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2017農(nóng)村土地新政策

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2017農(nóng)村土地新政策

  2017年最受民眾關(guān)注的話題莫過(guò)于土地政策,土地確權(quán)帶來(lái)的變化顯而易見(jiàn)。小編給大家整理了關(guān)于2017土地新政策,希望你們喜歡!

  2017農(nóng)村土地新政策

  準(zhǔn)確把握“三權(quán)”權(quán)能

  (一)切實(shí)落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)。

  農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的根本,必須得到充分體現(xiàn)和保障,不能虛置。落實(shí)好農(nóng)村土地集體所有權(quán),要明確權(quán)利主體是農(nóng)民集體,在承包地發(fā)包、調(diào)整、監(jiān)督、收回中,充分體現(xiàn)和保障農(nóng)民集體對(duì)集體土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利。重點(diǎn)是依法保障農(nóng)民集體對(duì)承包農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體使用承包地的監(jiān)督權(quán),采取措施防止和糾正長(zhǎng)期拋荒、毀損土地、非法改變土地用途等行為;承包農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)的,應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行,并經(jīng)農(nóng)民集體同意;流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的,須向農(nóng)民集體書(shū)面?zhèn)浒?。在集體土地被征收時(shí),保障農(nóng)民集體就征地補(bǔ)償安置方案等提出意見(jiàn)并依法獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。要建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織民主議事機(jī)制,積極探索農(nóng)民集體行使集體所有權(quán)的具體方式,防止少數(shù)人私相授受、謀取私利。

  (二)嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)戶承包權(quán)。

  農(nóng)戶享有土地承包權(quán)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ),要穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變。保護(hù)好農(nóng)戶承包權(quán),要明確承包權(quán)的主體是作為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭,重點(diǎn)是充分保護(hù)承包農(nóng)戶對(duì)承包土地依法享有占有、使用和收益的權(quán)利,維護(hù)好承包農(nóng)戶使用、流轉(zhuǎn)、抵押、退出承包地等各項(xiàng)權(quán)能。不論經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。任何組織和個(gè)人都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包權(quán)。不得違法調(diào)整農(nóng)戶承包地,不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫或限制其流轉(zhuǎn)土地,不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。承包土地被征收時(shí),承包農(nóng)戶有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償,符合條件的有權(quán)獲得社會(huì)保障費(fèi)用等。

  (三)加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  賦予經(jīng)營(yíng)主體更有保障的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的關(guān)鍵。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),要重視保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各項(xiàng)權(quán)利,保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)預(yù)期。鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流向種田能手和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)民合作社。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)承包農(nóng)戶同意提升地力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、依法依規(guī)開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資。流轉(zhuǎn)合同到期后,經(jīng)營(yíng)主體在同等條件下有權(quán)優(yōu)先續(xù)租承包土地。流轉(zhuǎn)土地被征收的,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按照流轉(zhuǎn)合同約定確定其歸屬。

  (四)逐步完善“三權(quán)”關(guān)系

  農(nóng)村土地集體所有權(quán)是土地承包權(quán)的前提,農(nóng)戶享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是集體所有的具體實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)派生出土地經(jīng)營(yíng)權(quán),“三權(quán)”在實(shí)踐中互相依存并不斷發(fā)展完善。各地在落實(shí)“三權(quán)分置”過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、守住政策底線、循序漸進(jìn)、因地制宜的原則,充分發(fā)揮“三權(quán)”的各自功能和整體效用,積極探索有效實(shí)現(xiàn)形式。

  夯實(shí)“三權(quán)分置”實(shí)施基礎(chǔ)

  (一)加強(qiáng)集體土地所有權(quán)保護(hù)和監(jiān)管

  在集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)政策和確權(quán)登記成果,將集體土地所有權(quán)證發(fā)放到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。保障和落實(shí)農(nóng)民集體所有權(quán),村莊坑塘、路溝、窯廠及路旁、渠旁、溝旁等未承包到戶的閑散地塊,歸集體所有;土地流轉(zhuǎn)后,經(jīng)營(yíng)主體對(duì)坑塘、溝渠、田間道路、塘壩等進(jìn)行整理,新增土地歸集體所有。堅(jiān)持和完善土地用途管制制度,加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查,堅(jiān)決制止和查處通過(guò)“以租代征”違法違規(guī)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的行為,依法查處擅自或者變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他經(jīng)營(yíng)的行為,禁止擅自將耕地“非農(nóng)化”,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的集體土地權(quán)益。(責(zé)任單位:省國(guó)土資源廳)

  (二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作

  在完成外業(yè)調(diào)查和二次公示的基礎(chǔ)上,完善土地承包合同,建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿,頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),2017年底前基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記工作。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)和縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),2018年底前實(shí)現(xiàn)省縣兩級(jí)登記信息互聯(lián)互通。做好與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革工作的銜接,過(guò)渡期滿后,將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。〔責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳〕

  (三)開(kāi)展承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用試點(diǎn)

  在完成確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步開(kāi)展承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用試點(diǎn),積極探索互換并地、土地股份合作等運(yùn)行機(jī)制,審慎開(kāi)展土地承包權(quán)有償退出。認(rèn)真總結(jié)平泉縣國(guó)家級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成可借鑒、可推廣的承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用模式。各市(含定州、辛集市)選取1至2個(gè)縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展試點(diǎn)工作?!藏?zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)〕

  (四)完善糾紛調(diào)處機(jī)制

  依法依規(guī)處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,按照協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等法定途徑解決矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣(市、區(qū))仲裁的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系??h級(jí)政府要為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作提供必要的條件,加強(qiáng)仲裁庭建設(shè),將仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。〔責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)、省財(cái)政廳〕

  2017年農(nóng)村土地確權(quán)新政策

  1.首先要準(zhǔn)備好材料:本人戶口本、戶口本原件和復(fù)印件。

  2.去村委領(lǐng)取審批表,進(jìn)行填寫(xiě)。

  3.然后進(jìn)行自我證明:宅基地使用權(quán)證明或者是機(jī)體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明。

  4.提供房屋測(cè)繪報(bào)告或者房屋平面圖。

  5.向房管局提出申請(qǐng)。

  6.等待受理。

  7.審批過(guò)了之后,就可以領(lǐng)取房產(chǎn)證,并且繳納相應(yīng)的費(fèi)用。

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