高空作業(yè)補(bǔ)貼勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定
高處作業(yè)是指人在一定位置為基準(zhǔn)的高處進(jìn)行的作業(yè)。勞動(dòng)法對(duì)高空作業(yè)補(bǔ)貼有相應(yīng)的規(guī)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家?guī)淼母呖兆鳂I(yè)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定介紹，相信對(duì)你會(huì)有幫助的。
勞動(dòng)法高空作業(yè)的規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高處懸掛作業(yè)安全管理，保護(hù)作業(yè)人員生命安全和健康，保障高處懸掛作業(yè)施工安全，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)以懸掛作業(yè)方式從事建筑物外墻和廣告牌的清洗、裝飾等作業(yè)的企業(yè)以及租賃懸掛設(shè)備的企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所指的高處懸掛作業(yè)是指從建筑物上部，沿立面用繩索通過懸掛設(shè)備，在專門搭載作業(yè)人員及其所用工具的裝置上進(jìn)行的作業(yè)。
第二章 安全保障
第四條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定以下規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行：
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)高處懸掛作業(yè)安全規(guī)程;
(三)施工工藝方案;
(四)懸掛設(shè)備安全操作規(guī)程;
(五)懸掛設(shè)備安裝及調(diào)試技術(shù)規(guī)程;
(六)懸掛設(shè)備安全檢查制度;
(七)懸掛設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)及檢修制度;
(八)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與穿戴制度;
(九)作業(yè)人員、設(shè)備安裝維修人員安全培訓(xùn)考核制度。
懸掛作業(yè)企業(yè)必須做好上述制度執(zhí)行情況的記錄存檔工作。
第五條 高處懸掛設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造單位必須嚴(yán)格按照GB5083-85《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》JG5027-92《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)制造，并對(duì)所設(shè)計(jì)制造的設(shè)備安全性能負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)總圖上應(yīng)有設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和審核者簽字，并加蓋單位公章。
制造高處懸掛設(shè)備的企業(yè)必須取得相應(yīng)資質(zhì)，產(chǎn)品經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門組織的質(zhì)量及安全性能鑒定。設(shè)備的安全性能測(cè)試工作由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第六條 懸掛作業(yè)設(shè)備及電器、機(jī)械安全附件、安全裝置、安全繩和安全帶等特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。懸掛設(shè)備應(yīng)逐臺(tái)建立產(chǎn)品及使用、檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)檔案。
第七條 高處懸掛作業(yè)所使用工具、器材、電纜、水管等必須有可靠的防墜措施。
高處懸掛作業(yè)人員必須能正確熟練地使用保險(xiǎn)帶和安全繩。安全繩上端固定應(yīng)牢固可靠，使用時(shí)安全繩應(yīng)基本保持垂直于地，作業(yè)人員身后余繩不得超過1米。無特殊安全措施，禁止兩人同時(shí)使用一條安全繩。第八條 高處懸掛作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域應(yīng)保證四周環(huán)境的安全，其作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置警戒線，并有人看守，在醒目處應(yīng)設(shè)置"禁止入內(nèi)"的標(biāo)志牌。
第九條 高處懸掛作業(yè)不得在大霧、暴雨、大雪、大風(fēng)(風(fēng)速10.8m/s，相當(dāng)于陣風(fēng)6級(jí))等惡劣氣候及夜間無照明時(shí)作業(yè)。不得在同一垂直方向上下同時(shí)作業(yè)。在距離高壓線10米區(qū)域內(nèi)無特殊安全防護(hù)措施時(shí)禁止作業(yè)。
第十條 患有高血壓、心臟病、恐高癥等不宜從事高空作業(yè)的人員不得從事高處懸掛作業(yè)。
高處懸掛作業(yè)人員在身體不適應(yīng)或安全得不到保證的情況下有權(quán)拒絕進(jìn)行高處懸掛作業(yè)。
第十一條 施工企業(yè)必須對(duì)懸掛作業(yè)設(shè)備進(jìn)行安全檢查。安全檢查分日常檢查和定期檢查，日常檢查由班組在上班前進(jìn)行，定期檢查由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織，定期檢查記錄由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字并存檔備案。其中鋼絲繩每次施工前應(yīng)檢查一次，一個(gè)月至少應(yīng)潤(rùn)滑一次;座式登高板和安全繩每次施工前應(yīng)檢查一次。
新安裝、大修后及閑置一年以上的吊籃裝置，啟動(dòng)前必須由有資質(zhì)的安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)按《高處懸掛作業(yè)安全規(guī)程》進(jìn)行安全性能檢查。
第十二條 受建筑物結(jié)構(gòu)限制，不能使用懸掛設(shè)備時(shí)，必須落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施，經(jīng)施工企業(yè)責(zé)任人簽字后，可以使用經(jīng)過安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的座式登高板或懸掛裝置作業(yè)。
第十三條 懸掛設(shè)備的租賃企業(yè)應(yīng)保證設(shè)備的安全性能和可靠性，并出具設(shè)備安全許可證和安全性能檢驗(yàn)報(bào)告，同時(shí)簽訂租賃合同，對(duì)所租賃設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
第三章 企業(yè)安全資格
第十四條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)、懸掛設(shè)備租賃企業(yè)、懸掛作業(yè)設(shè)備安裝以及檢修單位，必須取得省轄市或省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格證》(以下簡(jiǎn)稱《安全資格證》)，方可從事高處懸掛作業(yè)及懸掛設(shè)備的租賃、安裝和檢修。
第十五條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)安全資格分為三個(gè)等級(jí)：三級(jí)施工企業(yè)可承接7層以下樓房或25米以下建筑懸掛作業(yè)的施工項(xiàng)目;二級(jí)施工企業(yè)可承接14層以下樓房或50米以下建筑物懸掛作業(yè)的施工項(xiàng)目;一級(jí)施工企業(yè)可承接所有高處懸掛作業(yè)的施工項(xiàng)目。
《高處懸掛作業(yè)安全資格等級(jí)基本條件》見附件二。
第四章 企業(yè)安全資格認(rèn)可與管理
第十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)高處懸掛作業(yè)安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
>第十七條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)、懸掛設(shè)備的租賃企業(yè)、安裝以及檢修單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全資格認(rèn)可申請(qǐng)，填寫《江蘇省高處懸掛作業(yè)企業(yè)安全資格認(rèn)可申請(qǐng)書》(附件一)一式三份，并提交以下資料：
(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件;
(二)法定代表人安全資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱資格證書及特種作業(yè)人員操作證;
(三)懸掛作業(yè)設(shè)備、安全設(shè)施、特種勞動(dòng)防護(hù)用品以及必要的安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)器具設(shè)備清單;
(四)作業(yè)人員名冊(cè);
(五)安全規(guī)章制度和有關(guān)技術(shù)資料;
(六)企業(yè)基本情況及完成主要高處懸掛作業(yè)工程的評(píng)價(jià)資料;
第十八條 申請(qǐng)三級(jí)安全資格的施工企業(yè)經(jīng)縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后，報(bào)省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
申請(qǐng)一、二級(jí)安全資格的施工企業(yè)經(jīng)縣(區(qū))、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后，報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
省、部屬施工企業(yè)可直接報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織或委托經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局資格認(rèn)可的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)組成審查組，按《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可評(píng)分細(xì)則》(附件三)的要求對(duì)高處懸掛作業(yè)企業(yè)進(jìn)行審查評(píng)定，經(jīng)審查合格報(bào)省轄市或省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，發(fā)給相應(yīng)的《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格證》。
第二十條 《安全資格證》有效期為四年，每?jī)赡赀M(jìn)行一次考核審驗(yàn)。持證企業(yè)在有效期滿前三個(gè)月，按上述有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理換證手續(xù)。
第二十一條 新增或申請(qǐng)升級(jí)的高處懸掛作業(yè)的單位，按本辦法的規(guī)定條件申請(qǐng)辦理認(rèn)可手續(xù)。
第二十二條 在本省境內(nèi)從事高處懸掛作業(yè)的外省單位，應(yīng)持單位所在省(市)頒發(fā)的《安全資格證》，到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理手續(xù)后，方可從事高處懸掛作業(yè)等工作。若單位所在省尚未開展此項(xiàng)工作的，按本規(guī)定第十七、十八、十九條辦理。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的《安全資格證》進(jìn)行驗(yàn)證確認(rèn)后，方可將高處懸掛作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給其施工;否則，發(fā)生事故，業(yè)主單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十四條 有下列情況之一，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出警告、責(zé)令改正、暫停使用直至吊銷《安全資格證》;并提請(qǐng)工商部門核銷其高處懸掛作業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資格。
1、嚴(yán)重違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法等有關(guān)規(guī)定的;
2、申報(bào)安全資格材料弄虛作假的;
3、擅自越級(jí)施工的;
4、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《安全資格證》的;
5、不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
7、隱瞞事故不報(bào)的;
8、發(fā)生死亡事故的。
第二十五條 高處懸掛作業(yè)的企業(yè)、懸掛設(shè)備租賃企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 安裝檢修人員故意出具虛假檢修報(bào)告，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)取消其安裝檢修資格，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
第二十七條 安全監(jiān)督管理人員、安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
附件一：《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可申請(qǐng)表》
附件二：《高處懸掛作業(yè)安全資格等級(jí)基本條件》
附件三：《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可評(píng)分細(xì)則》
高空作業(yè)補(bǔ)貼的意義
建立合理的津貼制度，對(duì)于鼓勵(lì)職工到生產(chǎn)急需而工作條件又十分艱苦的地區(qū)或工作崗位工作，對(duì)于保護(hù)職工的身體健康，增強(qiáng)職工的體質(zhì)，保證生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，有著重要的意義。
1.津貼是企業(yè)內(nèi)部分配的重要手段。在逐步建立的計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)條件下，隨著進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，除了某些涉及全局而必須由國(guó)家統(tǒng)一制定、管理的津貼、補(bǔ)貼以外，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)和工作需要，在按規(guī)定提取的本單位工資基金(效益工資或獎(jiǎng)勵(lì)基金)范圍內(nèi)，對(duì)在特殊勞動(dòng)條件下工作的職工實(shí)行津貼制度，及時(shí)而準(zhǔn)確地對(duì)他們的額外支出給予合理補(bǔ)償。從而更好地體現(xiàn)津貼的特點(diǎn)，以進(jìn)一步搞好內(nèi)部分配，合理調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資關(guān)系。
2.津貼是國(guó)家對(duì)工資分配進(jìn)行宏觀控制的手段之一。國(guó)家通過制定某些必須由國(guó)家建立的津貼、補(bǔ)貼，可以調(diào)節(jié)不同地區(qū)、行業(yè)之間職工的工資關(guān)系。例如，國(guó)家通過制定林區(qū)津貼、井下津貼、海島津貼、艱苦臺(tái)站津貼等，起到了照顧在林區(qū)、井下、海島、艱苦臺(tái)站工作的職工的生活，鼓勵(lì)職工在艱苦的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件下工作的作用。同時(shí)，也起到了宏觀調(diào)節(jié)的作用。
高空作業(yè)的基本類型
一、臨邊作業(yè)
臨邊作業(yè)是指：施工現(xiàn)場(chǎng)中，工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時(shí)的高處作業(yè)。 下列作業(yè)條件屬于臨邊作業(yè)：
1、基坑周邊，無防護(hù)的陽臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)等;
2、無防護(hù)樓層、樓面周邊;
3、無防護(hù)的樓梯口和梯段口;
4、井架、施工電梯和腳手架等的通道兩側(cè)面;
5、各種垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái)的周邊。
二、洞口作業(yè)
洞口作業(yè)是指：孔、洞口旁邊的高處作業(yè)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)及通道旁深度在2m 及 2m以上的樁孔、溝槽與管道孔洞等邊沿作業(yè)。
建筑物的樓梯口、電梯口及設(shè)備安裝預(yù)留洞口等(在未安裝正式欄桿，門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí))，還有一些施工需要預(yù)留的上料口、通道口、施工口等。凡是在2.5cm以上，洞口若沒有防護(hù)時(shí)，就有造成作業(yè)人員高處墜落的危險(xiǎn)，或者若不慎將物體從這些洞口墜落時(shí)，還可能造成下面的人員發(fā)生物體打擊事故。
三、 攀登作業(yè)
攀登作業(yè)是指：借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施或采用梯子或其他登高設(shè)施在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。
在建筑物周圍搭拆腳手架、張掛安全網(wǎng)，裝拆塔機(jī)、龍門架、井字架、施工電梯、樁架，登高安裝鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等作業(yè)都屬于這種作業(yè)。
進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)作業(yè)人員由于沒有作業(yè)平臺(tái)，只能攀登在可借助物的架子上作業(yè)，要借助一手攀，一只腳勾或用腰繩來保持平衡，身體重心垂線不通過腳下，作業(yè)難度大，危險(xiǎn)性大，若有不慎就可能墜落。
四、懸空作業(yè)
高空作業(yè)
懸空作業(yè)是指：在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)進(jìn)行高處作業(yè)。其特點(diǎn)是在操作者無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)條件下進(jìn)行高處作業(yè)。
建筑施工中的構(gòu)件吊裝，利用吊籃進(jìn)行外裝修，懸挑或懸空梁板、雨棚等特殊部位支拆模板、扎筋、澆砼等項(xiàng)作業(yè)都屬于懸空作業(yè)，由于是在不穩(wěn)定的條件下施工作業(yè)，危險(xiǎn)性很大。
五、交叉作業(yè)
交叉作業(yè)是指：在施工現(xiàn)場(chǎng)的上下不同層次，于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。
現(xiàn)場(chǎng)施工上部搭設(shè)腳手架、吊運(yùn)物料、地面上的人員搬運(yùn)材料、制作鋼筋，或外墻裝修下面打底抹灰、上面進(jìn)行面層裝飾等等，都是施工現(xiàn)場(chǎng)的交叉作業(yè)。交叉作業(yè)中，若高處作業(yè)不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊運(yùn)物體散落，都可能砸到下面的作業(yè)人員，發(fā)生物體打擊傷亡事故。
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