高二文化政治論文2000字
政治是社會穩(wěn)定最基本和最集中的表現(xiàn),是社會穩(wěn)定追求的首要目標(biāo)。小編整理了高二文化政治論文2000字,歡迎閱讀!
高二文化政治論文2000字篇一
黨的穩(wěn)定是中國政治穩(wěn)定的根本前提
摘要:中國共產(chǎn)黨自建黨之日起,帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭,取得了一個又一個的偉大勝利,奠定了黨在國家政治體系中獨一無二的核心地位。本文從政治穩(wěn)定的含義、內(nèi)容和表現(xiàn)類型出發(fā),通過對中國國家體系、權(quán)力配置等方面的歷史沿革、現(xiàn)實分析和比較研究得出中國共產(chǎn)黨的穩(wěn)定是中國政治穩(wěn)定的前提,就如何保持黨的穩(wěn)定做了一些理論意義上的探討。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;政治穩(wěn)定;前提
中圖分類號:D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2011)33-0054-02
亨廷頓認(rèn)為,現(xiàn)代性孕育穩(wěn)定,而現(xiàn)代化則引發(fā)不穩(wěn)定。①我國正處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵時期,維護(hù)社會穩(wěn)定對于全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),國家的長治久安,人民的安居樂業(yè),具有重要的意義。而政治穩(wěn)定是社會穩(wěn)定最基本和最集中的表現(xiàn),是社會穩(wěn)定追求的首要目標(biāo)。影響一個國家政治穩(wěn)定的因素是多方面的。由于歷史和現(xiàn)實的原因,中國共產(chǎn)黨成為整個國家政治體系的建造者、發(fā)展者和完善者。對中國共產(chǎn)黨和國家政治穩(wěn)定之間關(guān)系的探究,應(yīng)該說具有較大的理論和現(xiàn)實價值。
一、“政治穩(wěn)定”的含義、內(nèi)容以及表現(xiàn)類型
我國學(xué)者鄧偉志先生認(rèn)為,政治穩(wěn)定就是指一國政治系統(tǒng)的連續(xù)性和有序性。它包含穩(wěn)定的政權(quán)體系、合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和有序的政治過程等三個不同的層次。
政權(quán)體系的穩(wěn)定包含了三個方面的內(nèi)容:1)政治共同體的穩(wěn)定,是指國家的完整統(tǒng)一和對國家的認(rèn)同得以持續(xù)。在我國,就是指公民對中華人民共和國作為一個統(tǒng)一完整國家的認(rèn)同感和歸屬感。2)政治制度的穩(wěn)定,是指憲政體制和基本政治制度以及規(guī)則得以持續(xù)。在我國,主要是指堅持社會主義的基本制度。鄧小平指出 “過去行之有效”的東西,我們必須堅持,特別是根本制度,社會主義制度,社會主義公有制,那是不能動搖的。②這里的不能動的遙就是指 要保持穩(wěn)定 。3)執(zhí)政者的穩(wěn)定,即不存在政治領(lǐng)導(dǎo)人的非正常更換。在中國,中國共產(chǎn)黨是唯一的合法執(zhí)政黨,執(zhí)政黨的穩(wěn)定一方面是指中國共產(chǎn)黨作為唯一合法的執(zhí)政黨的地位要保持穩(wěn)定,另一方面,在中國共產(chǎn)黨內(nèi)部,在國家領(lǐng)導(dǎo)人之間,要實現(xiàn)政權(quán)的平穩(wěn)交接,要保持連續(xù)穩(wěn)定行。在黨的十六大上,我們國家領(lǐng)導(dǎo)人的平穩(wěn)交接是非常重要的。
國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的合理性,包括權(quán)力結(jié)構(gòu)的合法性、有效性、統(tǒng)一性等方面。權(quán)力結(jié)構(gòu)是指國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的構(gòu)成形式。只要是指中央權(quán)力的構(gòu)成形式、權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)的配置、中央與地方政府之間的關(guān)系等等。一個國家只要政權(quán)穩(wěn)定,權(quán)力結(jié)構(gòu)不可能有很大的變動。
政治過程的有序性。包括政治決策和政治實施的有序性。決策的有序性是指決策的整體性和連貫性,即基本政策沒有大幅度變化,只有漸進(jìn)性、邊際性調(diào)整。一個政治系統(tǒng)的重大決策,不能會出多門,各行其是,更不能是朝令夕改、自相矛盾。在政治實施的過程中,應(yīng)該做到有令則行、有禁則止,防止政治騷亂、政治抗議,形成政治混亂。在中國必須緊緊依靠無產(chǎn)階級的專政保衛(wèi)社會主義制度,實現(xiàn)政治秩序和政治局面的穩(wěn)定。
從另一個角度講,政治穩(wěn)定又可分為靜態(tài)穩(wěn)定和動態(tài)穩(wěn)定兩種類型,靜態(tài)穩(wěn)定是指政治體系、政治關(guān)系等的一成不變,而動態(tài)穩(wěn)定,我國政治學(xué)者俞可平認(rèn)為,是指“根據(jù)多數(shù)公民的意愿和現(xiàn)實發(fā)展的需要不斷打破現(xiàn)狀,用新的平衡代替舊的平衡,動態(tài)平衡允許糾正現(xiàn)實政治范圍中的一些不合理,但絕不是像“”時期那樣的無序狀態(tài),使政治整體成為一種過程狀態(tài),實現(xiàn)動態(tài)平衡”。中國目前要實現(xiàn)的政治穩(wěn)定主要就是動態(tài)穩(wěn)定,糾正我國政治體系中一些不合理因素的同時,進(jìn)而實現(xiàn)政治的穩(wěn)定,在穩(wěn)定中謀求政治的發(fā)展。
二、黨的政治核心地位是歷史的必然,人民的選擇
今天的中華人民共和國是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,推翻三座大山得以建立和統(tǒng)一的。相應(yīng)地,中國共產(chǎn)黨也由先前的革命黨取得了執(zhí)政地位的合法性。中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的先鋒隊,是廣大無產(chǎn)者利益的代表。作為一國之執(zhí)政黨,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,是受到全國人民的積極擁護(hù)的。
在統(tǒng)治秩序基本確立以后,新生的政權(quán)開始了制度與法律的建構(gòu)。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨首先建立了黨委會制度和黨組制度以加強黨對政府的領(lǐng)導(dǎo)。在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時,也沒有忽視政權(quán)的合法性努力。1954年9月,第一屆全國人民代表大會在北京召開,大會通過了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》等一系列的法律,在憲法中明確規(guī)定“我國的國體是人民民主專政,政體是人民代表大會制度”。憲法和相關(guān)組織法確立了我國政治制度的基本框架。
這一時期,我國政治上的特征就是確立了以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的政治制度。黨的組織不僅在黨內(nèi)建立起來,也在政府機關(guān)和社會團(tuán)體中建立起來,在國家與社會關(guān)系上,由于政治上黨的組織向基層社會的延伸,形成了國家對社會的全面控制和個人對國家的全面依附關(guān)系,稱之為“全能主義政治”即國家的組織和控制延伸到社會的每一個角落進(jìn)行政治統(tǒng)治。
在經(jīng)歷了災(zāi)難性的““”十年”的政治曲折和衰退之后,中國開始進(jìn)入了制度的恢復(fù)和發(fā)展時期,初步開始探索政治體制改革,鄧小平1980年關(guān)于《黨和國家制度的改革》的談話,預(yù)示了中央開始啟動政治體制改革的艱巨工程。改革開放30年以來,我國政治特征表現(xiàn)為:在黨政關(guān)系方面,20世紀(jì)80年代強調(diào)黨政分開,90年代強調(diào)黨如何執(zhí)政,在實踐中,我黨加強了對政府、人民代表大會和社會團(tuán)體的指導(dǎo)。在地方政府一級,有的省委書記兼任過省長,市委書記兼任過市長,而在更多的地方,則是省委書記兼任省人大會主任,事實表明黨加強了對政府和人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo)。在中央與地方關(guān)系上,90年代中期,中央政府明確提出加強中央權(quán)威,服從中央政府的統(tǒng)一經(jīng)濟政策,同時在政治上通過“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,加強地方黨政干部思想上的統(tǒng)一認(rèn)識,加強對地方黨政干部的監(jiān)督和管理。
1999年3月,九屆人大二次會議通過憲法修正案,把“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入了憲法。依法治國方略的確立,標(biāo)志著中共領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式將實現(xiàn)從人治到法治的歷史性轉(zhuǎn)變。黨政關(guān)系問題也被放到執(zhí)政黨、國家權(quán)力和社會的大系統(tǒng)之中,從依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的角度加以考慮,從而納入法治的軌道,為黨政關(guān)系改革指明了根本方向。以胡錦濤為的新一屆黨中央特別強調(diào)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。2007年黨的十七大提出了深化政治體制改革的任務(wù),強調(diào)要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。
縱觀黨政關(guān)系的歷史發(fā)展過程,我們可以看出,不管是新中國剛剛成立時,共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨建立了中華人民共和國,繼而形成了一整套的國家體系。還是改革開放以來,我國的權(quán)力基本組織結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生變化,中國共產(chǎn)黨是國家權(quán)力的核心。在我國,共產(chǎn)黨不僅是一般意義上的執(zhí)政黨,更多的是領(lǐng)導(dǎo)黨,整個國家體系,包括立國原則、政治制度、主要政治關(guān)系都與黨有著不可分離的密切關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是我國政權(quán)體系的建立者、支持者,是政策的發(fā)出者和執(zhí)行者,不論是政權(quán)體系的穩(wěn)定,國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的合理性,還是政治過程的有序性,都離不開中國共產(chǎn)黨,都離不開黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。黨的穩(wěn)定是整個國家政治穩(wěn)定的根本前提。
1991年蘇聯(lián)解體已經(jīng)給過我們深刻的教訓(xùn)。蘇聯(lián)執(zhí)政黨自身的改革偏離了社會主義制度,最終造成了執(zhí)政黨的垮臺,從而產(chǎn)生的嚴(yán)重后果就是帶來了國家的分裂。但中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得了舉世矚目的成就,作為社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,共產(chǎn)黨的命運絕不在于一黨之得失,還關(guān)系到整個國家的命運。
三、保持黨的穩(wěn)定
由于黨本身的穩(wěn)定性,對于我國政治穩(wěn)定具有全局性意義,具有牽一發(fā)而動全身的舉足輕重的作用,所以我們必須保證黨的穩(wěn)定,要保持黨的穩(wěn)定必須從以下三個方面著手:
首先,從影響政治穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)來看,馬克思?xì)v史唯物主義告訴我們,上層建筑的政治制度必須適合經(jīng)濟基礎(chǔ),適合生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展,龐大的上層建筑或早或遲應(yīng)該發(fā)生變化。隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深化,制度創(chuàng)新能力不斷加強,黨與政府和經(jīng)濟的關(guān)系發(fā)生了變化,但權(quán)力的基本組織結(jié)構(gòu)仍然保持不變,對國有企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力和人事安排制度功能不變,變化著的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟環(huán)境的集中表現(xiàn)是大量的非國有企業(yè)的存在。據(jù)2000年的統(tǒng)計,非國有企業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率大大高于國有企業(yè),但相應(yīng)地也產(chǎn)生了這樣的問題,一方面是黨和國家鼓勵的產(chǎn)物,但從另一方面來講,黨和國家不能從組織上控制和進(jìn)入非國有企業(yè)。
體現(xiàn)執(zhí)政者執(zhí)政水平的高低,主要包括決策水平和駕馭復(fù)雜局面的能力。黨作為決策者,站在時代發(fā)展的高度,審時度勢地制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策至關(guān)重要。而相應(yīng)地黨面臨的政治環(huán)境也是復(fù)雜多變的,它必須能駕馭復(fù)雜的政治局面。所以,要保持黨的穩(wěn)定,首先必須懂得納新,鼓勵新生的企業(yè)精英,新生階層加入中國共產(chǎn)黨,這樣既可以擴大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線,而在組織鏈條上連接黨與非國有企業(yè),便于控制。另一方面,新生派也可以通過參加人大會、黨代會等,表達(dá)自己的利益要求,有利于維護(hù)政治上的穩(wěn)定。
其次,黨的自律程度至關(guān)重要。執(zhí)政者的自律程度關(guān)系到政治系統(tǒng)自身的存亡和穩(wěn)定,是政治系統(tǒng)能否維持外部統(tǒng)治秩序的基礎(chǔ)。執(zhí)政者的廉潔高效程度關(guān)系到統(tǒng)治集團(tuán)自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的大小?!懊慨?dāng)一個政治系統(tǒng)因統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部紀(jì)律渙散,腐敗嚴(yán)重,權(quán)力爭奪激烈等原因而自顧不暇時,它不但無法應(yīng)付來自外部環(huán)境的壓力挑戰(zhàn),而且將內(nèi)部的斗爭引向外部,造成社會動蕩?!?/p>
黨和國家以人民的利益為出發(fā)點,高度重視腐敗問題。毛主席曾經(jīng)說,黨在于重視錯誤,分析犯錯誤的原因,公開改正,最好的學(xué)習(xí)就是從自己的錯誤中學(xué)習(xí)。為遏制腐敗,黨一方面堅持依法治國,依法治國首先是依法治權(quán),以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力,把反腐工作逐步納入到制度和法制的軌道,用法律預(yù)防和制約各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,加強思想道德教育,教育我們的黨員和干部,提高他們作為人的素質(zhì),廉潔自律,江澤民同志在中紀(jì)委第五次會議講話中指出:“人的素質(zhì)高,能夠廉潔自律‘常在河邊走,就是不濕鞋’,人的素質(zhì)低,即使法律和制度完善,也會有人以身試法,鋌而走險。”
再次,中國共產(chǎn)黨作為我國的領(lǐng)導(dǎo)黨,堅持推進(jìn)政體改革。改革本身就是改與不改的統(tǒng)一,政治穩(wěn)定是動態(tài)穩(wěn)定,在改革中,實現(xiàn)動態(tài)平衡,墨守成規(guī),只會固步自封,我們一定要堅持政體改革,在政治發(fā)展中謀求政治的長期穩(wěn)定。
總之,在我國,政治穩(wěn)定的前提和根本就是黨的穩(wěn)定。作為執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨的中國共產(chǎn)黨,必須保持其先進(jìn)性,始終代表中國最廣大人民群眾的利益,提高自己的執(zhí)政方式和執(zhí)政能力才能帶來國家的政治穩(wěn)定,乃至社會的穩(wěn)定。
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