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國際組織的名詞解釋定義是什么

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  國際組織亦稱國際團體或國際機構,是具有國際性行為特征的組織,國際組織的意思是什么呢?下面是學習啦小編為你整理國際組織的名詞解釋,供大家閱覽!

  國際組織的意思

  國際組織是具有國際性行為特征的組織,可以解決國與國之間的各項事務,國際組織可分為政府間國際組織和非政府間國際組織兩種主要型態(tài)。國際組織亦稱國際團體或國際機構,是具有國際性行為特征的組織,是三個或三個以上國家(或其他國際法主體)為實現共同的政治經濟目的,依據其締結的條約或其他正式法律文件建立的有一定規(guī)章制度的常設性機構。

  國際組織一般指政府間國際組織,是國際法主體之一。而廣義上說,國際組織還包括非政府間的國際組織。以下對國際組織的介紹采用狹義層面含義。

  國際組織是指兩個或兩個以上國家(或其他國際法主體)為實現共同的政治經濟目的,依據其締結的條約或其他正式法律文件建立的常設性機構。

  國際組織的法律人格來源于組成國際組織的基本法律文件。國際組織作為國際私法主體有其自身的特點:權利能力和行為能力受基本法律文件的嚴格限制,常常是不完整的;國際組織在其財產限度內直接承擔責任。

  國際組織的形成與發(fā)展

  隨著信息技術的迅猛發(fā)展和全球化趨勢的推進,國際組織快速擴張,它們不僅數量上數以萬計,而且覆蓋廣泛,包括政治、經濟、社會、文化、體育、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、安全、貧窮、人口、婦女兒童等等眾多人類生存和發(fā)展相關的領域,已成為左右世界局勢和人類社會發(fā)展的重要力量,了解國際組織的發(fā)展與現狀,就是了解國際社會的發(fā)展與現狀。

  國際組織是為了適應國家之間的交往日益頻繁,交往的領域和地區(qū)不斷擴大而產生和發(fā)展起來的。19世紀最早在歐洲出現了如萊茵河、易北河等國際河流委員會。

  19世紀后半期,科學技術和交通工具的進步使國際交往逐步擴大到社會生活的許多領域,在通訊、公共衛(wèi)生和經濟貿易等方面,出現了“國際行政聯盟”的組織形式,如國際電信聯盟(1865)、萬國郵政聯盟(1875)等。這種以專門業(yè)務和行政性的國際合作為目的的組織,成為現代國際組織的雛型。

  進入20世紀后,出現了以政治和國際安全為中心的綜合性的國際組織,其中有全球性的如國際聯盟和聯合國,也有地區(qū)性的如阿拉伯國家聯盟、非洲國家統(tǒng)一組織等;還成立了各種專門業(yè)務性的國際合作機構,如聯合國專門機構。

  思想淵源

  關于國際組織的思想可謂源遠流長,早在14世紀,思想家但丁(Dante Alighieri)就倡導成立“人類統(tǒng)一體”、“聯合統(tǒng)一的世界各國”?,F代意義上的國際組織思想植根于18世紀與19世紀一些智者的著作,如圣西門(Henride Saint Simon)倡導建立“歐洲議會”,本森(Jeremy Bentham)倡導建立“國際法庭”,康德(Immanual Kant)倡導“和平聯盟”等(J.Martin,p.780)。中國的康有為在其《大同書》中也發(fā)揮了中國古代“大同世界”的思想。1907年,國際協會聯盟(UIA)在比利時首都布魯塞爾成立,至今仍為匯集國際組織各類信息的中心。 國際組織在20世紀的發(fā)展大致經歷了三個階段:

  第一階段

  第一階段是兩次大戰(zhàn)期間,以人類第一個具有廣泛職能的世界性組織——國際聯盟的成立為標志,除國際聯盟外,出現了如國際勞工組織一類的專門機構,國際常設法院這樣的國際司法機構,以及一批非政府組織,而后爆發(fā)的二戰(zhàn)則暫時中斷了這一進程,按照UIA統(tǒng)計,1909年,全部政府間國際組織有37個,國際非政府組織有176個,所有類型的國際組織共有213個,而到1951年,全部政府間國際組織有123個,國際非政府組織有832個,所有類型的國際組織共有955個,分別增幅在2~4倍之間。

  第二階段

  第二階段自二戰(zhàn)結束前至20世紀80年代末,是國際組織發(fā)展史上的黃金時期,國際聯盟的失敗和二戰(zhàn)的爆發(fā)等事實激發(fā)人們去追求和創(chuàng)造更高形式、更有成效的組織形態(tài)以維護和平、制止戰(zhàn)爭并促進發(fā)展。以聯合國的誕生為標志,一大批全球性、區(qū)域性政府間國際組織雨后春筍般涌現。

  據UIA統(tǒng)計,1989年,各類國際組織共有24131個,比1951年增加了24倍多,其中政府間國際組織數目為4068,非政府間國際組織有20063,比1951年分別增加了24倍和32倍之多,其中20世紀80年代十年間各類國際組織共增加了12383個,幾乎相當于此前一個世紀國際組織數目的總和。

  當時非殖民化運動的成功促進了新興獨立國家的數目劇增,國際社會的規(guī)模驟然間擴大了數倍,出現多元化的國際格局。蘇美雅爾塔體系及聯合國集體安全體系有效制止了世界性戰(zhàn)爭的爆發(fā),和平與發(fā)展成為時代的主流。

  同時,世界貿易市場、資本市場、以信息技術為代表的現代科技革命的傳播,促成了國家間相互依存關系的發(fā)展,尋求國際治理機制化、組織化的呼聲越來越強烈,全球化的浪潮在涌動了。

  第三階段

  第三階段自冷戰(zhàn)結束后至今,是國際組織處于全球化時代的發(fā)展階段,也是國際社會組織化程度大幅度增強的階段,主要表現于貿易、金融領域的經濟全球化,是一個貨物、服務、生產要素更加自由地跨界移動、合理配置、各國經濟更加互相依存的一體化進程,這一進程大大強化了國際組織的地位,要求他們在形成和實施普遍性原則、規(guī)則和制度方面發(fā)揮更大的作用,國家對國際社會整體的義務大大凸顯起來,國際社會日益要求加強對國家行為的規(guī)范機制,政府間組織更多地被用作制定和實施國際法的手段,從而推動國際法從一個軟法、弱法到強制實施的轉變。國際社會參與者的成分也發(fā)生著深刻變化,在傳統(tǒng)主權國家、政府間國際組織繼續(xù)占主導地位的同時,涌現了大量的非政府組織,市民社會的形態(tài)呼之欲出,根據UIA統(tǒng)計,2004~2005年,包括其所有類型的各類國際組織共有58859個,比1991年多1倍以上,其中,政府間國際組織數目為7350,非政府間國際組織有51509,分別比1991年多61%和109%。國際社會的日益組織化不僅表現在國際組織數目的增長上,更重要的是體現在國際組織范圍的擴大上,它早已沖破初創(chuàng)時期的地域、領域局限,活躍在當今人類社會的所有方面。

  國際組織的特征

  第二次世界大戰(zhàn)后,國際交往越來越頻繁,國家間的相互依賴日益加深,這為國際組織的發(fā)展帶來了新的變化,體現出當代國際組織的主要特征:

  組織機構趨于完善

  19世紀的國際行政聯盟,是由常設機構國際事務局負責日常工作,成員國代表會議只是在若干年內討論一次有關條約規(guī)定的國際合作,并不負責實際工作;當代國際組織一般在常設秘書處之上設置大會、理事會這種實質性的權力機構,享有決策權。

  組織規(guī)模龐大

  19世紀的國際組織,其成員國基本上是歐美少數發(fā)達國家。當代國際組織如聯合國,幾乎包括了世界所有國家,各種專門組織絕大多數都擁有 100多個成員國。

  形成國際組織網絡

  聯合國與18個專門性的政府間機構建立了密切的、非隸屬的關系,其中16個被稱為聯合國專門機構。聯合國還給予 1/6的非政府國際組織以協商地位,并有12%的非政府國際組織與歐洲共同體有密切關系。這樣,許多國際組織在業(yè)務與信息方面已有機地聯合在一起,形成以聯合國為中心的國際組織網絡。

  數量猛增

  第二次世界大戰(zhàn)前的1939年,政府間國際組織只有80個,到80年代末已達4000多個;非政府國際組織為數更多,其中絕大多數是50年代以后建立的。因此有人稱19世紀是國際會議的世紀,20世紀是國際組織的世紀。

  國際組織的數量

  20世紀以來若干年份政府間國際組織(IGOs)數量

  年份 數量 年份 數量

  1909年 37 1989年 4068

  1951年 123 1992年 4878

  1962年 163 1996年 5885

  1970年 242 2000年 6556

  1981年 1039 2005年 7350

  數據來源 :Union of International Associations

  最高審計機關國際組織(International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI)),是由世界各國最高一級國家審計機關所組成的國際性組織。創(chuàng)立于1953年,1968年在東京召開的第六次會議上,通過了該組織的章程,正式宣布成立最高審計機關國際組織,受聯合國經社理事會領導。該組織總部設在維也納,由奧地利審計法院負責日常工作,該組織的會費由各成員國按聯合國繳納會費的比例分攤。目前該組織有成員186個。我國于1982年加入該組織。

  該組織的宗旨:互相交流情況,交流經驗,推動和促進各國審計機關更好的完成本國的審計工作。

  該組織每三年召開一次全體成員國會議,就審計的原則、方向、理論、方法和技術等方面的問題進行交流,以有助于各成員國研究、改進和加強政府審計工作。

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