關(guān)于和平外交政策的論文(2)
關(guān)于和平外交政策的論文篇二
《中國新世紀和平外交思想形成的背景分析》
摘要：中國新世紀和平外交思想的提出，是中國共產(chǎn)黨繼承以往和平外交思想，并在深刻洞察時代背景的基礎(chǔ)上描述的未來發(fā)展之路;是在中國經(jīng)濟建設(shè)取得成就，綜合國力得到提升，文化軟實力得到提升的國內(nèi)形勢基礎(chǔ)上向世界做出的莊嚴宣告。分析這一背景，有助于更深層地認識中國新世紀和平外交思想。
關(guān)鍵詞：新世紀 和平外交思想 背景分析
中國新世紀和平外交思想是黨中央對新時期我國外交目標的新概括，是指導(dǎo)我國對外工作、處理國際事務(wù)的新方針，是對中國一貫奉行的獨立自主和平外交政策的理論升華和高度概括，它表明中國外交日趨成熟。這一思想提倡所有國家在政治上和諧相處;在經(jīng)濟上實現(xiàn)互利共贏，共同繁榮;在安全上堅持多邊主義，增強軍事互信，實現(xiàn)共同安全;在文化上堅持包容精神，尊重文明多樣性;在環(huán)境上人與自然和諧相處，保證發(fā)展的持續(xù)性。
中國新世紀和平外交思想是中國政府對于新世紀世界局勢的深刻洞察結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟、文明建設(shè)取得初步成就而表達的關(guān)于世界未來發(fā)展的正確主張，認識世界局勢和國內(nèi)經(jīng)濟、文明建設(shè)，有助于從宏觀上把握這一外交思想。
一、國際背景
(一)要和平、促發(fā)展、謀合作成為時代主題。
20世紀80年代，鄧小平根據(jù)實事求是的原則，準確分析和平與發(fā)展是世界兩大主題的科學(xué)論斷。縱觀30幾年來國際形勢的發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時代的主流。胡錦濤同志在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上的講話中指明“要和平、促發(fā)展、謀合作是時代的主旋律”[1]。
同時，和平與發(fā)展這兩大問題時至今日也沒有得到根本解決，安全局勢依然嚴峻：首先，美國倚仗強大的政治影響力，經(jīng)濟和軍事實力繼續(xù)推行霸權(quán)主義和單邊政策，先發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，后又聯(lián)合英法發(fā)動對利比亞的空襲。特別是美國出售武器給臺灣地區(qū)，引起中國人民的強烈不滿，不利于臺海地區(qū)的穩(wěn)定，影響中美關(guān)系。其次，朝鮮半島因天安艦事件、朝核問題而一度劍拔弩張，朝韓之間發(fā)生軍事沖突的可能性大增。最后，非傳統(tǒng)安全因素的增加，如恐怖主義、能源之爭、走私販毒、環(huán)境問題、傳染疾病等嚴重威脅人類和平事業(yè)。
影響世界經(jīng)濟發(fā)展的因素也很多：受到2008年金融危機的影響，世界經(jīng)濟整體下滑，特別是美國所受影響最大，先后有100多家大型金融機構(gòu)宣布破產(chǎn)或被兼并，房地產(chǎn)、汽車、鋼鐵等支柱性產(chǎn)業(yè)相繼陷入困境。目前雖有緩慢復(fù)蘇，但仍有諸多不確定性因素。對于發(fā)展中國家而言，面臨的發(fā)展壓力更大，現(xiàn)行的國際經(jīng)濟秩序是以美國為首的西方發(fā)達國家主導(dǎo)的，是有利于西方發(fā)達國家的。廣大發(fā)展中國家無論是整體經(jīng)濟實力，還是發(fā)展資金、科技水平，均與發(fā)達國家存在巨大差距，如果不改良現(xiàn)行的經(jīng)濟秩序，發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化進程中面臨著被邊緣化的威脅，與發(fā)達國家之間貧富差距將越來越大。另外，巨額的債務(wù)、動蕩的局勢，也不利于發(fā)達國家的發(fā)展。
盡管如此，在歷經(jīng)20世紀兩次世界大戰(zhàn)后，各國充分吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，誰也不愿破壞世界整體和平環(huán)境，抓住機遇努力發(fā)展。世界和平力量加快增長，經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展也帶動了拉美地區(qū)、非洲地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。世界總體形勢是和平、緩和、穩(wěn)定的，世界經(jīng)濟形勢總體大好。基于此，中國共產(chǎn)黨才將新世紀外交思想持續(xù)定義為和平外交。
(二)經(jīng)濟全球化程度不斷加深，國與國聯(lián)系日益密切。
經(jīng)濟全球化(Economic Globalization)是指世界經(jīng)濟活動超越國界，通過對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機經(jīng)濟整體。[2]
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“不斷擴大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系。”一個半世紀以來的歷史，證實了馬克思、恩格斯的科學(xué)判斷。二戰(zhàn)以后，世界各國都把發(fā)展經(jīng)濟作為首要任務(wù)，積極走向國際市場，“地球村”變得越來越小，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)尋求最優(yōu)化的配置，經(jīng)濟貿(mào)易不僅僅局限在一國或區(qū)域范圍內(nèi)，而是向全世界擴展，有力地推動了世界經(jīng)濟的發(fā)展。到21世紀，經(jīng)濟貿(mào)易已成為國與國之間關(guān)系的主要影響因素，各國經(jīng)濟相互聯(lián)系，利益交融，形成我中有你，你中有我的局面。經(jīng)濟全球化程度不斷加深，這一趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
2008年在美國爆發(fā)的金融危機，迅速波及到全世界，導(dǎo)致全球經(jīng)濟下滑。發(fā)展中國家率先從金融危機的影響中走出來，成為世界經(jīng)濟新的增長點，給世界經(jīng)濟的復(fù)蘇注入強勁的活力和信心。發(fā)達國家也越來越清楚地意識到發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟的貢獻越來越大，自身經(jīng)濟的發(fā)展離不開與發(fā)展中國家的合作。因此，發(fā)展中國家目前面臨著比較好的發(fā)展機遇，應(yīng)盡快融入世界經(jīng)濟的浪潮，參與國際經(jīng)濟建設(shè)，在經(jīng)濟全球化浪潮中，增強與發(fā)達國家的貿(mào)易往來，加強與發(fā)展中國家之間的合作，抓住機遇，發(fā)展自己。
經(jīng)濟全球化程度仍在繼續(xù)加深，經(jīng)濟貿(mào)易往來已成為影響國與國之間關(guān)系最為重要的要素，它使得國際之間的聯(lián)系日益緊密。
(三)國際形勢出現(xiàn)引人注目的新變化，國際力量對比日趨均衡。
20世紀90年代初期，前蘇聯(lián)解體，二戰(zhàn)以來的以美蘇爭霸的基本國際體系被打破。國際格局向“一超多強”趨勢發(fā)展。即美國是世界上唯一的超級大國，其在經(jīng)濟、軍事、科技和文化的影響力上，都擁有世界上任何其他國家無法比擬的優(yōu)勢。歐盟、日本、俄羅斯、中國等是多強，是國際格局中的重要行為體。
美國為了維護其“世界領(lǐng)袖”的地位，重新制定了全球戰(zhàn)略，推動北約東擴，企圖建立“單極世界”。但是進入21世紀以來，美國發(fā)動的反恐戰(zhàn)爭非但沒有達成預(yù)期目標，還深陷阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭的泥潭，巨大投入令美國力不從心。最近，美國主導(dǎo)的對利比亞的戰(zhàn)爭，包括俄羅斯、中國在內(nèi)的一些國家和國際組織并不贊同。特別是美國在沒有安理會受權(quán)的情況下，憑借不存在的證據(jù)隨意使用武力，加之后來的關(guān)塔那摩監(jiān)獄虐囚等行為，遭到世界上所有愛好和平的國家和人民的反對。另外，金融危機直接影響到美國經(jīng)濟體的實力，動搖了美元作為世界儲備貨幣的地位，見證了美國實力的相對衰弱。
相對而言，歐盟作為世界一體化程度最高的國家組織，集政治實體和經(jīng)濟實體于一身，具有強大的影響力。普京擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)以來，通過改革，經(jīng)濟形勢向好，其對外政策也逐漸強硬，正在努力恢復(fù)大國地位。日本憑借其經(jīng)濟實力，也正在尋求世界政治大國的地位，積極活躍在世界舞臺上。另外，隨著新興發(fā)展中國家如印度、巴西、南非的快速崛起，特別是中國目前已成為世界上第二大經(jīng)濟體，綜合國力日益增強，積極參與國際事務(wù)，對維護世界和平、促進經(jīng)濟發(fā)展起到積極的作用。
總的來說，雖然在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，美國仍將是世界上唯一的超級大國，但美國實力的相對下降是不爭的事實。隨著“多強”國家實力的不斷提升，國際影響力日益增大，話語權(quán)逐漸增多，建立公正、合理的國際新秩序呼聲高漲。美國推行的單邊政策越來越得不到認可，在處理國際事務(wù)上也離不開其他國家的支持與配合。世界格局向多極化方向發(fā)展，國際力量對比日趨均衡。
二、國內(nèi)背景
(一)中國綜合國力的不斷增強和進一步發(fā)展的需要。
十一屆三中全會后，黨和國家把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟建設(shè)上來，中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展。進入21世紀至今，中國加入WTO，提出“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”等發(fā)展戰(zhàn)略，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，中國國民經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
截至2005年，中國“十五規(guī)劃”順利完成，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到18.23萬億元;[3]2008年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到30.06萬億元，人均GDP達到3292美元，[4]僅次于美日，成為世界第三大經(jīng)濟體。2010年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到39.79萬億元，[5]是1979年改革開放之初的98倍之多，超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體。中國已成為世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大國之一，經(jīng)濟的發(fā)展直接帶動科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，特別是科技水平和軍事實力的提升，使中國綜合國力大幅提高，中國在應(yīng)對國際問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。在國際上有更多話語權(quán)，國際影響力日益增強。
進入21世紀，中國將繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，有專家預(yù)計，2040年，中國將在經(jīng)濟上全面趕超美國，成為世界第一經(jīng)濟強國。雖然中國經(jīng)濟總量取得令人矚目的成就，但中國人均GDP含金量不高，截止到2011年只有5449.71美元，[6]排在世界第94位，僅為世界第一盧森堡的二十四分之一，日本的十分之一，并且面臨地區(qū)貧富差距大，地區(qū)之間人均GDP不均衡的困擾。目前，中國正處于改革開放的關(guān)鍵時期，既面臨著發(fā)展機遇，又面臨來自不同方面的挑戰(zhàn)，發(fā)展問題任重而道遠。只有和平與穩(wěn)定的外部環(huán)境作保障，才有國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。為此，中國必須實行和平的對外政策，維護良好的外部環(huán)境，以保持經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。
(二)提升中國文化軟實力的需要。
1990年，美國哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈提出了軟實力的概念：“一國文化與意識形態(tài)的吸引力，是通過吸引而非強制的方式達到期望的結(jié)果的能力?！盵7]國內(nèi)學(xué)者在接觸奈的軟實力理論后，提出越來越具有中國特色的軟實力理論，越來越關(guān)注文化軟實力這一觀念。目前，國內(nèi)學(xué)者普遍贊同中國的文化軟實力是以“共贏、貢獻、和諧為核心價值取向”[8]。
近幾年，中國在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對外文化交流、文化產(chǎn)品輸出方面取得了一系列重大成就。其中，以孔子學(xué)院的建立最具代表性。截止2010年10月，已有322所孔子學(xué)院和369個孔子課堂分布在96個國家(地區(qū))。[9]孔子主張的“己所不欲，勿施于人”和“君子和而不同”等思想是中國在當(dāng)前所提倡的尊重文明多樣性、建設(shè)和諧世界等理念的推動者。早在1988年1月，世界數(shù)十位諾貝爾獎獲得者就提出用孔子的思想來解決21世紀人類面臨的挑戰(zhàn)。中俄相互舉辦“俄羅斯年”和“中國年”;美國眾議院也通過“紀念孔子誕辰2560周年”的決議。這證明孔子的思想少有意識形態(tài)的色彩，更容易為世界所接受，孔子學(xué)院則成為中國傳播文化思想的載體。
我們也要清醒地認識到西方國家文化軟實力在世界范圍內(nèi)仍舊占據(jù)著主導(dǎo)地位，美國的例外論認為，只有美國才是自由與民主的象征，其他所有國家必須按照美國的方式發(fā)展，推行文化霸權(quán)主義。提升中國文化軟實力、推行“共贏、貢獻、和諧”的價值觀念是一項長久的工程。中國在硬實力提高的同時，文化軟實力也應(yīng)該隨之提高，讓世界了解中國是“和為貴”的國家，向世人展示“中國品格”，樹立“新的自我”。
中國在新世紀推行的和平外交思想，實踐和平外交政策，推動和諧世界的建設(shè)，做到言行高度一致。把“共贏、貢獻、和諧”的價值觀帶給全世界，以和平對外政策促進中國文化軟實力的上升，反過來，中國文化軟實力的上升能讓全人類更好地了解中國是一個“和為貴”的民族，進一步推動和平外交事業(yè)的發(fā)展。
(三)中國“和諧社會”理念的對外延伸。
黨在十六屆四中全會完整提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的任務(wù)，闡明“社會主義和諧社會”是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！昂椭C社會”思想正是在國內(nèi)改革開放處于關(guān)鍵時期提出的，矛盾凸顯期提出的，這一思想的實踐適應(yīng)了改革開放的客觀要求，化解部分因發(fā)展過快而遺留下來的矛盾，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新篇章作出卓著貢獻。
“和諧社會”為中國新世紀和平外交思想的提出打下基礎(chǔ)，列寧曾指出：“把‘對外政策’和一般政策分開，或者甚至把對外政策和對內(nèi)政策對立起來，是根本錯誤的、非馬克思主義的、非科學(xué)的想法?！盵10]“把對外政策同對內(nèi)政策割裂開來，這是一種最錯誤最有害的思想?！盵11]和平外交思想作為“和諧社會”的發(fā)展和延伸也被提出?！昂椭C社會”理念對解決中國發(fā)展過程中遺留問題起著指導(dǎo)作用，有利于解決國內(nèi)矛盾，構(gòu)建良好的社會秩序和創(chuàng)造安定的國內(nèi)環(huán)境，是和平外交的基礎(chǔ)和前提，沒有國內(nèi)安定的社會秩序，和平外交思想就很難實踐。同樣，在國家關(guān)系日益緊密的時代，沒有和平與穩(wěn)定的外部環(huán)境和周邊安全環(huán)境，就不可能有國內(nèi)社會的和諧。
參與文獻：
[1]胡錦濤.《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》.在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上的講話.
[2]百度百科
[3]“中華人民共和國2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報”.新華網(wǎng)
[4]“中華人民共和國2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報”.新華網(wǎng)
[5]“中華人民共和國2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報”.新華網(wǎng)
[6]“2011年全國各省市人均GDP數(shù)據(jù)出爐”.中國經(jīng)濟網(wǎng)
[7]Nye Jr.，J.S.“The Challenge of Soft Power.”[N/OL].New York Times 8.Mar.1999[2011-1-9]
[8]賈旭東.中國文化軟實力：共贏、貢獻、和諧.中國社會科學(xué)院院報，2008-9-22.
[9]國家漢辦——孔子學(xué)院總部
[10]列寧選集(第2卷).人民出版社，1995：748.
[11]列寧全集(第30).人民出版社，1985：309.
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