四個全面五位一體的內(nèi)容
四個全面是一份莊嚴的政治承諾，四個全面五位一體又是什么呢？包含哪些內(nèi)容呢？為此學習啦小編為大家推薦了一些四個全面五位一體的內(nèi)容解讀，歡迎大家參閱。
四個全面五位一體的內(nèi)容
“四個全面”良性互動的過程，必將是經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展條件下，中國政治、文化、社會和生態(tài)文明更加全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的過程，是中國特色社會主義制度越來越完善和鞏固的過程，是執(zhí)政黨越來越在純潔性先進性和執(zhí)政能力建設(shè)中越來越得到中國人民支持擁護的過程，而由此開創(chuàng)的則是為世界越來越敬重的中國特色社會主義制度文明的錦繡愿景。
黨的提出確保到2020年全面建成小康社會，十八屆三中全會和四中全會分別提出全面深化改革和全面推進依法治國。2014年10月在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會提出全面推進從嚴治黨。2014年12月在江蘇視察時首次把全面從嚴治黨與上述三個“全面”并列。這樣，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，就形成了新常態(tài)發(fā)展條件下實現(xiàn)黨的目標的重要戰(zhàn)略布局，同時，這也是完善中國特色社會主義制度體系的宏大設(shè)計，更是開辟中國特色社會主義制度文明新時代的歷史坐標。
要全面建成小康社會，必須遵循中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，著力實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的發(fā)展，其出發(fā)點和落腳點都是人的全面而自由的發(fā)展。在中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)發(fā)展條件下，只有這樣“五位一體”的發(fā)展才是硬道理，才是為人民群眾歡迎和期盼的發(fā)展，才是讓人民群眾越來越感覺到親近和溫暖的發(fā)展。那么，如何才能成功實現(xiàn)這樣的發(fā)展呢？在中國經(jīng)濟風雨兼程馬不停蹄地快速發(fā)展30余年之后，能夠有效推動“五位一體”發(fā)展的根本動力和辦法只有改革，只有通過全面深化改革完善中國特色社會主義制度以著力實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從而為中國特色社會主義事業(yè)的全面發(fā)展掃清體制障礙。而實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化改革目標的根本途徑，只能是全面推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家的步伐，使黨的執(zhí)政方式和國家社會的治理方式都盡快納入法治的軌道，不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人注意力的改變而改變，依法保障黨的持續(xù)執(zhí)政和國家民族的長治久安。
而全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，都需要黨堅強有力的科學領(lǐng)導。小康社會本身就是中國共產(chǎn)黨人提出的目標愿景;建成小康社會的基本政治制度保證就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，而建成小康社會的整個過程，更是需要中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民努力奮斗才能實現(xiàn)，只有全面從嚴治黨，黨才有資格和能力適應(yīng)全面建從小康社會的新要求。黨是全面深化改革的政治方向引領(lǐng)者、頂層設(shè)計者和基層創(chuàng)新的組織與推動者。唯有全面從嚴治黨，推動黨自身的改革與創(chuàng)新，黨才能承擔起起頂層設(shè)計、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責。黨的領(lǐng)導是社會主義法治最根本的保證，正如所說，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，這就是黨的領(lǐng)導力量的體現(xiàn)。
全面從嚴治黨與其他三個“全面”之間是良性互動的關(guān)系，一方面，黨領(lǐng)導人民為全面建成小康社會、為實現(xiàn)全面深化改革總目標、為全面推進依法治國而奮斗，另一方面，中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展進步、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提高、全面依法治國進程的加快，也反過來對執(zhí)政黨、對執(zhí)政黨的建設(shè)提出了更高的要求。事實上，今天落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。這是提出全面從嚴治黨的根本目的所在。
更值得期待的是，這“四個全面”良性互動的過程，必將是經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展條件下，中國政治、文化、社會和生態(tài)文明更加全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的過程，是中國特色社會主義制度越來越完善和鞏固的過程，是執(zhí)政黨越來越在純潔性先進性和執(zhí)政能力建設(shè)中越來越得到中國人民支持擁護的過程，而由此開創(chuàng)的則是為世界越來越敬重的中國特色社會主義制度文明的錦繡愿景。
早在1940年1月，毛澤東同志就莊嚴提出：我們共產(chǎn)黨人，“不但要把一個政治上受壓迫、經(jīng)濟上受剝削的中國，變?yōu)橐粋€政治上自由和經(jīng)濟上繁榮的中國，而且要把一個被舊文化統(tǒng)治因而愚昧落后的中國，變?yōu)橐粋€被新文化統(tǒng)治因而文明先進的中國”。1956年，他還強調(diào)，黨要有能力領(lǐng)導人民把我們的國家建成一個大強國而又使人覺得可親。在歷經(jīng)了幾十年的曲折探索之后，鄧小平同志站在全新的時代高度指出，“我們的黨和人民浴血奮斗多年，建立了社會主義制度。我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素，成為世界上最高的制度”。
如果說，中華人民共和國的成立，意味著黨領(lǐng)導中國人民在政治上成為自己的主人的話;那么，中華民族以其強大的經(jīng)濟實力和優(yōu)越的制度文明傲立于21世紀的世界民族之林，便是歷史莊嚴地交給這一代共產(chǎn)黨人的責任了。以來以為的黨中央所做出的一系列令人鼓舞的重大決策，特別是“四個全面”的戰(zhàn)略部署，使我們越來越真切、越來越振奮地感受到了這樣的歷史擔當，感受到了越來越清晰走進的夢想和希望。
“四個全面”包括的內(nèi)容
“全面建成小康社會”：現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型的必要前提
由擔任起草組組長的報告首次提出“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標，并確定了時間表，即到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。中國古籍上就有“小康”的說法，古代思想家孟子提出“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心”。今天，中國執(zhí)政黨提出“全面建成小康社會”，是對中國未來社會長治久安的重要戰(zhàn)略考量。
“小康社會”，有學者認為，某種意義上，就是中國特色的“中產(chǎn)社會”。在國際上，中產(chǎn)階層是社會穩(wěn)定的重要力量已成為共識。無論是歷史學家巴林頓·摩爾，還是政治學家李普賽特，都強調(diào)中產(chǎn)階層的壯大對于社會民主、社會穩(wěn)定的重要性。中產(chǎn)階層最講究“理性”，而“理性”則是現(xiàn)代社會的最重要特征。無論英美等西方國家，還是日本、韓國、新加坡等亞洲國家，都是中產(chǎn)社會，這種社會呈現(xiàn)出更加穩(wěn)定的形態(tài)。從社會結(jié)構(gòu)上說，與其說美國等西方社會的穩(wěn)定源于民主，不如說源自中產(chǎn)階層的崛起。反觀中東和南亞、拉美的一些國家，中產(chǎn)階層弱小、窮人眾多，不僅社會不穩(wěn)、經(jīng)濟不穩(wěn)，還會出現(xiàn)政治危機和政治失序狀態(tài)。這些經(jīng)驗告訴我們，一個穩(wěn)定的民主社會，首先是一個中產(chǎn)社會。有中產(chǎn)的民主才是好民主、優(yōu)質(zhì)社會，沒有中產(chǎn)的民主往往是壞民主、劣質(zhì)社會。
因此，“富強民主文明和諧”的現(xiàn)代化國家，首先是一個“小康”之國，即中產(chǎn)之國。全面建成小康社會，就是要使中產(chǎn)階層普遍化，成為社會階層的主流。
比較政治學研究表明，中產(chǎn)階層是最維護現(xiàn)行體制的因素和力量，是現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型的重要潤滑劑。
值得一提的是，在西方，中產(chǎn)階層與民主政治相關(guān)聯(lián)。但是，如果西方寄望中國出現(xiàn)挑戰(zhàn)中共執(zhí)政權(quán)威和導向西式民主的中產(chǎn)階層，則會貽笑大方?！睹裰髋c專制的社會起源》作者巴林頓·摩爾依據(jù)大量歷史事實，嚴重質(zhì)疑資本主義和西方民主是進入現(xiàn)代工業(yè)社會的唯一通道和最終歸宿，認為西方民主只是特定歷史環(huán)境中結(jié)出的果實，而通向現(xiàn)代社會的歷史道路和與之適應(yīng)的政體形態(tài)是形形色色的。也就是說，全面建成小康社會，即建立中國的中產(chǎn)社會，只會支撐中國執(zhí)政黨的正當性，提升中國復興的進程，而不是其他。
“全面深化改革”：破除分利集團的有力武器
在中共黨史上，十一大以來的歷次三中全會均被賦予了改革色彩。十八屆三中全會提出“全面深化改革”的戰(zhàn)略決議，正是在向外界宣示，引領(lǐng)下的中國將是一個空前改革的時代，一個負起歷史擔當?shù)臅r代。中共的成功、中國道路的成功，最大的密鑰便是保持改革的常態(tài)。
美國經(jīng)濟學家奧爾森對國家衰落的原因作出了一個令人信服的一般性解釋，即大量分利集團、分利聯(lián)盟的存在。他認為，在邊界不變的穩(wěn)定社會中，隨著時間的推移，將會出現(xiàn)大量的集體行動組織或集團。這種特殊的利益組織或集團，不僅降低經(jīng)濟效率，而且加劇政治生活中的分歧。更為嚴重的是，分利集團一旦大到一定程度，就會成為排他性組織，盡力限制或分散社會其他成員的收入和價值。經(jīng)過幾十年的改革開放，中國的政治經(jīng)濟系統(tǒng)里形成了一些分利集團，尋租腐敗、貧富分化、缺乏正義都與此相關(guān)。然而，建設(shè)一個公平正義的社會主義國家，必須阻止分利集團的蠶食，必須打破體制機制的羈絆，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。
需要指出的是，分利集團在很多個國家都是存在的，包括英美等發(fā)達國家。破除利益集團需要一場革命，然而這樣的革命在西方是舉步維艱的。西方政黨政治內(nèi)耗嚴重，日益淪為“否決政治”，并且政黨競爭嚴重依賴分利集團，公共政策被挾持現(xiàn)象嚴重。中國的全面深改，卻是一場全方位的革命。十八屆三中全會提出的一攬子改革舉措，在世界改革史上都是罕見的。中國執(zhí)政黨內(nèi)部相繼成立多個工作小組，并由高層領(lǐng)導人擔任組長，便是保持國家的相對自主性，使公共決策既不受分利集團的影響，也不為非理性選民所左右。美國經(jīng)濟學家布賴恩·卡普蘭在《理性選民的神話：為何民主制度選擇不良政策》里提出，美國人引以為豪的民主制度其實縱容了選民的胡鬧，導致不良政策大行其道?？梢?，中共黨內(nèi)成立多個議事協(xié)調(diào)小組的做法是多么的睿智。此舉可以保持中央決策的相對自主性，不受利益集團和非理性選民的干擾。
改革必然觸及利益，勢必會遭到特殊利益集團的阻礙。那么，改革的動力來自哪里？無疑，來自人民的力量，來自實現(xiàn)中國復興的力量。突破既得利益，讓改革落地，需要有決心、有擔當。無論是以來的鐵腕反腐，還是政治經(jīng)濟社會等領(lǐng)域的利益再分配，都顯出中國執(zhí)政黨實現(xiàn)人民對美好生活向往的堅定決心，以及最高領(lǐng)導人實現(xiàn)中華民族偉大復興的個人擔當。
“全面依法治國”：良治社會的應(yīng)有之義
十八屆四中全會通過的“全面推進依法治國”決定，是中共黨史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的專門決定。“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”縱觀人類政治文明史，法治和人治問題是每個國家在現(xiàn)代化過程中都要面對和解決的一個問題。
“歷史終結(jié)論”的提出者弗朗西斯·福山最近提出，一個秩序良好的社會需要三個構(gòu)成要素：強政府、法治和民主負責制。而且，三者之間有著嚴格的時間順序。民主并不是第一位，強政府才是。尚未獲得實施有效統(tǒng)治的能力就進行民主化的政府無一例外地都會遭受失敗?？v觀世界各國，無論是發(fā)達國家，還是后發(fā)展國家，國家的良政善治無不依賴于法治。例如同樣深受儒家影響的新加坡，國家治理的最大特征便是推崇法治精神。反觀之，那些忽視法治、法治松弛的國家或地區(qū)，卻常常與國亂民怨聯(lián)系在一起。
事實上，中國正是在這樣的漸進順序上走著自己的現(xiàn)代化道路。中國曾經(jīng)是開發(fā)國家制度的先行者，是創(chuàng)造韋伯式現(xiàn)代國家的第一個世界文明。然而，中國歷史上缺乏法治傳統(tǒng)，現(xiàn)代法治進程也是充滿坎坷。法治興則國家興，法治衰則國家亂。在中國這樣一個大國實現(xiàn)執(zhí)政黨長期執(zhí)政，實現(xiàn)國家的長治久安，必須依靠法治。
四中全會以法治為主題，滲透著等領(lǐng)導人對國家治理的深入思考。親身經(jīng)歷了““””劫難的等領(lǐng)導人，深知如果國家沒有法治，人人都無安全感。
當今中國問題的最大癥結(jié)便是法治權(quán)威不足。群體性事件、信訪不信法、“塔西佗陷阱”等無不是由于法律權(quán)威不足所致。要想解決中國“成長中的煩惱”，依靠法治權(quán)威無疑是最現(xiàn)代、最文明、最有效的手段。
十八屆四中全會提出了180多項重要法治改革舉措，許多都是涉及利益關(guān)系調(diào)整的“硬骨頭”。法治領(lǐng)域的改革與政治改革密切相連，改革難度大，社會關(guān)注度高，特別需要自我革新的勇氣。然而，法治改革關(guān)涉執(zhí)政黨能否長期執(zhí)政，關(guān)涉良治社會能否順利實現(xiàn)，關(guān)涉中國復興能否到來，意義非凡，必須下死決心。
“全面從嚴治黨”：中國復興的政黨力量保證
“全面從嚴治黨”，是去年10月在總結(jié)黨的群眾路線教育實踐活動講話時正式提出的。中央政治局第十六次集體學習曾專門安排了黨建內(nèi)容，在講話中指出“要營造一個良好從政環(huán)境”、“要有一個好的政治生態(tài)”。黨內(nèi)潛規(guī)則盛行，政治生態(tài)受到污染，從政環(huán)境不夠純潔，根源在于沒有做到全面從嚴治黨。在的認知里，中國要出問題主要出在中共黨內(nèi)，蘇聯(lián)亡黨的最大教訓便是治黨不力。只要把這個黨管好、治好，中國的現(xiàn)代化就有了強有力的政黨力量保證，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢就大有希望。
美國政治學家亨廷頓在歷史比較的基礎(chǔ)上得出結(jié)論，在處于現(xiàn)代化進程之中的國家，一黨制度較之多元政黨體制更趨向于穩(wěn)定，多黨制是脆弱的政黨體制;就政治發(fā)展而言，重要的不是政黨的數(shù)量而是政黨制度的力量和適應(yīng)性。處于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的中國，目前的政黨制度是合適的，是符合國家演進一般規(guī)律的。這與福山認為良好秩序的首要條件便是強國家是一致的。因此，只要堅持從嚴治黨、制度治黨，中國的現(xiàn)代化進程就是有序穩(wěn)定的，就是可以實現(xiàn)的。從現(xiàn)實來看，實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化和民族復興，除了中國共產(chǎn)黨無任何其他政黨能夠擔當。一個管理嚴格、制度執(zhí)行力強的中國共產(chǎn)黨，是實現(xiàn)中國復興的重要保證。如果黨內(nèi)不純潔，缺乏正氣，被團團伙伙、利益集團充斥，制度和規(guī)矩成為軟約束，是不可能引領(lǐng)國家走向復興的。這也是為什么多次強調(diào)“三嚴三實”要求、嚴肅黨內(nèi)政治生活、“黨建是最大政績”的重要原因。
當前，黨內(nèi)一些領(lǐng)導干部在理想信念、廉潔從政、制度執(zhí)行等方面存在著問題。這說明，全面從嚴治黨是非常必要的、非常緊迫的。在中國的政治體系里，如果沒有政黨治理的制度化、現(xiàn)代化，就不可能有國家治理的制度化、現(xiàn)代化。因此，全面從嚴治黨是國家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。從這個角度說，能否從嚴治黨，關(guān)系到能否如期全面建成小康社會，關(guān)系到能否實現(xiàn)全面深化改革的總目標，關(guān)系到能否使依法治國落到實處。
可以說，“四個全面”是一份莊嚴的政治承諾，背后隱藏著深層的中國復興邏輯。相比西方政黨政治的空頭支票，中共的政治承諾給人印象深刻，是執(zhí)政治理的一大基石。中共作為當今世界最大的政黨、最大的執(zhí)政黨，有著一份強烈的歷史擔當，那就是讓人民過上好日子，實現(xiàn)中華民族偉大復興。在世界最大的馬克思主義政黨治理下的國家，如果順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，那么，世人的制度偏見、政黨非議當可休矣。
“四個全面”之間的關(guān)系
全面建成小康社會是基礎(chǔ)。全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的階段性目標， “全面建設(shè)小康社會”和“全面建成小康社會”雖然只是一字之差，含義卻發(fā)生了質(zhì)變。如果2020年全面建成小康社會的任務(wù)不能如期完成、目標不能如期實現(xiàn)，那么，中國夢的實現(xiàn)就會被延遲。
全面深化改革是動力。全面深化改革不是推進一個領(lǐng)域的改革，而是要協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。以往總是表面上理解改革，然而改革確實需要破釜沉舟的勇氣和決心，改革就是變革，革新。
全面依法治國是支撐。全面依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，從重大意義來看，全面依法治國是全面深化改革的法制保障。三中全會、四中全會二者主題可以說是一個“破”和“立”的關(guān)系。改革過程中有破也有立，法制建設(shè)進程中有立也有破。從深淵歷史意義來看，全面依法治國著眼于解決法治與人治的關(guān)系問題，實現(xiàn)黨和國家的長治久安。四個全面心得體會
全面從嚴治黨是關(guān)鍵。全面從嚴治黨，是同志在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上著力強調(diào)的。黨的以來，我們大力嘉慶黨的建設(shè)尤其是作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，取得了明顯成效。如果對其經(jīng)驗和做法用一個字概況就是“嚴”，“嚴”已經(jīng)成為黨的建設(shè)的新常態(tài)。事實證明，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。
猜你感興趣：
2.四個全面是什么