有關(guān)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文
有關(guān)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文
財(cái)政學(xué)理論自亞當(dāng).斯密以來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和分析方法的發(fā)展而不斷的創(chuàng)新,研究的范圍隨著政府職能的擴(kuò)張而日漸豐富,在取得現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,同時(shí)也面臨許多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文，供大家參考。
有關(guān)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理思考
《新預(yù)算法》的頒布表明：財(cái)政工作逐步從經(jīng)濟(jì)管理向國(guó)家治理轉(zhuǎn)變，逐步從賬房先生向改革先鋒轉(zhuǎn)變，逐步從粗放型向精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，逐步從被動(dòng)、單一型向主動(dòng)、綜合型轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于我國(guó)財(cái)政體系中最基層的地位，是部門(mén)預(yù)算的末級(jí)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制與執(zhí)行的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，將直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項(xiàng)社會(huì)公共服務(wù)職能，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，結(jié)合本人多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)踐，就如何進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理水平，作一些簡(jiǎn)單的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理存在問(wèn)題
首先在預(yù)算編制上，一是科學(xué)性不足，主要表現(xiàn)為：不是科學(xué)調(diào)研測(cè)算，而是閉門(mén)造車(chē)估算，沒(méi)有按預(yù)算編制的程序進(jìn)行深入具體了解、分項(xiàng)目科學(xué)測(cè)算，從而不能完全掌握部門(mén)實(shí)際情況，僅憑往年數(shù)據(jù)估算了事，“拍腦袋”的決策很多，最終形成“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按定額，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際”情況;二是完整性不夠，主要表現(xiàn)為：不是科學(xué)細(xì)化而是粗糙籠統(tǒng);對(duì)一些人員經(jīng)費(fèi)外的基本支出，往往以上年數(shù)作為本年的預(yù)算數(shù)，沒(méi)有考慮一個(gè)科學(xué)增減率;對(duì)項(xiàng)目支出安排與測(cè)算，沒(méi)有進(jìn)行分項(xiàng)目細(xì)化，科學(xué)測(cè)算，僅以大概數(shù)、大條框作為其預(yù)算數(shù)。三是合理性不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為：不是量入為出，而是政績(jī)需要。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等的不斷推進(jìn)，致使財(cái)政支出額度越來(lái)越大，收支矛盾日益突出。再加上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為了“政績(jī)”需要，在沒(méi)有考慮自身承受能力的前提下，缺乏計(jì)劃和科學(xué)管理，背離“量入為出”的原則，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。其次在預(yù)算執(zhí)行上，約束力不夠，主要表現(xiàn)為：預(yù)算執(zhí)行的法定約束性不夠，支出隨意性較大，擠占、挪用司空見(jiàn)慣，究其原因，主要是領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)觀和上級(jí)考核的指揮棒，最終造成“前任鋪攤子、要面子，后任背債務(wù)、挑擔(dān)子”的不正?，F(xiàn)象。再次在預(yù)算監(jiān)督上，人大的監(jiān)督缺位，審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算各環(huán)節(jié)的監(jiān)督審查流于形式，“問(wèn)責(zé)”機(jī)制停留在紙面上。這些問(wèn)題在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算職能的發(fā)揮。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的對(duì)策
(一)強(qiáng)化組織管理保障，提高財(cái)政管理水平
1.加大培訓(xùn)宣傳力度，強(qiáng)化預(yù)算法定意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理知識(shí)的掌握，有利于依法治財(cái)理財(cái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理知識(shí)的掌握可以避免考核指揮棒對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的干擾。因此應(yīng)采取多種形式對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行《預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)，從思想上高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理。
2.建立健全組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置崗位。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的職能和工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職能定位和崗位職責(zé)。為落實(shí)預(yù)算法定、支出法定原則，有條件的地方最好實(shí)行編制單列，垂直管理的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)設(shè)總會(huì)計(jì)、預(yù)算管理、項(xiàng)目資金管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府性債務(wù)管理、票據(jù)管理、檔案管理、出納等主要崗位，提倡一人多崗、相互交叉監(jiān)管。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理崗位特點(diǎn)，有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展各類(lèi)針對(duì)性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐案例分析觀摩，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)工作機(jī)制，保持財(cái)政工作人員合理的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，保證隊(duì)伍的活力。
(二)完善預(yù)算編制程序，提升部門(mén)預(yù)算質(zhì)量
1.把握預(yù)算編制程序關(guān)。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算方案的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，一般采用“二上二下”的“切蛋糕”過(guò)程，“一上”是預(yù)算編制前，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)全鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃及上級(jí)相關(guān)要求，上報(bào)各自分管線下一年度需實(shí)施的各項(xiàng)目資料及所需的資金。“一下”根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合縣財(cái)政局下達(dá)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、指標(biāo)、收入總量等科學(xué)測(cè)算，根據(jù)全鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、輕重緩急等要求，切塊好各線資金總量。由各線分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自的資金總量及項(xiàng)目，最終確定下一年度實(shí)施的項(xiàng)目及所需的資金。“二上”是指根據(jù)各線最終確定的項(xiàng)目及所需的資金，依據(jù)功能科目分類(lèi)原則，認(rèn)真編制好預(yù)算草案，提交鎮(zhèn)人代會(huì)審議。“二下”是指經(jīng)鎮(zhèn)人代會(huì)審議通過(guò)后的正式預(yù)算方案，鎮(zhèn)人民政府發(fā)文執(zhí)行，并報(bào)縣財(cái)政備案。
2.把握預(yù)算編制的質(zhì)量關(guān)。預(yù)算編制之所以粗糙，其原因之一就是籠統(tǒng)的估算了總的資金。從細(xì)化部門(mén)角度出發(fā)，對(duì)規(guī)模相對(duì)較大或涉及多個(gè)科目的部門(mén)，必須先按部門(mén)(分線)編制。根據(jù)“一下”指標(biāo)數(shù)，可分為黨群線、經(jīng)發(fā)線、社事線、城建線、社會(huì)綜治線等;各線按項(xiàng)目再細(xì)分，例如經(jīng)發(fā)辦可分為各招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)等，社事線可分為教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政救助等。由小見(jiàn)大，由各條線各部門(mén)認(rèn)真做好預(yù)算，然后由財(cái)政所進(jìn)行“二上”統(tǒng)稿，同時(shí)，財(cái)政線的同志平時(shí)要沉下身去，親臨一線，做個(gè)有心人，掌握第一手資料，使預(yù)算結(jié)果詳細(xì)、精確。真正做到硬化基本支出、細(xì)化公用支出、優(yōu)化項(xiàng)目支出。
(三)提高預(yù)算執(zhí)行約束力，加強(qiáng)政府債務(wù)管理
1《.預(yù)算法》第二十一條規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)“審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷(xiāo)本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令”。第十三條規(guī)定：“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”。為此，根據(jù)“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤(pán)子，支出一個(gè)口子”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要制訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立起一整套縱橫聯(lián)動(dòng)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制程序，使監(jiān)督檢查貫穿于財(cái)政資金籌集、分配、撥付、使用、驗(yàn)收的全過(guò)程。經(jīng)過(guò)本級(jí)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得改變;未經(jīng)人大批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。鎮(zhèn)人大要開(kāi)展事前、事中的監(jiān)督檢查。主要檢查預(yù)算資金是否按部門(mén)預(yù)算規(guī)定的執(zhí)行，有無(wú)挪用移用現(xiàn)象;檢查預(yù)算資金是否足額到位，有無(wú)截留擠占現(xiàn)象;檢查預(yù)算調(diào)整有否經(jīng)過(guò)法定程序，有無(wú)越權(quán)調(diào)整的現(xiàn)象;審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)事后審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有否及時(shí)整改落實(shí)，對(duì)拒不整改的有否真正啟動(dòng)“問(wèn)責(zé)”機(jī)制，通過(guò)檢查監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按預(yù)算辦事，強(qiáng)化預(yù)算約束。
2.加強(qiáng)政府債務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府性債務(wù)審批制度，貫徹落實(shí)償債準(zhǔn)備金制度，嚴(yán)格按照政府性債務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，遵循“借得巧、用得好、還得起”和“量入為出，收支平衡”的原則，有序化解現(xiàn)有債務(wù)，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)而言，借債與償債之間存在著一定的時(shí)間差，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展政府官員輪換也更加頻繁，決定舉債的與安排償債的往往不是同一任領(lǐng)導(dǎo)，在缺乏責(zé)任保證、制度保障的條件下，常常會(huì)影響債務(wù)的正常償還。因此要進(jìn)行科學(xué)測(cè)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)規(guī)模，舉債規(guī)模要與可用財(cái)力增量和財(cái)政承受能力相適應(yīng)，實(shí)行債務(wù)警戒線報(bào)警機(jī)制和審批機(jī)制，對(duì)臨界的要及時(shí)提醒，對(duì)越界的堅(jiān)決不審批，防止將來(lái)還貸時(shí)對(duì)財(cái)政造成沖擊?？h政府要清理取消各種不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)和考評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，既為老百姓辦實(shí)事，又不增加鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力。
有關(guān)財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文二：行政單位財(cái)政資金管理與控制研究
摘要：財(cái)政資金的管理與控制作為行政事業(yè)單位管理的內(nèi)容之一，是規(guī)范行政事業(yè)單位管理重要切入點(diǎn)。近年來(lái)我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，但在發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。其中，行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制中的問(wèn)題在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，甚至?xí)斐衫速M(fèi)國(guó)家財(cái)政資金的現(xiàn)象。本文針對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制問(wèn)題，通過(guò)介紹行政事業(yè)單位財(cái)政資金監(jiān)管的相關(guān)概念，具體分析了我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政資金監(jiān)管與控制的現(xiàn)狀，并針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，以期能促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制水平。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)事業(yè)單位;財(cái)政資金
行政事業(yè)單位管理運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的物資主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政支持，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位雖然具有行政管理職能，但一般情況下沒(méi)有直接的資金來(lái)源。隨著我國(guó)公共財(cái)政管理體制改革工作的不斷推進(jìn)，國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政資金的監(jiān)管力度日益增加，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。財(cái)政資金的管理與控制涉及的內(nèi)容過(guò)于寬泛，在一定程度上增加了財(cái)政資金監(jiān)管工作的難度。但作為財(cái)政資金管理工作重心，加強(qiáng)財(cái)政資金的管理與控制，進(jìn)而切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，有利于規(guī)范行政事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
一、行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制的概念及內(nèi)容
行政事業(yè)單位財(cái)政資金的管理與控制以全方位規(guī)范控制財(cái)政資金的使用過(guò)程并最大化發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益為目標(biāo)，貫穿于財(cái)政資金的預(yù)算、使用以及核算等全過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位財(cái)政資金的管理與控制主要包括以下方面：
(一)行政事業(yè)單位財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金方面
國(guó)家成立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的目標(biāo)是集中資源全力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)特定事業(yè)的發(fā)展。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與控制工作就是要確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金用于指定的項(xiàng)目建設(shè)，防止出現(xiàn)挪用占用等各種違規(guī)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的現(xiàn)象。
(二)預(yù)算資金方面
對(duì)于預(yù)算資金的管理與控制，其主要目的是監(jiān)督財(cái)政資金的使用是否符合預(yù)算計(jì)劃，以此確保資金運(yùn)行過(guò)程中的規(guī)范性和安全性，并有效監(jiān)管和規(guī)范追加預(yù)算資金和沉淀資金的處理工作。根據(jù)國(guó)家的收支財(cái)政管理制度要求，預(yù)算外資金的規(guī)模正在不斷縮小，所以預(yù)算外資金管理與控制的工作重心在控制外資金的使用方面，以此保證資金管理符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
(三)國(guó)有資產(chǎn)的管理方面
全面監(jiān)管行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財(cái)政資金監(jiān)管的關(guān)鍵內(nèi)容之一，需定期開(kāi)展盤(pán)點(diǎn)工作，為國(guó)有資產(chǎn)提供安全保障，同時(shí)，需要定期清查違規(guī)處置資產(chǎn)的現(xiàn)象以及資產(chǎn)異常流失等問(wèn)題，以此確保賬目與實(shí)際的一致性。
二、我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政資金監(jiān)管與控制的現(xiàn)狀
(一)行政事業(yè)單位內(nèi)部制度不健全
行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理制度不健全，尤其是關(guān)于財(cái)政資金的內(nèi)部控制管理方面，內(nèi)部互相牽制機(jī)制不成熟，職位職責(zé)得不到明確，導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)政資金中各種費(fèi)用的支出審批工作過(guò)于松散，支出超標(biāo)以及范圍不合理的問(wèn)題層出不窮。此外，行政事業(yè)單位主要采用事后核算來(lái)監(jiān)督和控制內(nèi)部財(cái)政資金的使用情況，而且會(huì)計(jì)核算體系中的分類(lèi)科目不夠具體全面，一些核算項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)分析，難以呈現(xiàn)反映其余預(yù)算編制之間關(guān)系的有效信息，一定程度上制約了行政事業(yè)單位在內(nèi)部財(cái)政資金管理與控制的職能，不利于充分發(fā)揮行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用效益。
(二)外部監(jiān)管力度有待進(jìn)一步提高
目前在行政事業(yè)單位的財(cái)政資金監(jiān)管方面，雖已形成一套體系但尚不完善，使得監(jiān)管措施得不到具體落實(shí)，無(wú)法發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，財(cái)政資金監(jiān)管工作十分薄弱。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位資金支出的審核缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，在審批之前沒(méi)有系統(tǒng)論證和深入分析其財(cái)政項(xiàng)目是否合理以及是否具備相應(yīng)的效益。此外，行政事業(yè)單位的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金缺乏具體明確的使用范圍，這為挪用、占用等違規(guī)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的行為提供了可趁之機(jī)。
三、促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督與管理的措施
(一)加強(qiáng)建設(shè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制
促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制的手段之一就是建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，通過(guò)改進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理體系有利于優(yōu)化財(cái)政資金監(jiān)管體系，進(jìn)而促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)政資金的管理與控制。加強(qiáng)建設(shè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制具體應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：首先，要健全財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。行政事業(yè)單位中完善的財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是有效推進(jìn)財(cái)政資金管理與控制的保障。健全的財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制應(yīng)具備以下特點(diǎn)：集體表決重大支出、財(cái)政經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限明確、嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)信息以及崗位分工明確。財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展采用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政資金進(jìn)行全方位的管理與控制。其次，要加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理作為行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制的內(nèi)容之一，對(duì)其財(cái)政資金的管理水平具有重要的影響作用。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量直接決定其是否能準(zhǔn)確及時(shí)地了解單位資產(chǎn)的變動(dòng)情況。加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)的管理，首先要形成合理的固定資產(chǎn)采購(gòu)模式，其次應(yīng)完善固定資產(chǎn)從使用到淘汰的整個(gè)管理程序，同時(shí)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管工作，定期組織清查或抽查活動(dòng)，以此提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)。最后，要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的使用。行政事業(yè)單位的公務(wù)接待費(fèi)用、因公用車(chē)費(fèi)用以及公務(wù)出國(guó)境等公務(wù)經(jīng)費(fèi)占據(jù)了財(cái)政資金支出相當(dāng)大的一部分，因此，行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，制定具體明確管理標(biāo)準(zhǔn)，并切實(shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，以此保證財(cái)政支出的合理性。
(二)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政資金的預(yù)算管理
預(yù)算管理作為行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制的重要途徑，在我國(guó)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)透明化發(fā)展趨勢(shì)的影響下，財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政資金管理與控制工作的影響日益增長(zhǎng)。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)政部門(mén)的批復(fù)指示，自覺(jué)規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算。在面臨各種追加預(yù)算以及預(yù)算用途改變等需要靈活處理的問(wèn)題時(shí)，也應(yīng)嚴(yán)格參照預(yù)算編制計(jì)劃，不能脫離整體要求。其次，預(yù)算管理的執(zhí)行應(yīng)跟進(jìn)預(yù)算計(jì)劃以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決抵制任何超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出現(xiàn)象，嚴(yán)格掌控好預(yù)算計(jì)劃的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，行政事業(yè)單位應(yīng)充分采取和利用會(huì)計(jì)核算中心關(guān)于財(cái)政預(yù)算管理方面的建議，切實(shí)保證財(cái)政預(yù)算的科學(xué)性和合理性。最后，行政事業(yè)單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)決算監(jiān)督管理工作，確保對(duì)預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程監(jiān)管并向社會(huì)公眾公開(kāi)，結(jié)合社會(huì)監(jiān)督的力量有效促進(jìn)財(cái)政資金使用管理水平的提高。
(三)加大行政事業(yè)單位財(cái)政資金的監(jiān)督力度
目前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政資金的監(jiān)管主體包括財(cái)政、審計(jì)以及社會(huì)會(huì)計(jì)事務(wù)所等。其中，審計(jì)監(jiān)督是監(jiān)督財(cái)政資金使用情況的有力手段。加大行政事業(yè)單位財(cái)政資金的監(jiān)督力度，應(yīng)以提高審計(jì)監(jiān)督水平為基礎(chǔ)。規(guī)范化的審計(jì)監(jiān)督一般具備全面的審計(jì)內(nèi)容，具體應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及收入納入賬戶等情況、財(cái)政資金使用、票據(jù)使用管理、資金與資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算以及內(nèi)部控制管理以及賬務(wù)核查等多個(gè)方面。審計(jì)工作是內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，行政事業(yè)單位要確保審計(jì)工作深入單位內(nèi)部的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面監(jiān)督財(cái)政資金的使用情況，提高財(cái)政資金使用的安全和規(guī)范程度。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政資金的管理與控制，有利于深化我國(guó)公共財(cái)政體制的改革，同時(shí)也是切實(shí)提高行政事業(yè)單位規(guī)范化管理水平的需要。但目前我國(guó)行政事業(yè)財(cái)政資金的管理與控制工作仍面臨著一定的困難，基于目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，行政事業(yè)單位有必要對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行深入的反思與探討，積極配合公共財(cái)政改革的工作，建立健全內(nèi)部管理與監(jiān)督體系。同時(shí)，行政事業(yè)單位在重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)以科學(xué)合理的預(yù)算管理有效配合外部監(jiān)管機(jī)制，為構(gòu)建科學(xué)的社會(huì)公共管理機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)出自己的力量，切實(shí)提高自身的財(cái)政資金管理水平，最大化發(fā)揮財(cái)政資金的效益，進(jìn)而推進(jìn)行政事業(yè)單位管理工作水平的整體提高。
參考文獻(xiàn)：
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