內(nèi)部審計的畢業(yè)論文參考
內(nèi)部審計,作為企業(yè)自我監(jiān)督和約束的重要工具,對企業(yè)管理的作用日漸顯著。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于內(nèi)部審計的畢業(yè)論文參考的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
內(nèi)部審計的畢業(yè)論文參考篇1
淺談內(nèi)部審計在依法治企中的作用
摘要:近期,國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位響應(yīng)《關(guān)于開展2016年依法治企綜合檢查的通知》的號召,紛紛依據(jù)財政部頒布的一系列規(guī)范和國資委印發(fā)的《中央企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制評價工作指引》加強了自身內(nèi)部控制建設(shè),實現(xiàn)依法治企。然而制度的遵循性并不令人滿意,事實上依法治企綜合檢查報告中也發(fā)現(xiàn)若干問題,值得深思。因此,筆者認為在充分吸收和利用依法治企綜合檢查成果的基礎(chǔ)上,提出內(nèi)部審計部門需要進一步優(yōu)化創(chuàng)新,從制度和機制層面分析風(fēng)險形成的原因并提出審計建議,促進企業(yè)全面風(fēng)險管理的完善和提升,實現(xiàn)依法治企。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制審計;電力系統(tǒng);依法治企
內(nèi)部控制審計涉及電力企業(yè)經(jīng)營管理的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),電力企業(yè)風(fēng)險因素貫穿于所有經(jīng)營管理環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程,且隨經(jīng)營環(huán)境的變化而不斷改變。但審計部門受到有限審計資源等方面的限制,難以開展全面的內(nèi)部控制審計工作。因此該類型審計開展過程中,必須轉(zhuǎn)變審計思路和方法。通過管理創(chuàng)新的工作實踐,開啟了內(nèi)部控制審計新模式,采取“大審計”的思想,以標(biāo)準(zhǔn)化流程為思路,推進內(nèi)部控制審計項目的開展,實現(xiàn)企業(yè)依法治企。
一、內(nèi)部審計在依法治企中的作用
在國網(wǎng)系統(tǒng)中,內(nèi)部審計是由企業(yè)內(nèi)部專設(shè)的審計機構(gòu)和審計人員,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和本單位的規(guī)章制度,按照一定的程序和方法,相對獨立地對本單位經(jīng)營管理活動的真實、合法和效益進行監(jiān)督的行為。從實際運行情況來看,內(nèi)部審計監(jiān)督是健全完善依法治企體系的重要內(nèi)容,主要具有以下作用。
1.開展制度體系合法性審查的作用。
依法治企,制度為先。內(nèi)部審計是我國審計監(jiān)督制度的重要組成部分,在依法治企新要求下,擔(dān)負著督促法律法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的“落地”的重要職能。內(nèi)部審計機構(gòu)可以通過運用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查評價企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險防控及管理制度體系的合法性和有效性,促進企業(yè)依法健全完善制度體系。
2.強化經(jīng)營行為合規(guī)性監(jiān)督的作用。
依法治企,最核心的內(nèi)容是企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。強化監(jiān)督、查錯糾弊是審計的基本功能。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié),持續(xù)開展內(nèi)部審計,與紀檢監(jiān)察、財務(wù)稽核等形成強大合力,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲查糾各種違法違紀行為,能夠有效督促企業(yè)各方面有效遵循和執(zhí)行法律法規(guī)及內(nèi)部制度的有效遵循和執(zhí)行,最大限度防止行為失范、管理失據(jù)。
3.促進管理短板常態(tài)化改進的作用。依法治企,根本目的在于促進企業(yè)規(guī)范管理、提升發(fā)展質(zhì)量效益。當(dāng)前,企業(yè)內(nèi)部審計在履行監(jiān)督職能、發(fā)現(xiàn)問題的同時,還更加注重通過對生產(chǎn)經(jīng)營行為全過程的審查,對比分析相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)、問題案例,揭示生產(chǎn)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)評估影響質(zhì)量效益的關(guān)鍵因素,并及時提出改進建議措施,促進企業(yè)堵塞管理漏洞、健全完善自我約束機制,實現(xiàn)依法治企體系的持續(xù)改進和完善。
二、內(nèi)控審計優(yōu)化創(chuàng)新的背景
1.近年來依法治企的結(jié)果表明實施內(nèi)部控制審計具有緊迫性。
近年來,國網(wǎng)公司在全公司范圍內(nèi)開展依法治企交叉檢查工作,較全面地揭示了企業(yè)重大事項、營銷管理、工程管理、財務(wù)管理、人力資源管理等主要管理環(huán)節(jié)存在的問題和風(fēng)險。然而,從檢查的結(jié)果來看,制度的遵循性不盡令人滿意。根據(jù)國網(wǎng)浙江省電力公司杭州供電公司2015年度各分公司的綜合檢查報告上看,還存在諸多不足,如重大資產(chǎn)購置未履行規(guī)定批復(fù)手續(xù)、固定資產(chǎn)賬實不符資本性支出在成本費用中列支、跨年度列支成本費用。
這些在“三重一大”管理問題,固定資產(chǎn)管理與成本費用等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題體現(xiàn)了內(nèi)部審計環(huán)節(jié)的薄弱。筆者認為審計部門參與風(fēng)險管理和內(nèi)部控制建設(shè),不僅要關(guān)注控制遵循性,更要關(guān)注控制的充分性、適宜性和有效性,其重點在于揭示風(fēng)險是否得到適當(dāng)管理和控制。
2.內(nèi)部控制審計的廣度和深度要求內(nèi)部審計部門創(chuàng)新審計理念。
內(nèi)部審計部門是企業(yè)評價、監(jiān)督和鑒證財務(wù)信息以及相關(guān)管理信息而專門獨立設(shè)立的職能機構(gòu),它自然也就成為了內(nèi)部控制審計的重要主體。但企業(yè)內(nèi)部控制涵蓋的范圍很廣,涉及電力企業(yè)經(jīng)營管理的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),電力企業(yè)風(fēng)險因素隨經(jīng)營環(huán)境的變化而不斷改變。但審計部門受到有限的審計人力資源等方面的限制,難以開展全面的內(nèi)部控制審計工作。同時在項目組織、實施過程中都有實施的難點。因此該類型審計開展過程中,必須轉(zhuǎn)變審計思路和方法,在總結(jié)中創(chuàng)新,提升項目實效。
三、實現(xiàn)內(nèi)部控制審計優(yōu)化創(chuàng)新
內(nèi)部控制審計的創(chuàng)新與實踐其核心在于兩點:第一,以大審計理念為指導(dǎo)建立審計資源統(tǒng)一調(diào)配機制,從計劃立項到項目整體完成都進行了充分的資源整合,全面利用現(xiàn)有審計人力資源,整合各類專業(yè)人才;第二,以標(biāo)準(zhǔn)化思路為指引,針對內(nèi)部控制審計各業(yè)務(wù)模塊的風(fēng)險點設(shè)計完成業(yè)務(wù)風(fēng)險檢查標(biāo)準(zhǔn);以可操作性為落腳點,針對內(nèi)部控制審計各業(yè)務(wù)模塊設(shè)計完成內(nèi)部控制審計工作流程表,確保內(nèi)控審計工作的有序化、規(guī)范化。
1.以大審計理念統(tǒng)籌配置審計資源。
近年來,隨著電力企業(yè)的集團化、集約化程度越來越高,企業(yè)資金、人員的高度密集即為企業(yè)的發(fā)展帶來了契機,也讓審計工作面臨新的挑戰(zhàn),審計對象、審計流程均發(fā)生了深刻變化,如何調(diào)整審計重心,理順審計管理體制、合理分配資源,是電力企業(yè)內(nèi)部審計工作面臨的新挑戰(zhàn)。
(1)抓住公司重點工作立項,將有限的審計資源合理配置到公司重點、難點的工作領(lǐng)域、工作范圍有限審計資源的配置應(yīng)滿足公司發(fā)展和管理的需求,促進審計職能的轉(zhuǎn)變,以求得內(nèi)部審計自身的長遠發(fā)展。根據(jù)這一目標(biāo),審計部門以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫗橹敢?,從實際出發(fā),按照現(xiàn)有審計力量,在不同時期和階段各有側(cè)重地確定重點審計項目。從宏觀和大局出發(fā)看待和處理問題,圍繞公司的重點工作,科學(xué)確定審計立項,充分利用現(xiàn)有的審計資源。在充分吸收和利用依法治企綜合檢查成果的基礎(chǔ)上,企業(yè)內(nèi)審部門有必要進一步促進企業(yè)全面風(fēng)險管理的完善和提升。
(2)建立公司系統(tǒng)審計資源統(tǒng)一調(diào)配機制,合理配置項目人力資源。建立審計資源統(tǒng)一調(diào)配機制主要從以下幾個方面入手:一是改進傳統(tǒng)的審計方式,從審計計劃的整體目標(biāo)出發(fā),根據(jù)情況針對性組織跨地區(qū)聯(lián)合審計、不同地區(qū)交叉審計、上級對下級審計等等。二是以審計計劃為龍頭,做到重點項目重點抓,加強審計機關(guān)的指導(dǎo)和與上級審計機關(guān)的配合,統(tǒng)一調(diào)配審計人員,以“大審計”的戰(zhàn)略方針,形成合力。充分調(diào)動基層審計人員的積極性和主動性,也節(jié)約了審計成本。
2.以標(biāo)準(zhǔn)化的思路推進審計項目
(1)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程,保障審計工作的集中、高效。
通過對制定審計計劃、審前調(diào)查、審計實施、審計報告四個環(huán)節(jié)的工作規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定,達到加強審計過程控制,提高審計質(zhì)量的目的。對審計工作質(zhì)量建立分級控制與復(fù)核制度,搭建起保證審計內(nèi)部各種事務(wù)有序運轉(zhuǎn)的平臺。一是確定審計工作范圍、制定審計方案。從現(xiàn)有的狀況看,系統(tǒng)性、整體性的內(nèi)部控制框架體系尚未建立,開展全面的內(nèi)部控制審計缺乏有效性的評價標(biāo)準(zhǔn),審計人員在判斷上存在較大的主觀因素,結(jié)果缺乏可比性。二是明確審計工作業(yè)務(wù)流程。
(2)審計實施階段標(biāo)準(zhǔn)化,確保所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)審查到位。
首先應(yīng)有針對性的收集被審計單位的相關(guān)內(nèi)部控制制度、風(fēng)險控制措施、工作總結(jié)以及應(yīng)急預(yù)案等資料,將收集的不同審計范圍將相應(yīng)的資料發(fā)送給各審計小組,必須對各項審計業(yè)務(wù)的風(fēng)險識別進行相應(yīng)的評估和檢查,確定被審計單位業(yè)務(wù)控制措施覆蓋情況,評估內(nèi)部控制措施的健全性,并進一步調(diào)整審計中的人力資源、時間資源,確定重點審計業(yè)務(wù)。其次是如果審計人員通過檢查認為控制活動未能得到有效執(zhí)行,將進一步檢查被審計單位是否采取了補償性控制活動,并對相關(guān)風(fēng)險是否得到有效控制做出評價。
(3)構(gòu)建風(fēng)險評估模型,規(guī)范審計報告。
該階段的實施重點在于依據(jù)實施階段的各種測試結(jié)果,運用風(fēng)險評估模型,對被審計單位的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理總體情況進行評價,具體評價體系如前所述。根據(jù)綜合評價結(jié)果形成的內(nèi)部控制審計結(jié)果,一是評價報告,評價報告是對評價過程的總結(jié),并對評分結(jié)果的定性和定量進行分析。二是建議書,按評價類型可分為管理建議書和審計建議書。管理建議書是對專門內(nèi)控評價的結(jié)果進行詳細深入的分析,指出內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并分析其產(chǎn)生的原因及其改進措施;審計建議書是根據(jù)后續(xù)審計工作的需要和審前評價的結(jié)果,對評價對象的內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)提出針對性的分析。
四、總結(jié)
創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)控審計建設(shè)、構(gòu)建“大審計”格局,是實現(xiàn)依法治企的必要保障。建設(shè)法治企業(yè)對內(nèi)部審計提出新的更高要求,也給內(nèi)部審計展示作為提供了新機遇、新平臺。內(nèi)部審計部門必須主動適應(yīng)新常態(tài),找準(zhǔn)新定位,加快職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)優(yōu)化創(chuàng)新,才能實現(xiàn)依法治企的目標(biāo),更好地為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。
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