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國內(nèi)形勢論文篇1
《淺談新形勢下路橋企業(yè)開展紀(jì)檢工作的對(duì)策》
【摘要】：在國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、推進(jìn)深入改革的新形勢下，我國路橋企業(yè)也迎來了新的發(fā)展時(shí)期。對(duì)于新形勢下如何開展紀(jì)檢工作，本文通過分析新形勢及路橋企業(yè)管理現(xiàn)狀，結(jié)合紀(jì)檢工作的重要性，進(jìn)一步探討了新形勢下路橋企業(yè)開展紀(jì)檢工作的具體對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】：新形勢;路橋企業(yè);紀(jì)檢工作
1.引言
1.1聚焦兩會(huì)淺析路橋企業(yè)新形勢
2014年3月上旬，中國人民政治協(xié)商會(huì)議和全國人民代表大會(huì)在京召開。政府工作報(bào)告中，最高頻率詞匯“改革”共出現(xiàn)77次，新形勢下改革的主基調(diào)貫穿始終。深入推進(jìn)行政體制改革、深化金融體制改革、推動(dòng)戶籍制度改革、深化教育綜合改革、深化收入分配體制改革……每一項(xiàng)都是重要領(lǐng)域的重點(diǎn)改革。國企改革加快混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn);制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)。不難看出，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國外先進(jìn)管理理念的引入，國內(nèi)改革的深入推進(jìn)，我國路橋企業(yè)迎來了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也面臨著居大的挑戰(zhàn)。
1.2路橋企業(yè)的特殊性及管理現(xiàn)狀
在新時(shí)期，我國路橋企業(yè)借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及自身在實(shí)踐中不斷的探索總結(jié)，我國路橋企業(yè)的管理水平總體有了很大程度的提高。人無完人，金無足赤。我國路橋企業(yè)的管理也存在許多不足。要想進(jìn)一步強(qiáng)化我國路橋企業(yè)的管理，既要了解路橋企業(yè)的管理現(xiàn)狀，又要認(rèn)識(shí)到路橋企業(yè)的特殊性。
路橋企業(yè)的特殊性：①工程的不可轉(zhuǎn)移性;②工程的多樣性;③施工長周期性;④施工人員的流動(dòng)性;⑤易受自然氣候條件影響性。
路橋企業(yè)的管理現(xiàn)狀：工程多樣性且復(fù)雜，施工周期長且空間移動(dòng)性差，施工地點(diǎn)多為偏僻，企業(yè)員工生活工作條件相對(duì)較差，人才流失嚴(yán)重，施工人員多為臨時(shí)工，技術(shù)專業(yè)性差，存在質(zhì)量隱患，綜合素質(zhì)也有待提高，對(duì)施工中可能存在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)明顯不足，且施工人員多為就近招的臨時(shí)工，他們的工資比較低，因此帶來的積極性不高，工作懈怠等情況存在較普遍等等。
2.路橋企業(yè)開展紀(jì)檢工作的必要性
紀(jì)檢監(jiān)察部門是搞好企業(yè)管理的重要因素，新時(shí)期紀(jì)檢反腐倡廉工作開展的好壞能直接影響到路橋企業(yè)的生存和發(fā)展。兩會(huì)政府工作報(bào)告也指出要糾正行業(yè)不正之風(fēng)，要求真務(wù)實(shí)、清風(fēng)廉政。紀(jì)檢監(jiān)督工作是一個(gè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。新時(shí)期企業(yè)開展紀(jì)檢工作的必要性有：①通過紀(jì)檢工作的開展，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策時(shí)出現(xiàn)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，從而有利于企業(yè)確立堅(jiān)持正確的發(fā)展方向;②紀(jì)檢工作的開展能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止干擾或不執(zhí)行上級(jí)命令的行為，保障企業(yè)重大決策與經(jīng)營措施順利的貫徹實(shí)施;③能及時(shí)使員工和上級(jí)進(jìn)行交流溝通，從而防止突發(fā)事情的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定。④企業(yè)紀(jì)檢工作的開展約束和規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)和干部的工作行為，從而保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠廉潔勤政的做好自己的本職工作;⑤企業(yè)紀(jì)檢工作的開展對(duì)管理有一定的強(qiáng)化作用，可以實(shí)現(xiàn)治本的工作效果，它能發(fā)現(xiàn)管理上存在的漏洞或相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，進(jìn)而協(xié)助企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的建立、修訂與完善企業(yè)規(guī)章制度;⑥能進(jìn)一步提高企業(yè)部門的管理水平，對(duì)企業(yè)從采購成本到工程建設(shè)再到工程驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)效益等等。
3.現(xiàn)階段路橋企業(yè)開展紀(jì)檢工作中存在的不足
3.1紀(jì)檢工作隊(duì)伍建設(shè)滯后
現(xiàn)階段，企業(yè)紀(jì)檢隊(duì)伍的組成人員出現(xiàn)嚴(yán)重老齡化，紀(jì)檢監(jiān)督方式比較落后。許多路橋企業(yè)是紀(jì)檢部門只是做簡單的日常工作，缺少突破性的工作措施，對(duì)目前的工作要求也以穩(wěn)為主，而有相對(duì)實(shí)際價(jià)值的工作也很難做出，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不足。對(duì)于新成員的吸納能力弱，對(duì)新知識(shí)新技能及人才引入意識(shí)差，加之對(duì)新紀(jì)檢知識(shí)的認(rèn)識(shí)不全面學(xué)習(xí)不到位，進(jìn)而造成紀(jì)檢知識(shí)更新慢，影響了紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步影響到了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。
3.2外部的監(jiān)督指導(dǎo)不足
目前，路橋企業(yè)的紀(jì)檢工作均是在內(nèi)部進(jìn)行，依靠企業(yè)自身的紀(jì)檢監(jiān)督，這樣存在明顯的弊端，簡單的自身監(jiān)督，靠企業(yè)自律，其實(shí)際達(dá)到的監(jiān)督效果也可想而知。一般如果企業(yè)外部的監(jiān)督機(jī)制不健全，極容易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生偏離企業(yè)發(fā)展的想法，且內(nèi)部監(jiān)督的威懾力有限，很難確保企業(yè)在經(jīng)營中不出現(xiàn)問題，往往缺乏約束力，講氣場排場、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，不能是企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)改正錯(cuò)誤。
3.3紀(jì)檢監(jiān)督政策宣傳力度不足
紀(jì)檢工作其自身特點(diǎn)本來就是隨企業(yè)的日常經(jīng)營不斷進(jìn)行的。紀(jì)檢工作制度也應(yīng)深入每一個(gè)工作人員的思想中去，而不是僅僅駐足在對(duì)制度和政策方針的了解上。紀(jì)檢監(jiān)督工作的宣傳應(yīng)深入到企業(yè)發(fā)展中去，要強(qiáng)化工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，將權(quán)力制約與工作考核日常管理相結(jié)合，形成互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有效機(jī)制。而單一的宣傳手段值得紀(jì)檢工作人員深思，同時(shí)應(yīng)結(jié)合新形勢的節(jié)約之風(fēng)，在深入開展企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中不忘加強(qiáng)紀(jì)檢工作，努力做出實(shí)際效果。
4.路橋企業(yè)工程項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)及危害
4.1路橋企業(yè)工程腐敗的現(xiàn)象特點(diǎn)
4.1.1涉及案件的主體呈多元化。結(jié)合已有的案件分析，不難看出案件涉及的主體有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的，也不乏有國家政府部門如建設(shè)單位、專業(yè)監(jiān)督部門、監(jiān)理單位、施工單位等的相關(guān)人員。其中，黨員領(lǐng)導(dǎo)中有干部以權(quán)謀私貪污受賄，濫用私權(quán)違規(guī)干預(yù)工程的問題嚴(yán)重。
4.1.2涉及的案件環(huán)節(jié)較廣泛。路橋工程自身多個(gè)建設(shè)流程，給企業(yè)管理帶來的漏洞較多。路橋工程中每一個(gè)建設(shè)流程都可以進(jìn)一步分解為多個(gè)較小的流程，從工程中項(xiàng)目的選定、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、物資的采購、施工人員的安排、工程質(zhì)量的監(jiān)管與驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)腐敗滋生，違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
4.1.3作案手段越來越高超、越來越隱蔽、越來越多樣，涉及的金額越來越多。由單純的金錢，向房屋、美色、旅游、汽車、紅利、干股等方式發(fā)展。另外還有某企業(yè)為承包工程項(xiàng)目，用變相的賄賂方式為項(xiàng)目主管的領(lǐng)導(dǎo)做新房裝修、購置家具，表面上收取裝修費(fèi)，實(shí)際情況就不得而知了。
4.2路橋企業(yè)工程項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象的危害
4.2.1公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序遭到嚴(yán)重破壞。一方面造成規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地資源、項(xiàng)目審批等管理失控，行賄受賄行為嚴(yán)重，導(dǎo)致非法低價(jià)審批出租土地、進(jìn)行違規(guī)審批規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程項(xiàng)目，施工方利用行賄等非法手段來獲取工程項(xiàng)目，留下工程建設(shè)工程質(zhì)量的隱患。另一方面城市規(guī)劃、建筑、土地出讓等部分領(lǐng)域出現(xiàn)管理混亂，有的已嚴(yán)重打破了市場競爭秩序，形成不行賄受賄就沒法談項(xiàng)目的不良風(fēng)氣，營造了惡劣的投資環(huán)境，嚴(yán)重?fù)p壞了國家的形象。
4.2.2工程質(zhì)量難以保證，工程腐敗不僅會(huì)造成大量的國有資產(chǎn)流失，也會(huì)產(chǎn)生很多所謂的“豆腐渣”工程。這嚴(yán)重的危害了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。表面的工程腐敗本質(zhì)上是人們道德的滑坡，相關(guān)人員的職業(yè)道德欠缺，社會(huì)道德的建設(shè)與維系是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。
5.如何開展路橋企業(yè)紀(jì)檢工作
5.1加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢工作人才隊(duì)伍的建設(shè)
積極引緊國內(nèi)外有經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)高技能人才，注意吸收新職員的新思想新方法，在實(shí)踐中注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢工作人員的教育學(xué)習(xí)，繼而打造一支學(xué)習(xí)型的紀(jì)檢工作隊(duì)伍，盡量讓各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量的完成，讓紀(jì)檢工作人員實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。另外，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)督方面專家、學(xué)者的交流與合作，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，打造一支新形勢下的嶄新的紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，讓紀(jì)檢部門的發(fā)展與建設(shè)更有活力，為企業(yè)發(fā)展做強(qiáng)有力的支持。
5.2開展有效的監(jiān)督工作，時(shí)刻為企業(yè)日常經(jīng)營服務(wù)。
在國家改革和發(fā)展的大的形勢下，紀(jì)檢部門的選題立項(xiàng)要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的重大問題，針對(duì)企業(yè)管理中出現(xiàn)的營私舞弊、揮霍浪費(fèi)、薄弱環(huán)節(jié)和侵吞國有資產(chǎn)的行為開展有效監(jiān)管，建立健全規(guī)章制度并做進(jìn)一步的完善，清理呆壞賬與不良資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、資金成本管理、路橋收費(fèi)項(xiàng)目收支、還貸的審計(jì)監(jiān)督、物資采購供應(yīng)的管理等。另外要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)公開的工作，促進(jìn)民生的決策、管理和監(jiān)督。為企業(yè)營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境，進(jìn)一步建立健全并完善和推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行“陽光財(cái)政”。并將職員關(guān)心的重大問題作為企業(yè)的重點(diǎn)，親職員得民心。
5.3加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督的宣傳力度
路橋企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督部門要利用西安郵電多媒體資源找出路，全面出擊，做出實(shí)效，讓紀(jì)檢部門成為企業(yè)工作日常的常備機(jī)制，發(fā)揮其最大效果。一方面可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育。積極推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部適時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)精神、兩會(huì)精神，結(jié)合理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。另一方面要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的教育?？赏ㄟ^標(biāo)語口號(hào)、講座、觀看視頻、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等方式，激發(fā)企業(yè)員工的愛崗敬業(yè)的熱情，提高他們的職業(yè)道德素養(yǎng)，讓每個(gè)企業(yè)員工都認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢工作的重要性，及違反企業(yè)章程索要承擔(dān)的責(zé)任。從讓紀(jì)檢工作深入人心，發(fā)揮價(jià)值最大化。
6.結(jié)束語
路橋企業(yè)開展紀(jì)檢工作任重而道遠(yuǎn)，要想很好的開展紀(jì)檢工作需要全面認(rèn)識(shí)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展及國家的大形式，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系與交流，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，紀(jì)檢部門集思廣益，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，盡己所能，在貫徹落實(shí)國家政策的同時(shí)不斷改革并發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)：
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[3]趙金彩、張鴻.國有企業(yè)基層黨建工作探析[J]
國內(nèi)形勢論文篇2
《淺談當(dāng)前國際形勢下的外交戰(zhàn)略構(gòu)想》
【摘要】自二戰(zhàn)以后，人民厭戰(zhàn)情緒高漲，世界反法西斯和平力量超過了戰(zhàn)爭力量，人民都渴望安定。在這樣的國際形勢下，發(fā)展與合作成為了時(shí)代主題。求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國與國相互依存日益緊密，國際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，國際形勢總體穩(wěn)定，但是，影響世界和平發(fā)展的不確定因素也在不斷增加，這樣的國際環(huán)境對(duì)我國來說不僅是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我國的資源外交起步較晚，在世界經(jīng)濟(jì)總量中占的份額還不是很大，因此我們必須更加積極進(jìn)取，增強(qiáng)自身憂患意識(shí)，趨利避害，主動(dòng)去適應(yīng)國際形勢的新變化。
【關(guān)鍵詞】國際形勢;資源外交;戰(zhàn)略構(gòu)想
一、我國資源外交的現(xiàn)狀
對(duì)于目前復(fù)雜多變的國際形勢，我國利用國內(nèi)外的兩個(gè)市場、兩種資源以及堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略，在更廣闊更深層的領(lǐng)域參與國際競爭與合作，加強(qiáng)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)的工作力度，尤其是在資源外交戰(zhàn)略方面作出了有益探索。
目前，我國與全球資源出口國的雙邊貿(mào)易關(guān)系正在步入全盛期，2012 年 2 月，訪問美國時(shí)特別表示:“拓展兩國利益匯合點(diǎn)和互利合作面，推動(dòng)中美合作伙伴關(guān)系不斷取得新進(jìn)展，努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成 21 世紀(jì)的新型大國關(guān)系”[1]?？梢姡p邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展始終著影響國與國之間的外交方式。在能源方面，俄羅斯是我國的第三大原油進(jìn)口國，進(jìn)口量約占總進(jìn)口量9%，去年我國從俄羅斯進(jìn)口原油2433萬噸。在未來幾年，我國將增大從俄羅斯的原油進(jìn)口量，最終有望達(dá)到每年5000萬噸，屆時(shí)俄羅斯將有可能成為我國第二大原油進(jìn)口國。目前，中俄、中哈原油管道，中亞天然氣管道相繼建成，運(yùn)行良好，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，目前已有管道沿線3億人口用上清潔天然氣。從中亞進(jìn)口的天然氣，將從現(xiàn)在的每年300億立方米增加到每年700億立方米。中國與俄羅斯天然氣談判仍在進(jìn)行中，目前價(jià)格有差距，需要雙方政府發(fā)揮智慧靈活的調(diào)整政策，中國方面會(huì)有耐心繼續(xù)協(xié)調(diào)下去。今后，中國與俄羅斯、中亞國家等鄰國的能源合作將不限于油氣，正擴(kuò)大到電力、煤炭、天然鈾、煤化工等全領(lǐng)域[2]。
以我國與澳大利亞的資源外交為例，澳大利亞既是重要的大宗商品出口國，又是美國的親密盟友，中國目前已經(jīng)成為澳大利亞第二大貿(mào)易伙伴。中澳兩國之間經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性，兩國在加深雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，利益與挑戰(zhàn)并存。中國的資源需求和不斷擴(kuò)大的兩國資源貿(mào)易使大宗商品價(jià)格指數(shù)處于歷史高位，澳大利亞收入增長保證了長達(dá)15年的創(chuàng)紀(jì)錄經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、股市繁榮,以及三十年來最低的失業(yè)率。而與此同時(shí)，中國也正努力利用自己作為消費(fèi)國日益上升的份量，確保更優(yōu)惠的價(jià)格，利用自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力贏得更好的交易。澳大利亞承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,并宣布向中國出售鈾礦石，澳大利亞的外交政策立場正受到影響 [3]。
我國通過資源外交的方式鞏固了與相關(guān)資源國的傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，擴(kuò)展了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，開拓了經(jīng)濟(jì)合作的新領(lǐng)域，促進(jìn)了我國同有關(guān)資源國家之間政治關(guān)系的發(fā)展。同時(shí)我們還必須清醒地看到，中國的資源外交起步較晚，尚處于重實(shí)踐輕理論、重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略、重行動(dòng)輕協(xié)調(diào)的狀態(tài)。中國還須改變資源戰(zhàn)略外交薄弱、落后、被動(dòng)的局面，構(gòu)建并有效實(shí)施具有中國特色的資源外交戰(zhàn)略。
二、我國資源外交的戰(zhàn)略構(gòu)想
(1)加強(qiáng)規(guī)劃，突出重點(diǎn)
適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，以全球戰(zhàn)略的眼光構(gòu)建出對(duì)外經(jīng)濟(jì)的工作布局，加強(qiáng)資源的合作與開發(fā),進(jìn)一步開拓國際市場。
從經(jīng)濟(jì)合作、政治對(duì)話、外交斡旋、人才培訓(xùn)及教育、文化交流五個(gè)領(lǐng)域同時(shí)推進(jìn)資源外交。在亞洲地區(qū)，應(yīng)充分發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，構(gòu)建能源資源陸上安全大通道，及時(shí)提出亞洲石油輸出國和進(jìn)口國共同研究中長期亞洲能源國際合作的總體構(gòu)想和基本框架，適時(shí)建立亞洲能源合作平臺(tái)和協(xié)調(diào)機(jī)制 [4]。
發(fā)揮我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的政治效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng);推動(dòng)我國更多的企業(yè)到資源輸出國家投資合作;廣泛和充分利用境外資源，拓展國際市場;擴(kuò)大資源進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模，深化多邊與區(qū)域合作，充分發(fā)揮高層互訪和多邊會(huì)晤的作用。
(2)政經(jīng)結(jié)合，以政促經(jīng)
各項(xiàng)對(duì)外工作必須服從、服務(wù)于國家發(fā)展全局,政經(jīng)并舉，相互促進(jìn),努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)我國的國家利益。要從國際政治經(jīng)濟(jì)的大勢、從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局、從外交工作的大戰(zhàn)略和總方針出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)資源外交工作的重要性，注重堅(jiān)持“相互尊重、平等相待、以政促經(jīng)、政經(jīng)結(jié)合、互利互惠、共同發(fā)展、形勢多樣、注重實(shí)效”的指導(dǎo)原則，有效推動(dòng)資源外交工作[5]。
(3)增進(jìn)合作，互利共贏
加強(qiáng)與資源供給國之間的外交，通過提供技術(shù)、資金以及外交支援方式，幫助我國重點(diǎn)企業(yè)獲取稀有資源的上游權(quán)益。加強(qiáng)與資源需求大國之間的外交，在雙方感興趣的領(lǐng)域進(jìn)行合作，共同促進(jìn)產(chǎn)出國與能源消費(fèi)國之間的對(duì)話。積極發(fā)揮上海合作組織在地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)方面的影響和作用。加強(qiáng)在亞太經(jīng)合組織(APEC)等地區(qū)框架內(nèi)推進(jìn)中國與亞洲國家的合作。培養(yǎng)和加強(qiáng)相關(guān)國家對(duì)相互依存關(guān)系和追求共同利益的重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)能源需求國之間的應(yīng)急合作機(jī)制建設(shè)。在IEA、八國集團(tuán)峰會(huì)等框架內(nèi)，開展關(guān)于節(jié)能和穩(wěn)定能源市場等方面的合作。積極開展微觀與宏觀資源相結(jié)合的外交，為實(shí)現(xiàn)長期而穩(wěn)定的資源國際供給，及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事態(tài)，加強(qiáng)資源安全提供保障[6]。通過這些做法，進(jìn)一步明確資源外交的戰(zhàn)略定位及其目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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形勢與政策論文篇3
《淺談高校形勢政策教育與公民教育》
[ 論文關(guān)鍵詞]形勢政策 公民 教育
[論文摘要]公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題
(一)德育教育的理念弱化
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問題如房價(jià)過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
(二)大眾文化的負(fù)面影響
所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如 網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
(三)公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱
公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤物細(xì)無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。 三、把形勢政策 教育融入加強(qiáng)我國公民教育全過程的主要途徑
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。
(一)注重意識(shí)培養(yǎng)
應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的 政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育，通過對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。
(二)多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、 論壇
公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽。要通過國內(nèi)熱點(diǎn)形勢的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗(yàn)國家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
(三)建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)營造良好的校園輿論氛圍
把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、 自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立 現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。
【 參考 文獻(xiàn)】
[1]孫靜.美國公民教育對(duì)我國思想政治工作的啟示[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(2).
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