訪的按照分管負(fù)責(zé)制和屬地負(fù)責(zé)制原則追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，造成重大不良影響的由黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)給予處分;對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致3人以上到縣及以上部門進(jìn)行上訪的，對(duì)直接責(zé)任人給予停職處理;對(duì)到縣以上單位或部門上訪人員所發(fā)生的接返費(fèi)用一律由屬地直接單位和明顯因工作失誤的直接責(zé)任人承擔(dān)。
(四)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定，火災(zāi)、交通等事故得到較好遏制
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)抓好“三級(jí)管理、四級(jí)臺(tái)帳”制度的落實(shí)。
2、不發(fā)生在全國(guó)、全省、綿陽(yáng)市、三臺(tái)縣和全鎮(zhèn)產(chǎn)生影響的重大責(zé)任事故。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故(含治安安全、食品衛(wèi)生安全等公共安全事故)實(shí)行12小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度，重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度并立即采取措施組織救援。
(五)加強(qiáng)公共安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，提高社會(huì)公共安全管理水平
1、傳染病等公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善，處置迅速有效;
2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理到位，公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施健全;
3、自然災(zāi)害得到有效防范和處置，大型群眾性活動(dòng)安全有序。
(六)人民群眾合法權(quán)益得到有效保障，群眾安居樂業(yè)
1、人民群眾安全感滿意率不斷提高，公眾隨機(jī)抽樣，人民群眾安全感滿意率達(dá)到85%以上;
2、積極完成社會(huì)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳任務(wù)，杜絕涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件發(fā)生，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率不低于全縣平均水平。
(七)領(lǐng)導(dǎo)重視，**建設(shè)工作組織保障有力
1、辦事處、村(居)、企事業(yè)單位要建立每季度**建設(shè)例會(huì)制度，加強(qiáng)定期研究部署、檢查督促;2、**建設(shè)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，**建設(shè)臺(tái)帳規(guī)范完整，**創(chuàng)建軟件資料上報(bào)及時(shí)、歸檔齊全。
三、獎(jiǎng)懲規(guī)定
(一)本責(zé)任書的責(zé)任目標(biāo)列入對(duì)辦事處、村(居)、企事業(yè)單位及負(fù)責(zé)人年度考核依據(jù)。
(二)責(zé)任考核期自**年1月1日至**年12月31日，按照年度建設(shè)“**XX”考評(píng)辦法及考評(píng)細(xì)則執(zhí)行。
(三)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按考核獲得**村和治安安全合格單位分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)發(fā)生影響政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的重大事件和危害特別嚴(yán)重、影響特別重大的惡性刑事案件、治安案件、安全生產(chǎn)事故的，實(shí)行“一票否決”，取消單位及責(zé)任人當(dāng)年評(píng)選受獎(jiǎng)資格，并實(shí)施責(zé)任查究。
(五)本責(zé)任書一式兩份，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與辦事處、村(居)、企事業(yè)單位各執(zhí)一份。
本責(zé)任書由鎮(zhèn)**創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)：(公章)單位黨組織：(公章)
代表：(簽字)代表：(簽字)
XX鎮(zhèn)人民政府：(公章)單位行政：(公章)
代表：(簽字)代表：(簽字)
街道落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書
一、落實(shí)綜治責(zé)任，推進(jìn)平安建設(shè)。要牢固樹立抓發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定也是政績(jī)的政績(jī)觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做到一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把保一方平安作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，擺上重要議事日程，納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大平安建設(shè)宣傳力度，形成聲勢(shì)更大、氣勢(shì)更足，氛圍更濃的輿論宣傳氛圍，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、參與率，鞏固提高人民群眾對(duì)黨委政府抓社會(huì)治安的滿意度和對(duì)社會(huì)治安的滿意率。要以“平安社區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收辦法為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照檢查找差距，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從平安創(chuàng)建最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起，鞏固和提高創(chuàng)建成果。
二、積極化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要把矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的大事來抓，認(rèn)真貫徹市人大常委會(huì)頒布的《關(guān)于完善多元化糾紛解決機(jī)制的決定》，按照“同一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”運(yùn)作模式，不斷完善調(diào)解工作機(jī)制，形成多渠道、多種方法排查調(diào)處格局，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得主、處置得好”和矛盾糾紛調(diào)處率100%成功率95%以上的目標(biāo)，確保不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪和影響重大的群體性事件。尤其對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中的矛盾糾紛和群體性事件，要積極座位，扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作，保證重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線工作，深化與“邪教”邪教組織和非法宗教組織的斗爭(zhēng)，繼續(xù)做好民間“保釣”人員的教育勸導(dǎo)工作，積極參與邊海防管理，確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的問題。
三、強(qiáng)化打擊防控，提高防范能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，全力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、毒品犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪及“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)、街社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃，在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，加大人防、物防和技防力度，擴(kuò)大防控覆蓋面，消除防控盲區(qū)，努力形成全時(shí)空、立體式的治安防控網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)各社區(qū)通過整合松散型小區(qū)建立物業(yè)管理的方式提高居民的自我防范能力。要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，整合資源，充分調(diào)動(dòng)各方面參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，群防群治隊(duì)伍的教育管理和使用更加規(guī)范有序，不斷提高社會(huì)治安防范整體效能。針對(duì)轄區(qū)部分路面犯罪猖獗，公共復(fù)雜場(chǎng)所多，旅游景點(diǎn)多的特點(diǎn)，科學(xué)合理布局治安巡防力量和治安執(zhí)勤點(diǎn)，構(gòu)建具有地方特色的防控網(wǎng)絡(luò)。
四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提高管理水平。要在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步抓好基層綜治組織、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、警務(wù)室、群防群治隊(duì)伍、外口管理站建設(shè)，規(guī)范有效運(yùn)作，充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎泳C治創(chuàng)安工作中的作用。要通過集中授課、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等種種途徑，加強(qiáng)對(duì)基層綜治骨干的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理”的原則，把越來越多的“社會(huì)人”納入各種組織之中，把社會(huì)管理各項(xiàng)工作納入有人負(fù)責(zé)的嚴(yán)密管理之中。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、服刑人員未成年子女、閑散青少年、輟學(xué)生、流浪兒童、吸毒人員和刑釋解教人員的管理教育，真情關(guān)懷，真心愛護(hù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。要積極參與鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，努力建設(shè)平安鐵道線，確保不發(fā)生路外死亡事故。要切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育，努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
半年和年終，各社區(qū)應(yīng)向街道黨工委、辦事處和街道綜治委書面報(bào)告履行責(zé)任情況。年底，由街道黨工委、辦事處組織檢查考評(píng)。
本責(zé)任書一式兩份，街道、社區(qū)各執(zhí)一份。
黨工委書記：辦事處主任：
社區(qū)黨支部書記：社區(qū)居委會(huì)主任：
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