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行政管理論文doc

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  行政管理工作是企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),辦公室行政管理工作應(yīng)該充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和管理模式,提高行政管理人員的職業(yè)素質(zhì),健全行政管理工作的規(guī)章制度,這樣才能有效地提高行政管理工作的效率,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于行政管理論文doc的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  行政管理論文doc篇1

  淺談社會(huì)主義行政管理體制優(yōu)化措施

  1社會(huì)主義行政管理體制的概述

  1.1社會(huì)主義行政管理體制的理論內(nèi)涵

  社會(huì)主義行政管理體制是建立在社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)之上,而社會(huì)主義制度則是包含三個(gè)層面的理論內(nèi)涵:第一層理論涵義社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)制度必須始終堅(jiān)持馬克思辯證唯物主義的世界觀和方法論,堅(jiān)持馬列與中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)實(shí)際的發(fā)展情況相互結(jié)合的模式;第二層內(nèi)涵是社會(huì)主義制度是由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多種制度構(gòu)成,因此社會(huì)主義管理制度也是由政治管理體制、經(jīng)濟(jì)管理體制、文化管理體制和社會(huì)管理體制等多種管理體制組成,這些體制互相滲透和諧發(fā)展;第三層內(nèi)涵是“以人為本”的理念始終貫穿社會(huì)主義基本制度,這也是社會(huì)主義行政管理體制實(shí)現(xiàn)公平效率的重要理念基礎(chǔ),也是完善社會(huì)主義行政體制的必然選擇。

  1.2社會(huì)主義行政管理體制的特點(diǎn)

  隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷深化發(fā)展,社會(huì)主義行政管理的特點(diǎn)主要集中在以下三個(gè)方面,首先是社會(huì)主義管理呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),由早起的計(jì)劃體制時(shí)代的政府行政管理為主,到政府行政管理與社會(huì)團(tuán)體行政管理并舉的模式,這種行政管理模式不僅能夠充分發(fā)揮政府宏觀把控能力,同時(shí)還能夠充分利用社會(huì)團(tuán)體的靈活彈性管理的優(yōu)勢(shì),這樣不僅能夠有效彌補(bǔ)舊有管理體制的管理部分橫向聯(lián)系能夠弱,造成管理服務(wù)范圍真空或重疊的現(xiàn)象,還能夠減輕政府行政管理壓力,增加了行政管理的彈性和活力;

  其次是管理主體的專業(yè)化水平不斷提升,行政管理往往會(huì)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域極為專業(yè)的知識(shí),因此要求行政管理的主體必須具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),這是也是社會(huì)主義行政管理體制不斷完善和發(fā)展的必然結(jié)果;最后是對(duì)客體的管理手段多樣化,舊有的行政管理體制對(duì)客體的管理多采用硬性的法律法規(guī),而現(xiàn)行的行政管理體制更多體現(xiàn)以人為本的理念,管理手段多樣化,彈性強(qiáng)。

  1.3社會(huì)主義行政管理體制的作用

  社會(huì)主義行政管理體制是保證社會(huì)主義社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的重要手段之一,是顯示社會(huì)主義制度重要優(yōu)越性的體現(xiàn),行政管理在社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等方面的管理上起到了重要的作用,是我國(guó)深化發(fā)展和改革的重要保障,幾乎每一次社會(huì)結(jié)構(gòu)的改革與完善都需要行政管理的保駕護(hù)航,社會(huì)的改革和發(fā)展涉及不同的領(lǐng)域,行政管理恰恰能夠在宏觀層面上協(xié)調(diào)這些不同的領(lǐng)域,避免了社會(huì)改革與發(fā)展過(guò)程中社會(huì)不同領(lǐng)域不協(xié)調(diào)、不同步的局面。

  2對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義行政管理體制的反思

  2.1行政管理體制結(jié)構(gòu)矛盾突出

  目前我國(guó)行政管理結(jié)構(gòu)采用的是職責(zé)同構(gòu)模式,即新政管理部分的設(shè)置采用上下級(jí)對(duì)口模式,這種部門(mén)設(shè)置的優(yōu)勢(shì)在于能夠上下級(jí)緊密銜接,使得政令第一時(shí)間送達(dá)到下級(jí)部分,并得到相應(yīng)的執(zhí)行,可見(jiàn)該種模式的縱向管理能力極強(qiáng)。但隨著社會(huì)改革不斷深化的發(fā)展,社會(huì)實(shí)際運(yùn)行往往會(huì)涉及到多個(gè)行政管理部門(mén),這就要求行政管理部分加強(qiáng)橫向聯(lián)系,而職責(zé)同構(gòu)模式的橫向聯(lián)系能力不足,致使矛盾突出,成為社會(huì)管理和社會(huì)健康發(fā)展的障礙。

  2.2運(yùn)行機(jī)制有待完善

  目前我國(guó)行政管理體制主要由決策和執(zhí)行兩部分運(yùn)行機(jī)制組成,這種構(gòu)成有助于權(quán)利決策和執(zhí)行部門(mén)的獨(dú)立分開(kāi),權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行流暢高效。但從實(shí)際的運(yùn)行效果看,行政管理決策部門(mén)公眾參與程度較低;行政管理運(yùn)行部門(mén)管理方法單一,無(wú)法滿足社會(huì)多元化發(fā)展的需求;嚴(yán)重制約了行政管理的效率,缺乏服務(wù)的動(dòng)力。此外,行政管理檢查力度不夠,究其原因,一方面是行政管理執(zhí)行部門(mén)和監(jiān)察部分一套人馬,致使監(jiān)察不夠徹底,弱化了檢查部分的地位和作用。

  2.3人員編制分配不均、配套法律有待完善

  目前我國(guó)行政管理體制服務(wù)人員編制按照所服務(wù)的常駐人口按比例分配,但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出分化差異,例如:東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,流動(dòng)人口比例大,而西部經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),人口呈現(xiàn)出外遷趨勢(shì),常駐人口不斷減少,舊有的行政管理人員編制必然無(wú)法適應(yīng)管理需求,致使東部沿海地區(qū)服務(wù)供不應(yīng)求,而西部地區(qū)行政管理服務(wù)能力供大于求。

  2.4行政管理成本過(guò)高

  目前我國(guó)行政管理的主體是政府,而政府的行政管理成本居高不下,究其原因主要有以下四個(gè)方面:首先是行政管理隊(duì)伍龐大,政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)高;其次,政府的行政管理費(fèi)用未能統(tǒng)籌監(jiān)控,很多地方行政管理部分根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況設(shè)定預(yù)算外收費(fèi)項(xiàng)目,而這部分收費(fèi)并未列入行政管理統(tǒng)籌當(dāng)中,不僅增加了當(dāng)?shù)厝罕姷呢?fù)擔(dān),同時(shí)也制約了行政管理的改革發(fā)展,再次,部分地區(qū)行政管理部分追求非生產(chǎn)性利潤(rùn),致使大量財(cái)富滯留于非生產(chǎn)部分,而不是真正的進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域;最后,部分地區(qū)行政管理部門(mén)辦事效率地下,致使工作周期變長(zhǎng),嚴(yán)重的影響了工作效率,周期被迫變長(zhǎng),成本無(wú)形增加。

  3完善我國(guó)社會(huì)主義行政管理體制的舉措

  3.1加強(qiáng)廉潔行政管理建設(shè)

  行政管理的最終目的是服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,而行政管理部分的廉潔與否,則是能否切實(shí)推行行政管理服務(wù)于人民和社會(huì)的關(guān)鍵,隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和體質(zhì)的不斷發(fā)展與完善,越來(lái)越多的廉潔問(wèn)題成為制約行政管理公信度的重要因素之一,為了我國(guó)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安,要堅(jiān)定不移的與腐敗、不正之風(fēng)劃清界限,切實(shí)的維護(hù)好社會(huì)的公平性,保障人民群眾的切身利益。

  3.2加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)

  加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍的建設(shè),提升行政管理人員素質(zhì)。隨著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多了領(lǐng)域呈現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的態(tài)勢(shì),為了更好的提升行政管理部分的服務(wù)能力,完善我國(guó)社會(huì)主義行政管理體制,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)有行政管理人員素質(zhì)的培訓(xùn),使行政管理人員能夠更好的為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù),同時(shí)還要嚴(yán)格把關(guān)行政管理人員準(zhǔn)入門(mén)檻,切實(shí)提升行政管理隊(duì)伍的整體水平。

  3.3優(yōu)化部門(mén)間的協(xié)作

  社會(huì)主義行政管理制度是服務(wù)于社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的制度,應(yīng)秉承“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀念,積極引入聽(tīng)證制度,完善管理體制,積極探索各部分橫向聯(lián)系與協(xié)作的能力,優(yōu)化部門(mén)間的工作方式和服務(wù)效率,形成行政管理信息及時(shí)共享、公開(kāi),優(yōu)化行政管理部分縱向以橫向間的協(xié)作能力。

  參考文獻(xiàn):

  [1]袁建軍.參與民主核心要素的解讀[J].馬克思主義研究,2011,5(11).

  [2]陳蕾.行政管理和民主參與問(wèn)題研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2012,7(12).

  行政管理論文doc篇2

  試談行政管理模式創(chuàng)新與電子政務(wù)的影響

  摘要:隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)行政管理重要的工具?;ヂ?lián)網(wǎng)的到來(lái)淘汰了很多舊式行政管理模式,很多機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)都以網(wǎng)絡(luò)為中心,來(lái)創(chuàng)新當(dāng)代的行政管理模式。而新的行政管理模式能否順應(yīng)當(dāng)代電子政務(wù)發(fā)展的問(wèn)題,已經(jīng)成為了當(dāng)代管理學(xué)界的重要問(wèn)題。

  關(guān)鍵詞:電子政務(wù);管理模式;行政管理;創(chuàng)新;群眾

  當(dāng)今的電子政務(wù),是由政府機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)運(yùn)作,將行政管理模式科學(xué)的優(yōu)化、整合后表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)上,行政管理模式的創(chuàng)新更是打破了原有的舊式行政管理模式。為當(dāng)今的人民群眾提供了一體化的優(yōu)質(zhì)、高效、透明的服務(wù)管理。然而,電子政務(wù)不單單是把現(xiàn)有的辦事程序、業(yè)務(wù)、辦公簡(jiǎn)單的放在計(jì)算機(jī)上,或者說(shuō)按照舊式的行政管理模式,將電子程序加入到其中。而是要按照現(xiàn)有電子政務(wù)的規(guī)范要求,來(lái)科學(xué)合理的對(duì)行政管理程序進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整,對(duì)舊式的行政管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。

  一、發(fā)展電子政務(wù)一定要?jiǎng)?chuàng)新行政管理模式

  隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展,人民也是變得更加的民主,政府也開(kāi)放了電子政務(wù)這個(gè)公開(kāi)透明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),嚴(yán)格來(lái)說(shuō),電子政務(wù)不能完成行政管理全部的功能,正確的來(lái)說(shuō)是其中的一部分。電子政務(wù)所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拉近了政府與人民群眾的距離,達(dá)到更迅速、準(zhǔn)確的管理和服務(wù),在行政管理之中構(gòu)建了政府在社會(huì)中與人民群眾便捷的溝通渠道。政府方面可以用最快的速度了解社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài),這樣可以正確的讓行政管理作出決策。但是,電子政務(wù)功能還是需要政府機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上來(lái)得到實(shí)現(xiàn)。

  所以電子政務(wù)還是要與政府機(jī)構(gòu)相結(jié)合,電子政務(wù)想要真正的達(dá)到理想的狀態(tài),還是要?jiǎng)?chuàng)新行政管理模式。電子政務(wù)通常包括一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的集成平臺(tái)以及政府資源整合、社會(huì)資源整合、企業(yè)資源整合及社會(huì)服務(wù)整合。要實(shí)施電子政務(wù),也要根據(jù)行政事務(wù)的具體情況來(lái)實(shí)行。要合理安排做到有計(jì)劃、有目的、有層次的逐漸整合行政資源,使其符合電子政務(wù)規(guī)范要求。

  把最急需處理的行政業(yè)務(wù)梳理出來(lái),等到把可以處理的問(wèn)題梳理完畢,一個(gè)電子政務(wù)運(yùn)作的基本框架就會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)。沒(méi)有被處理的業(yè)務(wù)就要行政資源進(jìn)行整合,然而那些沒(méi)有被安排的部門(mén)就需要組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。這樣,就可以使大部分行政管理模式逐漸體現(xiàn)到電子政務(wù)之中,這樣就可以優(yōu)化行政流程,提高行政管理效率。

  二、行政管理創(chuàng)新對(duì)政府的影響

  電子政務(wù)讓政府行政管理更加的透明化、公開(kāi)化,為人民群眾提供了一個(gè)可以參政議政表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),例如電子公民投票、電子民意調(diào)查、電子選舉、電子郵件等??梢宰屓嗣袢罕娦姓顒?dòng)或者行政人員進(jìn)行監(jiān)督,這樣會(huì)使政府決策直接的反映到群眾,群眾可以對(duì)政府決策進(jìn)行評(píng)判,也可以讓政府行政了解公共群眾的廣大要求,在這種開(kāi)放的平臺(tái)下,被迫使行政組織或者行政人員必需滿足群眾的要求。

  電子政務(wù)改變了政府傳統(tǒng)的行政模式,更加透明、公開(kāi)的政府才能真正的看到公共群眾的問(wèn)題及需求,群眾也以為看到政府更加公開(kāi)、透明政府的一些決策。這使得政府決策會(huì)更加謹(jǐn)慎,減少行政管理過(guò)程中的錯(cuò)誤。行政管理的創(chuàng)新,要充分運(yùn)用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

  人民群眾期待在每個(gè)時(shí)間點(diǎn)、任何地點(diǎn)獲取自己所期望了解政府的事情,政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得群眾的需求信息,關(guān)注人民群眾所抱怨的事,并及時(shí)做出妥善的處理以及向人民群眾進(jìn)行反饋,最終使得群眾滿意。行政管理模式創(chuàng)新改變了各個(gè)部門(mén)之間獨(dú)立工作機(jī)制,使各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)和行政功能連接的更密切。使行政的活動(dòng)更加系統(tǒng)化、水平化、公開(kāi)化。表現(xiàn)出工作流程和新系統(tǒng)功能科學(xué)合理的一體化管理。然而一體化管理將徹底改變舊式的行政管理與服務(wù)的范圍,把政府的行政活動(dòng)空間和時(shí)間因素的制約降低到最小限度。

  三、電子政務(wù)對(duì)行政管理模式創(chuàng)新的影響

  電子政務(wù)具體對(duì)行政管理模式有什么樣的影響,筆者將針對(duì)此問(wèn)題列舉以下幾點(diǎn):

  (一)電子政務(wù)對(duì)行政職能的影響

  在傳統(tǒng)的政務(wù)環(huán)境下,整個(gè)社會(huì)公共事務(wù)管理全部都以政府為中心,政府統(tǒng)一對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行控制、精算和配置等,人民群眾成為了被動(dòng)管理對(duì)象。然而現(xiàn)在政府進(jìn)入了電子政務(wù)時(shí)代,由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的公開(kāi)和共享,不僅讓人民群眾脫離了信息的盲區(qū),更是讓群眾可以提一些自己的私人意見(jiàn)。通過(guò)電子政務(wù),政務(wù)處理問(wèn)題更加迅速準(zhǔn)確,政府可以向群眾提供更加迅速的服務(wù),如企業(yè)登記、養(yǎng)老金發(fā)放、身份證領(lǐng)取、網(wǎng)上納稅等。只有人民真正的成為社會(huì)的主人,政府才能真正做到全心全意為人民服務(wù)。電子政務(wù)的到來(lái)成為了人民提高生活水平的重要途徑。

  (二)電子政務(wù)對(duì)行政流程的影響

  電子政務(wù)對(duì)政府的改革就是改變舊的政務(wù)流程,進(jìn)而改變政府管理過(guò)程。在電子政務(wù)的環(huán)境下,首先要優(yōu)化行政流程。電子政務(wù)需要建立在一個(gè)合理的程序上,這就需要對(duì)舊式政務(wù)流程進(jìn)行梳理、集約,使其更加科學(xué)、合理。再有就是流程公開(kāi),只有行政流程公開(kāi)才能做到公正,只有公開(kāi)才能受到更多群眾的監(jiān)督和支持。再有就是要及時(shí)回應(yīng)群眾的要求和問(wèn)題。能否及時(shí)回應(yīng),是檢驗(yàn)一個(gè)系統(tǒng)優(yōu)化好壞的重要指標(biāo)。

  (三)電子政務(wù)對(duì)行政決策的影響

  在電子政務(wù)時(shí)代,政府的決策建立在公開(kāi)透明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,削弱了傳統(tǒng)行政結(jié)構(gòu)的中間層次。公眾擁有更加便捷參加政府決策的渠道。決策的過(guò)程中由于群眾憑借最新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使其利益得到更好的反映,決策質(zhì)量由群眾多層次參與而使得決策質(zhì)量得到提高。借助網(wǎng)絡(luò)的手段,使得政府決策是由群眾的監(jiān)督而得到更高的質(zhì)量。使得現(xiàn)如今的政府決策變得更加透明化、合理化、科學(xué)化。真正的做到了群眾參與到政府的決策中,實(shí)現(xiàn)了政府以群眾為出發(fā)點(diǎn)。

  四、結(jié)語(yǔ)

  電子政務(wù)及行政管理模式的創(chuàng)新改變了政府和人民群眾的交流方式,拉近了政府與群眾的距離。提高人們的生活水平,提高人們對(duì)社會(huì)和政府的滿意度。群眾真正的做到了民主化,真正的做到了以人民為出發(fā)點(diǎn),為人民服務(wù)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]吳春華.政策創(chuàng)新中的政策規(guī)劃與傳輸[J].中國(guó)行政管理,200(2):50-51.

  [2]劉黎明.電子政務(wù)推進(jìn)政府管理的進(jìn)步1[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究,2002(1):35-37.

  [3]薛榮久.入世與中國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2001(9):78-81.

  [4]文森特.奧斯特羅姆.美國(guó)公共行政的思想危機(jī)[M].上海:上海三聯(lián)書(shū)店,1999:150-152.

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