淺談法律系畢業(yè)論文
現(xiàn)實主義法學(xué)的形成是二十世紀(jì)美國法學(xué)領(lǐng)域的最顯著的發(fā)展,在美國新政時期,它一度成為占據(jù)主導(dǎo)地位的法學(xué)流派。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法律系畢業(yè)論文,供大家參考。
法律系畢業(yè)論文范文一:大學(xué)生法治觀法律通識課程建設(shè)
摘要:大學(xué)階段是學(xué)生形成世界觀的關(guān)鍵時期,是行為習(xí)慣、良好社會公德和健全人格形成的重要時期,學(xué)生的法治觀如何將影響到中國社會法治建設(shè)的進程。良好的法治觀是社會主義法治的精神要求,培養(yǎng)大學(xué)生的法治觀,是現(xiàn)代化法治建設(shè)的要求,也是成為一名合格的接班人的需要。大學(xué)生法治觀的培養(yǎng)是西藏高校共同關(guān)心的問題和重要的任務(wù)。西藏高校法律通識課程是對非法律專業(yè)學(xué)生進行法治觀教育的有效課堂,完善法律通識課程建設(shè),必將有益于西藏高校大學(xué)生法治觀的形成。
關(guān)鍵詞:法治觀;法律通識課程;優(yōu)勢;現(xiàn)狀;建設(shè)思路
一、法律通識課程在大學(xué)生法治觀教育中的優(yōu)勢
西藏高校非法律專業(yè)學(xué)生的法治觀教育主要由《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、法律通識課兩個課程承擔(dān)。同時,普法工作也是開展法治觀教育的有效途徑。西藏高校將法治觀教育與道德觀教育、心理健康教育相結(jié)合開展校園文化建設(shè)工作。其中,由專業(yè)法學(xué)教師承擔(dān)的法律通識課程在法治觀教育中具有重要的作用。高校法律專業(yè)教師一般具備系統(tǒng)的法律專業(yè)教育背景,部分教師還與社會法律實踐有一定聯(lián)系。他們在從事法律通識教育時能夠運用法律專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗,更好地闡釋法律知識和法律在社會實踐中的運用情況,引導(dǎo)學(xué)生理性對待各類矛盾、沖突,用法律手段維護自身權(quán)益。采用這種理論聯(lián)系實際的教學(xué)方法對于培養(yǎng)、增強學(xué)生的法治觀念、守法意識大有裨益。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》強調(diào)思想政治教育功能,在實踐中導(dǎo)致了教和學(xué)兩方面的問題。“法律基礎(chǔ)”教材按照思想政治教育課程的體例進行編寫,內(nèi)容上從理論到理論,可讀性差;2005年“兩課”課程改革將“法律基礎(chǔ)”與“思想道德修養(yǎng)”合并為一門課程,法律教學(xué)時間縮減到只有十幾個學(xué)時,實踐中由于“兩課”教師對德育教學(xué)較為熟悉、擅長,實際投入法律教學(xué)的時間更少。學(xué)生方面,由于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程作為思想政治教育課程開設(shè),學(xué)生以對待此類課程的思維慣性對待法律教學(xué),學(xué)習(xí)積極性不高,厭學(xué)情緒嚴(yán)重[1]。上述教與學(xué)兩方面的問題嚴(yán)重影響、制約了大學(xué)生《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課堂教學(xué)效果。與此相比,法律通識課程由對法律知識感興趣的學(xué)生自由選擇,學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性高,有利于開展法治觀教育,法律通識課程的地位由此凸顯。
二、西藏高校法律通識課程現(xiàn)狀
1.學(xué)時不充足,法治觀教育效果打折扣。目前高校通識教育的方式有兩種,一種是北京大學(xué)、清華大學(xué)等校進行的“文化素質(zhì)教育課程”或“全校通選課”,另一種是復(fù)旦大學(xué)實驗進行的,一年級新生先在復(fù)旦學(xué)院接受一年的通識教育方式。高校教育主要任務(wù)是專業(yè)化教育,通識課大部分以選修課形式出現(xiàn),相對必修課在學(xué)時上進行了很大的縮減,其中法律通識課程也不例外。以筆者曾授法律通識課程《刑事訴訟法》課程為例,其學(xué)時為32學(xué)時,法學(xué)專業(yè)學(xué)生課時為72學(xué)時,法律通識課程學(xué)時為專業(yè)課程的一半。實際上,法律通識課程需花費更多時間向非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生講授必需的法律基礎(chǔ)知識。若法律基礎(chǔ)知識講授不到位,無法實現(xiàn)案例分析及學(xué)生解決實際問題的能力的培養(yǎng)。在各種教育中,觀念教育是最難開展的教育之一,學(xué)時不夠,導(dǎo)致法律知識只能泛泛而談,法治觀的教育效果打折扣。
2.大班上課,難以實行因材施教。學(xué)校在普及法律知識,進行法治觀教育的過程中,忽視了大小班上課教學(xué)效果差異,一般將全校選課的學(xué)生集中在大教室上課,這門課在管理和維持秩序方面就要花費很多的心思,想要保持教學(xué)效果非常困難,致使課堂不能因材施教。此外,幾乎所有通識課程包括法律通識課程均安排在晚上或周六周日上課,無法保障學(xué)習(xí)效果。
3.授課方式單一,學(xué)生積極性不強。調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為通識課“教師講授太多,課堂互動交流少”。法律通識課中,教師很少深入講解一些學(xué)術(shù)前沿問題,很少組織學(xué)生開展課堂討論。法律通識課一般是教師“一言堂”,限制了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性,更談不上學(xué)生思維能力及實踐能力的培養(yǎng)。同時,多媒體教學(xué)方式設(shè)置了講授的大部分內(nèi)容,課堂上師生共同開發(fā)的課程內(nèi)容很少。
4.教學(xué)評價手段單一,教學(xué)評價的激勵和調(diào)節(jié)功能受限。研究顯示,高校教師法律通識課程的學(xué)習(xí)評價主要方式為考試與測驗。教師一般在課程結(jié)束時通過提交小論文或隨堂考試,對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作評價。這種評價手段既不能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的積極性,也不能在教學(xué)過程中起到有效的調(diào)節(jié)作用。
5.法律教師承擔(dān)全校法律通識課程教學(xué)任務(wù)重。因西藏高校法律教師人數(shù)有限,在講授法學(xué)專業(yè)課的同時,承擔(dān)一個學(xué)校法律通識教育課程的教學(xué),任務(wù)較重,精力有限。
三、法律通識課程建設(shè)思路
1.樹立正確的通識教育理念。通識教育是一種教育理念,也是一種人才培養(yǎng)模式。通識教育理念,在西方,它是從自由教育理念發(fā)展而來的現(xiàn)代大學(xué)教育理念,其核心內(nèi)涵是通過自由學(xué)術(shù)的探討,培養(yǎng)理性完善、情感優(yōu)美、行為優(yōu)雅的“完整的人”。[2]民國初年,蔡元培、梅貽琦等教育家就已把通識教育的理念引進到了中國的大學(xué)。學(xué)者們對此已進行過廣泛而深入探討。中國古代的“大學(xué)之道”就是一種通識教育的理念,是《學(xué)記》中提到的從“離經(jīng)辨志”到“知類通達”的教育。通識教育就是“培養(yǎng)足以化民易俗,身邊的人悅服,遠方的人懷念的知類通達的大成之士”的教育。[3]正確對待法律通識課程面臨的現(xiàn)狀,就須改變文化素質(zhì)教育的觀點,樹立通識教育的理念,處理好通識課程和專業(yè)課程間的關(guān)系。
2.科學(xué)設(shè)置法律通識課程。第一,在確保學(xué)時的基礎(chǔ)上,注重教學(xué)對象的特點。法律通識課是針對非法律專業(yè)大學(xué)生開設(shè)的課程,故此,法律通識課程應(yīng)以基礎(chǔ)性法律知識和法律理念的普及為主要內(nèi)容,極少涉及專業(yè)性強的法律知識。第二,明確法律通識教育課的名稱。課程名稱要體現(xiàn)為大學(xué)生量身定制的特點,起一個恰當(dāng)?shù)耐ㄗR教育課名稱是完善此門課程的重要點睛之筆。第三,明確法律通識教育課程的目標(biāo)。法律通識教育不僅要普及基礎(chǔ)性法律知識,還要注重提高學(xué)生法律維權(quán)技能及法律素質(zhì)的培養(yǎng),增強學(xué)生風(fēng)險防范能力,這是法律通識教育的最終目標(biāo)。
3.合理組織有效的教學(xué)形式。在中世紀(jì),歐洲的大學(xué)創(chuàng)立了研討班,經(jīng)德國人進一步完善后,采用小班上課。課前充分準(zhǔn)備,課堂上以討論為主。英國人發(fā)明了“導(dǎo)師制”,牛津的導(dǎo)師制是一對一的個別輔導(dǎo),每周一次。此外,教學(xué)組織形式還有學(xué)術(shù)沙龍,圍繞問題自由討論。歐美國家的大學(xué)也有講座,講授基礎(chǔ)知識,設(shè)置答疑課作為有益補充,滿足學(xué)生個性化需求。哈佛大學(xué)大多數(shù)課程的班級學(xué)生人數(shù)在20人以內(nèi),一些研討會課程刻意限制了學(xué)生數(shù)目。基于哈佛學(xué)院課程數(shù)量和規(guī)模,所有課程的平均規(guī)模還是較大的,一般為50人以上。哈佛學(xué)院的文理學(xué)院,主要承擔(dān)全校的通識教育任務(wù),班級規(guī)模較大。教學(xué)組織形式,中國古代也有很多好的經(jīng)驗,比如既有個別教學(xué),又有集體教學(xué);既有淺層次的具體方法如談話、練習(xí)等,又有深層次的學(xué)科教學(xué)法如算學(xué)教學(xué)法等??梢砸赃@些有益經(jīng)驗為鑒,組織有效教學(xué)形式,確保課堂法治觀教育效果。
4.豐富法律通識教育課程教學(xué)模式。針對法律教師數(shù)量少、任務(wù)重的問題,應(yīng)通過加快培養(yǎng)專業(yè)法律教師,豐富法律通識教育課教學(xué)模式來解決難題。例如,高校請法學(xué)專家、專業(yè)律師來學(xué)校作學(xué)術(shù)報告、講座等,加強學(xué)術(shù)交流,形成一個多方位的教學(xué)模式,促進法律通識課程發(fā)展。同時,法律通識課程可以采用慕課形式,學(xué)生在大部分時間到網(wǎng)上自學(xué),并結(jié)合有效的課堂探討,從而解決法律教師緊缺的壓力。多樣教學(xué)模式對提高教師和學(xué)生的法治觀念都能起到重要作用。
5.有效利用各種教學(xué)方法。要注意教學(xué)對象特點,不能完全照搬法律專業(yè)課程的教學(xué)方法,而要更加通俗易懂,密切聯(lián)系社會實際。短時間內(nèi)讓非法律專業(yè)學(xué)生識記常用法律知識,并理解掌握相關(guān)法律含義,教學(xué)方式的選擇非常重要。法律知識應(yīng)用性很強,單一灌輸式的教學(xué)方法不利于學(xué)生理解法律,因此,案例教學(xué)法因其優(yōu)勢成為首選。案例教學(xué)法是在解釋一種法律規(guī)范或法學(xué)理論時,結(jié)合典型判例、糾紛或名案,甚至是虛擬案件進行解析,加深對法理知識和法律規(guī)范的認(rèn)識和理解的一種教學(xué)方法。此種模式中,可讓學(xué)生處于當(dāng)事人的位置,陳述見解,進一步調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生識記法律、實踐法律解決問題和思考法律制度本身的能力。同時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合科研教學(xué)法、分角色教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法進行授課。
6.注重法律通識課程內(nèi)容的實用性和人文精神。一是法律通識教育課應(yīng)以學(xué)生為主,注重實用。課程應(yīng)以學(xué)生的勤工儉學(xué)、實習(xí)、求職就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為重點,內(nèi)容涵蓋憲法、民法及民事訴訟法、刑法及刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動法、合同法、高等教育法為主要內(nèi)容。以學(xué)生視角而言,這些法律知識能激發(fā)學(xué)生終身學(xué)習(xí)法律的愿望和學(xué)習(xí)法律能力的培養(yǎng)。二是法律通識課程的教學(xué)內(nèi)容,不能僅僅囿于普及法律、法規(guī)、規(guī)則、制度,法律的生命事實上深藏于文化中,法律教育不可缺少人文精神,這樣有益于培養(yǎng)學(xué)生獨立思考意識和社會批判精神,從而實現(xiàn)通識教育所倡導(dǎo)的理念。從精神高度上提高學(xué)生對法律的認(rèn)同,樹立學(xué)生較高的法律意識,成為學(xué)生遵紀(jì)守法、依法維權(quán)等的強大推動力。
綜上所述,大學(xué)生是中國建設(shè)事業(yè)的中堅力量,也是未來各級領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員的重要來源。大學(xué)生法治觀的形成,對市場經(jīng)濟的發(fā)展、中國特色社會主義文化和精神文明建設(shè)、法治社會的健全完善具有積極意義。應(yīng)充分認(rèn)識加強大學(xué)生法治觀教育的重要性,在高校中大力倡導(dǎo)營造良好的法治觀教育環(huán)境,相信通過努力,大學(xué)生法治觀的思想大廈必定會樹立在美麗的校園內(nèi)。
參考文獻:
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法律系畢業(yè)論文范文二:會計信息違法披露的法律責(zé)任
摘要:
在依法治國理念的影響下,圍繞會計信息違法披露的法律責(zé)任問題的探討,成為了當(dāng)前法務(wù)會計領(lǐng)域研究的主要內(nèi)容。本文從會計信息披露內(nèi)涵出發(fā),探究當(dāng)前會計層面法律體系的不足及今后的改進策略。
關(guān)鍵詞:會計信息;違法披露;法律責(zé)任
引言
在企業(yè)發(fā)展進程當(dāng)中,通過直接或間接的方式,將企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)會計信息進行依法依規(guī)的披露是公司企業(yè)對其責(zé)任客體的一種基本的義務(wù)。但是,在當(dāng)前的市場環(huán)境中,由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,及監(jiān)管措施的不到位等主客觀方面的原因,企業(yè)會計信息違規(guī)披露的問題比較突出。因此,從當(dāng)前企業(yè)違規(guī)會計信息披露的現(xiàn)狀出發(fā),探究其今后的改進策略具有重要的現(xiàn)實意義。
一、有關(guān)會計信息披露法律責(zé)任的幾個概念
(一)會計信息披露的含義
信息披露是將相關(guān)的信息通過某種公共媒體來進行發(fā)布,從而為相關(guān)的信息關(guān)聯(lián)者提供必要的信息獲取渠道。在這個過程當(dāng)中,信息的發(fā)布者踐行了自己的披露義務(wù)。會計信息披露內(nèi)容涉及的范圍比較廣,基本上包括了企業(yè)在最近的一段運營周期內(nèi),一般是以季度為時間計算單位,在企業(yè)投資、成本支出、市場收益等方面所發(fā)生的會計信息。
(二)我國法律對會計信息披露責(zé)任主體的界定
在相關(guān)法律中,責(zé)任主體是一個非常重要的概念。不同類型的法律其所適用的責(zé)任主體的界定也存在著很大的差別。從當(dāng)前關(guān)于企業(yè)會計信息違規(guī)披露的責(zé)任主體的認(rèn)定來看,其主要包含兩個層面的內(nèi)容。一個是會計信息違規(guī)披露的個體。例如,在企業(yè)財務(wù)管理體制中,對企業(yè)的會計信息的準(zhǔn)確性承擔(dān)主要責(zé)任的工作人員。另一的是企業(yè),也就是會計信息違規(guī)披露的企業(yè)相關(guān)負責(zé)人。
(三)我國法律對會計信息違規(guī)披露的責(zé)任主體法律責(zé)任的界定
在相關(guān)司法領(lǐng)域,有關(guān)會計信息違規(guī)披露責(zé)任主體的法律責(zé)任的界定也有著較為明確的說明。其中,判定其責(zé)任主體的法律責(zé)任的一個基本出發(fā)點是其會計信息違規(guī)披露的途徑以及由于會計信息的違規(guī)披露而造成的經(jīng)濟損失及對社會發(fā)展的不良影響。例如,對于上市企業(yè)而言,由于其通過捏造企業(yè)的運營收益數(shù)據(jù)的方式,來騙取股東、商業(yè)銀行及國家金融證券監(jiān)管部門,并使其損失了正當(dāng)?shù)睦婕笆袌鼋?jīng)濟就金融管理秩序的行為都是一種會計信息違規(guī)披露主體責(zé)任界定的重要參照指標(biāo)。
二、會計信息違規(guī)披露法律責(zé)任的缺陷
(一)行政責(zé)任過多
在會計信息違規(guī)披露的責(zé)任追究中,目前適用范圍及執(zhí)行案例中,比較常用的就是行政責(zé)任。例如,上市公司在例行審計檢查中,發(fā)現(xiàn)上市公司或企業(yè)存在著一定程度的會計信息違規(guī)披露的問題,會進行一定的行政處罰。例如,罰款、計入證券期貨行政記錄等等。在前幾年曝光的銀廣廈事件中,涉事的會計事務(wù)所被吊銷營業(yè)執(zhí)照,涉事的銀廣廈企業(yè)也被處以巨額的罰款。從其責(zé)任的追究就認(rèn)定的情況來看,行政責(zé)任占了處理中的很大一部分比重。但是,作為一家上市企業(yè),其所承擔(dān)的行政責(zé)任很難抵消其對市場、股東等利益相關(guān)者所造成的影響。近來,證監(jiān)會在在對會計信息披露方面較為輕微,如銀廣夏的處罰也僅僅才60萬元,但這都已經(jīng)算是最高額了。這些罰款和上市公司及相關(guān)的管理當(dāng)局非法獲取的利益相比,實在是微不足道。從某個角度上來看,過于強調(diào)行政責(zé)任的追究,并不能從根源上提高對會計信息違規(guī)披露的震懾與打擊力度。從宏觀的層面來看,公司通過會計信息捏造的方式,來實現(xiàn)其短暫的經(jīng)濟利益,將會在整體上為我國金融市場的發(fā)展埋下隱患。由于上市公司對外公開的相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)其真實性已經(jīng)大打折扣,甚至在很大程度上與原有的真實數(shù)據(jù)大相徑庭。這在很大程度上為國家經(jīng)濟主管部門進行相應(yīng)的宏觀調(diào)控制造了障礙,也為集團企業(yè)在今后的戰(zhàn)略發(fā)展與調(diào)整中設(shè)置了虛假的數(shù)據(jù)撐持,其今后所面對的市場發(fā)展壓力將會更加巨大。需要指出的是,如果這種會計信息違規(guī)披露行為不是作為一個個別的案例來發(fā)生,而是帶有一定的行業(yè)的群體性質(zhì)的,其所產(chǎn)生的市場沖擊與影響將是巨大的。歷史上幾次較大的金融海嘯與金融危機發(fā)生的原因,在本質(zhì)上來看與這種人為的、會計信息違規(guī)披露有著很大的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
(二)刑事責(zé)任尚存欠缺
在會計信息違規(guī)披露的適應(yīng)法律及刑事責(zé)任的法律追究中,當(dāng)前在司法領(lǐng)域?qū)τ谄髽I(yè)涉嫌會計信息違規(guī)的刑事責(zé)任的追究的適用條款還比較的少。一般都是針對一些上市企業(yè)在日常的運營中出現(xiàn)的具有一定的市場危害性及較大的社會影響的行為進行追究?!缎谭ā返?60,161條是有關(guān)信息披露犯罪方面的規(guī)定。主要是根據(jù)涉案的數(shù)額以及危害后果,犯罪情節(jié)來認(rèn)定是否犯罪。處罰的方式主要是判處刑法,并處罰金。例如,企業(yè)在會計信息的違規(guī)披露,涉嫌犯罪的,其中包括通過會計數(shù)據(jù)造假的方式,來騙取國家金融監(jiān)管機構(gòu)及金融服務(wù)機構(gòu)或者是投資人的大量的資金的,會按照刑法中關(guān)于金融犯罪的有關(guān)要求來進行立案處理。但是,相比較而言,其在這一方面的條款與內(nèi)容還是比較少的,很難滿足當(dāng)前市場及較為復(fù)雜的金融環(huán)境的發(fā)展需要。正是這種基于刑事責(zé)任出發(fā)力度的不強,讓企業(yè)在進行會計信息的違規(guī)披露時,不會產(chǎn)生很強烈的畏懼心理。當(dāng)會計信息違規(guī)披露所帶來的市場物質(zhì)收益,遠遠超出其所應(yīng)承擔(dān)的后果和代價,將會有更多的企業(yè)選擇鋌而走險。從司法的角度來看,刑事責(zé)任無論是從法律的威懾力還是法律效能上來看都具有重大的價值。
(三)民事責(zé)任幾乎空白
從當(dāng)前的關(guān)于會計信息違規(guī)披露的相關(guān)條款來看,其所涉及的關(guān)于行為主體所要承擔(dān)的民事責(zé)任的論述是非常少的。僅僅在《條例》及《證券法》部分條文中才有一些原則性的規(guī)定。即:違反法律法規(guī)的規(guī)定,且給他人造成損失的,公司依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任且管理當(dāng)局的責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。而民事責(zé)任的承擔(dān)方式,負責(zé)條件,責(zé)任適用等基本的方面,卻沒有任何具體規(guī)定。目前在法律責(zé)任體系中,主要是行政責(zé)任,刑事責(zé)任和民事責(zé)任為輔。民事責(zé)任的行管規(guī)定更是寥寥無幾。重點在于懲罰,而不是賠償投資者。在信息披露違法的違規(guī)案件實踐查處中,也重點以行政處罰為主。所謂的處罰力度加大,也只不過是體現(xiàn)在追究主要的責(zé)任人的刑事責(zé)任上而已。財產(chǎn)責(zé)任上,處罰后果也只是表現(xiàn)對當(dāng)事人的違法所得由國家罰沒,卻沒有對投資者進行民事賠償。在一些案例發(fā)生以后,司法機關(guān)依法追究了當(dāng)事人的刑事責(zé)任。金融市場監(jiān)管機構(gòu)履行職責(zé),對相關(guān)的當(dāng)事人進行了行政責(zé)任的追究。但是,關(guān)于當(dāng)事人所要承擔(dān)的民事責(zé)任則相對比較匱乏,這種做法,一方面難以從根本上打擊個別企業(yè)在日常的運營中,存在的會計信息的違規(guī)披露問題。另一方面,也對因為企業(yè)會計信息的違規(guī)披露而造成的客體金融財產(chǎn)的損失的一種不公平的反映。這就在于違法者即使被判處了刑罰也可以通過假釋,保釋等途徑很快獲得自由。法院除要求違法者向股東的損害進行賠償外,還處以巨額的精神損失賠償費,導(dǎo)致違法者破產(chǎn)以及身敗名裂,就連連東山再起的機會都沒有了。這就導(dǎo)致了小股東的民事訴訟成為了美國證券監(jiān)管的強大支柱和對證券違法者最有威懾力的重磅炮彈??傊?,在市場經(jīng)濟的運行中,需要一整套完整的法律體系來作為運行的外在保障機制。當(dāng)前,我國在會計信息違規(guī)披露中所存在的行政責(zé)任、刑事責(zé)任及民事責(zé)任發(fā)展不均衡的問題,在今后的經(jīng)濟領(lǐng)域的司法改革與發(fā)展中,還需要繼續(xù)提升。
三、強化會計信息披露的法律責(zé)任的建議
(一)完善《公司法》
在強化會計信息違規(guī)披露的法律責(zé)任中,一個重要的出發(fā)點是從源頭上,對相關(guān)的法律及法規(guī)進行完善。在諸多相關(guān)的法律體系中,《公司法》扮演著一個提綱契領(lǐng)、綱舉目張的作用。當(dāng)前,我國的《公司法》關(guān)于會計信息違規(guī)披露的內(nèi)容及條款涉及的內(nèi)容還不是很多。這就為一些個別的企業(yè)逃避因為會計信息的違規(guī)披露而產(chǎn)生的連帶責(zé)任提供了基礎(chǔ)。因為,在今后的市場發(fā)展中,特別是越來越多的企業(yè)進入金融市場,其在會計信息披露層面的合法性已經(jīng)成為影響整個市場發(fā)展的重要因子。所以,必須在國家相關(guān)法律規(guī)范要求的時間內(nèi)公布會計信息,當(dāng)企業(yè)的一些重要信息發(fā)生臨時性的變化時企業(yè)有義務(wù)及時的進行公告以維護投資者的利益。及時性原則是對于市場上瞬息萬變的行業(yè)發(fā)展進行適應(yīng)的要求。只有建立在必要的完備的法律基礎(chǔ)上的企業(yè)公司管理,在今后的會計信息的違規(guī)問題的處理及應(yīng)對等問題才會彰顯出更大的發(fā)展空間及潛力。
(二)明確界定信息披露中的重大性標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前,在會計信息違規(guī)披露的責(zé)任認(rèn)定中,一個重要的標(biāo)準(zhǔn)是鑒定這種行為所造成的市場影響與經(jīng)濟損失。但是,在這個層面,應(yīng)當(dāng)在進行定量分析的同時兼顧一下定性分析。因為從某個層面上來看,鑒定會計信息違規(guī)披露的處理,應(yīng)該在本著懲前毖后原則的同時,盡可能多地將其對整個市場發(fā)展所造成的不良影響降低到一個歷史的最高水平?;谶@種原則而設(shè)立的會計信息披露的重大性標(biāo)準(zhǔn),也將為接下來的司法層面的介入提供較為科學(xué)的依據(jù),也能從最大限度上保護好各個市場利益主體的基本責(zé)任。在其整個財務(wù)工作中,一個不可以容忍的現(xiàn)象就是企業(yè)財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的造假。因為,準(zhǔn)確性是要求企業(yè)披露的會計信息應(yīng)當(dāng)能夠恰當(dāng)?shù)拿枋鍪聦嵑捅硎龊x,企業(yè)披露的會計信息用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確并且簡潔利于理解。其中,披露信息的真實性是一個重要的標(biāo)準(zhǔn)及底線,如果在會計信息披露中存在著數(shù)據(jù)造假等問題,將會給企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)組織的發(fā)展帶來很大的不利影響。公司會計信息違規(guī)披露不僅僅是有百害而無一利,甚至很多著名的大公司就是因為在會計信息違規(guī)披露,而在事情被曝光之后成為了眾矢之的。很多企業(yè)因此而進入了發(fā)展的谷底,一些企業(yè)甚至因此而瀕臨破產(chǎn)和倒閉。這些現(xiàn)象都折射出了公司在會計信息違規(guī)披露行為中的嚴(yán)重后果。公司在會計信息違規(guī)披露行為,一個直接的后果是企業(yè)要為此付出相應(yīng)的法律代價,一些企業(yè)的負責(zé)人還要因此受到行政、民事甚至刑法層面的責(zé)任。另一個間接的后果是企業(yè)在整個市場行業(yè)中的誠信水平將會大大降低。誠信是企業(yè)極為重要的資產(chǎn)與財富,如果企業(yè)因為會計信息造假而導(dǎo)致自身的誠信指數(shù)下降,其所面臨的發(fā)展前途則是極為不妙的。
(三)明確法律適用范圍
在進行會計信息的違規(guī)披露的處理中,針對其所存在的在行政責(zé)任的比例過大,刑事責(zé)任及民事責(zé)任所涉及的內(nèi)容比較少的發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)該將其所沿用的法律條款的具體內(nèi)容進一步擴大。一方面,要加大對涉嫌會計信息違規(guī)披露的相關(guān)責(zé)任主體,無論是企業(yè)還是企業(yè)的工作人員,在這個過程當(dāng)中所要承擔(dān)的基本的刑事責(zé)任進行追究,在良性及法律制裁的過程當(dāng)中,參照金融詐騙罪等相關(guān)的法律條款來進行執(zhí)行。另一方面,從受害者的角度,對由于企業(yè)在會計信息違規(guī)披露而造成的經(jīng)濟及市場金融秩序中的行為要從民事的角度來進行經(jīng)濟責(zé)任的追償機制。在不斷完善相關(guān)法律體系的基礎(chǔ)上,確立企業(yè)信息會計信息披露的相關(guān)法律的適用范圍,并在這個基礎(chǔ)上,強化會計信息違規(guī)披露的法律責(zé)任。在今后的法律建構(gòu)中,只有將相關(guān)的適用法律進行不斷的修訂與完善,關(guān)于會計信息違規(guī)披露的法律責(zé)任的追究問題才會走向不斷發(fā)展與完善的軌道上來。
(四)完善訴訟程序
需要指出的是,在當(dāng)前涉及會計信息違規(guī)披露的司法訴訟程序還存在著很大的提升空間,導(dǎo)致相關(guān)案件的偵破時間及周期比較長,這在客觀上影響了會計信息披露的違規(guī)操作。需要指出的是,在過往的涉及會計信息違規(guī)披露問題的訴訟程序中,以上市公司為例,一般是首先通過證監(jiān)會來對涉嫌會計信息違規(guī)披露的問題進行調(diào)查。然后,將危害比較嚴(yán)重,或者在情節(jié)上涉嫌違反的企業(yè),通過轉(zhuǎn)交司法機關(guān)的方式來進行相關(guān)的法律處理。這種模式在很大程度上造成了相關(guān)惡性案件在偵辦與訴訟的過程當(dāng)中,在時間上耽擱的時間比較長,不利于這類問題的解決。經(jīng)由法律訴訟的程序?qū)⑾嚓P(guān)人的經(jīng)濟利益進行依法的保護是今后法律體系完善的一個基本的理念?;诖耍诮窈蟮乃痉ǔ绦蛏?,應(yīng)該從簡捷及高效的角度來不斷地完善相關(guān)的程序的精簡與效率的提升,建立一種證監(jiān)會與司法機關(guān)聯(lián)動機制,最終為金融市場的穩(wěn)定奠定一個良好的發(fā)展基礎(chǔ)與氛圍。
四、結(jié)語
會計信息的違規(guī)披露問題在某種層面上已經(jīng)成為影響正常的市場運營秩序的一顆毒瘤。本文從會計信息違規(guī)披露的法律責(zé)任出發(fā),探究在目前在司法程序,包括法律的適用范圍,相關(guān)責(zé)任的界定和劃分等層面來為企業(yè)會計信息違規(guī)披露的法律層面的優(yōu)化提出了一些建議。
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