當前國際資本流動形勢及對中國的影響探析
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摘要:近二十年, 國際資本市場逐步擴大并取得了長足發(fā)展。然而近幾年來, 國際資本流動規(guī)模趨于明顯縮減, 且從結構上向發(fā)達國家集中, 不少發(fā)展中國家轉變?yōu)橘Y本凈輸出國, 且市場避險情緒更為顯著。這些現(xiàn)象與近來發(fā)達國家的高端制造業(yè)發(fā)展、區(qū)域集團加強及全球不穩(wěn)定因素加劇相關。中國作為資本輸出及外資投入分別居全球二、三位的國家, 受益于對外資本輸出的積極影響, 也相應受到外資流入的沖擊。
關鍵詞:國際資本流動; 形勢轉變; 中國; 影響探析;
國際資本流動, 即資本由某個國家或地區(qū)向另一國家或地區(qū)的轉移活動。國際資本的流動最初產(chǎn)生于資本逐利性, 由回報率低的國家流向回報率較高的國家, 在實現(xiàn)收益最大化的同時推動資金在全球范圍內(nèi)的合理配置。
1 當前國際資本流動形勢
國際資本流動本身受到多重因素的影響。劃分長短期來看, 短期內(nèi)主要受投資國與東道國之間的收益差距、交易成本、市場環(huán)境、政策因素等影響, 長期則取決于世界整體經(jīng)濟政治格局的演變。2008年次貸危機的爆發(fā)引發(fā)諸多學者及業(yè)內(nèi)人士對于國際資本市場快速擴張的反思, 后危機時代下, 國際資本流動的規(guī)模及結構開始發(fā)生較明顯的轉變, 部分研究稱其為國際資本流動“新特征”。
1.1 國際直接投資流量規(guī)模收縮, 活躍度下降
根據(jù)聯(lián)合國2017《世界投資報告》, 經(jīng), 2016年全球FDI流量繼2015年全球投資強勁增長后同比下降2%, 至1.75萬億美元, 雖預計2017年有緩步增長, 仍低于07年次貸危機前流量峰值1.883萬億美元的記錄。報告認為, 其規(guī)模的下降主要源于國際投資者對新興經(jīng)濟體受益預期下降, 其增長動力減弱導致投資吸引力縮減。國際資本流動規(guī)模的顯著收縮意味著全球宏觀經(jīng)濟仍處低迷, 諸多不確定因素對金融市場進一步穩(wěn)定發(fā)展提出挑戰(zhàn)。
1.2 國際資本向發(fā)達經(jīng)濟體回流
若區(qū)分各經(jīng)濟體來看, 2016年發(fā)達經(jīng)濟體國際資本流量同比上升4.88%至1.03萬億美元, 發(fā)展中經(jīng)濟體則出現(xiàn)明顯縮減, 同比下降14.1%至6460億美元。發(fā)達經(jīng)濟體占全球國際直接投資流量比重上升至59%, 占據(jù)主導地位。而新興經(jīng)濟體則面臨較大沖擊。2014年以來, 俄羅斯、波蘭、捷克等東歐國家由國際資本凈流入國變?yōu)閲H資本凈流出國。
相關研究表明, 新興經(jīng)濟體出現(xiàn)增加持有國外資產(chǎn)趨勢。以中國為例, 2015年中國非儲備性金融賬戶逆差4856億美元, 其中3920億美元系增持對外資產(chǎn)帶來的資本流出;2016年, 逆差達4170億美元, 其中國際資本流出增加6611億美元。
1.3 市場避險情緒增強, 投資形式發(fā)生轉變
債券類證券投資和其他投資相比直接投資及權益類證券投資穩(wěn)定性顯著較低。危機后, 國際資本流動總額中債務性資本流動占比由64%下降至31%左右, 比重大幅回落。2015年時總規(guī)模僅有1萬億美元。體現(xiàn)國際資本市場避險情緒的增強及資產(chǎn)配置方式的改變。
2 國際資本流動趨勢變化的影響因素
2.1 全球高端制造業(yè)回流發(fā)達經(jīng)濟體
在工業(yè)4.0時代下, 發(fā)達經(jīng)濟體探索通過高端制造業(yè)為經(jīng)濟注入活力的全新模式。部分發(fā)達國家經(jīng)濟回暖, 就業(yè)改善, 利率提升。以美國為例, 其經(jīng)濟發(fā)展與全球資本流動顯著相關。2016年美國經(jīng)濟緩和勢頭明顯, 美元走強、貨幣政策轉變帶動相當一部分資金撤離發(fā)展中經(jīng)濟體回歸本土。這對新興經(jīng)濟體而言可能產(chǎn)生不小沖擊。
2.2 地區(qū)間區(qū)域集團合作加強
當前世界整體區(qū)域性合作趨勢明顯, 區(qū)域內(nèi)國家由于地緣關系、交易成本等因素, 資本雙向流動可能產(chǎn)生顯著增強, 從而對其他國家產(chǎn)生相應沖擊。
2.3 全球不穩(wěn)定因素加劇
諸多研究采用VIX指數(shù)度量全球市場的恐慌及波動程度。當風險因素上升或風險事件發(fā)生時, VIX指數(shù)將產(chǎn)生顯著波動。每逢此時, 銀行信貸、商業(yè)信貸的收回, 國際資本的流出或撤回均相當普遍。當前部分國家政局不穩(wěn)、外債頭寸過高、資產(chǎn)泡沫嚴重, 全球不穩(wěn)定因素的加劇可能使國際資本流動受到顯著抑制。
3 當前國際資本流動形勢對中國的影響
中國作為新興市場國家中的一員, 具有自身獨特的投資環(huán)境與資本流動模式。我國長期以來對外直接投資增長迅猛, 2002至2015年年均增幅35.9%。其中, 2014年全行業(yè)對外直接投資1160億美元, 同比增加15.5%;吸引外資規(guī)模1124.4億美元, 實際對外投資超過利用外資的規(guī)模, 成為資本凈輸出國。2015年我國資本凈輸出對外直接投資量1456.7億美元, 居全球第二。2016年對外直接投資更是達到1830億美元高位, 同比上升近44%。成為全球重要的對外直接投資經(jīng)濟體。
與此同時, 2016年中國吸引外資金額近1340億美元, 同比下降1%, 但仍居世界前三位。而在資本流入內(nèi)部, 基于實體經(jīng)濟的部分遠高于基于金融的部分, 原因在于中國資本項目開放進程以先實體后金融為主, 同時國內(nèi)證券市場不夠發(fā)達, 流動性缺乏, 可投資品種有限, 國際間接投資吸引力不大。由整體格局來看, 中國的FDI流入相對落后于對外直接投資的資本流出, 凈輸出國地位可能長期維持。
在對外直接投資及吸引外資均居世界前列的基礎上, 國內(nèi)金融市場在全球體系中的影響力將逐步攀升。中國需密切關注國際資本市場的發(fā)展動向極其對自身造成的影響并及時做出相應調(diào)整, 為此有必要探討當前國際資本流動形勢對于我國產(chǎn)生的影響。首先需進行輸出國及東道國兩個角度的區(qū)分。
(1) 作為輸出國。根據(jù)現(xiàn)有理論, 國際資本流動有利于輸出國積極尋求合適的投資場所及目標, 充分利用過剩資本, 達到自身利益最大化目標。首先, 結合我國現(xiàn)有狀況, 在相當長高儲蓄率時期過后, 國內(nèi)資本處于富余甚至過剩的狀況, 對外直接投資對于消化國內(nèi)過剩資本起到相當重要的作用, 有利于提升資本配置效率, 獲得良好收益。以“一帶一路”沿線國家及地區(qū)為例, 中國2017年上半年對47個國家共新增投資66.1億美元, 同比增加6%。對外承包工程合同額與營業(yè)額均有大幅上漲, 對中國企業(yè)實現(xiàn)“走出去”, 消化過剩產(chǎn)能, 提升國際形象均有重要作用。第二, 本國進出口貿(mào)易流動也將獲得增強, 加強對外資本輸出有利于推動本國產(chǎn)品在國際市場上的推廣及銷售;此外, 大量對外投資有利于加強本國與他國的國際合作, 促進利益共贏、和諧共處。第三, 長期大量對外資本輸出對于提高我國在國際市場的影響力有積極作用。為實現(xiàn)人民幣國際化進程, 必須推動其由計價貨幣、結算貨幣向儲備貨幣過渡。而輸出儲備貨幣的重要通道在于貿(mào)易逆差或資本輸出。資本的國際化推動了貨幣的國際化并在某種程度上奠定了其國際地位。
(2) 作為東道國。我國目前作為全球資本第三大東道國, 對吸引外資保持高度重視, 在新興經(jīng)濟體外資流入普遍縮減的情況下, 仍然保持相對高的規(guī)模并具備一定吸引力。雖然絕對數(shù)值呈現(xiàn)下降, 但行業(yè)結構呈現(xiàn)出優(yōu)化特點。其中制造業(yè)實際使用外資1286億人民幣, 同比上升3%, 占全國吸收比重29.1%;高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資349.7億元, 同比上升11.1%。因此, 雖然發(fā)展中經(jīng)濟體整體的外商投資規(guī)模有所縮減, 中國作為最大的發(fā)展中東道國, 暫不會受到太大影響。
在可見的未來, 外商投資將繼續(xù)帶動我國對外貿(mào)易的發(fā)展。最初20世紀80年代, 中國利用外資進行“三來一補”為主要特征的加工貿(mào)易, 以此帶動了本國制造業(yè)的發(fā)展。隨中國制造實力的增長, 跨國公司將繼續(xù)擴展在中國的上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局, 完成梯度轉移, 實現(xiàn)由勞動密集向資本、技術密集型為主的產(chǎn)業(yè)結構變遷。
其次, 對外商投資的良好吸引力將繼續(xù)促進國內(nèi)的技術進步與發(fā)展。外商投資企業(yè)在我國高技術產(chǎn)業(yè)中企業(yè)數(shù)居多、從業(yè)人員豐富、R&D投入高、高發(fā)項目數(shù)大、有效發(fā)明專利數(shù)多, 對于我國技術引進、創(chuàng)新、人力資源培養(yǎng)均有正面影響。
第三, 國際資本流動趨勢的轉變也可能對我國金融市場發(fā)展構成沖擊。短期內(nèi), 國際資本的快速流動可能造成國內(nèi)宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定, 如通脹、國際收支不平衡、資產(chǎn)價格扭曲等;長期內(nèi)還可能對于國內(nèi)貨幣政策構成影響, 不利于國內(nèi)金融市場穩(wěn)定。全球環(huán)境的不穩(wěn)定將無形中對我國部分產(chǎn)業(yè)形成外部壓力, 如發(fā)達國家的貨幣、財政政策, 危機等因素造成了國內(nèi)資產(chǎn)價格波動加劇, 風險擴大, 需加以謹慎識別與規(guī)避。
上述分析了近幾年來國際資本流動形勢發(fā)生的重要轉變及其影響因素。自20世紀70年代以來, 國際資本市場獲得了長足發(fā)展, 但于近幾年體現(xiàn)為規(guī)模顯著縮減、活躍度降低;向發(fā)達經(jīng)濟體回流;避險情緒加重等特點。其影響因素可能在于發(fā)達經(jīng)濟體高端工業(yè)的建立、發(fā)展模式轉變;區(qū)域性合作集團加強;全球不穩(wěn)定因素加深。
中國作為典型的新興經(jīng)濟體國家, 一方面可受益于大規(guī)模資本輸出, 有效實現(xiàn)過剩資本的配置、貿(mào)易進出口加強、國際影響力提升;另一方面因外商投資結構的優(yōu)化, 對外貿(mào)易及技術進步有所發(fā)展, 但同時也會于短期或長期內(nèi)面臨宏觀經(jīng)濟及金融市場的風險。
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