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水利工程造價(jià)控制畢業(yè)論文(2)

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水利工程造價(jià)控制畢業(yè)論文

  水利工程造價(jià)控制畢業(yè)論文篇2

  淺談水利樞紐工程造價(jià)的控制

  摘要:水利水電工程的造價(jià)控制是一項(xiàng)嚴(yán)峻而復(fù)雜的問(wèn)題,一般這種工程的耗資量都很大,所以對(duì)工程造價(jià)的控制意義就顯得很重要。文章分析了目前我國(guó)在水里樞紐工程施工過(guò)程中影響工程造價(jià)的幾點(diǎn)原因,并對(duì)工程的各個(gè)階段有針對(duì)性的闡述了控制工程造價(jià)的手段,希望能夠?qū)ν顿Y者有一定的參考意義。

  關(guān)鍵詞:水利水電工程、工程造價(jià)、原因、控制

  引言

  關(guān)于水利水電工程造價(jià)的控制問(wèn)題,是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題,因?yàn)樗姽こ痰慕ㄔO(shè)本身就具有周期性長(zhǎng)和耗資量大的特點(diǎn),再加上周圍環(huán)境與地形、地貌等因素對(duì)工程建設(shè)的影響也較大,所以資金投入水利工程中時(shí),可變性和不確定性內(nèi)容太多,這就要求建設(shè)者包括投資者要嚴(yán)格做好水利工程造價(jià)的控制工作,避免資源的不合理使用而造成浪費(fèi)問(wèn)題,

  控制水利工程的造價(jià)就是要求工程的各個(gè)階段,包括項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段,還有竣工驗(yàn)收階段都要將工程的造價(jià)控制在制定的預(yù)算限額以內(nèi),過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要隨時(shí)調(diào)整,最后保證水利工程的順利完成。

  1、影響水利工程造價(jià)的因素

  1、1 項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),設(shè)計(jì)變更大。工程設(shè)計(jì)方案在提出階段時(shí)就由于各種原因而導(dǎo)致方案不盡完善,例如前期經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)沒(méi)有得到落實(shí)、方案沒(méi)有得到論證等等,所以在后期施工時(shí)就不得不頻繁的變更方案內(nèi)容而增大資金投入,另一方面水利工程受地形和自然環(huán)境條件的影響很大,所以地質(zhì)條件的變化往往會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的大幅度提高,同時(shí)設(shè)計(jì)人員不正確的建設(shè)觀念,重技術(shù)輕效益造成了資源的浪費(fèi)。

  1、2 不安基建程序辦事,人為的壓低或抬高工程造價(jià)。有些地方政府部門為了獲得項(xiàng)目建設(shè)權(quán)和國(guó)家的投資政策,在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)時(shí)漏列項(xiàng)目,不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等人為的壓低工程的造價(jià),一旦工程施工開始后就為了擴(kuò)大規(guī)模一二再的提高造價(jià)報(bào)數(shù),致使工程造價(jià)嚴(yán)重超概。

  1、3 物價(jià)上漲和國(guó)家政策性調(diào)整。水利工程跨越期限一般都很長(zhǎng),但是我國(guó)現(xiàn)在還處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)發(fā)展階段,國(guó)家政策的不斷調(diào)整,加上國(guó)內(nèi)、國(guó)外各種因素的影響必然會(huì)導(dǎo)致與工程施工的相關(guān)用具和材料等的物價(jià)上漲,這些不確定因素也使得水利工程的造價(jià)在編制階段和施工階段存在著出入。

  1、4 工程建設(shè)管理混亂,監(jiān)督制約機(jī)制不完善。目前在水里工程的建設(shè)管理中存在著很多的混亂,沒(méi)有推行“三制”,建設(shè)方對(duì)建設(shè)資產(chǎn)的增值不負(fù)責(zé)或者是私自偷吞建設(shè)資金等造成的投資失控。

  2、對(duì)水利工程造價(jià)的控制

  2、1 水利工程決策階段的造價(jià)控制。水利工程的決策階段是影響整個(gè)工程造價(jià)的重要階段,它是水利工程建設(shè)的初始階段,是工程造價(jià)產(chǎn)生的源頭,對(duì)水利工程造價(jià)影響的概率決不低于60%,所以正確的投資決策對(duì)工程造價(jià)的控制工作往往有著事倍功半的效果。

  在水利工程的前期工作中,可行性研究是影響水利工程前期決策的關(guān)鍵階段,同時(shí)投資估算不僅影響著水利工程建設(shè)項(xiàng)目在前期階段時(shí)制定融資方案和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估的的工作進(jìn)行,同時(shí)在編制初步設(shè)計(jì)概算時(shí),也需要根據(jù)投資估算來(lái)進(jìn)行編制。投資估算在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的前期階段有著直觀重要的作用,合理、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y估算不僅可以正確的評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性,也會(huì)使融資方案的制定有一個(gè)可靠的基礎(chǔ),它是項(xiàng)目決策分析和評(píng)價(jià)階段中必不可少的一項(xiàng)工作。

  除此之外,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究還需要具有一定相關(guān)資歷的設(shè)計(jì)單位編制一份科學(xué)的可行性研究報(bào)告,在方案論證和比較階段選擇一種技術(shù)上可行和經(jīng)濟(jì)上也合理的建設(shè)方案,同時(shí)在確定投資估算時(shí),既要符合國(guó)家規(guī)定,也要符合估算指標(biāo),要做到方法科學(xué)、基礎(chǔ)資料完整、依據(jù)充分。

  2、2 水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。水利工程的設(shè)計(jì)階段凝結(jié)了人類的智慧和技術(shù)的發(fā)達(dá),因?yàn)樵谶@一階段人類通過(guò)發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,具有創(chuàng)造性的全面安排了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,可以說(shuō)設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程建設(shè)的宏觀控制階段,在造價(jià)的控制上也同樣的至關(guān)重要。

  首先通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制一方面可以激勵(lì)設(shè)計(jì)者在方案設(shè)計(jì)時(shí)最大限度的發(fā)揮自己的能力,另一方面也可以在選擇設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案時(shí)做到優(yōu)勝劣汰,同時(shí)建立健全技術(shù)和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)式控制模式機(jī)制,贏得了市場(chǎng)主動(dòng)權(quán),有效的控制了工程造價(jià),達(dá)到資源的優(yōu)化配置。

  其次就是要用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,價(jià)值功能的要求和工程造價(jià)控制的要求其實(shí)在本質(zhì)上是一致的,即價(jià)值系數(shù)最大,滿足必要的功能費(fèi)用,所以在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段中就要把功能和造價(jià)兩者進(jìn)行綜合分析,以提高價(jià)值目標(biāo)為重點(diǎn),以功能分析為核心,使得設(shè)計(jì)方案得到最大的優(yōu)化。

  再者就是推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是把投資分解,再通過(guò)進(jìn)行工程量控制的方法,把投資限額分發(fā)到設(shè)計(jì)人員,既控制了設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量和概預(yù)算指標(biāo),同時(shí)也控制了投資限額,在保證工程的使用功能的同時(shí)也大大了最佳的經(jīng)濟(jì)效果,這樣就可以控制甚至是降低工程造價(jià),卻不會(huì)降低工程質(zhì)量。

  第四方面是推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。就是工程中涉及到的各種設(shè)計(jì)盡可能的采用國(guó)家、省或者是專業(yè)部署推出的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì),這樣就可以采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件,進(jìn)行批量生產(chǎn),既可以降低經(jīng)濟(jì)成本,還可以縮短設(shè)計(jì)周期,甚至還可以加快工程的建設(shè)進(jìn)程,最重要的是可以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

  第五方面就是變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制。所謂的被動(dòng)控制就是人們長(zhǎng)期以來(lái)總是習(xí)慣通過(guò)目標(biāo)值和實(shí)際值的比較結(jié)果,尋找原因之后在采取控制措施,但是已經(jīng)存在的偏離值是不可能消失的,也不可能預(yù)防,所以要想控制工程的造價(jià)就必須得做到主動(dòng)控制,預(yù)防目標(biāo)值和實(shí)際值發(fā)生偏離,主動(dòng)影響投資決策,影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工。

  2、3 水利工程中招投標(biāo)階段的造價(jià)控制。在招投標(biāo)階段是也要引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)需要的各個(gè)方面,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、重大設(shè)備和材料的選擇等都采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選擇最優(yōu)秀的中標(biāo)單位,招標(biāo)貫徹的是公平、公正和公開,所以可以遏制項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象,價(jià)格的形成也要采用自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、合同定價(jià)的機(jī)制,這樣可以優(yōu)化資源,使價(jià)格趨于合理化,而且價(jià)格的形成也較為透明,在工程造價(jià)的控制方面又便利又透徹。

  在招標(biāo)的管理上,招標(biāo)文件一定要嚴(yán)謹(jǐn),方式要合理,程序合理,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也要公正,還有標(biāo)底的編制也要合規(guī)有效。在選擇中標(biāo)單位之前,一定要確定承包商對(duì)招標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性的相應(yīng),要是中標(biāo)價(jià)合理,中標(biāo)單位就要遵循成本效應(yīng)的原則,工程造價(jià)的確定要以經(jīng)濟(jì)合同的形式。

  2、4 水利工程實(shí)施階段的造價(jià)控制。實(shí)施階段就是在完成了前面所有的階段工作之后,工程正式進(jìn)入了建設(shè)階段,它是將所有的文件付諸實(shí)施的實(shí)踐過(guò)程,也是有效控制工程造價(jià)的階段。在這一階段,要從下面這幾個(gè)方面控制造價(jià)。

  第一是控制材料的用量,合理確定材料的價(jià)格。在水利工程建設(shè)中,材料費(fèi)占總造價(jià)的比例一般都很大,材料價(jià)格的高低在一定程度上也就較大影響著整個(gè)工程的造價(jià),所以在施工階段一定要嚴(yán)格控制材料的用量,材料的價(jià)格不僅要合理,而且也要保證材料的質(zhì)量。

  第二是要控制好施工過(guò)程中的各項(xiàng)變更,由于變更引起的新增項(xiàng)目,要及時(shí)編制報(bào)價(jià),盡可能的是使變更后的設(shè)計(jì)投資依然在工程批準(zhǔn)的概算投資范圍之內(nèi)。健全設(shè)計(jì)變更的審批制度,切不可任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容,提高工程造價(jià)。

  第三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理監(jiān)督,施工方按圖施工,要隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目費(fèi)用的變化。簽證本身要有效,做了很多工作做來(lái)的簽證在決算中無(wú)效,這種情況是屢見不鮮的。這就要求施工管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平。

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