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發(fā)展中國(guó)家民主化進(jìn)程中的問(wèn)題及教訓(xùn)探討論文

時(shí)間: 謝樺657 分享

  民主化的字源來(lái)自民主,通常指的是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體社會(huì)的統(tǒng)治階層成為控制社會(huì)的政治實(shí)體后,統(tǒng)治階層進(jìn)行的制憲和其控制的政黨為普選進(jìn)行的民主參選人的實(shí)質(zhì)差額提名。但是在一般人與大多數(shù)社會(huì)科學(xué)研究的理解中,民主化通常是指從威權(quán)主義或極權(quán)主義等其他各種政治體制轉(zhuǎn)變成自由民主制的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,政治權(quán)威的組織方式可能會(huì)出現(xiàn)本質(zhì)上的改變。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:發(fā)展中國(guó)家民主化進(jìn)程中的問(wèn)題及教訓(xùn)探討相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!

  發(fā)展中國(guó)家民主化進(jìn)程中的問(wèn)題及教訓(xùn)探討全文如下:

  20 世紀(jì) 70 年代后期興起的全球民主化浪潮席卷許多發(fā)展中國(guó)家。 發(fā)展中國(guó)家的民主化改革雖風(fēng)起云涌,但大多數(shù)國(guó)家并未實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、穩(wěn)定繁榮的預(yù)期目標(biāo)。 相反,各種問(wèn)題層出不窮,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重倒退,普遍深陷民主化困境。 審視發(fā)展中國(guó)家民主化進(jìn)程中的問(wèn)題,剖析深陷引發(fā)問(wèn)題的原因,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有重要的啟示意義。

  一、發(fā)展中國(guó)家民主化進(jìn)程中的問(wèn)題

  縱觀 20 世紀(jì)后期發(fā)展中國(guó)家的民主轉(zhuǎn)型,并不盡如人意,普遍出現(xiàn)政局動(dòng)蕩、國(guó)家分裂、經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)混亂、民生凋敝、腐敗叢生、恐怖勢(shì)力猖獗等問(wèn)題。

  (一)政局動(dòng)蕩、國(guó)家分裂、社會(huì)混亂

  發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)民主化進(jìn)程中,主要效仿的是西方的多黨制、競(jìng)爭(zhēng)性選舉。 為爭(zhēng)奪權(quán)力,朝野政黨展開(kāi)激烈角逐,導(dǎo)致政局的持續(xù)動(dòng)蕩,國(guó)家分裂,民族凝聚力散化,社會(huì)陷入嚴(yán)重混亂之中。 亞洲的菲律賓、印尼、孟加拉、斯里蘭卡等發(fā)展中國(guó)家,在推進(jìn)民主化過(guò)程中,危機(jī)頻發(fā),動(dòng)蕩不止,尤其是泰國(guó),政治紛爭(zhēng)不斷,自 2006 年至今,已更換多位,2013 年 12 月后,反對(duì)派與政府之間的矛盾沖突一度導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)混亂。 中亞的烏克蘭,在“橙色革命”后,國(guó)內(nèi)矛盾叢生,武裝沖突不止,國(guó)家面臨分裂,社會(huì)陷入混亂之中。 非洲發(fā)展中國(guó)家在民主化進(jìn)程中, 發(fā)生政變更是司空見(jiàn)慣, 僅 20 世紀(jì) 90年代,就先后發(fā)生近 10 起政變。 2003 年,非洲的科摩羅、中非、圣多美和普林西比、幾內(nèi)亞比紹、毛里塔尼亞、幾內(nèi)亞等國(guó),一年內(nèi)陸續(xù)發(fā)生 8 起軍事政變,有人稱之為非洲的“政變年”. 拉美的阿根廷、巴西、智利、厄瓜多爾等國(guó),都曾在民主化進(jìn)程中發(fā)生過(guò)軍事政變, 其中厄瓜多爾最為頻繁, 僅 1997 至2007 年的十年間,先后更換了七位總統(tǒng)。

  (二)經(jīng)濟(jì)衰退、民生凋敝、腐敗叢生

  發(fā)展中國(guó)家希望引入西方民主模式能給他們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,人民生活水平的改善,但事實(shí)并未能如其所愿。 相反,民主轉(zhuǎn)型嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退,甚至停滯不前,民眾生活日趨貧困。 如中亞的格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯坦,2003 年起先后爆發(fā)了所謂的 “玫瑰革命”“橙色革命”和“郁金香革命”,但“顏色革命”并未能促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使百姓生活因此而好轉(zhuǎn),卻普遍陷入通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)衰退、民生凋敝的漩渦中;爆發(fā)“阿拉伯之春” 的西亞北非國(guó)家, 同樣陷入經(jīng)濟(jì)困境,其中利比亞損失尤為慘重,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本停止。 非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國(guó)家,在民主化進(jìn)程中, 同樣深陷經(jīng)濟(jì)衰退或停滯的泥沼,人民生活較民主轉(zhuǎn)型前更加貧困。 此外,發(fā)展中國(guó)家的民主轉(zhuǎn)型,不但使經(jīng)濟(jì)陷入困境,而且也未能有效遏制腐敗,相反腐敗問(wèn)題更加嚴(yán)重。 如菲律賓被稱為亞洲“民主的窗口”,但腐敗已成為其標(biāo)簽;印度被視為發(fā)展中國(guó)家的民主典范,但印度的腐敗舉世公認(rèn);而印度尼西亞的腐敗幾乎已成為一種生活方式。 西亞的阿富汗、伊拉克、利比亞“被民主化”后更是迅速腐敗,在“透明國(guó)際”2013 年腐敗程度排行榜上,這些國(guó)家均排在全球最腐敗國(guó)家的后十名之列。 從透明國(guó)際公布的 2013 全球賄賂地圖看,腐敗最嚴(yán)重的仍然是非洲、中亞、東南亞、拉美等實(shí)行民主化改革的發(fā)展中國(guó)家[1].

  (三)民族仇恨、暴力沖突、恐怖活動(dòng)猖獗

  發(fā)展中國(guó)家在民主化進(jìn)程中, 政局持續(xù)動(dòng)蕩,政府公信力下降,社會(huì)秩序失控,導(dǎo)致部族、教派及利益集團(tuán)之間暴力流血沖突不斷,恐怖勢(shì)力頻繁制造事端。 2008 年 9 月,印度佛教和____發(fā)生連續(xù)數(shù)周的暴力沖突,造成約 20 人喪生。 2009 年 11 月,菲律賓因家族爭(zhēng)奪省長(zhǎng)引發(fā)政治仇殺,57 人殞命。

  2010 年 6 月吉爾吉斯斯坦南部爆發(fā)種族暴力沖突事件,傷亡逾千人。 2010 年尼日利亞不同利益集團(tuán)及宗教派別流血沖突,致使數(shù)千人死亡。 2011 年 6月,埃及發(fā)生大規(guī)模流血沖突,使千余人受傷。 2014年 2 月 18 日,烏克蘭政局動(dòng)蕩,引發(fā)暴亂,首都基輔沖突區(qū)域成為一片火海,官方確認(rèn)示威者與警方在激烈沖突中造成至少 26 人死亡[2],至今仍處在持續(xù)動(dòng)亂中。 泰國(guó)自 2013 年 11 月 30 日至 2014 年 2月 23 日,由于政局動(dòng)蕩,發(fā)生暴力襲擊,據(jù)其公共衛(wèi)生部官方統(tǒng)計(jì), 已造成 17 人死亡、739 人受傷[3].

  此外,布隆迪、盧旺達(dá)、肯尼亞、伊拉克、阿富汗等國(guó),不同宗教信仰派別之間經(jīng)常發(fā)生殘酷的暴力沖突事件。 持續(xù)動(dòng)蕩的發(fā)展中國(guó)家,也成為恐怖主義滋生的溫床。 從亞洲到非洲、拉美,恐怖勢(shì)力活動(dòng)最為猖獗的主要是發(fā)展中國(guó)家,尤其是伊拉克、阿富汗、利比亞等國(guó),恐怖事件頻發(fā),猶如家常便飯。

  二、發(fā)展中國(guó)家民主化困境的原因

  發(fā)展中各國(guó)的情況不盡相同,在推進(jìn)民主化過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題的原因較為復(fù)雜。 但從宏觀視角考察,普遍存在以下幾個(gè)方面的原因。

  (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,埋下社會(huì)動(dòng)蕩的禍根

  民主化改革應(yīng)與一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),雖然窮國(guó)也有可能實(shí)行民主,但一般來(lái)說(shuō),民主更有可能在富國(guó)獲得成功。 美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為:“如果你想造就民主, 就請(qǐng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 ”從發(fā)展中國(guó)家來(lái)看,民主化改革之前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低,民眾生活窘困,因此,人們期望通過(guò)劇烈的社會(huì)變革來(lái)改變生活狀況和自己的命運(yùn)。

  但發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)民主化進(jìn)程中選擇了“以民主促發(fā)展”的道路,期望通過(guò)民主化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民生的改善。 結(jié)果事與愿違,民主化不但沒(méi)有帶來(lái)廣大民眾生活質(zhì)量的改善, 反而使之不斷下降,讓民眾陷入絕望,引發(fā)強(qiáng)烈不滿,產(chǎn)生對(duì)抗情緒。 這就很容易被政客蠱惑和煽動(dòng),成為政黨角逐的工具,使社會(huì)陷入持續(xù)動(dòng)蕩之中。 此外,由于經(jīng)濟(jì)低迷,民眾生活困苦,又往往易于導(dǎo)致饑餓的民眾以選票換面包,政客則以金錢換取選票,出現(xiàn)嚴(yán)重的政治賄選。 而政客們一旦當(dāng)選,則又利用手中的權(quán)力,以權(quán)謀私,恣意揮霍,激起民眾更大的憤怒,使整個(gè)社會(huì)陷入惡性循環(huán)之中。

  (二)“激進(jìn)式”民主化策略,違背民主發(fā)展的客觀規(guī)律

  民主化策略方式的選擇不是任意的,需要遵循民主發(fā)展的客觀規(guī)律, 從本國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā),準(zhǔn)確把握民主的時(shí)機(jī)和方式,才有可能獲得成功。 但從發(fā)展中國(guó)家來(lái)看,大多選擇的是“激進(jìn)式”民主化道路,這與其客觀現(xiàn)實(shí)條件并不相符。 大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低,缺乏民主的歷史傳統(tǒng),而且社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“啞鈴形”,權(quán)貴階層與貧苦農(nóng)民階層兩極分化,各自利益訴求的巨大差異,往往更易于產(chǎn)生矛盾和對(duì)立,甚至爆發(fā)沖突。 如東南亞的泰國(guó),農(nóng)民選舉出來(lái)的,中產(chǎn)階級(jí)選民并不認(rèn)同,而中產(chǎn)階級(jí)選出的領(lǐng)導(dǎo)人,農(nóng)民不承認(rèn),由此,政府與反政府之間沖突不斷,惡斗不止。

  此外, 民主需要公民普遍具備一定的文化水平,能夠充分理解和認(rèn)識(shí)民主的意義,形成對(duì)民主的廣泛共識(shí)。 但從發(fā)展中國(guó)家看,教育普遍落后,各階層民眾受教育程度較低,政治素養(yǎng)不高,政治認(rèn)知能力有限,民主意識(shí)普遍淡漠,不知道如何表達(dá)自己的訴求,也未形成對(duì)民主的統(tǒng)一共識(shí),往往被政客操縱、利用,成為其玩弄政治手段的工具,導(dǎo)致政權(quán)合法性危機(jī)。 可見(jiàn),不顧客觀現(xiàn)實(shí)條件,違背民主發(fā)展的客觀規(guī)律,急于求成的“跨越式”“激進(jìn)式”民主,最終可能導(dǎo)致民主的挫折或失敗。 “在很多發(fā)展中國(guó)家,民主政治出現(xiàn)了問(wèn)題,主要是那里的激進(jìn)民主化所致”.

  (三)“移植”西方民主模式,脫離本國(guó)國(guó)情

  任何民主都有其適合的條件,西方的選舉民主制度不是民主的唯一方式,一些發(fā)展中國(guó)家不顧及本國(guó)國(guó)情, 一味簡(jiǎn)單照搬西方政治模式和政黨制度,注定難逃失敗的厄運(yùn)。 因?yàn)?,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的民主政治制度,是建立在其思想文化條件、歷史傳統(tǒng)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等基礎(chǔ)之上的,是歷經(jīng)幾百年的發(fā)展逐步形成的。 西方民主制度雖然符合西方國(guó)家的國(guó)情,但并不與發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情相適應(yīng)。 從發(fā)展中國(guó)家來(lái)看,大多既無(wú)民主的歷史傳統(tǒng),也缺乏西方民主所必備的思想文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件,民主的土壤貧瘠。 如果在這樣的土壤上,“移植”、推行西式民主模式,其結(jié)果或者難以存活,或者導(dǎo)致“劣質(zhì)民主”. “民主的種子不是任意撒播都可以生長(zhǎng)開(kāi)花的,只有適合于本國(guó)的國(guó)情,并深深扎根于本國(guó)國(guó)情的深厚土壤中,才能生根發(fā)芽,長(zhǎng)成參天大樹(shù)”.

  三、發(fā)展中國(guó)家民主化困境對(duì)我國(guó)民主政治建設(shè)的啟示

  盡管發(fā)展中國(guó)家的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)狀況、思想文化條件、 民族價(jià)值觀等與我國(guó)存在巨大差別,但發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)其民主化進(jìn)程中的問(wèn)題與教訓(xùn),對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè),仍具有重要的啟示意義。

  (一)社會(huì)主義民主政治建設(shè),應(yīng)始終注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生

  發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)其民主化過(guò)程中,之所以引發(fā)群眾的強(qiáng)烈不滿,產(chǎn)生對(duì)抗情緒,出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩、秩序失控,其重要原因之一,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)低迷,民眾生活長(zhǎng)期得不到改善。 這啟示我們,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),必須始終注重發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生。

  發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,就是建設(shè)社會(huì)主義民主政治, 要始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)展開(kāi),要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)進(jìn)行民主政治建設(shè),通過(guò)制度、體制創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求。 因?yàn)橹挥写龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善,才能使社會(huì)主義民主政治制度獲得人民群眾的廣泛認(rèn)同和真誠(chéng)擁護(hù),才能筑牢社會(huì)主義民主政治建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。 如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,甚至不發(fā)展,人民生活水平長(zhǎng)期得不到有效改善,社會(huì)主義民主政治制度就很難被廣大人民群眾認(rèn)同,即使建立了某種形式的民主,也難以保證長(zhǎng)治久安。 當(dāng)然,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,并不是要忽視社會(huì)主義民主政治建設(shè),相反,應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。 鄧小平指出:“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。 ”

  尤其是當(dāng)今時(shí)代,人們的思想日益活躍,獨(dú)立性、自主性、選擇性日漸增強(qiáng),民主意識(shí)彰顯,維護(hù)自己權(quán)益的要求更加強(qiáng)烈。 要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),來(lái)不斷滿足廣大人民的民主權(quán)益,彰顯社會(huì)主義民主政治制度的優(yōu)越性。 概括地說(shuō),就是要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生與加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),走以發(fā)展促民主的道路,實(shí)現(xiàn)二者的科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  (二 )社 會(huì)主義 民 主 政治 建 設(shè) ,應(yīng)立 足 現(xiàn) 實(shí) ,循序推進(jìn)

  “許多發(fā)展中國(guó)家的民主政治之路充滿了坎坷和曲折,甚至遭遇‘民主失敗',一個(gè)重要原因就是人民權(quán)利的急遽擴(kuò)大超過(guò)了政治制度和體制的最大承載能力,形成了權(quán)利超速現(xiàn)象”. 我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)必須立足我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,循序推進(jìn)。

  立足我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,就是要從我國(guó)的歷史傳統(tǒng)、思想文化條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及民族價(jià)值觀等實(shí)際出發(fā), 來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。既要從中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀政治文化中吸取營(yíng)養(yǎng),又要以人民群眾鮮活生動(dòng)的實(shí)踐為源泉,創(chuàng)新社會(huì)主義民主政治的理論與實(shí)踐形式,探索出一條符合中國(guó)實(shí)際的民主化道路。 循序推進(jìn),就是要在保證社會(huì)政治環(huán)境穩(wěn)定的前提下,推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。 “民主的實(shí)行除了要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外,還需要穩(wěn)定的政治環(huán)境,在動(dòng)亂的社會(huì)里,無(wú)法實(shí)施真正的民主”[6]124. 堅(jiān)持從建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的總布局出發(fā),精心謀劃,科學(xué)部署,采取切實(shí)可行的步驟,分期、分階段有序推進(jìn)社會(huì)主義民主。 我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必要性和急迫性,不能無(wú)所作為,但也必須考慮社會(huì)的實(shí)際承受能力,不能急于求成,草率行事,給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。 此外,應(yīng)注重培育人民群眾的主體意識(shí)、平等意識(shí)、參與意識(shí),形成科學(xué)的民主價(jià)值觀,達(dá)成對(duì)民主的廣泛共識(shí),并逐步提升廣大人民群眾參與社會(huì)主義民主政治的能力,拓寬參與途徑,暢通群眾利益表達(dá)渠道,穩(wěn)妥、審慎地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

  (三)社會(huì)主義民主政治建設(shè),可借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,但不能照搬西方民主模式

  發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)民主化,之所以會(huì)落入“民主陷阱”,其直接原因是由于脫離實(shí)際,照搬西方民主模式。 “民主并非一項(xiàng)出口商品;它不能像棵玫瑰一樣從一片文化土壤移植到另一片文化土壤。 它需要得到與當(dāng)?shù)貤l件相適應(yīng)的細(xì)心照料和調(diào)整”[9]. 我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)必須要堅(jiān)持走自己的路,可借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,但不能照搬西方民主模式。

  社會(huì)主義民主政治建設(shè)堅(jiān)持走自己的路,就是要從我國(guó)國(guó)情出發(fā),在保證人民當(dāng)家作主的根本前提下,遵循民主自身的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,走中國(guó)特色社會(huì)主義民主發(fā)展道路。 民主是人類共同的價(jià)值追求。 建設(shè)社會(huì)主義民主政治,我們可以吸收和借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家民主政治中的積極有益的成分, 如西方的權(quán)力制約機(jī)制、監(jiān)督體制以及司法制度中的合理做法等。 要堅(jiān)持“以我為主,為我所用”的原則,通過(guò)博采眾長(zhǎng),豐富和發(fā)展社會(huì)主義民主政治,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度自信。 但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中西方民主政治制度具有本質(zhì)的區(qū)別。 西方民主模式雖有其歷史的進(jìn)步性,但也有其適用的條件和自身難以克服的缺陷,并非具有什么“普世價(jià)值”,不應(yīng)把西方民主作為標(biāo)準(zhǔn)范式,用以衡量、評(píng)價(jià)本國(guó)民主。

  西方國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家輸出民主的實(shí)質(zhì)是推行新殖民主義,根本目的是為了維護(hù)其霸權(quán)地位,獲得壟斷利益。 對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要吸取發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)民主化過(guò)程中的教訓(xùn),既要堅(jiān)決抵制任何外部強(qiáng)加的民主,又防止“移植”外來(lái)民主。

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  意大利著名政治家馬基雅維利早就指出,不可能在那不勒斯建立和佛羅倫薩一樣的政體,這是政治體制本身所處的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同所決定的。 美籍奧地利政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊皮特也認(rèn)為,他所主張的競(jìng)爭(zhēng)式民主并不是放之四海而皆準(zhǔn)的政治路徑。

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