應(yīng)急管理工作相關(guān)的論文范文

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外各類突發(fā)事件頻繁發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，因此做好應(yīng)急管理工作具有重大意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的應(yīng)急管理論文，供大家參考。

　　應(yīng)急管理論文篇一：多媒體技術(shù)在應(yīng)急管理培訓(xùn)中的運(yùn)用

　　摘要：　當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，而信息社會(huì)的突出特點(diǎn)就是信息爆炸、知識(shí)倍增，知識(shí)不再具有絕對(duì)的確定性、權(quán)威性和壟斷性，人也不可能在有限的時(shí)間內(nèi)從學(xué)校學(xué)到終身受用的知識(shí)。

　　關(guān)鍵詞：多媒體技術(shù);應(yīng)急管理

　　目前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，也正處在公共突發(fā)事件的高發(fā)頻發(fā)期。中國(guó)浦東干部學(xué)院教授朱瑞博在《突發(fā)事件處置與危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)力提升研究》一書(shū)中就提到“：準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握公共危機(jī)管理特征，提升領(lǐng)導(dǎo)者公共危機(jī)管理能力，科學(xué)有效地進(jìn)行危機(jī)管理，是擺在我國(guó)各級(jí)政府面前亟待解決的一項(xiàng)重大課題。對(duì)各級(jí)政府而言，處置突發(fā)公共事件的能力是執(zhí)政能力大小的直接體現(xiàn)。”[1]因此，作為培養(yǎng)培訓(xùn)黨員干部的黨校、行政學(xué)院，如何開(kāi)展應(yīng)急管理課程教學(xué)助推干部學(xué)員能力素質(zhì)提升就顯得尤為重要。中共成都市委黨校通過(guò)細(xì)致深入的調(diào)研分析，在系統(tǒng)總結(jié)公共突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，充分利用多媒體技術(shù)助推應(yīng)急管理課程教學(xué)。

　　一、多媒體技術(shù)對(duì)應(yīng)急管理課程教學(xué)的意義

　　多媒體技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、能夠多領(lǐng)域融合且虛擬現(xiàn)實(shí)的一種高新技術(shù)手段，是利用計(jì)算機(jī)對(duì)文本、圖形、圖像、聲音、動(dòng)畫(huà)、視頻等多種信息進(jìn)行綜合處理、建立邏輯關(guān)系和人機(jī)交互作用的技術(shù)。這種技術(shù)隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，在我們的日常生活、工作和學(xué)習(xí)中都展現(xiàn)出了越來(lái)越重要的作用。通過(guò)運(yùn)用多媒體技術(shù)教學(xué)，成都市委黨校“處理突發(fā)事件專題班”認(rèn)為：多媒體技術(shù)的運(yùn)用，真正使得學(xué)員成為了應(yīng)急管理教學(xué)課堂的主體。主要體現(xiàn)在：一是這種新興的教學(xué)方式，以學(xué)員提出問(wèn)題作為教學(xué)的開(kāi)始。學(xué)員處于行政生活終端，處置突發(fā)事件中存在的難點(diǎn)以及若干棘手問(wèn)題，他們有切身的體認(rèn)。因此，利用多媒體技術(shù)，整合應(yīng)急管理中的各類書(shū)籍、信息、文獻(xiàn)、錄像等資料，豐富教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)員自己提出問(wèn)題。這樣，不僅使學(xué)員引起了共鳴，而且還使大家的思路集中，進(jìn)而把問(wèn)題引向?qū)嶋H、引向具體。二是這種新興的教學(xué)方式，以學(xué)員的討論推進(jìn)教學(xué)過(guò)程。討論過(guò)程中，播放一些典型案例的視頻資料，以增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)感。同時(shí)，圍繞課程主題就各個(gè)案例的得失成敗，分組討論，交流分析，各抒己見(jiàn)，在不同觀點(diǎn)的比較乃至于彼此之間的爭(zhēng)鋒中，將思考引向深入。三是這種新興的教學(xué)方式，以學(xué)員之間的互動(dòng)來(lái)盤活日常積累的工作經(jīng)驗(yàn)。由于有了先進(jìn)的多媒體技術(shù)的支持，學(xué)員的觀點(diǎn)能夠即時(shí)地在教室屏幕中呈現(xiàn)出來(lái)，學(xué)員闡發(fā)不同觀點(diǎn)的畫(huà)面，也在教室的另一屏幕同步展示，學(xué)員的參與熱情、角色意識(shí)較快地?zé)òl(fā)出來(lái)，平時(shí)積存心底深處的智慧與潛能，在不同意見(jiàn)的對(duì)峙、詰問(wèn)中得以激活。學(xué)員代表作交流發(fā)言，不同屏幕同時(shí)以文字展示各小組討論的基本結(jié)論和視頻播放發(fā)言人的發(fā)言。最后，對(duì)照各小組的結(jié)論性主張，對(duì)危機(jī)應(yīng)急管理中各種焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，以期達(dá)到對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中基本法理的認(rèn)知和把握。

　　二、充分運(yùn)用多媒體技術(shù)推動(dòng)應(yīng)急管理課程教學(xué)水平提升

　　加拿大學(xué)者麥克盧漢在《媒體通論：人體的延伸》一書(shū)中提出，媒體是人體的延伸，如電視是眼睛的延伸，話筒是嘴的延伸，音響是耳朵的延伸。因此多媒體技術(shù)給人們的生活帶來(lái)了前所未有的變化，它超越了一般的機(jī)器媒體。[2]那么，如何充分運(yùn)用多媒體技術(shù)推動(dòng)應(yīng)急管理課程教學(xué)水平提升呢?

　　(一)優(yōu)化應(yīng)急管理課程教學(xué)硬件環(huán)境

　　利用多媒體技術(shù)助推教學(xué)的成功開(kāi)展，完備的“硬件環(huán)境”是重點(diǎn)“。硬件環(huán)境”即利用多媒體技術(shù)所需基礎(chǔ)設(shè)施的布局和營(yíng)造，包括基本的技術(shù)手段，如現(xiàn)代信息技術(shù)支撐的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、投影、錄音錄像、跟蹤監(jiān)控與回放等。認(rèn)知規(guī)律告訴我們，認(rèn)知總是以感知為前提，只有切身感知，才能被人們更好地認(rèn)知。基于此，校院運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)模擬、創(chuàng)設(shè)情景，圖文聲并茂，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的多種感官，使其身臨其境，寓教于樂(lè)，寓學(xué)于做，加快學(xué)員理解、吸收，切實(shí)提高其處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

　　(二)優(yōu)化應(yīng)急管理課程教學(xué)軟件環(huán)境

　　人是應(yīng)急管理課程教學(xué)的主體，應(yīng)急管理課程教學(xué)的成功開(kāi)展，人的素質(zhì)是關(guān)鍵。“軟件環(huán)境”里的人主要包括主持教師、學(xué)員、教輔人員和一線專業(yè)人士。只有四者相互配合，才能在擁有較為完備的“硬件環(huán)境”下，真正發(fā)揮出應(yīng)急管理課程教學(xué)的最大效益。主持教師作為課堂的引導(dǎo)者和組織者，從很大程度上而言，他們的知識(shí)水平、駕馭案例討論的能力都極大地影響著課堂的最后效果。在傳統(tǒng)的講授式教學(xué)中，教師對(duì)課堂和所講授的知識(shí)具有完全的控制權(quán)。教師會(huì)按自己事先備好的課程知識(shí)進(jìn)行講授，學(xué)生只是被動(dòng)地聽(tīng)取知識(shí)，課堂上的突發(fā)情況較少，基本都在教師先前的課堂計(jì)劃之中。而在利用多媒體技術(shù)的應(yīng)急管理課程教學(xué)中，教師對(duì)課堂的控制性大大減弱。在案例討論的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)很多意想不到的情況，學(xué)生可能會(huì)圍繞案例提出很多意想不到的問(wèn)題，還可能會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)，甚至偏離討論的中心話題等，這就需要教師具有駕馭案例討論的能力，保證討論能夠?qū)崿F(xiàn)既有教學(xué)目的。

　　(三)利用非線性編輯等多媒體技術(shù)自主開(kāi)發(fā)應(yīng)急管理課程

　　充分利用多媒體技術(shù)助推應(yīng)急管理課程教學(xué)，其中有一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，那就是立足時(shí)代前沿，創(chuàng)新思維，以開(kāi)放的視野全力打造生動(dòng)形象的應(yīng)急管理課程。當(dāng)今世界是一個(gè)復(fù)合的視覺(jué)時(shí)代。隨著科技的不斷更新，蘊(yùn)含高科技含量的產(chǎn)物越來(lái)越爆炸性的充斥著我們生活的方方面面?？梢哉f(shuō)，在現(xiàn)代人的生活中，科技已成為不可或缺的一部分。那么，作為培養(yǎng)干部學(xué)員的黨校、行政學(xué)院，要結(jié)合實(shí)際，真正提高應(yīng)急管理培訓(xùn)效益，就需要打造切合時(shí)代要求，符合干部學(xué)員需要的高質(zhì)量多媒體應(yīng)急管理課程。打造高質(zhì)量多媒體應(yīng)急管理課程是成都市委黨校自主開(kāi)發(fā)應(yīng)急管理課程的一個(gè)重要方面。學(xué)校充分利用PR、VEGAS、AE等非線性編輯軟件，在系統(tǒng)梳理應(yīng)急管理信息、文獻(xiàn)、錄像等的基礎(chǔ)上，綜合利用多媒體技術(shù)手段，自主開(kāi)發(fā)、打造視聽(tīng)、聲畫(huà)同步的視覺(jué)藝術(shù)產(chǎn)物——應(yīng)急管理視頻教程。這種方式利用多種感官交互或同時(shí)產(chǎn)生多重刺激來(lái)傳遞信息，一方面為學(xué)員創(chuàng)造了更加生動(dòng)形象的教學(xué)環(huán)境，模擬制造出了其他方式無(wú)法達(dá)到的真實(shí)性和親切感;另一方面又引發(fā)了學(xué)員的想象力，使得學(xué)員的感官與想象力相互配合，產(chǎn)生前所未有的思維空間與創(chuàng)造資源，更加利于教師開(kāi)展啟發(fā)式教學(xué)和學(xué)員進(jìn)行探索式的自主學(xué)習(xí)。只有這樣，才能切實(shí)提高學(xué)員在應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況時(shí)的靈活應(yīng)變和處理能力。

　　三、多媒體技術(shù)與應(yīng)急管理課程教學(xué)的未來(lái)發(fā)展方向

　　當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，而信息社會(huì)的突出特點(diǎn)就是信息爆炸、知識(shí)倍增，知識(shí)不再具有絕對(duì)的確定性、權(quán)威性和壟斷性，人也不可能在有限的時(shí)間內(nèi)從學(xué)校學(xué)到終身受用的知識(shí)。因此，作為黨校、行政學(xué)院，在未來(lái)的應(yīng)急管理課程教學(xué)方面，教學(xué)的焦點(diǎn)就必須由“教”轉(zhuǎn)向“學(xué)”，由“結(jié)果”轉(zhuǎn)向“課程”，由“知識(shí)”轉(zhuǎn)向“能力”，以學(xué)員獲取信息、創(chuàng)造知識(shí)為衡量尺度。在未來(lái)的多媒體技術(shù)與應(yīng)急管理課程教學(xué)中，多媒體技術(shù)所能包容、整合的信息量和可提供的教學(xué)資源是任何教材、教師都無(wú)法比擬的。因此，在未來(lái)，應(yīng)急管理課程在教學(xué)中必將更多的應(yīng)用多媒體技術(shù)整合文字、聲音、圖形等信息，同時(shí)，充分利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，仿真應(yīng)急處置訓(xùn)練環(huán)境，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的配合下，使學(xué)員置身于身臨其境的環(huán)境，充分刺激學(xué)生的眼、耳、手、鼻等器官，鍛煉學(xué)員獲取信息的感官功能，促進(jìn)其記憶、思考和探討，從而提高其在高速發(fā)展的信息時(shí)代獲取知識(shí)和更新知識(shí)的能力。因此，應(yīng)急管理課程教學(xué)能否高效有力地開(kāi)展就與多媒體技術(shù)能否充分有效地利用息息相關(guān)。鑒于這一情形，作為培養(yǎng)培訓(xùn)干部的黨校、行政學(xué)院就必然要在培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知、選擇和理解信息能力以及運(yùn)用信息創(chuàng)造新思想和新知識(shí)的能力的基礎(chǔ)上，更多運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，模擬、仿真現(xiàn)實(shí)環(huán)境，自主開(kāi)發(fā)應(yīng)急管理教學(xué)課程，在軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施完善的條件下，創(chuàng)新思維，開(kāi)拓內(nèi)容全面、思想深入，并且極具操作性和感染力的應(yīng)急管理教學(xué)課程，真正做到創(chuàng)新學(xué)員思想，切實(shí)有效培養(yǎng)其在面臨突發(fā)狀況下的應(yīng)急應(yīng)變和靈活思辨能力。

　　參考文獻(xiàn)

　　1、突發(fā)公共事件分類、分級(jí)與分期:應(yīng)急體制的管理基礎(chǔ)薛瀾,鐘開(kāi)斌中國(guó)行政管理2005-02-01

　　2、國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急管理中科學(xué)問(wèn)題的思考和建議范維澄;中國(guó)科學(xué)基金2007-03-30

　　應(yīng)急管理論文篇二：圖書(shū)館應(yīng)急管理教育分析

　　摘要：各種災(zāi)害都是突然發(fā)生的,對(duì)應(yīng)急處置要求很急,對(duì)處置措施要求很高。因此,只有通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練來(lái)熟悉預(yù)案的程序,才能在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,確保各項(xiàng)應(yīng)急處置工作有序、有效地進(jìn)行,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

　　關(guān)鍵詞：圖書(shū)館;應(yīng)急管理

　　一、我國(guó)圖書(shū)館應(yīng)急管理教育的現(xiàn)狀

　　由于我國(guó)關(guān)于圖書(shū)館應(yīng)急管理方面的研究起步較晚,起點(diǎn)較低,存在諸多不足之處,尤其在應(yīng)急管理的教育培訓(xùn)方面,存在著嚴(yán)重的不足和缺陷。

　　(一)應(yīng)急管理的教育意識(shí)淡薄

　　危機(jī)意識(shí)是應(yīng)急管理的起點(diǎn),也是建立危機(jī)預(yù)防培訓(xùn)機(jī)制的基本前提。在我國(guó),不論是政府官員、圖書(shū)館工作人員、還是社會(huì)公眾的危機(jī)管理意識(shí)還很淡薄。根據(jù)網(wǎng)上初步調(diào)查,我國(guó)只有極少數(shù)圖書(shū)館制定了防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。如首都師范大學(xué)于2004年11月制定的《圖書(shū)館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《新疆財(cái)經(jīng)學(xué)院圖書(shū)館滅火應(yīng)急疏散預(yù)案》等。但這些預(yù)案的規(guī)定都過(guò)于簡(jiǎn)單化,缺乏可操作性,對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)難情況少有預(yù)見(jiàn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的科學(xué)論證?？梢?jiàn),這樣的預(yù)案根本無(wú)法實(shí)施應(yīng)急教育,應(yīng)急教育普遍被淡化了。這樣的預(yù)案在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中必然會(huì)使防災(zāi)救災(zāi)工作大打折扣,容易在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)導(dǎo)致措施無(wú)力,從而造成很多機(jī)會(huì)喪失,甚至可能帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

　　(二)應(yīng)急管理的教育常設(shè)機(jī)構(gòu)缺乏

　　一直以來(lái),圖書(shū)館應(yīng)對(duì)危機(jī)的通常做法是當(dāng)危機(jī)來(lái)臨并造成一定的災(zāi)難后,決策機(jī)關(guān)緊急宣布成立一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu),選派得力干部依托有關(guān)職能部門組成救災(zāi)辦公室、抗災(zāi)指揮部等,風(fēng)風(fēng)火火地緊抓一陣子,待危機(jī)過(guò)后就撤銷解散,人員各自回歸原單位,以后再遇到大的危機(jī)事件,就如法再次炮制一遍,循環(huán)往復(fù),但始終沒(méi)有建立起一個(gè)常設(shè)的綜合性公共危機(jī)管理組織。應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的缺失,造成圖書(shū)館應(yīng)急管理培訓(xùn)工作缺乏整體性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和延續(xù)性,因而也往往無(wú)法為圖書(shū)館長(zhǎng)期的應(yīng)急管理工作提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)[2]。

　　(三)應(yīng)急處理的基本常識(shí)、技能缺乏

　　“生于憂患,死于安樂(lè)”,掌握必要的應(yīng)對(duì)危機(jī)的技能是減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失的重要環(huán)節(jié)。然而,目前我國(guó)圖書(shū)館館員應(yīng)對(duì)危機(jī)的技能卻十分有限,許多人甚至連最基本的安全常識(shí)都不知道,更談不上在危機(jī)狀態(tài)下如何正確地實(shí)施自救和疏散讀者,并及時(shí)搶救寶貴文獻(xiàn)資料了。實(shí)施應(yīng)急教育,必須要以科學(xué)的教材作為支撐。我國(guó)目前可供使用的公共危機(jī)教育教材十分稀少,而且內(nèi)容大多過(guò)時(shí)、陳舊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)生活的需要。如,防火教育,只告訴人們遇到濃煙時(shí),要用濕毛巾等捂住口鼻,以避免煙霧侵害。其實(shí)現(xiàn)代建筑大部分都使用了化學(xué)合成的建筑材料,如果遇火燃燒,會(huì)釋放出有毒氣體,僅靠濕毛巾是擋不住毒氣的,最可行的辦法是使用防毒口罩,并且提前確認(rèn)安全出口[3]。此外,不論是在教育部門還是在行政機(jī)構(gòu),目前我國(guó)幾乎沒(méi)有專門負(fù)責(zé)應(yīng)急教育的部門,專業(yè)的公共危機(jī)教育人員更是少之又少。這就使圖書(shū)館館員的應(yīng)急教育顯得更加棘手而又重要。

　　二、完善圖書(shū)館應(yīng)急教育培訓(xùn)的建議

　　突發(fā)事件的顯著特點(diǎn)是事發(fā)突然、破壞力極強(qiáng)。如果沒(méi)有充分準(zhǔn)備,很難在最短的時(shí)間內(nèi)得到有效控制,極易對(duì)圖書(shū)館造成毀滅性的破壞。因此,增強(qiáng)防范意識(shí),樹(shù)立危機(jī)管理意識(shí),建立突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制,已引起很多圖書(shū)館的重視,但僅靠應(yīng)急預(yù)案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做到反應(yīng)迅速、指揮得力、全館一盤棋,需要加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)作后盾和保障。

　　(一)設(shè)立應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急管理在現(xiàn)代圖書(shū)館是一項(xiàng)長(zhǎng)期而急迫的工作,應(yīng)從制度上成立對(duì)突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、監(jiān)控和訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)。該部門的職責(zé)在于:一是建立、健全統(tǒng)一的突發(fā)事件管理指揮系統(tǒng),對(duì)圖書(shū)館應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物資、救援行動(dòng)及指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出具體安排,變被動(dòng)性應(yīng)付危機(jī)為主動(dòng)性反危機(jī);二是編制圖書(shū)館應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)有可能對(duì)圖書(shū)館造成威脅的重大災(zāi)害和突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定應(yīng)急方案;三是建立應(yīng)急管理教育和訓(xùn)練系統(tǒng),對(duì)廣大圖書(shū)館館員和讀者進(jìn)行應(yīng)急管理教育和危機(jī)應(yīng)對(duì)模擬訓(xùn)練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)和自我保護(hù)能力;四是修訂績(jī)效考評(píng)體系,在制度上為工作人員有效的應(yīng)急管理業(yè)績(jī)和處理危機(jī)的培訓(xùn)成績(jī)提供正向激勵(lì)。

　　(二)樹(shù)立科學(xué)的危機(jī)教育培訓(xùn)理念

　　要樹(shù)立正確的危機(jī)教育培訓(xùn)理念,可以通過(guò)以下途徑:第一,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急教育工作,除國(guó)家立法,有關(guān)主管部門規(guī)定之外,領(lǐng)導(dǎo)首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。從思想上重視應(yīng)急教育工作的重要意義,并從行動(dòng)上進(jìn)行落實(shí)。要做到“未雨綢繆”、“防患于未然”。事實(shí)證明,只有領(lǐng)導(dǎo)層真正重視了這項(xiàng)工作,才能促使這項(xiàng)工作不流于形式,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)才能使損失減少到最低。第二,積極開(kāi)展危機(jī)教育。通過(guò)危機(jī)意識(shí)教育、危機(jī)防范教育、危機(jī)處理教育、危機(jī)案例教育等多種方法來(lái)幫助館員樹(shù)立危機(jī)意識(shí),掌握危機(jī)管理技能,使館員具備較強(qiáng)的心理承受能力和應(yīng)變能力。

　　(三)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本技能培訓(xùn)

　　從大量的突發(fā)事件案例來(lái)看,由于我國(guó)圖書(shū)館館員及廣大讀者缺乏必要的自我保護(hù)技能,以至于一些原本可以避免或減少的傷害反而擴(kuò)大,造成了不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事實(shí)證明,如果每位館員及讀者本身?yè)碛凶跃群褪┚饶芰?就可以大幅度地降低突發(fā)事件帶來(lái)的物質(zhì)損失和人員傷亡。因此,我們要大力培養(yǎng)求助、求生、自救以及施救技能,為從容應(yīng)對(duì)各種危機(jī)創(chuàng)造條件。

　　1•學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案

　　編制完善、適用的圖書(shū)館防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案公布后,要采用多種形式組織圖書(shū)館員工認(rèn)真學(xué)習(xí),要讓?xiě)?yīng)急預(yù)案從文件柜中走出來(lái),不僅要走進(jìn)大家的文件夾,更要走進(jìn)全體工作人員的頭腦中、意識(shí)里。要利用各種形式和宣傳手段,普及防災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案。例如在館內(nèi)醒目位置懸掛警示指示標(biāo)牌,張貼清晰簡(jiǎn)單的館內(nèi)平面圖;在圖書(shū)館網(wǎng)站的首頁(yè)醒目位置公布圖書(shū)館應(yīng)急預(yù)案,讓讀者可隨時(shí)查看。這都是簡(jiǎn)單可行、收效顯著的方法。

　　2•開(kāi)展案例教育

　　為了使大家在思想上充分重視,可選擇一些公共場(chǎng)所的突發(fā)事例和歷史事件進(jìn)行案例教育。對(duì)于圖書(shū)館來(lái)說(shuō),公共場(chǎng)所以及圖書(shū)館領(lǐng)域曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的每一次事件,都是前車之鑒,一定要深刻反思并引以為戒。比如2007年7月,云南省圖書(shū)館電子閱覽室的自動(dòng)滅火設(shè)備發(fā)生異常,大量二氧化碳?xì)怏w突然噴發(fā),十多名讀者和二十多名圖書(shū)館工作人員出現(xiàn)中毒癥狀[4]。如何才能避免這種突發(fā)事件的發(fā)生,而一旦出現(xiàn)此類事件如何進(jìn)行妥當(dāng)?shù)奶幹?不僅要進(jìn)行討論學(xué)習(xí),還要請(qǐng)專業(yè)人員輔導(dǎo),從而尋找最佳處理方案,為此類事故的處理提供解決的依據(jù)。

　　3•應(yīng)急手段培訓(xùn)

　　要開(kāi)展各種應(yīng)急措施和應(yīng)對(duì)能力的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),使大家掌握一些處理應(yīng)急事件的常識(shí)和方法。每個(gè)館員都要熟悉館舍布局,電源控制地點(diǎn),安全疏散的設(shè)施、渠道、順序、方法等;在遇到突發(fā)事件時(shí),如何及時(shí)報(bào)警,及時(shí)疏散讀者;還要掌握一些逃生自救的原則和手段,如電器電路的切斷、外傷急救的包扎止血、人工急救、消毒隔離和消防器材、化學(xué)藥品的使用方法等等。僅在館內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)還是不夠的,還要走出去,到專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行學(xué)習(xí)。如2000年11月,全國(guó)第一家消防防災(zāi)教育館———湖南消防防災(zāi)教育館正式開(kāi)館。整個(gè)教育館通過(guò)實(shí)物展覽、現(xiàn)場(chǎng)演示、親身體驗(yàn)等參觀模擬活動(dòng),寓教于樂(lè),寓教于實(shí),使消防宣傳教育更加形象化和具體化[5]。到這類專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),會(huì)學(xué)習(xí)到更加全面的防災(zāi)知識(shí),彌補(bǔ)館內(nèi)學(xué)習(xí)的片面性和局限性。

　　4•應(yīng)急素質(zhì)教育

　　要在館內(nèi)開(kāi)展應(yīng)急素質(zhì)教育。面對(duì)突發(fā)事件,驚慌失措或盲目指揮,只能導(dǎo)致局面更加混亂,后果更加嚴(yán)重。訓(xùn)練有素、有預(yù)案可循的員工能夠做到臨危不亂、沉著應(yīng)對(duì)、措施得當(dāng),從而降低損失、減少傷亡。要教育黨團(tuán)員在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,教育全體員工發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,同舟共濟(jì),保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失,保護(hù)人民群眾的生命安全。

　　5•開(kāi)展應(yīng)急演練

　　各種災(zāi)害都是突然發(fā)生的,對(duì)應(yīng)急處置要求很急,對(duì)處置措施要求很高。因此,只有通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練來(lái)熟悉預(yù)案的程序,才能在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,確保各項(xiàng)應(yīng)急處置工作有序、有效地進(jìn)行,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。應(yīng)急處置靠的是指揮員的臨場(chǎng)指揮和應(yīng)急工作人員的戰(zhàn)斗力。只有通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的實(shí)戰(zhàn)演練,才能使各級(jí)指揮員和應(yīng)急工作人員熟知應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求,熟知應(yīng)急處置基本程序、步驟和方法,不斷提高指揮能力和組織能力,從而更加扎實(shí)地做好應(yīng)急工作。最重要的是,對(duì)已經(jīng)成型的預(yù)案進(jìn)行模擬演練,可以檢查預(yù)案的正確性、程序的科學(xué)性,最后根據(jù)演習(xí)結(jié)果分析預(yù)案存在的不足,并予以改進(jìn)和完善。盡管有許多突發(fā)的災(zāi)害是人力不可抗拒的,但如果我們能夠防患于未然,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案制定和演練工作,培養(yǎng)館員和讀者在緊急情況下沉著應(yīng)對(duì)、自救和處理問(wèn)題的能力,就有可能減少或避免危害。各級(jí)圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)始終把應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)擺在安全防范的重要位置,為讀者構(gòu)筑一道堅(jiān)固的生命之墻。

　　參考文獻(xiàn)

　　1、政府應(yīng)急管理機(jī)制研究中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組中國(guó)行政管理2005-01-01

　　2、國(guó)外應(yīng)急管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)啟示鄒逸江;災(zāi)害學(xué)2008-03-20

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