財政政策的目的
財政政策的目的
我國實施積極財政政策的根本目的,是為了擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟增長。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財政政策的目的的相關(guān)文章,希望對你有幫助!!!
財政政策的目的
財政政策包括政府購買支出、稅收、轉(zhuǎn)移支付等等。
積極財政政策主要包括減少稅收、增加政府購買性支出,增加轉(zhuǎn)移支付等。
積極財政政策一般運用于經(jīng)濟衰退、失業(yè)激增的時期,是刺激經(jīng)濟增長的有利手段。
具體來說
1 增加轉(zhuǎn)移支付和減稅可以擴大居民可支配收入,增加居民的投資和購買,從而促進(jìn)經(jīng)濟增長;如果是采用減低投資稅的話,還可以直接促進(jìn)私人投資的增加,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
2 增加購買性支出(也包括政府直接投資)能直接增加社會的總需求,從而強力拉動經(jīng)濟增長。
總之,積極的財政政策對于加快經(jīng)濟增長,減少失業(yè)都有好處,但也可能會引起通貨膨脹,因此,可能會搭配別的政策一起使用。
財政政策的形成與發(fā)展
財政政策是隨著社會生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸社會和封建社會,由于受自給自足的自然經(jīng)濟制約,國家不可能大規(guī)模組織社會經(jīng)濟生活。奴隸主和地主階級的財政政策主要為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務(wù)在資本積累階段和資本主義形成時期,統(tǒng)治者一般都推行掠奪性財政政策,以加速資本積累的過程。
早期的資本主義國家,一般都實行簡政輕稅、預(yù)算平衡的財政政策,以利于自由資本主義的發(fā)展。國家壟斷資本主義時期,生產(chǎn)社會化與資本主義私有制的矛盾日益激化,政府的經(jīng)濟職能逐漸增強,財政政策不僅為實現(xiàn)國家政治職能服務(wù),而且成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的重要工具。
特別是20世紀(jì)30年代凱恩斯主義產(chǎn)生,財政政策成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟、挽救經(jīng)濟危機的重要手段:常常在經(jīng)濟蕭條時期實行擴張性財政政策,以刺激社會總需求,加快經(jīng)濟復(fù)蘇;在經(jīng)濟高漲時期,則實行緊縮性財政政策,以減少社會總需求,延緩經(jīng)濟危機的來臨。
社會主義國家由于建立了以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟制度,國家集中了全體人民的意志,代表著人民的根本利益,能自覺地根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求制定財政政策。一方面促進(jìn)人民民主政權(quán)的鞏固,一方面組織和協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟生活,為鞏固社會主義生產(chǎn)方式,滿足人民日益提高的物質(zhì)文化生活需要服務(wù)。
財政政策的形成與發(fā)展
財政政策是隨著社會生產(chǎn)方式的變革而不斷發(fā)展的。奴隸社會和封建社會,由于受自給自足的自然經(jīng)濟制約,國家不可能大規(guī)模組織社會經(jīng)濟生活。奴隸主和地主階級的財政政策主要為鞏固其統(tǒng)治地位的政治職能服務(wù)在資本積累階段和資本主義形成時期,統(tǒng)治者一般都推行掠奪性財政政策,以加速資本積累的過程。
早期的資本主義國家,一般都實行簡政輕稅、預(yù)算平衡的財政政策,以利于自由資本主義的發(fā)展。國家壟斷資本主義時期,生產(chǎn)社會化與資本主義私有制的矛盾日益激化,政府的經(jīng)濟職能逐漸增強,財政政策不僅為實現(xiàn)國家政治職能服務(wù),而且成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的重要工具。
特別是20世紀(jì)30年代凱恩斯主義產(chǎn)生,財政政策成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟、挽救經(jīng)濟危機的重要手段:常常在經(jīng)濟蕭條時期實行擴張性財政政策,以刺激社會總需求,加快經(jīng)濟復(fù)蘇;在經(jīng)濟高漲時期,則實行緊縮性財政政策,以減少社會總需求,延緩經(jīng)濟危機的來臨。
社會主義國家由于建立了以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟制度,國家集中了全體人民的意志,代表著人民的根本利益,能自覺地根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求制定財政政策。一方面促進(jìn)人民民主政權(quán)的鞏固,一方面組織和協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟生活,為鞏固社會主義生產(chǎn)方式,滿足人民日益提高的物質(zhì)文化生活需要服務(wù)。
今年財政政策將加碼減稅降費
日前,全國財政工作會議在北京召開。財政部部長肖捷主持會議,并對2017年財政重點工作作出部署。
緊隨中央經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),2017年積極財政政策在繼續(xù)減稅降費、促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間基礎(chǔ)上,將著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持去除“僵尸企業(yè)”、農(nóng)業(yè)改革、扶貧、基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新、制造業(yè)升級等重點工作。
稅改方面,會議表示要研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革。另外,還提出研究制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。
值得注意的是,不少財稅系統(tǒng)人士直言,隨著營改增試點的全面實施,后續(xù)個稅改革會成為一個重點。而2017年個稅改革可能會有一些實質(zhì)性突破,比如個稅法的修訂,或者個稅配套制度的完善等。
2016年末的中央經(jīng)濟工作會議表示,財政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。而財政工作會議對何謂“更加積極有效”的財政政策做出注解,為“繼續(xù)實施減稅降費政策,適度擴大支出規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”。
2017年的減稅降費政策包括,落實并完善營改增試點政策,擴大減稅效應(yīng);研究實施新的減稅措施;進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費,再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目;落實好其他已出臺減稅降費政策。
至于“適度擴大支出規(guī)模”,主要依靠“中央和地方財政通過合理安排收入預(yù)算、全面盤活存量資金,確保財政支出強度不減且實際支出規(guī)模擴大”,并明確表示“增加的支出,主要用于保障重點領(lǐng)域開支需要”。
中央財經(jīng)大學(xué)中國公共財政與政策研究院院長喬寶云表示,當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨下行壓力,需要抓住中國經(jīng)濟的短板。當(dāng)前政府支出該投入的領(lǐng)域,不再是類似高速公路等經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施,這些投入的邊際效應(yīng)越來越小;重點應(yīng)該是社會領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施,要注重培養(yǎng)人力資源、健全社保制度、加大創(chuàng)新支持力度等,這樣才能平穩(wěn)地跨過“中等收入陷阱”。
關(guān)于2017年財政支出方面,財政工作會議指出,要推動解決供需結(jié)構(gòu)性失衡,包括支持做好職工分流安置工作,支持處置“僵尸企業(yè)”;著力支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)等。
對于2017年稅改工作,會議提出要研究推進(jìn)個稅改革。
2015年財政工作會議也提出,2016年要積極推進(jìn)個稅改革。2016年3月初,時任財政部部長樓繼偉在“兩會”答記者問時表示,個稅改革方案已提交,并明確表示未來將逐步將房貸利息、教育支出等納入個稅抵扣范圍。
2016年11月份,財政部單獨設(shè)立個稅處,也被外界解讀為積極信號。北京大學(xué)財稅法研究中心主任劉劍文表示,2016年個稅改革討論得比較多,2017年可能會有一些個稅改革的實質(zhì)性突破,可能會有個稅法的修訂,也可能是配套制度的完善,比如稅收征管法修訂、收入性資產(chǎn)納入監(jiān)管等。
至于財政工作會議提到的“個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)”,其實早在十八屆三中全會決議中也有反映,屬于“形成合理有序的收入分配格局”中的相關(guān)內(nèi)容,“規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系,建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重”等。
財政政策的目的相關(guān)文章:
5.財政政策的手段