2015年最新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的常見問題
2015年最新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的常見問題
今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的常見問題
1.不是所有的農(nóng)機(jī)都能拿到購置補(bǔ)貼
不是所有的農(nóng)機(jī)都能拿到補(bǔ)貼。省份不同,能拿到的購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的種類也不同,這是由各省根據(jù)實(shí)際情況確定自己補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)種類。還需要特別注意的是,有的品牌在有的省份能拿到購置補(bǔ)貼,在有的省份是拿不到的。需要申領(lǐng)的,大家一定要關(guān)注縣農(nóng)機(jī)局的相關(guān)政策。
中央財(cái)政資金重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具,種類范圍為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。各省根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,在137個(gè)品目中,選擇部分品目作為本省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍,并根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模,選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。
我省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍有11大類33小類87個(gè)品目,其中農(nóng)用航空器作為新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。
全省選擇糧油生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部分機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼,主要包括深松機(jī)、免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))、糧食烘干機(jī)、花生收獲機(jī)等機(jī)具品目。
各縣應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,在省定品目中,選擇部分品目作為本縣補(bǔ)貼范圍;有條件的縣,要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模,選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。
其他地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。
手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼單位以縣為主
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的范圍很明確,不是網(wǎng)上有的評論說的,有些地方的可以領(lǐng)取,有些地方不能,而是涵蓋全國所有的農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補(bǔ)貼單位是以縣為主。而農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的多少,是以省為單位,綜合考量耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機(jī)需求意向(各地摸底調(diào)查取得)、績效管理考核等因素和中央財(cái)政預(yù)算資金安排情況,確定補(bǔ)貼資金規(guī)模。
3.補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)與往年不同
從2015年開始,補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)不再與國家和省級支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄掛鉤。但補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)具備兩個(gè)資質(zhì)條件:一是補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品;二是除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外,補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。同時(shí),明確取消補(bǔ)貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不得享受補(bǔ)貼。
4.補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織
今年的補(bǔ)貼對象由上年的“補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。個(gè)人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工,也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的界定可與農(nóng)業(yè)法銜接,既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。
補(bǔ)貼對象范圍作適當(dāng)調(diào)整,主要是考慮到隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快,目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民,越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān);另外,戶籍制度改革后,農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分,很難再從居住地和戶籍上區(qū)分。
5.補(bǔ)貼流程:自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的結(jié)算方式。
縣級農(nóng)機(jī)管理部門在已確認(rèn)購機(jī)對象提交購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)后1個(gè)月內(nèi),要及時(shí)認(rèn)真審核補(bǔ)貼信息表、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書、補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、購機(jī)對象開設(shè)的銀行賬戶(卡、折)和所購機(jī)具。確認(rèn)無誤后,分期分批向同級財(cái)政部門提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請,并對所提供上述材料的合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
縣級財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料,在1個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到縣級承辦金融機(jī)構(gòu),同時(shí)將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼核實(shí)結(jié)果表分別抄送縣級承辦金融機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)同承辦金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金存入購機(jī)對象的補(bǔ)貼存款卡(折)。
要切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付和結(jié)算進(jìn)度,補(bǔ)貼啟動(dòng)實(shí)施后農(nóng)機(jī)管理部門至少按月提交相關(guān)資料,財(cái)政部門至少按月組織兌付和結(jié)算工作。各省轄市和直管縣于每月5日前將各縣實(shí)施進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度報(bào)省農(nóng)機(jī)局。
購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任??h級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。