構建和諧社會研究論文
構建和諧社會研究論文
構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展、社會全面進步、人民群眾安居樂業(yè),需要強大的財力作保障。下面是學習啦小編為大家整理的構建和諧社會研究論文，供大家參考。
構建和諧社會研究論文篇一
《 加強社區(qū)管理共建和諧社會 》
摘要在新的歷史環(huán)境下，密切黨群、干群關系，宣講黨的方針政策，問計于民、問需于民，傾聽群眾呼聲，解決實際困難，促進社會和諧穩(wěn)定，促進經濟社會發(fā)展，促進基層組織建設，促進干部作風轉變的工作目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會。帶著問題對吉福街社區(qū)的管理、居民生活、公共服務、文化娛樂等方面進行了調研。
關鍵詞社區(qū)管理和諧社會方針政策
作者簡介：譚雙山，長沙市博物館。
中圖分類號：C916文獻標識碼：A文章編號：1009-0592(2012)05-155-02
一、基本情況
湘水蜿蜒、漫江碧透，吉福街社區(qū)坐落在湘江之畔，遙望岳麓山層巒疊嶂，東鄰西長街，西至湘江風光帶，南到五一大道，北倚中山路，總面積0.143K㎡。拆遷前常住人口2080戶，5234人。2009年拆遷后陸續(xù)遷出2185人，現(xiàn)有在籍人口3049人。其中常住人口76戶，126人。駐社區(qū)單位10個。繁華都市城市中心，屬于典型的背街小巷、棚戶區(qū)，昔日車水馬龍、門庭若市、游人如織，同時建筑結構屋脊相連、層樓疊榭、滿目的殘垣斷壁，街巷狹窄、基礎設施差，污水橫流、下雨天水漫街區(qū)，居民生活環(huán)境、居住環(huán)境極為惡劣，城市繁華和破敗在這里形成鮮明對比。
二、目前現(xiàn)狀
吉福街社區(qū)有以下幾個特點：一是維穩(wěn)難度大，“三無人員”9人，刑釋兩勞人員30人。二是困難群眾多，低保有152戶，低保領取735人，殘疾人24人，長期患重大疾病兒童3人，享受高齡補貼19人。三是整個社區(qū)有90%的人口已經拆遷，拆遷遺留戶7戶，空掛戶多，很多行政工作如計生管理、低保管理、戶籍管理等多項工作無法進行監(jiān)督和實施。
三、困難和問題
(一)工作人員較少和社區(qū)工作業(yè)務量激增的矛盾相對突出，社區(qū)的責、權、利不對等
社區(qū)工作人員11人，年齡最大的53歲，最小32，平均年齡45.7歲，在工作年齡結構上分布不合理，主要由于工資及福利待遇等問題造成無年輕的大學生來社區(qū)工作。社區(qū)工作人員為完成工作任務經常加班加點，一年中平均每人加班52個，長期加班處于超負荷工作狀態(tài)，無法滿足當前社區(qū)快速發(fā)展的需要。在實際工作中社區(qū)承擔了大量繁重的政府工作任務，據(jù)不完全統(tǒng)計，社區(qū)日常承擔的政府下派工作任務多達25項以上，一定程度上致使社區(qū)自身根本無力很好開展社會服務工作。社區(qū)工作人員待遇偏低，沒有達到城市社會平均工資。
(二)因拆遷遺留一些實際問題
社區(qū)居民由于2009年大部門已經拆遷，90%的居民都分散到別的社區(qū)，很多居民沒有及時將戶口遷移走，有低保享受居民遷到別的社區(qū)，對方社區(qū)以種種理由推脫不愿意接受低保人群，空掛戶的增多給社區(qū)管理帶來很大難度，計生工作、低保審核、安全管理、住房統(tǒng)計等相關工作都必須到原社區(qū)開具證明，原社區(qū)不了解情況，都不敢冒然開具。拆遷完成后還同時遺留了7戶未簽定拆遷協(xié)議，都是在房屋拆遷補償上達不到一致，最后行政強制征收。這7戶多次到京、省、市進行上訪，有時甚至做出一些過激行為引起社會對他們的關注，街道和社區(qū)對于上訪戶的接訪工作要牽涉許多精力、人力和財力，由于有不和諧、不穩(wěn)定的因素，也給社區(qū)帶來很多的工作壓力。
(三)社區(qū)貧困群體較多
社區(qū)救助對象主要以低收入家庭、企業(yè)改制下崗、殘疾人口諸多，貧困群體大體可分為四類：第一類是“三無”人員，“無生活來源、無經濟收入、無法定義務撫養(yǎng)人”在社區(qū)中有25戶長期以來由政府民政部門救濟的社會救濟對象。第二類是貧困的“失業(yè)”人員，社區(qū)中有18戶領取失業(yè)救濟金期間家庭人均收入貧困線標準的居民。第三類是貧困在職、下崗人員以及退休人員，在社區(qū)中有54戶職人員領取工資、下崗人員領取基本生活費、退休人員領取退休費或養(yǎng)老保險后其家庭人收入低。第四類是殘疾、疾病等其它原因造成的貧困居民有67戶。貧困人口貧困程度加深，生活相當艱難。年齡較大、文化程度較低、技能單一的人較多。家庭無積蓄，負債較重，抗御生活風險能力極其微弱。大多數(shù)家庭依靠借款過日子，許多困難家庭最怕的是過“三關”：生病關、子女上學關、年節(jié)關;一是教育支出超出貧困家庭的實際承受能力。低保家庭收入一般在1000元左右，但教育支持至少500元，占到家庭收入的50%，高中以后的教育費用越來越高，貧困家庭不堪重負。二是醫(yī)療保健問題突出。醫(yī)藥費、治療費大幅上漲，大病能拖則拖，甚至放棄治療。
(四)企業(yè)改制拆遷引起的矛盾
原港務局客運碼頭隸屬于長沙市交通局，位于中山西路以南，五一西路以北，湘江路以西，占地面積約19畝，長沙港務局在計劃經濟時代陸路交通都不發(fā)達,公路比水路差遠了,鐵路也只起到干線的作用,大多數(shù)的生產生活物資多需水上運輸,那時港務局單位效益、職工生活非常不錯。隨著國家經濟的不斷發(fā)展,其他交通網發(fā)達壯大,港務局失去往日的優(yōu)勢,企業(yè)連年負債，經營舉步維艱。2006年實現(xiàn)企業(yè)改制，2006年成立長沙港航有限責任公司，2005年10月交通局和市政府聯(lián)合決定，對原客運碼頭進行開發(fā)，工程項目定位“水晶島”，2009年開始拆遷工作，在最后三戶職工房屋還沒有得到妥善安置時，工程就停了下來，后來有六十多戶職工住進了沒有拆除的房子里。企業(yè)改制雖已完成，企業(yè)還是要負擔一部分職工繳納養(yǎng)老保險金及給職工發(fā)放最低生活保障金，這些無疑是企業(yè)沉重的負擔，可利用的資源也就是那塊土地，要擺脫困境無非是解決資金難的問題，在企業(yè)改制的過程中，由于公司領導層與普通職工長期的積怨無法化解，形成了利益雙方的對立面，無法統(tǒng)一職工思想，每個職工的利益訴求千差萬別，更使得解決的事件尤為復雜。對于解決港務局遺留問題，港務局做出了許多方面的貢獻，在企業(yè)困難時期、企業(yè)改制艱辛期，企業(yè)多方面籌集資金解決職工的困難問題，積極與政府聯(lián)系，促成召開市政府聯(lián)席會議形成了一個可操作的會議紀要，土地遺留問題交由城建投資公司，彌補企業(yè)改制的資金不足。職工住房安置問題可以向政府申請廉租房?；剡w后的職工本身在2005年拆遷時已經對其公租房進行了補償，由于當時有些職工看不清房價的走勢，在當時拿到補償款的大部分職工沒有及時買房，造成了現(xiàn)在去買房卻因為房價上漲買不起房。企業(yè)在整體搬遷過程中，實際在搬遷的周邊已經征用土地建起許多集資房，由于職工手頭上無錢買不起集資房?；剡w的職工居住在現(xiàn)有的房子中，安全隱患居多，由于在2009年拆遷后，許多職工都是經過簡單堆砌的房子中，隨時有坍塌的危險;電信私拉亂接現(xiàn)象嚴重，極易引發(fā)火災。無有效的物業(yè)管理，生活環(huán)境臟亂差，衛(wèi)生條件極為惡劣，容易引起疾病傳播。此處房屋拆遷迫在眉睫，既要妥善安置好居民，更要維護好安定團結。按照會議紀要的要求進行安置，要解決的問題還有最后3個拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，有100戶企業(yè)的住房安置，更有20戶半邊戶的生活困難問題。這些給社區(qū)工作帶來非常不安定影響，治安問題、衛(wèi)生問題、安全問題、穩(wěn)定問題都會帶來不可預見的影響。
四、幾點建議
(一)加強社區(qū)的隊伍建設及加大財政投入
一是配齊、配強社區(qū)工作人員，推動社區(qū)各項工作有條不紊地開展。按照目前社區(qū)人員配備嚴重不足，要把一批熱心社會工作、熱心社會服務的吸納到社區(qū)來工作，從而減輕和分擔好社區(qū)的行政化事務工作，抽出更多的精力開展社區(qū)群眾型工作。二是提高社區(qū)工作人員的工資、福利待遇，切實解決社區(qū)工作者的后顧之憂，要將社區(qū)人員工資納入財政工資，建立社區(qū)干部工資報酬自然增長機制。落實社區(qū)干部待遇保障機制，建立自然增長機制，逐步提高他們的工資報酬和相關福利，確保社區(qū)工作者的年收入不低于本地職工上一年度的人均收入水平。三是選拔一批后備年輕干部到社區(qū)掛職鍛煉，努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強綜合素質的公務員隊伍干部的教育培養(yǎng)力度，讓干部在基層一線磨煉意志品質、積累工作經驗，不斷提高自身綜合素質和處理復雜問題的能力。掛職鍛煉，是干部培養(yǎng)教育渠道的重要措施，加強社區(qū)工作的重要途徑。四是要繼續(xù)加大對社區(qū)工作經費的投入，逐年適當增加對社區(qū)的財政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。五是積極爭取社會捐助和有獎募捐資金在社區(qū)投入，積極幫助社區(qū)拓展建設資金的來源渠道，廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持。
(二)建立矛盾調處機制，下大力氣解決拆遷遺留問題
成立社區(qū)居委會、群工站和街道三級矛盾調處中心，充分發(fā)揮社區(qū)五老作用、群工站行政職能優(yōu)勢、街道行政調度能力，整合街道綜治、物業(yè)管理、困難幫扶組織的資源，加強矛盾化解和糾紛調處工作，開展情感、事務、法律三項服務，創(chuàng)建矛盾受理制度、矛盾調處制度、三級聯(lián)動制度，確保專人受理、及時調解、責任落實。從政策宣傳到個人利弊，對拆遷戶動之以情，曉之以理，引導拆遷戶服從公眾利益，把握政策優(yōu)惠良機。按照政策規(guī)定拆前和拆后一個價，拆遷辦也只能按照政策辦事，打比方、舉例子幫助他消除上訪就能得實惠的心理。幫助其分析房價走勢，分析樓盤的區(qū)位優(yōu)勢及利弊，勸導得到拆遷款后盡早買房，早日安頓。辦群眾所需，急群眾所急，是解決群眾難題的重要途徑;強烈的服務意識增進干群誠信關系是解難題的基礎。拆遷遺留問題，主要是要化解矛盾，專人負責，各級聯(lián)動，關注群眾的實際困難，協(xié)調好戶口遷移、低保轉入等關系人民群眾切身利益的問題。未簽定拆遷合同的上訪戶，要做耐心細致的思想工作，從感情上拉近與他們的距離，宣講好拆遷政策法律，讓他們站在服從大局的角度看問題、想問題，盡早簽定拆遷協(xié)議。
(三)加強政府法制引導共創(chuàng)和諧社會
一是轉變政府職能，由人治政府向法治政府轉變，由管制政府向服務政府轉變。加大違法違規(guī)行為的經濟和社會成本，使違法違規(guī)行為的預期成本高于預期收益，形成自我約束機制。增加對公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、群眾文化、人口計生、公用事業(yè)等基本公共服務的投入，公平分配公共資源以照顧特殊人群。完善流動人口管理機制，切實保障流動人口利益。二是加強自身建設，改變政府工作者工作作風，提高為人民服務的效率。針對政府部門普遍存在的庸懶散現(xiàn)象，政府應構建科學化的行政管理格局，嚴格考勤制度，完善政府績效考核體系，將涉及管理成果的各項考核標準同工資福利聯(lián)系起來，堅決打擊“在其位，不作為”的不良作風。
總之，政府應以更好實現(xiàn)群眾利益、更好實現(xiàn)社會利益的協(xié)調為目標，通過轉變職能手段，充分發(fā)揮其服務社會、服務大眾的效用。以社區(qū)為依托，以信息平臺為手段，引導和鼓勵人民積極參與到社會管理中來。我國是人民民主專政的國家，人民國家自然人民管理。始終尊重人民的主體地位是加強和創(chuàng)新社會管理要堅持的基本原則。如何引導公民依法理性有序參與社會管理呢?首先要推進社區(qū)中心建設，提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督能力，加快組建專業(yè)社會工作者隊伍，大力發(fā)展信息員、保安員、協(xié)管員、巡防隊等多種形式的群防群治力量，健全社會志愿者服務長效機制。其次要構建信息服務系統(tǒng)，通過信息平臺辦結養(yǎng)老和醫(yī)療保險、社會救助等日常事務，并提供家政服務、就業(yè)服務等信息。社會管理工作關系著國家民生和國家的長治久安，破解社會管理難題依然任重道遠，在當今利益多元化的時代，只有動員全社會的力量，才有可能達到利益協(xié)調的最佳平衡點，讓我們攜起手來，堅定信心，共同為維護社會穩(wěn)定、構建和諧家園而努力。
構建和諧社會研究論文篇二
《 堅持科學發(fā)展 共建和諧社會 》
[摘 要] 黨的十六大以來，以胡錦濤為的黨中央堅持與時俱進，提出了科學發(fā)展觀。在“6・25”講話中，胡錦濤進一步拓展了科學發(fā)展觀的科學內涵，提出了科學發(fā)展，社會和諧的發(fā)展理念。在十七大報告中，胡錦濤強調，積極構建社會主義和諧社會是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求?？茖W發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求。我們必須準確把握發(fā)展的階段性特征，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
[關鍵詞] 中國共產黨 科學發(fā)展觀 和諧社會
十六大以來，以胡錦濤為的黨中央，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，基于對當今世界形勢的科學分析和我國發(fā)展大勢的敏銳把握，提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。在這些重大戰(zhàn)略思想中，科學發(fā)展觀起著統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的作用，而建設社會主義和諧社會則是科學發(fā)展觀的目標選擇之一。2007年6月25日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話，進一步拓展了科學發(fā)展觀的科學內涵，提出科學發(fā)展，社會和諧的發(fā)展理念。他強調：“科學發(fā)展，社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。”[1]2007年10月，胡錦濤在十七大報告中又強調：“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。”[2]這是胡錦濤在新的歷史起點上，總結新世紀新階段中國特色社會主義建設的實踐經驗和教訓，對中國特色社會主義的基本特征所作的新的拓展。
一、科學發(fā)展觀與和諧社會建設是內在統(tǒng)一的
科學發(fā)展觀是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進社會發(fā)展和社會治理，是從發(fā)展的角度求和諧。構建社會主義和諧社會則是從社會關系、社會狀態(tài)等方面反映和檢驗落實科學發(fā)展觀的成效，是從和諧的角度促發(fā)展。我們黨提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會，就是為了把發(fā)展與和諧更好地統(tǒng)一起來，實現(xiàn)兩者的良性互動。在發(fā)展中實現(xiàn)和諧，在和諧中促進發(fā)展，以發(fā)展保證和諧，以和諧推進發(fā)展，這應當成為我們的價值理想和不懈追求。
二、堅定不移地落實科學發(fā)展、社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求
馬克思主義認為，未來理想社會是社會生產力高度發(fā)達和人的精神生活高度發(fā)展的社會，是經濟、政治、文化和社會建設協(xié)調發(fā)展的社會，是每個人自由而全面發(fā)展的社會，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。中國特色社會主義是科學社會主義的基本原則和我國具體實際相結合的產物。科學發(fā)展、社會和諧是中國特色社會主義的題中應有之義。中國特色社會主義是經濟發(fā)展和社會發(fā)展并進的社會，是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間協(xié)調發(fā)展的社會，是人與自然長期協(xié)調發(fā)展的社會。
長期以來，我們黨為推動科學發(fā)展、促進社會和諧進行了艱辛的探索，取得了重要成果。黨的十六大以來，以胡錦濤為的黨中央，著眼于黨和人民事業(yè)的全局，提出了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀進一步回答了在社會主義初級階段什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，賦予了科學社會主義嶄新的時代內涵;構建社會主義和諧社會，使中國特色社會主義的總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設的“三位一體”，發(fā)展成為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的“四位一體”，更全面地反映了中國特色社會主義的特征。這些重大戰(zhàn)略思想，深刻揭示了中國特色社會主義的本質屬性，體現(xiàn)了建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求，充分反映了全黨全國各族人民的共同愿望，為全面推進社會主義建設提供了重要思想指導。
三、堅定不移地落實科學發(fā)展、社會和諧，是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的內在需要
當前，我國社會主義現(xiàn)代化建設已進入一個新的發(fā)展階段。這個階段的基本特征歸結起來就是“四個深刻”、“兩個前所未有”，即經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化;面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。通過30年的改革開放，我國社會主義現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成就，特別是十六大以來，國民經濟保持著較快的增長，經濟運行的穩(wěn)定性不斷提高，經濟發(fā)展的協(xié)調性日益增強，各項社會事業(yè)也取得了顯著的進步。我國經濟雖然總體保持較快增長，但長期積累的結構性矛盾和粗放式增長方式還沒有根本轉變，城鄉(xiāng)經濟、區(qū)域經濟發(fā)展不平衡以及能源、資源、環(huán)境的瓶頸制約日益突出，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的壓力越來越大，部分群眾生活困難、收入分配差距拉大、消極腐敗現(xiàn)象蔓延等影響社會和諧的問題日益增多。這些問題不解決，不僅經濟社會發(fā)展會受到制約，而且社會穩(wěn)定也會受影響。正如胡錦濤在“6・25”講話和十七大報告中所言：“在當前國際國內形勢下，我國發(fā)展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有，既有許多有利條件，也有不少不利因素。”[3]“當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有”[4]。發(fā)展中的問題正是要在科學發(fā)展中逐步解決。實踐證明，堅持科學發(fā)展、社會和諧，是有效解決這些矛盾和問題的治本之策，是我國發(fā)展階段性特征提出的必然要求，是我們抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然選擇。在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯并存的關鍵時期，我們要以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。我們要堅定不移地落實科學發(fā)展、社會和諧，堅持用科學發(fā)展來促進社會和諧，用社會和諧來保證科學發(fā)展，把二者統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐之中。
四、堅定不移地落實科學發(fā)展、社會和諧，就要深入貫徹落實科學發(fā)展觀
“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”[5]發(fā)展是硬道理，是解決中國一切問題的關鍵。無論是提高人民生活水平，還是解決前進道路上的各種矛盾和問題，或者是增強國防實力、維護國家安全、促進世界和諧，都要依靠發(fā)展。我們必須牢牢抓住21世紀頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，努力實現(xiàn)經濟社會又快又好發(fā)展。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，努力實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。要把人民群眾作為推動發(fā)展的主體和基本力量，確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位。要從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，千方百計為困難群眾多辦實事、好事，使經濟社會發(fā)展成果惠及全體人民。要堅持“五個統(tǒng)籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個環(huán)節(jié)、各個當面相協(xié)調。要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。要全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現(xiàn)經濟社會的全面進步。社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。在中國特色社會主義建設中，經濟建設提供物質基礎，政治建設提供政治保障，文化建設提供精神動力和智力支持，社會建設提供有利的社會環(huán)境和條件。這就要求我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，切實加強“四大建設”。
第一，加強社會主義經濟建設。經濟處于中心地位，是推動社會主義各項事業(yè)發(fā)展和國家長治久安的基礎。當前經濟方面的主要任務是：進一步完善社會主義市場經濟體制，轉變經濟增長模式，實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展;加強經濟結構的戰(zhàn)略性調整，切實建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局;深化分配制度的改革，調節(jié)差額過大的收入分配，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系;全面提高對外開放水平，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優(yōu)勢。
第二，加強社會主義政治建設。主要是發(fā)展和擴大社會主義民主。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們在民主政治建設方面取得了重大進展，但仍有許多工作要做。政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經濟社會發(fā)展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應;必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，排除各種錯誤思潮的干擾，不斷推進政治制度的自我完善和發(fā)展。要繼續(xù)擴大公民的有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道;發(fā)展基層民主，保證人民依法直接行使民主權利;全面落實依法治國的基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義;加快行政管理體制改革，強化政府社會管理和公共服務職能。
第三，加強社會主義文化建設。加強社會主義文化建設是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，是全面實施黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。要大力發(fā)展教育、科學、文化，更加主動和自覺地推動文化的大發(fā)展、大繁榮。要全力推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎;大力培育文明風尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動;大力推進文化創(chuàng)新，全面推進文化體制改革，最大限度地煥發(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。
第四，加強社會主義社會建設。社會建設與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。加強社會建設，要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、住房、社會保障事業(yè)，使經濟發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。
五、科學發(fā)展、社會和諧，既是一個認識問題，更是一個實踐問題
十六大以來黨的重大理論創(chuàng)新，進一步深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、對社會建設規(guī)律、對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，極大地鞏固了全國人民團結奮斗的共同思想基礎，極大地推進了中國特色社會主義偉大事業(yè)。十六大以來，我們黨在實踐中創(chuàng)新理論，又用創(chuàng)新理論指導實踐。十六大以后我們黨的歷史，就是一部科學發(fā)展觀從實踐到理論，又從理論到實踐的歷史。新世紀新階段我們黨所作的一切工作，都是緊緊圍繞科學發(fā)展、社會和諧進行的。黨中央按照科學發(fā)展、社會和諧的要求和方法謀劃工作思路，制定政策措施并付諸實施，努力開創(chuàng)科學發(fā)展、社會和諧的新局面。
新世紀新階段，我國發(fā)展處在新的歷史起點上，我們一定要按照黨的十七大的要求，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展的道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?！?/p>
參考文獻：
[1][3]《人民日報》，2007-6-26(1).
[2][4][5]《人民日報》，2007-10-25(1).
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