隨著高等教育體制改革的深化和類型結構的凋整作為高等教育發(fā)展增長點的高等職業(yè)教胄發(fā)展很快，規(guī)模日益擴大，呈現(xiàn)良好勢頭，也給邊遠省份和地區(qū)的高等職業(yè)教育的發(fā)展帶來了千載難逢的契機。邊遠地區(qū)的高等職業(yè)教育知何迅速轉變教育思想和觀念，抓住有利時機，克服區(qū)域經(jīng)濟與文化差異帶來的諸多不利因素，挖掘教育資源，滿足邊遠地區(qū)人民群眾接受高等教育的迫切要求，促進邊遠地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，這是擺在我們面前一頂緊迫又艱巨的戰(zhàn)略任務。

　　長期以來，我國高等教育是按單一模式培養(yǎng)單一類型的人才，從大學生到研究生培養(yǎng)的大多是理論型研究型人才，很少考慮培養(yǎng)應用型、技術型人才。隨著我國經(jīng)濟結構、產業(yè)結構和就業(yè)結構的不斷調整，新興產業(yè)的迅猛發(fā)展，生產建設、服務和管理一線需要大量的應用型、技術型人才，這就需要加快高等職業(yè)教育的發(fā)展步伐。

　　第三次全教會以來，我國高等職業(yè)教育改革發(fā)展有了長足進步，高職院校發(fā)展到了161所，比上年增加60所，在校生增加3855人，1999年教育部批準拭92所職業(yè)技術學院中，邊遠省份和地區(qū)有內蒙古2所，黑龍江2所，其中就有我院，充分說明了國家搶占知識經(jīng)濟制高點，加快媒展邊遠省份高等職業(yè)教育拭超前意識長工戰(zhàn)略眼光。

　　目前，高等職業(yè)教育改革把發(fā)展勢頭看好，但發(fā)展不平衡，仍然存左右著許多錯綜復雜拭外部長工內部困難。首先是認識上的誤區(qū)，從近幾年暴露出來的高職院校招生困難的狀況看，主要是社會上對職業(yè)教育的傳統(tǒng)偏見，認為高等職業(yè)教育不是普通高等教育，高職院校畢業(yè)生待遇與普通高等院校畢業(yè)生待遇不一樣，造成家長和考生不愿報考高等職業(yè)院校。二是政策上的誤區(qū)。過去國家出臺的有關高職政策規(guī)定，畢業(yè)文憑教育部不驗印，不發(fā)派遣證，畢業(yè)生戶口轉不轉回由各省市自己決定，尤其是高收費更是將考生拒之門外，使人們產生高職不如普通高校專科的感覺，況且曾通高校?？七€有升本科的希望，高職學生能否進一步深造，則政策不夠明確，導致高職生源不定，質量不高。三是邊遠地區(qū)高等職業(yè)教育的師資來源沒有可靠的保證，這是影響高職發(fā)展和提高高等職業(yè)教育教學質量的關鍵因素。邊遠省份和地區(qū)地處偏遠，交通不暢，信息相對閉塞，文化科技相對滯后，高級應用型、技術型人才“分不來、留不住”。如我校所處的伊春林區(qū)地處小興安嶺，位于我國黑龍江省最北部邊陲，與俄羅斯隔江相望。據(jù)1990年統(tǒng)計資料表明，這個全國最大的林區(qū)，各類人才其學歷比（研究生、本科、專科、中專）為0.0251:1:1.95:3.7，每1.29萬畝林地僅有一名專業(yè)技術人員，基層單位林場（經(jīng)營所），每個單位還平均不到一名專業(yè)技術人員，而且大分數(shù)為中專畢業(yè)生，人才的嚴重匱缺，嚴重制約了邊遠地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

　　“十五”計劃綱要的報告中明確指出：在“十五”期間，要“大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓，建立職業(yè)教育與普通教育相互溝通的教育體系”，對高等職業(yè)教育的發(fā)展提出了更高的要求，也提供了良好的機遇，高等職業(yè)教育要加快發(fā)展步伐，就要重視如下幾點：

　　一、轉變教育思想和觀念

　　近年來，在國家越來越重視之下，我國高等職業(yè)教育發(fā)展很快，但在實際運行過程中，由于人們思想滯后和相關政策滯后，仍然存在許多急待解決的矛盾和問題，解決不好，加強發(fā)展高等職業(yè)教育將成為一句空話?？紤]到中國即將進入WTO，我國高等職業(yè)教育如何適應經(jīng)濟結構、產業(yè)結構和人才需求結構的變化及國外教育機構來中國辦學給高職教育帶來的沖擊和競爭，尤其是隨著經(jīng)濟全球化和科學技術日新月異的發(fā)展和高新技術迅速轉化為生產力，社會上將不斷出現(xiàn)許分新技術崗位（群），同時有不少崗位（群）持續(xù)消失，技術領域里面的技術含量也在不斷的發(fā)生變化的新形勢下，要真正確立高等職業(yè)教育是一種教育類型而不僅僅是一個?？茖哟?，高等職業(yè)教育是普通高等教育系列不是“二等教育”的觀念，充分認識到高等職業(yè)教育有著廣闊的發(fā)展空間和繁重的人才培養(yǎng)任務。需要我們拓展思路從更大范圍考慮高等職業(yè)教育的發(fā)展，進一步明確高等職業(yè)教育在高等教育中的性質地應、作用、制定等同普通高校一樣的相應政策、機制，動員、激勵各方面的力量運用各種教育資源，共同發(fā)展高等職業(yè)教育，才會從一個更高的戰(zhàn)略地位上，更廠闊的視野上去規(guī)劃和推動高等職業(yè)教育的發(fā)展。

二、盡快制定和采取有利于高等職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施

　　大刀發(fā)展高等職業(yè)教育、凋整高等教育類型結構，適應社會人才多樣化的需要是關系到現(xiàn)代化建設的一頂戰(zhàn)略性決策，需要政府的強大支持，特別是在政策上、財力上的支持，應盡快制定和采取有利于高等職業(yè)教育發(fā)展的政策、措施，使高職院校在經(jīng)費籌措、辦學自主權、招生就業(yè)等方面更具有特色；進一步明確高等職業(yè)教育是一種教育類型，而不僅僅是高等教育的某一個層次；國家應進一步明確高等職業(yè)院校畢業(yè)生享受普通高等學校畢業(yè)生一切待遇，辦學層次除了在?？茖哟螌嵭小叭獭苯y(tǒng)籌，共同發(fā)展高職教育外，還要積極發(fā)展4年制本科高職教育。政府在指導建立現(xiàn)代化企業(yè)制度時，要把發(fā)展高職教自作為其內容，積極建立國家資格框架，建立和完善同高等職業(yè)教育相關的國家職業(yè)資格認證制度，解決好學校人才培養(yǎng)與就業(yè)市場之間的接口問題。要規(guī)范人有就業(yè)市場，制訂各行各業(yè)的職業(yè)崗位規(guī)范，實行職業(yè)資格制度，引導、促進企業(yè)積極參加高等職業(yè)院校聯(lián)合辦學，為職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境。

　　投入不足仍然嚴重限制著高職辦學條件的改善，高職院?；旧蠈俚胤睫k學，誰辦學誰投入的原則是正確的，但邊遠省份和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，財政欠賬多，資金短缺，為了把大力發(fā)展高等職業(yè)教育落到實處，建議國家要平等地對待高等職業(yè)教育，經(jīng)費投入上保證與曾通本、?？平逃粯?，高職學費標準與普通教育做到一致，每年應給邊遠地區(qū)高職教育適當財力投入，國家、省設立專頂基金，解決資金不足問題，以保證進一步推動高等職業(yè)教育發(fā)展。

　　長期以來，邊遠省份和地區(qū)由于特定的地理位置，交通不暢，經(jīng)濟發(fā)展滯后，高層次人才“分不來、留不住”，畢業(yè)生分配制度改革后，曾通高校畢業(yè)生實行“雙向”選擇，雖然人事制度改革向前推進了一步，但也出現(xiàn)了一些員面效應，導致高層次人有涌向了大城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。為了解決邊遠省份和地區(qū)高職院校需要的師資問題，建議國家出臺相應政策，鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生到邊遠省份和地區(qū)的高職院校任教，任期5年、8年、10年皆可，接收任教的院校可適當給子提高工資級別和福利待遇，任期結束仍可返回原單位，戶口可以不帶等。國家還可以鼓勵支持國家重點院校為邊遠省份和地區(qū)定向培養(yǎng)師資，邊遠省份高職院校也可與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的院校對口培養(yǎng)，也可在專業(yè)建設，課程建設等方面相互交流采長補短共同提高。

　　三、立足地方，辦出特色

　　高職教育作為高等教育的一種類型，它既有高等教育的共性，更有自己的個性，即特色，這樣才會有生命力。而邊遠地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化的差異，使得邊遠地區(qū)的高職院校必然表現(xiàn)出明顯的地域性特征，學校人才培養(yǎng)目標、規(guī)格和質量能否適應邊遠地區(qū)經(jīng)濟和社會的要求，能否克服和削減由于學校所處的地理位置以及經(jīng)濟、文化、信息諸方面條件的限制所帶來的不利因素，在辦出特色上下功夫，便成了邊遠地區(qū)高職院校生存發(fā)展的生命線。

　　我院成立后，就提出了：科學定位、找準目標、辦出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的辦學思路，明確了“立足伊春、依托伊春、服務伊春”的定位指導思想，堅持以經(jīng)典結構、產業(yè)結構和產品結構調整為契機，注重把學院辦成人才加工廠、科技推廣站，實行辦學體制多元化、招生形式多樣化、辦學形式靈活化、學習實習就業(yè)幣場化，著力培養(yǎng)邊遠地區(qū)留得住，用得上，適應生產建設服務和管理第一線需要的有扎實的專業(yè)基礎知識和嫻熟的職業(yè)技術的實用型人才。學校的辦學規(guī)模也不斷擴大，辦學條件不斷改善，辦學水平不斷提高，使學院的改革和發(fā)展實現(xiàn)了新的突破，學院充滿了新的生機和活力。