財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文

　　隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展，財(cái)政學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支也逐步形成和發(fā)展起來。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文篇1

　　淺析財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院作用

　　引言

　　當(dāng)前政府與國(guó)家對(duì)醫(yī)院的管理工作相對(duì)于先前有了非常大的變化，醫(yī)院內(nèi)部的各種規(guī)章制度改革的更為深化合理，其中國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行的財(cái)政稅收政策對(duì)醫(yī)院有著非常大的影響。

　　如果國(guó)家制定的財(cái)政稅收制度是有利于醫(yī)院的，則給醫(yī)院帶來的影響必然是積極的，可實(shí)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的，反之是不利于醫(yī)院各項(xiàng)功能的有效發(fā)揮。因此，本文以財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院作用分析為研究對(duì)象，對(duì)于全面的構(gòu)建“五位一體”的生態(tài)可持續(xù)社會(huì)是非常必要的。

　　一、我國(guó)財(cái)政稅收制度的變化發(fā)生歷程

　　根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)內(nèi)部的財(cái)政稅收政策，自其制定以來，進(jìn)行了有5次較大的變動(dòng)。其中第1次改革發(fā)生在一九五?年，該時(shí)期新中國(guó)剛剛成立，通過財(cái)政稅收政策制度的改革，在很多方面使得舊中國(guó)的財(cái)政稅收制度全部的廢除，并根據(jù)我國(guó)那時(shí)的國(guó)情確定了全新的財(cái)政稅收制度，較好的促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院等企事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步，同時(shí)也保證了新中國(guó)建設(shè)所需的財(cái)力支持。

　　第2次改革發(fā)生在一九五八年，在這次財(cái)政稅收制度變革中，較好的促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義的進(jìn)一步發(fā)展。第3次改革發(fā)生在一九七三年，通過本次財(cái)政稅收政策制度的改革，在很多方面簡(jiǎn)化了我國(guó)財(cái)政稅收政策制度。第4次改革發(fā)生在一九八四年，該階段我國(guó)正處于改革開放的初期，醫(yī)院等企事業(yè)單位相對(duì)于先前有了較大的發(fā)展，通過本次財(cái)政稅收政策制度的改革，使得我國(guó)的財(cái)政稅收政策制度與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更為適應(yīng)。第5次改革為一九九四年，本次財(cái)政稅收政策制度的改革，主要為針對(duì)工商稅收政策制度的變革，使財(cái)政稅收政策制度由原先的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變到與我國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合。

　　從上述可以看出，我國(guó)實(shí)行的財(cái)政稅收制度一直處于動(dòng)態(tài)的改革中，這同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步必然帶來的結(jié)果，較好的滿足了我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)財(cái)政稅收政策制度的實(shí)際需求，并多方面的對(duì)政府的財(cái)政收入支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了針對(duì)性的調(diào)整優(yōu)化。

　　二、當(dāng)前財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院的作用

　　1.財(cái)政稅收政策制度較好的促進(jìn)了現(xiàn)代化城市醫(yī)院的發(fā)展

　　為更為有力的推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化的建設(shè)，加速城市現(xiàn)代化建設(shè)，較好的達(dá)到了城市居民對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)療的要求，國(guó)家財(cái)政部門對(duì)現(xiàn)代化城市內(nèi)醫(yī)院的建設(shè)投入了大量的資金，較好的滿足了現(xiàn)代化城市居民對(duì)醫(yī)療的需求，再加上先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、高端的醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)的醫(yī)療技術(shù)人員往往都集中在大城市中，較好的解決了現(xiàn)代化城市中城市居民看病較難的問題，保證了我國(guó)城市在發(fā)展的過程中對(duì)居民身體健康的實(shí)際需求。但是，正因?yàn)閮?yōu)勢(shì)的衛(wèi)生資源均集中在大城市中，為大城市醫(yī)院的快速發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。

　　2.財(cái)政稅收政策制度對(duì)貧困區(qū)域內(nèi)醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙

　　從各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)行有差異性的稅收政策與財(cái)政政策，為我國(guó)實(shí)際國(guó)情必然選擇的財(cái)政稅收方式，其中在醫(yī)療投入方面，地方財(cái)政投入為醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政收入的主要來源，這就出現(xiàn)了若某個(gè)地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，則該區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)所得到的財(cái)政支持就較多，反之貧困地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)所得到的財(cái)政支持就較少，再加上貧困地區(qū)原先在醫(yī)療服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等方面均較為落后，財(cái)政投入較少進(jìn)一步加劇了這種不平衡性，制約了貧困地區(qū)內(nèi)醫(yī)院的發(fā)展，給貧困地區(qū)醫(yī)院發(fā)展帶來了較大的阻礙。

　　3.民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展受到財(cái)政稅收政策較為有力的支持

　　現(xiàn)階段，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生制度的綜合性相對(duì)于先前有了較大的提升，各種民營(yíng)醫(yī)院也納入到我國(guó)正規(guī)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中，再加上針對(duì)民營(yíng)醫(yī)院制定的各種優(yōu)惠財(cái)政稅收政策，這必然推動(dòng)國(guó)內(nèi)的民營(yíng)性醫(yī)院的進(jìn)步，再加上民營(yíng)性醫(yī)院在管理等方面的優(yōu)勢(shì)，融資渠道更為多元化，辦醫(yī)的形式也更為多樣化，再加上醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營(yíng)理念等方面的不同，民營(yíng)醫(yī)院的服務(wù)意識(shí)與市場(chǎng)開拓意識(shí)通常情況下要高于國(guó)有醫(yī)院，這些財(cái)政稅收政策制度方面的優(yōu)勢(shì)，必然促使國(guó)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)院的不斷進(jìn)步。

　　4.財(cái)政稅收制度對(duì)我國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)有著較大促進(jìn)作用

　　在我國(guó)實(shí)行的“醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”與“萬名醫(yī)師下基層”的活動(dòng)中，我國(guó)向其中投入了大量的人力和財(cái)力，區(qū)域內(nèi)落后醫(yī)院受到上級(jí)醫(yī)院的大力支持，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了多數(shù)基層醫(yī)院內(nèi)看病困難等相關(guān)問題的緩解，帶動(dòng)了地區(qū)內(nèi)衛(wèi)生產(chǎn)生的進(jìn)步，因此，財(cái)政稅收制度對(duì)我國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)帶來的促進(jìn)作用是非常顯著的。

　　三、增強(qiáng)財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院發(fā)揮積極作用的對(duì)策

　　1.進(jìn)一步完善當(dāng)前財(cái)政稅收政策制度，促進(jìn)醫(yī)院融資多元化

　　構(gòu)建出完善的財(cái)政稅收政策制度為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。居民對(duì)醫(yī)療水平的要求必然會(huì)更高，所以現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備、尖端醫(yī)療診治技術(shù)為醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展過程中不可或缺的，而這些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、尖端醫(yī)療診治技術(shù)均需要大量的財(cái)政支持，而政府的財(cái)政支持力度在很多方面也是有限的，這就需要增強(qiáng)醫(yī)院融資的多元化，有效的吸引社會(huì)上閑散資金，充分發(fā)揮社會(huì)閑散資金對(duì)醫(yī)院現(xiàn)代化發(fā)展的作用。而這些均需要我國(guó)財(cái)政稅收政策制度的大力支持，在具體的實(shí)施過程中，各級(jí)政府均應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院發(fā)展的沒具體情況，有計(jì)劃、有步驟的放寬對(duì)醫(yī)院發(fā)展的限制，充分的發(fā)揮出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)入到健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所造就的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，倒逼醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活力的提升，使醫(yī)院更好的為人民服務(wù)。

　　2.根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際醫(yī)療情況，實(shí)行不同的財(cái)政稅收政策制度 　　根據(jù)當(dāng)前我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)醫(yī)療水平發(fā)展的不均衡性，政府在進(jìn)行財(cái)政稅收政策制度的制定時(shí)，應(yīng)對(duì)財(cái)政稅收政策進(jìn)行針對(duì)性的變化，對(duì)貧困地區(qū)應(yīng)增加財(cái)政投入的力度，而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的區(qū)域政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平發(fā)展情況適當(dāng)對(duì)財(cái)政稅收政策進(jìn)行縮緊，這在很大程度上是由于當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)具備了一定的自我發(fā)展與建設(shè)的能力，通過針對(duì)性的調(diào)整，可使貧困地區(qū)的醫(yī)療與發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療實(shí)現(xiàn)均衡性的發(fā)展，可有效保證我國(guó)人民均能夠享受到我國(guó)社會(huì)進(jìn)步給自身帶來的好處，更有利于我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)。另外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難，人民生活水平較低的區(qū)域，則可以采用多變的財(cái)政稅收政策，更好的優(yōu)化貧困地區(qū)醫(yī)院的環(huán)境，改善貧困地區(qū)的醫(yī)療條件，具體的實(shí)施可以從醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、醫(yī)務(wù)人員福利待遇及醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，減免個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅，增加貧困地區(qū)醫(yī)院對(duì)醫(yī)療人才的吸引力，保證貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，更為有力的促進(jìn)貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平的提升。

　　3.進(jìn)一步增加國(guó)家財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療的投入力度

　　當(dāng)前我國(guó)在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)取得了較好的成果，較為有效的提升了我國(guó)的醫(yī)療水平，降低了看病困難度，促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)院的整體性發(fā)展，但是我們還需看到，由于我國(guó)自身國(guó)情等方面因素的限制，當(dāng)前基本醫(yī)療所需的投入仍舊有較大的缺口，因此，進(jìn)一步的增加國(guó)家財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療的投入力度，完善財(cái)政稅收政策制度，使其更好的為我國(guó)基本醫(yī)療服務(wù)有著非常重要的作用。

　　4.進(jìn)一步的完善國(guó)家財(cái)政稅收制度

　　針對(duì)當(dāng)前很多醫(yī)院由于政策與體制方面的原因在融資過程中出現(xiàn)的諸多問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的完善國(guó)家的財(cái)政稅收制度，解放醫(yī)院自身的融資能力，優(yōu)化醫(yī)院的融資環(huán)境，在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)制定出統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)政稅收政策制度，將醫(yī)院引入到資本市場(chǎng)中，借助資本市場(chǎng)的實(shí)際作用實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的發(fā)展。

　　四、結(jié)束語

　　綜上分析，財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院帶來的作用既有有利的作用也有不利的作用，關(guān)鍵在于如何更好的利用政府制定的財(cái)政稅收政策制度，使其為醫(yī)院的發(fā)展提供出更為有力的政策保障，有力的促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院協(xié)調(diào)、有序、健康可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)過程中，需要進(jìn)一步的完善財(cái)政稅收政策制度，優(yōu)化醫(yī)院的融資環(huán)境，特別是貧困地區(qū)醫(yī)院的融資環(huán)境，增加對(duì)貧困地區(qū)醫(yī)院的財(cái)政投入力度，保證我國(guó)貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院發(fā)展的均衡性，從而更好的促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院整體性的發(fā)展。

　　財(cái)政學(xué)畢業(yè)論文篇2

　　淺談深化財(cái)政稅收體制改革

　　引言

　　科學(xué)合理的財(cái)政稅收政策與高質(zhì)高效的財(cái)政稅收工作，能夠促進(jìn)社會(huì)財(cái)政資源的優(yōu)化配置，更能推動(dòng)社會(huì)收入分配關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)公平性原則的指導(dǎo)之下積極去落實(shí)財(cái)政稅收工作，從宏觀上進(jìn)行調(diào)控，才能保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。深化改革，明確目標(biāo)與不足，大膽創(chuàng)新，才能讓財(cái)政稅收體制更加健全。

　　一、財(cái)政稅收體制改革的問題分析

　　(一)財(cái)政稅收體制具有局限性

　　財(cái)政稅收體制是否健全，對(duì)于財(cái)政稅收體制的改革有直接影響。目前，我國(guó)財(cái)政稅收體制還有幾處局限之地。其一，我國(guó)的財(cái)政收入分配集中性過強(qiáng)，呈現(xiàn)出向上集中的趨勢(shì)。財(cái)政分稅制度得不到落實(shí)，財(cái)政力量也不能做到平均分配。地方政府的財(cái)政收支存有不合理的地方，這對(duì)中央政府的財(cái)政調(diào)控能力造成了一定影響。其二，我國(guó)稅收中與資源、環(huán)境相關(guān)的稅種并沒有納入到稅負(fù)的征收范圍當(dāng)中，極大地影響了稅收作用的發(fā)揮，使其社會(huì)分配功能不能完全發(fā)揮出來。其三，國(guó)有資產(chǎn)收入以及資源類收入一直游離在政府財(cái)政收入體系之外，管理不到位。

　　(二)財(cái)政稅收預(yù)算管理體制不足

　　財(cái)政稅收的預(yù)算管理體制，對(duì)于財(cái)政稅收工作的實(shí)施有較大影響。在近幾年的稅收體制改革過程中，預(yù)算管理體制改革已經(jīng)取得了較大的成績(jī)，但預(yù)算體制還存在覆蓋范圍過小的問題。地方政府的預(yù)算管理體制改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上稅收體制改革與財(cái)政收支分配制度改革的步伐，存在滯后性的地方政府預(yù)算管理體制，影響了政府財(cái)政收支工作范圍的擴(kuò)大。預(yù)算管理體制不足，就意味著財(cái)政稅收工作得不到有效的監(jiān)督與管理，缺少內(nèi)部約束。

　　(三)財(cái)政稅收轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性不足

　　分稅制的實(shí)施，促成了轉(zhuǎn)移支付。作為財(cái)政稅收權(quán)較為集中的中央財(cái)政，會(huì)通過財(cái)政支出來對(duì)各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行調(diào)整。目前來看，我國(guó)的財(cái)政稅收轉(zhuǎn)移支出主要是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、稅收返還與體制補(bǔ)助三個(gè)主要類型。轉(zhuǎn)移支付過程中存在資金使用率不足與個(gè)人腐敗問題。轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性不足，主要有兩點(diǎn)原因。首先，轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)管力度不足，中央財(cái)政在各地方轉(zhuǎn)移支付時(shí)，會(huì)出現(xiàn)支出不清楚與信息漏損的問題。其次，部分轉(zhuǎn)移支付的構(gòu)成不科學(xué)，體制性補(bǔ)助以及稅收返還的比例較大，但其它類型的支付比前者低得多。

　　二、財(cái)政稅收體制改革的有效方法

　　面對(duì)財(cái)政稅收體制改革中存在的諸多問題，深化財(cái)政稅收體制改革，需要加大創(chuàng)新改革力度，具體如下：

　　(一)加強(qiáng)權(quán)級(jí)分明的稅收財(cái)政體制

　　權(quán)級(jí)分明的稅收財(cái)政制度，不僅要做到分級(jí)分權(quán)，還要符合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，讓稅收財(cái)政制度能夠在政府事務(wù)統(tǒng)籌、各個(gè)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范方面發(fā)揮積極作用，促進(jìn)我國(guó)稅收財(cái)政支出與收入的穩(wěn)定進(jìn)行。權(quán)級(jí)分明的稅收財(cái)政體制，主要是對(duì)各級(jí)政府的權(quán)利、層級(jí)進(jìn)行劃分，明確規(guī)定各級(jí)政府具體責(zé)任與事權(quán)。

　　首先，中央政府應(yīng)當(dāng)給予地方政府一定的財(cái)政實(shí)權(quán)，允許地方政府在地方稅種范圍內(nèi)自主制定一些合理的稅收政策，給地方政府收減稅收的權(quán)利，建立地方稅收法律規(guī)范。地方政府具有一定的稅收自主權(quán)，才能讓各個(gè)地區(qū)的稅收體制改革工作有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，中央應(yīng)當(dāng)在保障中央財(cái)政收入持續(xù)提高的同時(shí)，對(duì)中央管理之下的各級(jí)地方政府給予科學(xué)合理的財(cái)政收入分配，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的支持。最后，要保障地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無論是中央政府還是省級(jí)政府，要在合理劃分財(cái)政支出之時(shí)，直接負(fù)責(zé)財(cái)政支出工作，減少財(cái)政支出的壓力，也減少地方財(cái)政支出的責(zé)任。

　　(二)加強(qiáng)財(cái)政稅收預(yù)算管理體制建立

　　只有預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制獨(dú)立化，才能讓稅收預(yù)算管理體制與我國(guó)財(cái)政稅收現(xiàn)狀相符合。建立一套健全的預(yù)算管理體制，才能讓國(guó)家的財(cái)政稅收預(yù)算管理體制與經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃相符，促進(jìn)國(guó)家性預(yù)算體系的構(gòu)建。在深化財(cái)政稅收體制改革的過程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將財(cái)政收支的相關(guān)活動(dòng)盡可能多地納入到預(yù)算管理體系中去。財(cái)政稅收預(yù)算管理體制應(yīng)當(dāng)涉及到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)以及社會(huì)保障等多個(gè)領(lǐng)域。多元化的預(yù)算管理體系，能夠有效擴(kuò)大國(guó)家預(yù)算管理體系的管理范圍，讓更多行業(yè)與社會(huì)大眾從中受益。

　　(三)提高財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的科學(xué)性

　　合理的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系得以建立，需要中央與省級(jí)政府共同努力，平衡好專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付與一般性轉(zhuǎn)移支付的比例，對(duì)穩(wěn)定財(cái)政稅收資金加以合理分配。首先，提高財(cái)政轉(zhuǎn)移的合理性，要對(duì)稅收返還以及體制補(bǔ)助規(guī)定加以改革與創(chuàng)新，且將相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付來源控制在科學(xué)范圍之內(nèi)。其次，要重視一般性轉(zhuǎn)移支付比例的提高，促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付類型結(jié)構(gòu)的合理化，促進(jìn)中央財(cái)政與地方財(cái)政的平均化。最后，中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及區(qū)位因素，對(duì)轉(zhuǎn)移支付的能力進(jìn)行預(yù)算，科學(xué)地制定中央財(cái)政對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付數(shù)額，促進(jìn)財(cái)政資金分配制度的合理化與透明化。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付科學(xué)性得以提高，對(duì)于財(cái)政稅收制度的改革有極大作用。

　　三、結(jié)語

　　綜上所述，我國(guó)財(cái)政稅收制度的變遷，不僅由中央和地方政府控制，還會(huì)受到企業(yè)與個(gè)人等諸多因素的影響。財(cái)政稅收體制的深化改革，不可能瞬間完成。到目前為止，我國(guó)的財(cái)政稅收改革工作已經(jīng)推行了十年有余，未來也將一直持續(xù)下去。立足于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)財(cái)政稅收體制進(jìn)行調(diào)節(jié)，才能推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。