淺談?lì)A(yù)算會(huì)計(jì)學(xué)?？飘厴I(yè)論文
預(yù)算會(huì)計(jì)是核算、反映和監(jiān)督國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和最終結(jié)果的一種會(huì)計(jì)體系。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談?lì)A(yù)算會(huì)計(jì)學(xué)?？?a href='http://m.athomedrugdetox.com/biyeji/' target='_blank'>畢業(yè)論文，供大家參考。
淺談?lì)A(yù)算會(huì)計(jì)學(xué)?？飘厴I(yè)論文篇一
預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建立和完善
引言
在整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系中預(yù)算會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)分類中較為重要的一種，預(yù)算會(huì)計(jì)核算廣泛應(yīng)用于我國(guó)的一些非盈利單位。為了與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)以及滿足會(huì)計(jì)核算明晰性的規(guī)定，我國(guó)一直在不斷地對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算的完善與修改進(jìn)行相關(guān)改革。1997年我國(guó)進(jìn)行了預(yù)算會(huì)計(jì)制度的重大改革，以適應(yīng)當(dāng)時(shí)政府部門、企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)體制改革。這在當(dāng)時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用，也為我國(guó)的會(huì)計(jì)核算與國(guó)際社會(huì)接軌做了鋪墊。隨著我國(guó)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展又面臨著新的課題，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代背景下現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)體系在體系設(shè)計(jì)和會(huì)計(jì)信息披露和收付實(shí)現(xiàn)制等問(wèn)題上還存在一些不能與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的地方。因此，在明確我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建立和發(fā)展的基礎(chǔ)上找出我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系存在的不足并提出相應(yīng)的改善措施對(duì)于促進(jìn)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展十分重要，基于此背景本文對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立和完善進(jìn)行了研究。
一、相關(guān)研究綜述和概念
(一)相關(guān)研究綜述
預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的歷史起源較早，但是現(xiàn)代意義上的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)還是在近代的資本主義社會(huì)，西方國(guó)家在“會(huì)計(jì)核算”領(lǐng)域的研究成果較國(guó)內(nèi)更加豐富,在近三十年來(lái)我國(guó)在會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的研究也取得了一定的成果。從90年代以來(lái)眾多發(fā)達(dá)國(guó)家，例如，美國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等已經(jīng)開(kāi)始對(duì)本國(guó)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了改革，并引起了相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的關(guān)注。Stalebrink研究了固定利息模式下的預(yù)算會(huì)計(jì)與收入管理之間的關(guān)系，并建立了相關(guān)的應(yīng)用模型。Monson在2000年對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了研究，作者指出隨著各國(guó)政府在公共財(cái)政的預(yù)算管理中越來(lái)越成熟，政府和一些非盈利機(jī)構(gòu)在預(yù)算的編制和執(zhí)行上與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越向適應(yīng)了,預(yù)算會(huì)計(jì)的發(fā)展可以使得政府的資金使用更加有效率，從而增加了社會(huì)福利，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。SalmcNasi對(duì)不同國(guó)家的預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行了比較分析，作者在研究中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家往往能夠制定比較好的預(yù)算，并且能夠較好的執(zhí)行,而那些發(fā)展中國(guó)家普遍存在預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。
不同的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使得國(guó)家的發(fā)展也有所差異,最后，作者指出發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整是十分重要的，并提出了相關(guān)的發(fā)展建議。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)在改革開(kāi)放以后取得了快速的發(fā)展，學(xué)術(shù)界和政府在預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)踐和理論上都進(jìn)行了一些列的探索。劉光忠對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革進(jìn)行了探索，作者作為在進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革時(shí)處理好預(yù)算與會(huì)計(jì)的關(guān)系、我國(guó)國(guó)情需要和國(guó)際慣例之間的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)改革的必然要求。廈門大學(xué)的吳向能以我國(guó)當(dāng)時(shí)的財(cái)稅改革和政府職能轉(zhuǎn)型為背景對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，作者認(rèn)為只有將原有的預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府會(huì)計(jì)才是預(yù)算會(huì)計(jì)的發(fā)展方向。
此外，作者也提出建立與國(guó)際社會(huì)相適應(yīng)的具有中國(guó)特色的預(yù)算會(huì)計(jì)體系對(duì)于我國(guó)自身的發(fā)展和融入世界發(fā)展都是有促進(jìn)作用的。郭宇指出不論是在我國(guó)的會(huì)計(jì)核算體系中還是在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)核算中預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)范與市場(chǎng)中企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范都是會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的兩大主要規(guī)范，我國(guó)以及初步實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并且我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)還在隨著社會(huì)的發(fā)展不斷地改變。在當(dāng)下我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中還存在一些不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方，與發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體相比還有改進(jìn)的空間，最后，作者也提出了相關(guān)的促進(jìn)建議。
(二)相關(guān)概念
1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域的規(guī)范性方針和工作指南。當(dāng)前對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的劃分有不同的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，其中采用最多的是以使用單位的經(jīng)營(yíng)特性來(lái)進(jìn)行劃分，通常分為營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也是規(guī)范會(huì)計(jì)信息記錄和披露的系統(tǒng)文件，其存在的目的在于使會(huì)計(jì)核算變得真實(shí)可信同時(shí)又是標(biāo)準(zhǔn)一致的從而便于使用。
2.預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系預(yù)算會(huì)計(jì)制定的目的是為社會(huì)非盈利機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息管理提供一套完整的規(guī)則從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是以預(yù)算管理為核心的國(guó)家非盈利組織進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的會(huì)計(jì)規(guī)范。
二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立與發(fā)展中的問(wèn)題
(一)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立
從我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的初始發(fā)展來(lái)看，我國(guó)在建國(guó)初期采用的是蘇聯(lián)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，并在結(jié)合我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐中不斷得以完善。在1951年財(cái)政部根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)展的階段和社會(huì)環(huán)境對(duì)原有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了修改，此次修改主要參考的是蘇聯(lián)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在1965年我國(guó)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境與前期相比又出現(xiàn)了差異，同時(shí)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ皆谖覈?guó)開(kāi)始出現(xiàn)不適應(yīng)，針對(duì)這種情況我國(guó)財(cái)政部在當(dāng)年對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了進(jìn)一步的修改，初步形成了一套與我國(guó)實(shí)際國(guó)情相適應(yīng)的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這次修改確定了總預(yù)算與單位預(yù)算相結(jié)合的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，并形成了與企業(yè)會(huì)計(jì)體系不同的獨(dú)立會(huì)計(jì)體系。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展而在不斷發(fā)展的，財(cái)政部在1983年和1988年分別對(duì)我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行修改，增加了事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)內(nèi)容，并以制度的形式確立了我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系的獨(dú)立性。我國(guó)當(dāng)前采用的是在1998年實(shí)施的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》等一系列會(huì)計(jì)預(yù)算制度。在2001年我國(guó)對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度進(jìn)行了改革，建立了現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度。在此背景下財(cái)政部對(duì)國(guó)庫(kù)管理的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行了進(jìn)一步的改革，并出臺(tái)了《〈預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度〉補(bǔ)充規(guī)定》等預(yù)算會(huì)計(jì)處理規(guī)定。
(二)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系發(fā)展中的問(wèn)題
1.預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善由于我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系建立的時(shí)間較為短，獨(dú)立發(fā)展的時(shí)間就更短了，目前我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)分為三大分支，即財(cái)政總預(yù)算、事業(yè)單位預(yù)算以及行政單位預(yù)算的三大預(yù)算會(huì)計(jì)組成部分。三大預(yù)算分支之間并沒(méi)有形成良好的協(xié)作發(fā)展體系，缺乏統(tǒng)一發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)務(wù)報(bào)告信息的披露以及外部人員的財(cái)務(wù)信息獲取都帶來(lái)了困難。從而降低了總體預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用效果。
2.預(yù)算會(huì)計(jì)體系的保障機(jī)制不完善在我國(guó)的一些行政單位和事業(yè)單位中對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)的操作往往不能嚴(yán)格按照要求的進(jìn)行，特別是在基層行政單位和地方管理的事業(yè)部門中這種現(xiàn)象更為明顯。這種執(zhí)行的不嚴(yán)格是因?yàn)轭A(yù)算會(huì)計(jì)體系的保障機(jī)制不完善，沒(méi)有形成一套可以督促各級(jí)執(zhí)行部門嚴(yán)格執(zhí)行的保障措施。預(yù)算會(huì)計(jì)制度沒(méi)有良好的保障措施來(lái)支持其運(yùn)作，最終使其預(yù)算功能大幅下降。
3.預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則落后會(huì)計(jì)實(shí)物當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快，而我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是在十幾年前制定的，這使得我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不能和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)，落后于現(xiàn)實(shí)的需要。當(dāng)前，我國(guó)在預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是和現(xiàn)行的政府以及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)定和采購(gòu)現(xiàn)象仍然難以匹配。例如，對(duì)于政府采購(gòu)如何進(jìn)行支出核算，是否應(yīng)當(dāng)增加關(guān)于政府采購(gòu)的相關(guān)內(nèi)容等都成為與實(shí)務(wù)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，并且這種不協(xié)調(diào)越來(lái)越明顯。
三、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的完善
(一)政府會(huì)計(jì)體系的改革完善
當(dāng)前我國(guó)采用的預(yù)算會(huì)計(jì)體系是由總預(yù)算和單位預(yù)算共同組成的，在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容上包括財(cái)務(wù)的收支。但是，這些現(xiàn)行體制仍然呈現(xiàn)出了較為明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公共部門財(cái)務(wù)狀況難以正確反映，所以對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)體系進(jìn)行進(jìn)行改革完善成為促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)核算體系發(fā)展的必然選擇。根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際上的一些成功案例，我國(guó)未來(lái)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系將向政府會(huì)計(jì)方向發(fā)展，轉(zhuǎn)變后預(yù)算會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容將會(huì)有所改變。政府所以資金變動(dòng)的活動(dòng)都將成為會(huì)計(jì)核算的范圍，現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)核算將成為政府會(huì)計(jì)的重要組成部分，此外還需要增加預(yù)算體系的執(zhí)行、管理。
(二)預(yù)算會(huì)計(jì)向基金會(huì)計(jì)模式發(fā)展
隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，基金的影響范圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，目前在美國(guó)的一些非盈利組織中都改變了原有的預(yù)算會(huì)計(jì)模式，轉(zhuǎn)為采用基金會(huì)計(jì)模式。在這種會(huì)計(jì)模式下，基金也變成一種會(huì)計(jì)主體，它是在一定的法律、法規(guī)的限定下以完成某項(xiàng)活動(dòng)或者是達(dá)到某種目標(biāo)為依據(jù)而設(shè)置的財(cái)務(wù)資源，這種財(cái)務(wù)資源的目的性強(qiáng)并且受到更多的監(jiān)管同時(shí)還具有較廣的受托責(zé)任。非盈利單位以將使用的資金轉(zhuǎn)變?yōu)榛饋?lái)作為管理單位。在這種模式下政府會(huì)計(jì)能夠發(fā)揮更加高效的財(cái)務(wù)核算和預(yù)算作用。
(三)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善
在我國(guó)采用新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之前，過(guò)去無(wú)論是盈利企業(yè)單位還是非盈利單位都采用的是“科目+報(bào)表”的預(yù)算會(huì)計(jì)模式，這一時(shí)期的會(huì)計(jì)制度成為預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行的主要標(biāo)準(zhǔn)。但是，對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)工作而言這些會(huì)計(jì)制度在解決某些具體問(wèn)題的時(shí)候還存在規(guī)定模糊的問(wèn)題。針對(duì)這種現(xiàn)象，在西方國(guó)家目前已經(jīng)普遍采用了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的方式來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)物的發(fā)展。采用預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以對(duì)在進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)物時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的進(jìn)行處理，通過(guò)單獨(dú)制定準(zhǔn)則來(lái)規(guī)定新出現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，而不必對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂。這樣對(duì)于加快預(yù)算會(huì)計(jì)核算，降低工作難度都具有促進(jìn)作用。
(四)規(guī)范預(yù)算會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)，促進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)行明確和規(guī)范，明確部門權(quán)力與責(zé)任。在相關(guān)部門執(zhí)行預(yù)算會(huì)計(jì)活動(dòng)時(shí)必須嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求來(lái)進(jìn)行。只有這樣政府的財(cái)務(wù)報(bào)告才能真實(shí)的反映預(yù)算會(huì)計(jì)的實(shí)施結(jié)果。為了進(jìn)一步服務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)物的需要，還要對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行發(fā)展和完善，使其能不斷地適應(yīng)新出現(xiàn)的問(wèn)題，從而進(jìn)一步提高適用性。
四、總結(jié)
會(huì)計(jì)制度是規(guī)范各類型單位財(cái)務(wù)狀況的一項(xiàng)重要制度，為了確保公共財(cái)富能夠更好地發(fā)揮預(yù)期的效果就必須對(duì)公共部門的財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算。預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是實(shí)現(xiàn)公共部門財(cái)務(wù)核算的重要準(zhǔn)則。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展也從模仿蘇聯(lián)模式轉(zhuǎn)向?yàn)榻Y(jié)合本國(guó)國(guó)情和借鑒國(guó)外成功案例的具有中國(guó)特色的獨(dú)立發(fā)展模式。目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也在與時(shí)俱進(jìn)。但是，在發(fā)展中也暴露出現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則還存在著一定的問(wèn)題，如預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善、預(yù)算會(huì)計(jì)體系的保障機(jī)制不完善、預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則落后會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等等。為了促進(jìn)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展我們必須從政府會(huì)計(jì)體系、基金會(huì)計(jì)模式以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)方面進(jìn)行完善。
淺談?lì)A(yù)算會(huì)計(jì)學(xué)?？飘厴I(yè)論文篇二
預(yù)算會(huì)計(jì)發(fā)展抑制腐敗功能初探
一、預(yù)算會(huì)計(jì)概述
1、預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度主要是為國(guó)家的預(yù)算管理服務(wù)的，通常我國(guó)的預(yù)算可明確劃分為總預(yù)算和單位預(yù)算兩類，所以相應(yīng)地，預(yù)算會(huì)計(jì)也可以分為總預(yù)算會(huì)計(jì)與單位預(yù)算會(huì)計(jì)兩類。所謂的預(yù)算會(huì)計(jì)，是指對(duì)中央及地方各級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況、各級(jí)行政單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行反映和核算，并進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督與控制，是我國(guó)會(huì)計(jì)體系在不斷深入發(fā)展過(guò)程中延生出來(lái)的一個(gè)分支。
2、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題
(1)不能真實(shí)、全面地反映政府資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程與結(jié)果。目前隨著政府資金的使用范圍越來(lái)越廣泛，加上國(guó)家對(duì)財(cái)政資金的使用效率要求不斷提升，已有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能真實(shí)、全面地反應(yīng)政府資金的運(yùn)動(dòng)過(guò)程和結(jié)果。舉例說(shuō)明：其一，目前我國(guó)的總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)凈值的反映沒(méi)有做出全面嚴(yán)苛的規(guī)定，這就導(dǎo)致有關(guān)部門固定資產(chǎn)折舊的記錄十分地不及時(shí)甚至是根本沒(méi)有進(jìn)行記錄，這會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值發(fā)生較為嚴(yán)重的背離，不能夠準(zhǔn)確地反應(yīng)固定資產(chǎn)的真實(shí)賬面余額。其二，目前的總預(yù)算會(huì)計(jì)沒(méi)有核算政府的債權(quán)性資產(chǎn)，包括國(guó)外的債權(quán)性資產(chǎn)和國(guó)內(nèi)的債權(quán)性資產(chǎn)，這使得政府的資產(chǎn)反映不夠準(zhǔn)確與客觀。其三，目前的總預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度對(duì)于有價(jià)證券、國(guó)有股權(quán)等資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告都存在著不完善之處。以上幾個(gè)例子都可以說(shuō)明目前我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能夠真實(shí)、全面地反映政府資金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。
(2)預(yù)算會(huì)計(jì)的報(bào)告體系存在不足。目前按照我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度編制的財(cái)務(wù)報(bào)告僅僅只反映的是政府收支預(yù)算和決算情況，不能夠?qū)φ?cái)務(wù)資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益等作出全面的反映，也不能夠以統(tǒng)一的形式來(lái)完整地提供預(yù)算外資金、社會(huì)保障基金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金等專項(xiàng)資金的使用情況與結(jié)余結(jié)果，不同的資金分類項(xiàng)目之間缺乏可比性。此外，預(yù)算會(huì)計(jì)的報(bào)告還存在著報(bào)告內(nèi)容不夠完整、反映的信息過(guò)于簡(jiǎn)單等情況。例如有關(guān)國(guó)債未來(lái)需要償還的本金與利息、社會(huì)保險(xiǎn)基金所需要承擔(dān)的負(fù)債等等這些都是數(shù)量十分可觀的隱形負(fù)債，不僅在預(yù)算報(bào)表上沒(méi)有得到體現(xiàn)，在附注中也沒(méi)有對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行披露。由此可見(jiàn)，目前的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告制度依然不能夠幫助信息需求者全面地了解政府的財(cái)務(wù)狀況。
二、目前我國(guó)政府與行政單位存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)
1、制度外資金腐敗風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)早在2011年就全面地取消了預(yù)算外資金，同時(shí)規(guī)定將所有的政府收入都統(tǒng)一地納入預(yù)算管理體系進(jìn)行管理。但根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，目前地方政府上依然存在著數(shù)量巨大的制度外資金，例如“小金庫(kù)”等，這些制度外資金主要的來(lái)源是沒(méi)有被納入預(yù)算管理的部分事業(yè)單位性質(zhì)的收費(fèi)、政府性基金收入、地方土地財(cái)政收入。這部門資金是預(yù)算管理系統(tǒng)之外的，所以存在著較大的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)于地方性政府而言，大大增加了其尋租的空間。為了抑制這一腐敗，需要進(jìn)一步改革和完善我國(guó)目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。
2“、三公經(jīng)費(fèi)”支出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)
從目前社會(huì)媒體對(duì)于政府及行政事業(yè)性單位的“三公經(jīng)費(fèi)”支出關(guān)注力度上可以看出，“三公經(jīng)費(fèi)”支出科目是滋生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的“溫床”。長(zhǎng)期以來(lái)，政府及行政事業(yè)性單位通過(guò)“公款接待”、“公車消費(fèi)”、“出國(guó)旅游”等來(lái)為單位領(lǐng)導(dǎo)或員工提供隱形消費(fèi)的現(xiàn)象十分地普遍，并且政府的財(cái)政資金支出的具體途徑與金額等信息也沒(méi)有得到公開(kāi)的披露，這也為“三公經(jīng)費(fèi)腐敗”的產(chǎn)生提供創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。從目前已有學(xué)者的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，通過(guò)“三公經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目對(duì)財(cái)政資金的浪費(fèi)是十分嚴(yán)重的，有部分企業(yè)的浪費(fèi)金額甚至可以占到單位總經(jīng)費(fèi)的50%以上。
3“、政府采購(gòu)支出”的腐敗風(fēng)險(xiǎn)
政府采購(gòu)是政府財(cái)政支出的主要活動(dòng)之一，政府采購(gòu)主要是對(duì)于公共產(chǎn)品的采購(gòu)。政府采購(gòu)?fù)痤~較大，有時(shí)動(dòng)輒幾個(gè)億，并且由于我國(guó)的制度背景下政府行為的透明度都較低，所以往往也會(huì)成為滋生腐敗的“溫床”。傳統(tǒng)的政府采購(gòu)流程往往是由財(cái)政部門按照既定的配額、采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)時(shí)間來(lái)對(duì)有關(guān)部門劃撥采購(gòu)資金，然后由該部門的采購(gòu)部門安排具體的采購(gòu)人員來(lái)實(shí)施采購(gòu)行為。從以上的采購(gòu)流程來(lái)看，財(cái)政資金在采購(gòu)花費(fèi)過(guò)程中其實(shí)并沒(méi)有受到嚴(yán)格的第三方監(jiān)督，這就會(huì)導(dǎo)致單位在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)尋租的現(xiàn)象，導(dǎo)致腐敗發(fā)生。根據(jù)已曝光的采購(gòu)腐敗丑聞，我們可以看到政府采購(gòu)支出腐敗主要是政府采購(gòu)人員與供應(yīng)商之間會(huì)根據(jù)雙方的利益進(jìn)行“暗箱操作”，例如進(jìn)行虛假競(jìng)標(biāo)、非法“圍標(biāo)”等，對(duì)國(guó)有資金造成侵害。
4“、轉(zhuǎn)移支付”帶來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)
轉(zhuǎn)移支付指的是國(guó)家在實(shí)現(xiàn)其職能時(shí)，對(duì)于已形成的國(guó)民收入進(jìn)行再分配，適時(shí)縮短貧富差距，主要目的是從整體上進(jìn)一步提高國(guó)民生活水平。在我國(guó)，轉(zhuǎn)移支付的資金主要來(lái)源有兩個(gè)，一個(gè)是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，另一個(gè)是財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付能夠增加地方政府的財(cái)力，但是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付則會(huì)增加地方財(cái)政的壓力。在實(shí)行分稅制改革以后，地方政府的稅源收入大大減少，加上全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)度不斷提升，這些都在某種程度上加劇了地方政府的財(cái)政支出，可見(jiàn)地方財(cái)政的收入入不敷出日漸嚴(yán)重。在這種情況之下，地方政府對(duì)于中央轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)資金有著更為強(qiáng)烈的需求，這往往體現(xiàn)為地方政府在申報(bào)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)額的時(shí)候，會(huì)采用瞞報(bào)或者虛報(bào)的形式來(lái)增加資金的申請(qǐng)額度，過(guò)度地夸大地方性資金困難，以此來(lái)爭(zhēng)取中央財(cái)政的更多支持。但是爭(zhēng)取到的額度其實(shí)只有部分是有真實(shí)的預(yù)算需求在的，剩下的部分就會(huì)成為腐敗的耗用資源。
三、預(yù)算會(huì)計(jì)抑制腐敗的功能體現(xiàn)
預(yù)算會(huì)計(jì)的有效實(shí)施，需要相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在聯(lián)合制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，主動(dòng)參與編制財(cái)政總預(yù)算和單位預(yù)算，同時(shí)需要相關(guān)人員對(duì)預(yù)算的編制、計(jì)劃和決策等實(shí)施有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)預(yù)算執(zhí)行加強(qiáng)事中控制與監(jiān)督，在事后也需要對(duì)預(yù)算活動(dòng)的執(zhí)行情況加強(qiáng)考核與評(píng)價(jià)。預(yù)算會(huì)計(jì)的監(jiān)督功能需要體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行的事前、事中和事后。
1、預(yù)算會(huì)計(jì)參與經(jīng)濟(jì)決策抑制腐敗
參與預(yù)算的編制和經(jīng)濟(jì)決策的制定體現(xiàn)了預(yù)算會(huì)計(jì)的事前監(jiān)督功能。預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)直接影響到?jīng)Q策者做出最后的選擇，尤其是在方案決策方面表現(xiàn)的更加突出。一般來(lái)說(shuō)，預(yù)算會(huì)計(jì)往往是根據(jù)提供的會(huì)計(jì)信息來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)論證，并以此來(lái)對(duì)決策有關(guān)方案的實(shí)施進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和分析，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)參謀的功能。預(yù)算會(huì)計(jì)在事前的預(yù)算編制和決策環(huán)節(jié)就對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督和規(guī)范，可以從源頭上抑制腐敗的滋生，對(duì)于那些明顯的虛增或者瞞報(bào)的事項(xiàng)可以及時(shí)地進(jìn)行識(shí)別和糾正，將某些違規(guī)違紀(jì)的行為扼殺在搖籃里，大大降低了腐敗得以獲得成功的機(jī)會(huì)。
2、監(jiān)督重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)抑制腐敗
通常情況下，往往大項(xiàng)目上的腐敗收益要比成本大得多，小腐敗被發(fā)現(xiàn)后帶來(lái)的損失可能比收益來(lái)的更大，所以腐敗的發(fā)生數(shù)量盡管較大，但是往往有效控制好腐敗已發(fā)生或者是腐敗金額較大的幾筆事項(xiàng)，就可以將腐敗的消極效果降到最低。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類型正在變得越來(lái)越多元化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模也越來(lái)越大，這都為腐敗的滋生創(chuàng)造了條件。預(yù)算會(huì)計(jì)要在履行好對(duì)日常預(yù)算收支的監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，抓住主要矛盾，增加預(yù)算管理的宏觀意識(shí)，針對(duì)性地將管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到專項(xiàng)重大的預(yù)算項(xiàng)目這類相對(duì)而言比較重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上來(lái)。對(duì)于這些重點(diǎn)的項(xiàng)目加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理，可以有效地提高資金的整體使用效率和社會(huì)效益。
3、監(jiān)督績(jī)效履行情況抑制腐敗
績(jī)效監(jiān)督往往包括經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)督和業(yè)務(wù)績(jī)效監(jiān)督兩類。預(yù)算會(huì)計(jì)不僅在事前的預(yù)算制定和決策階段可以加強(qiáng)監(jiān)督抑制腐敗，在事中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生過(guò)程中可以加強(qiáng)控制抑制腐敗，在事后的績(jī)效考核階段，還可以進(jìn)行查漏抑制腐敗。在績(jī)效的考核過(guò)程中，預(yù)算會(huì)計(jì)能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的控制與分析，對(duì)于實(shí)際發(fā)生額和預(yù)算之間出現(xiàn)的差異，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尋找原因，使得腐敗行為盡管在行為上得逞，但是在最后的結(jié)果檢驗(yàn)階段，依然可以被查驗(yàn)出來(lái)，這就會(huì)大大提高有關(guān)人員的腐敗暴露風(fēng)險(xiǎn)，從某種程度上來(lái)看，也能夠降低腐敗發(fā)生的可能性。
4、內(nèi)部預(yù)算會(huì)計(jì)制度抑制腐敗
所謂內(nèi)部預(yù)算會(huì)計(jì)制度，是指預(yù)算會(huì)計(jì)制度中對(duì)內(nèi)化的那部分制度保證，主要是針對(duì)政府或者行政性事業(yè)單位內(nèi)部的工作流程或者崗位之間的職責(zé)分離等腐敗防控措施而設(shè)立的。設(shè)計(jì)和實(shí)施良好的內(nèi)部預(yù)算會(huì)計(jì)控制制度能夠使得其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)彼此之間達(dá)到更好的制約，防止舞弊等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。內(nèi)部預(yù)算會(huì)計(jì)制度主要是能夠在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、預(yù)算管理和稽核制度的管理等方面加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查與控制，并且及時(shí)地發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)改善內(nèi)部控制環(huán)境來(lái)抑制腐敗的產(chǎn)生。我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)以政府預(yù)算管理來(lái)作為管理的核心，能夠更好地在事前、事中和事后三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)腐敗的發(fā)生產(chǎn)生一定的控制和約束。預(yù)算會(huì)計(jì)具有一定的強(qiáng)制性，可以從立法層面上對(duì)各級(jí)政府的資金使用進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制。預(yù)算會(huì)計(jì)的執(zhí)行對(duì)于從根本上消除腐敗產(chǎn)生得以產(chǎn)生的條件有著十分重要的意義。
淺談?lì)A(yù)算會(huì)計(jì)學(xué)?？飘厴I(yè)論文篇三
事業(yè)單位管理中預(yù)算會(huì)計(jì)研究
預(yù)算會(huì)計(jì)在反映監(jiān)督財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，檢驗(yàn)政府財(cái)政運(yùn)行狀況及持續(xù)運(yùn)行上起到提綱挈領(lǐng)的統(tǒng)籌作用。隨著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的不斷深化，完善及改進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)制度中與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的部分，既是財(cái)政管理體系改革的要求，也是充分發(fā)揮預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位管理中的重要作用的必、5途?。
一、預(yù)算會(huì)計(jì)的概念及必要性
預(yù)算會(huì)計(jì)，主要涉及到追蹤和記錄財(cái)政撥款及使用的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，預(yù)算會(huì)計(jì)覆蓋了撥款、款項(xiàng)分配、款項(xiàng)增減、支出核實(shí)和付款階段過(guò)程中的資金撥付。業(yè)務(wù)范疇圍繞預(yù)算管理為中心，運(yùn)用各種管理手段，借助管理信息系統(tǒng)，核算、反映及監(jiān)督中央預(yù)算，地方預(yù)算，事業(yè)單位收支預(yù)算。預(yù)算會(huì)計(jì)在集中核算，權(quán)責(zé)發(fā)生制等方面有著獨(dú)特的財(cái)務(wù)反映監(jiān)督作用，是事業(yè)單位管理體系的必要組成，具體地說(shuō)，預(yù)算會(huì)計(jì)的必要性主要表現(xiàn)在以下方面：
1.有利于提高會(huì)計(jì)工作的決策科學(xué)性現(xiàn)階段，預(yù)算會(huì)計(jì)以會(huì)計(jì)中心的形式開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，事業(yè)單位中的相關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)整體納人會(huì)計(jì)中心實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一核算。會(huì)計(jì)人員采用會(huì)計(jì)電算化核算系統(tǒng)，能夠按照國(guó)家的統(tǒng)一會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行核算，從而極大提高會(huì)計(jì)核算的整體工作效率，既確保信息資料的完整統(tǒng)一，又提高了會(huì)計(jì)信息的利用效率，最終提高了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作決策的科學(xué)性。
2.有利于提高財(cái)政資金的使用效率預(yù)算會(huì)計(jì)通過(guò)將事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的財(cái)政資金加以集中，形成財(cái)務(wù)賬簿，有利于對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，在管理過(guò)程中，增強(qiáng)了對(duì)于事業(yè)單位管理部門對(duì)于財(cái)政資金的使用監(jiān)管，更加靈活的調(diào)度資金，從而提高了財(cái)政資金的利用效率，確保事#單位財(cái)政資金系統(tǒng)合理科學(xué)運(yùn)行。
3.有利于強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督預(yù)算會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)支出做出嚴(yán)格審核，減少了事業(yè)單位財(cái)政管理中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)不符規(guī)定，不合理的票據(jù)，開(kāi)支不予受理及報(bào)銷，對(duì)于超出預(yù)算范圍，高于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)支出不予處理，從而強(qiáng)化了事業(yè)單位財(cái)政監(jiān)督力度，有效杜絕了腐敗及貪污現(xiàn)象，確保了資金使用更加科學(xué)，透明，保障事業(yè)單位財(cái)政發(fā)展的健康安全。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位管理中的不足及完善對(duì)策
基于預(yù)算會(huì)計(jì)的重要性和財(cái)政管理體制改革的新要求，我們應(yīng)正視現(xiàn)階段預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不足之處，找出相應(yīng)的完善對(duì)策，促進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)作用的充分有效發(fā)揮。
1.預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位管理中的缺陷
(1)預(yù)算核算體系難以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求。新的經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政體制應(yīng)該涵蓋完善的法律法規(guī)，包括政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，財(cái)務(wù)報(bào)告制度，相關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)等，從而做到對(duì)政府及單位的負(fù)債率，運(yùn)營(yíng)效率，現(xiàn)金流量等完整正確反映。然而，現(xiàn)階段的預(yù)算核算體系尚未完全建立，亟需完善。
(2)收付制度制約了會(huì)計(jì)信息反映功能。事業(yè)單位基本沿用國(guó)庫(kù)集中收付制及政府采購(gòu)制，需要根據(jù)相關(guān)實(shí)際情況，增加費(fèi)用及資產(chǎn)的收人計(jì)算，政府采購(gòu)制的實(shí)施也改變了單一的支付撥款方式，使得資金流核算工作不再通過(guò)用款事業(yè)單位，資金核算內(nèi)容產(chǎn)生變化，預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)反映真實(shí)度不夠，無(wú)法對(duì)單位資本實(shí)時(shí)管理。缺乏有效的監(jiān)督控制我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度缺乏有效的監(jiān)督控制，如對(duì)原始憑證的管理方面，信息失真的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，無(wú)法對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)內(nèi)容做真實(shí)全面的反映，而原始憑證的監(jiān)督審核又是保障會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的前提。缺乏有效的監(jiān)督控制必然導(dǎo)致事業(yè)單位有效資產(chǎn)的流失。
2.完善事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系的對(duì)策
(1)建立健全事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系的松散化，要建立健全預(yù)算會(huì)計(jì)體系，增強(qiáng)系統(tǒng)性，針對(duì)性。在立足傳統(tǒng)制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的特點(diǎn)及需求，積極借鑒國(guó)外先進(jìn)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)，建立一套科學(xué)有效的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，保障預(yù)箅會(huì)計(jì)信息的有效性，真實(shí)性，提高核算效率，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理體系的可持續(xù)發(fā)展。
(2)構(gòu)建監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理缺乏監(jiān)督的情況，要構(gòu)建新型的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)預(yù)算違紀(jì)行為的處罰力度，同時(shí)建立相關(guān)的違紀(jì)檔案，增強(qiáng)監(jiān)督威懾力。監(jiān)督財(cái)政支出的重要項(xiàng)目，對(duì)特殊經(jīng)費(fèi)做跟蹤調(diào)查，實(shí)時(shí)予以監(jiān)督。根據(jù)季度之間的預(yù)算對(duì)比，找出預(yù)算支出的不合理之處，進(jìn)行著重分析，利用傳媒，電算化設(shè)備，將預(yù)算使用及管理情況加以反饋公示。
(3)增加核算內(nèi)容?？梢詮娜矫嫒耸郑阂皇羌訌?qiáng)單位產(chǎn)權(quán)核算，對(duì)存量和增量部分，予以及時(shí)確認(rèn)，人賬;二是加強(qiáng)債務(wù)核算，將單位內(nèi)外債務(wù)納人預(yù)算體系中，防范規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);三是，增加年度報(bào)表內(nèi)容，增設(shè)收支明細(xì)表，固定資產(chǎn)變動(dòng)明細(xì)表及建設(shè)投資明細(xì)表等。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位管理中的重要性出發(fā)，分析了現(xiàn)存預(yù)算會(huì)計(jì)體系中的不足缺陷，并從體制建立，內(nèi)容深化，方式轉(zhuǎn)變等方面提出改善建議，促使事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展要求。
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