職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移需要什么手續(xù)(2)
職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移需要什么手續(xù)
基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移積極影響
我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度實行“多工作，多繳費，多得養(yǎng)老金”的機制，即勞動者在何地就業(yè)就在該地參保繳費，繳費年限(相當于工作時間)的長短和繳費金額的多少直接決定了退休后享受的基本養(yǎng)老金金額。這種相對比較公平的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度經(jīng)過20多年的實踐證明，對于在同一地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的勞動者來說是適用的。但對跨地區(qū)流動就業(yè)的勞動者來說，在不同地區(qū)參保，基本養(yǎng)老保險關(guān)系還不能順暢地轉(zhuǎn)移接續(xù)。這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移制度嚴重損害了流動勞動者的保障權(quán)益，也造成了各利益方的資金壓力和利益損失，而《暫行辦法》的優(yōu)越性正是彌補了原有政策的不足，并加以完善，主要有以下幾點：
第一，涉及人員廣泛?！稌盒修k法》適用于所有參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的勞動者，包括廣大的農(nóng)民工團體，并且只要符合國家規(guī)定的條件，不論是何種戶籍，不論曾經(jīng)在幾個地方流動就業(yè)參?；蜷g斷性就業(yè)參保，都保障其擁有同樣的領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利，有利于維護流動就業(yè)者的養(yǎng)老保險權(quán)益。
第二，計算方法統(tǒng)一?！稌盒修k法》規(guī)定，參保人員跨省就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費，實現(xiàn)了省內(nèi)省外無限制轉(zhuǎn)移，解決了百姓的困惑問題，也為政府部門相關(guān)人員減輕了大量的工作量。此舉進一步打破了地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割的壁壘，必將進一步擴大養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍，從而為更多的老齡人口退休后的生活提供更為堅實的保障。
第三，領(lǐng)取待遇地明確?！稌盒修k法》規(guī)定了明確的領(lǐng)取待遇地，體現(xiàn)了支付地唯一性。勞動者在同一時期其養(yǎng)老保險關(guān)系是唯一的，在符合領(lǐng)取標準后，支付地按有關(guān)規(guī)定是唯一的，為流動就業(yè)者提供便利。第四，養(yǎng)老保險“全國通”。國家還將建立全國統(tǒng)一的社保機構(gòu)信息庫和基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡，所有參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的勞動者均可隨時查詢自己的繳費余額、繳費時間等，第一時間直接了解自身權(quán)益保障程度。同時出臺的“一卡通”政策規(guī)定每個參保人員都需辦理全國通用的社會保障卡。此舉對促進城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，引導農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，具有深遠影響。
就目前推廣與參保人員的接受程度來看，《暫行辦法》總體上是科學的，但在具體適應中國特色社會主義的大環(huán)境下，仍有進步與發(fā)展的空間，中央政府和相關(guān)部門等應為其不斷發(fā)展完善而不懈努力，真正滿足老有所養(yǎng)，為應對中國步入老齡化社會做出充分準備，向建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的總目標前進。
基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移申請材料
1、提供填寫完整的《深圳市企業(yè)戶籍員工轉(zhuǎn)移社會保險金申請表》或原工作單位出具的轉(zhuǎn)保證明(《申請表》或單位證明均須加蓋單位公章或人事專用章)。
2、出示深圳市身份證原件并提交復印件1份(如是第二代公民身份證，還須雙面復印)。
3、提交《深圳市職工社會保險證》或《深圳市勞動保障卡》或《社會保障卡》 [2]。
4、員工個人繳費清單1份(打印從員工參保第一個月到最后一個月的繳費紀錄，可在所在區(qū)社保管理處打印或在個人服務中心商務中心打印)。
5、轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)接收函(接收函上須注明轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)的帳號戶名、開戶銀行全稱及開戶帳號)。
6、受委托代辦轉(zhuǎn)保事宜者還須提供由委托人出具的委托書(委托書上須有委托人的簽名及指模)，代辦人身份證原件及復印件1份。
基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移法規(guī)條文
第一條 為切實保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員(以下簡稱參保人員)的合法權(quán)益，促進人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱跨省)流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
第三條 參保人員跨省流動就業(yè)的，由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱社保經(jīng)辦機構(gòu))開具參保繳費憑證，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額(含本息，下同)累計計算;未達到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù);其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 參保人員跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，按下列方法計算轉(zhuǎn)移資金：
(一)個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。
(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費)：以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。
第五條 參保人員跨省流動就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：
(一)參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市，下同)就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)應為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(二)參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系，同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
(三)參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的，不受以上年齡規(guī)定限制，應在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第六條 跨省流動就業(yè)的參保人員達到待遇領(lǐng)取條件時，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：
(一)基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
(二)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。
(三)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
(四)基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
第七條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)的規(guī)定，以本人各年度繳費工資、繳費年限和待遇領(lǐng)取地對應的各年度在崗職工平均工資計算其基本養(yǎng)老金。
第八條 參保人員跨省流動就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：
(一)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請。
(二)新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)在15個工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息;對不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。
(三)原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)在接到同意接收函的15個工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項手續(xù)。
(四)新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后，應在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。
第九條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的，由原參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險關(guān)系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇;農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實際情況，或在其達到規(guī)定領(lǐng)取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。
農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的銜接政策，另行研究制定。
第十條 建立全國縣級以上社保經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員查詢參保繳費情況，辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。加快建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術(shù)服務。
第十一條 各地已制定的跨省基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)政策與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法規(guī)定為準。在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，由各省級人民政府參照本辦法制定，并報人力資源社會保障部備案。
第十二條 本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費年限。
第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。
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