企業(yè)內部財務制度的意義及存在的問題
企業(yè)內部財務制度的意義及存在的問題
為規(guī)范基本建設投資行為，加強基本建設財務管理和監(jiān)督，提高投資效益，特制定財務管理制度。下面學習啦小編帶你了解企業(yè)內部財務制度的意義及存在的問題。
企業(yè)內部財務制度的意義
(一)企業(yè)內部財務制度的必要性。企業(yè)內部財務制度是市場經濟條件下企業(yè)財務工作的新任務，企業(yè)只有設計內部財務制度，才能實現(xiàn)自主理財、科學理財，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地;也才能合法理財，使政府的宏觀調控落到實處。
(二)企業(yè)內部財務制度制定的依據。企業(yè)內部財務制度制定是指以國家相關的財稅法規(guī)為依據，用系統(tǒng)控制的技術和方法，將企業(yè)內部理財活動的組織機構、財務戰(zhàn)略與政策、業(yè)務流程、內部控制等規(guī)范化、文件化，進而據以指導和處理理財工作的過程。從一般意義上講，應包括理論依據和實踐依據兩個方面。就理論依據而言，除包括現(xiàn)代財務理論，還包括馬克思主義哲學以及系統(tǒng)論、信息論和控制論的現(xiàn)代理論和技術等，它們能夠為制度設計提供理論和一般方法指導，確保制度設計正確、有效，充分體現(xiàn)科學化、民-主化要求。實踐依據主要是體現(xiàn)客觀條件的要求：1、國家財稅法規(guī)以及經濟發(fā)展狀況是企業(yè)設計內部財務制度的基本依據;2、企業(yè)的生產經營特點和管理要求是財務制度設計的前提和基礎;3、企業(yè)的根本利益和財務管理目標是財務制度設計的出發(fā)點和歸宿;4、企業(yè)財務人員的業(yè)務素質和財務管理的技術手段是財務制度設計不可忽視的重要因素;5、系統(tǒng)的調查研究和科學分析是財務制度設計的中心環(huán)節(jié)。
企業(yè)內部財務制度存在的問題
(一)企業(yè)內部財務管理制度在制定及實施中存在的問題。一是企業(yè)沒有制定內部財務管理制度。一些企業(yè)領導及會計人員還存在著“以國家財政部門制定的會計制度完全代替企業(yè)內部財務制度”的認識，至今未制定企業(yè)自身內部財務管理制度。二是企業(yè)內部財務管理制度內容不完整。如企業(yè)財務部門以及其他各部門在財務管理工作中的職責不明確;對企業(yè)內部成本管理工作、資金籌措等內容涉及甚少，使企業(yè)的財務管理制度處在“星星點點”、支離破碎的局面中，財務管理工作難以正常開展。三是企業(yè)內部的財務管理制度與實踐活動不符。有的企業(yè)雖然定有內部財務管理制度，但這個制度顯然不是企業(yè)財會人員自行制定的，難以使財務管理制度完全到位。四是企業(yè)內部財務管理制度內容陳舊，從而使制度落后于企業(yè)管理的要求，使制度成為“擺設”。
(二)貫徹實施財務管理制度應注重的問題
1、要充分認識制定企業(yè)內部財務管理制度的必要性。在市場經濟體制下，國家不再為企業(yè)制定具體的財務制度，而只對企業(yè)的財務管理制度指出一個宏觀的指導性意見，即“企業(yè)財務通則”，同時還要求企業(yè)自行制定內部財務管理制度用以規(guī)范自身的財務行為。因此，企業(yè)制定一套完整的內部財務管理制度，能充分保證財務管理工作更好地參與企業(yè)內部經營管理，使財務管理工作滲透到企業(yè)內部管理活動的各個部門和各個環(huán)節(jié)，真正形成以財務管理為中心的企業(yè)內部管理機制。既有利于財務管理工作更好地發(fā)揮職能作用，也更有利于加強與改善企業(yè)內部管理，帶動其他各項企業(yè)管理活動全面開展，提高資產的使用效果，防止資產的損失和浪費，提高企業(yè)的經濟效益。實踐證明，哪個企業(yè)能建立健全并嚴格執(zhí)行了單位內部財務管理制度，哪個單位的財務會計工作就比較扎實，這個單位的財會工作在企業(yè)經營管理中就能有效發(fā)揮作用。因此，企業(yè)領導應該充分認識制定企業(yè)內部財務管理制度的必要性，糾正不當認識，認真制定本單位的內部財務管理制度。
2、要正確處理內部財務管理制度與內部會計管理的關系。目前，在一些企業(yè)中的領導及財會人員中存在有“以國家財政部門制定的會計制度或企業(yè)內部的會計制度或企業(yè)內部的會計管理制度替代企業(yè)內部財務管理制度”的認識，使企業(yè)內部財務管理制度工作出現(xiàn)了誤區(qū)，從而影響了企業(yè)內部財務管理制度制定工作的正常開展。財務與會計有時可以混用，如一個人的工作在財務科，而干的是會計工作;搞財務工作的人員的職稱是會計師，等等。但在理論上及具體職責分工來看，財務與會計是有嚴格區(qū)分的，財務工作是管理活動，如開展資金籌措，處理財務關系等;而會計是核算與監(jiān)督，即“確認、計量、記錄、報告”，其工作要求正如《會計法》第一條上指出的：“加強財務管理，開展會計核算。”作為內部管理制度，財務制度與會計制度也是既密切聯(lián)系，又各不相同。在計劃經濟體制下，往往實行的是“大財務，小會計”，即先有財務制度，后有會計制度。對許多概念、名稱、范圍的確定與劃分，都是由會計制度跟著財務制度走的。在市場經濟體制下，會計與財務逐漸分離，許多原來屬于財務范疇的內容也逐步回歸到會計的范疇內了，如“確認”問題。對許多會計要素的概念、范圍的確認與劃分，也是先由會計制度提出后，再由財務制度隨之而行。兩個制度中對許多內容可以由重疊表述，但并不等于會計制度就可以代替財務制度了。而內部財務管理制度與內部會計管理制度在企業(yè)中仍同樣重要，不可替代。它們必然成為企業(yè)財會工作的兩大翅膀，缺一不可，互相緊密相連，相得益彰。因此，企業(yè)在制定內部會計管理制度的同時，必須認真制定內部財務管理制度并認真實施，不得隨意輕視或否定。
3、制定企業(yè)內部財務管理制度要全面、系統(tǒng)、完整。企業(yè)在成立注冊時，一般都定有諸多基本制度并要向有關行政主管部門進行登記備案。這些基本制度中往往已包含有部分有關財務管理的內容。為此，企業(yè)的一些領導就認為企業(yè)已經有了財務管理制度，再沒有必要去制定內部財務管理制度了。這種認識也是對內部財務管理制度的誤解。如果不及時糾正，必然會影響企業(yè)內部財務管理制度的建立與完善。內部財務管理制度包括的內容很廣泛，主要包括企業(yè)內部財務管理體制的確定與劃分，各種資金的管理以及資產、成本與費用、銷售、債權和債務、利潤的管理;還包括融資、投資、在建工程的管理等，對于有的企業(yè)還應有特殊的內容和特殊項目的管理，如上市公司中要涉及董事會、股東大會關于財務管理的職權，在農業(yè)企業(yè)中的對家庭農場的財務管理，等等。因此，在制定內部財務管理制度時，一定要全面、系統(tǒng)、完整，要包括企業(yè)內部的涉及財務管理活動的每個部門、每個形態(tài)、每個環(huán)節(jié)。
4、不斷完善和及時修訂財務制度。一個好的制度，要經過多次反復才能基本完成。同時，它必須在實踐中得到驗證。社會的政治經濟環(huán)境在不斷發(fā)展和變化，企業(yè)的經營狀況和管理要求也在不斷發(fā)展、不斷完善，使企業(yè)的財務管理制度要不斷滿足國家財經政策的要求和企業(yè)經營管理的需要。因此，企業(yè)要不斷修改、補充財務管理制度。企業(yè)還要在制度制定時留有適當“接口”，以滿足修改補充的需要。
5、對財務制度要結合整改，認真落實。在制度完成之后，就要認真抓緊落實。必要時要對企業(yè)員工進行培訓，認真學習制度條文，切實貫徹落實。任何一個好的制度，既要結合實際，又要認真落實。不能認真落實的制度，制定得再好也是沒用的。只要領導重視內部財務管理制度的制定和實施工作，企業(yè)上下一條心，大家都來為提高企業(yè)的管理水平做出努力，企業(yè)的內部財務管理制度的落實工作一定能實現(xiàn)。
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