網絡技術對我國民主發(fā)展的促進作用有哪些

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　　網絡技術對我國民主發(fā)展的促進作用

　　一、網絡民主的內涵

　　“網絡民主”一詞最早是由美國學者馬克·斯勞卡(Mark Slouka)在1995年提出的。他將“網絡民主”界定為：以網絡為媒介的民主， 或者是在民主中摻入網絡的成分。2011年由郭小安博士所著《網絡民主的可能及限度》出版，標志著網絡民主的研究獲得了新的進展。他認為，網絡民主是“政治主體借助網絡技術，以網絡互動為主要形式，以網絡空間為載體，培育、強化和完善民主的過程”。

　　二、網絡民主的特點

　　網絡民主是以網絡技術為支撐的民主形式，互聯(lián)網獨特的屬性，規(guī)定著網絡民主具有鮮明的特征：

　　(一)網絡民主具有平等性

　　所謂網絡民主的平等性，是指網絡主體具有平等和自由的話語權。全球化的互聯(lián)網，將世界各地的網民鏈接到共同的數(shù)字家園之中。網絡社會突破了傳統(tǒng)社會的秩序結構，人們無論職業(yè)、地位和職務的不同，都可以在網絡中自由發(fā)表意見，人人都是平等的。網絡社會的平等性保證了社會成員的廣泛參與， 賦予網絡民主強大的生命力。

　　(二)網絡民主具有開放性

　　互聯(lián)網的開放性特征，保證了網絡信息的開放性共享， 從而可以極力規(guī)避信息資源的壟斷， 防止暗箱操作。全球化的互聯(lián)網，將世界各地的網民鏈接到共同的數(shù)字家園里，這使得任意地域范圍內的網民在任何時間有可能參與到網絡民主政治活動中，傳統(tǒng)民主方式的局限性因此被徹底打破。

　　(三)網絡民主具有互動性

　　網絡民主的互動性， 既包括網絡民主與社會現(xiàn)實的相互作用， 也包括網絡參與主體之間的互動性影響。在互聯(lián)網中，網民可以及時、直接、真實地掌握全國范圍內各種類別的社會信息。網民可以大膽、真實地表達自己觀點、主張。此外，網絡民主可以提高行政過程的民主化、科學化程度。這是因為公民與公民之間、公民與政治領導人之間的交流是平等通暢的，決策者與公民之間通過建立多維度的聯(lián)系渠道， 極大增強了行政過程的透明性、互動性。

　　(四)網絡民主具有虛擬性

　　網絡民主虛擬性特征， 讓網絡主體可以擺脫現(xiàn)實世界的各種限制而更加真實、準確地發(fā)表見解和看法。也正因為如此，公民更加愿意主動參與社會建設， 為政府決策建言獻策。

　　三、網絡技術對我國社會主義民主發(fā)展的積極作用

　　網絡技術對我國社會主義民主發(fā)展的積極作用主要表現(xiàn)在：

　　(一)有助于公眾知情權實現(xiàn)

　　信息公開是群眾知情的基礎。網絡興起前，傳統(tǒng)大眾媒體是信息傳播的主渠道。網絡的便捷性所帶來的資訊和信源的多元化，則打破了傳統(tǒng)媒介的信息壟斷，保證了所有信息源的充分流動。網絡對傳統(tǒng)媒體的收集和整合功能，使得報道更加充分、詳細、及時，大大降低了信息壟斷的可能性，從而充分保障了公眾的知情權。

　　(二)有助于公眾監(jiān)督權的實現(xiàn)

　　網絡提供了一種全新的網絡監(jiān)督模式，成為人民監(jiān)督國家機關及其工作人員的最寬廣的平臺。網絡天然的放大效能，使網絡監(jiān)督特別是網絡反腐的作用也日益彰顯。在網絡時代，每一個人都是記者。無論“家事國事天下事”，均能馬上形成網上輿論。在這網絡民意無處不在的“眼球”時代，執(zhí)政者也感受到空前的壓力。在強大的民意面前，政府不得不調整甚至改變其決策。從這一點來看，網絡確實形成了天然的監(jiān)督機制和糾錯機制。

　　(三)有助于保障和擴大公民的政治參與權

　　現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)社會相區(qū)別的一個重要標志，就是政治參與，即公民個人旨在影響政府決策的活動。亨廷頓認為：政府對社會資源分配的控制力度將隨著社會的現(xiàn)代化程度的增加而增強，而公民利益會更多地受政府決策的影響。所以，公民進行利益表達的欲望和意志也與日俱增。但是，公民的政治參與效能感卻不增反降。究其根本，主要在于空間距離的阻隔和參與渠道的狹窄。人們越是渴望公平正義，則越是強調平等的政治參與。而互聯(lián)網技術可以幫助人們縮小社會地位的差距，跨越空間距離的鴻溝，為各種社會群體平等的政治參與提供了有效的技術支撐?；ヂ?lián)網能夠給人們提供充分的政治參與自由，可以極大地消解傳統(tǒng)政治參與模式中個體對社團組織的高度依賴性，使個人能夠自主且平等地參與。如今重大社會問題的處理以及政府的決策，越來越受到網民參與的影響。例如就社會保險法草案征求公眾意見時，通過中國人大網僅16天就征得意見4.7萬多件。如此海量的輿情能夠短時間之內迅速征集上來， 縱觀歷次草案公開征求意見中，也只有網絡才能做到。在出現(xiàn)各種重大事件和災難的時候，網民們總會發(fā)出自己的聲音。從華南虎照片、到汶川地震、奧運火炬?zhèn)鬟f、藥家鑫事件等事件的處理，網民們集體參與其中并爆發(fā)出巨大的能量。倘若沒有他們的積極參與，或許這些事件發(fā)展到最后，都會有與實際不同的結局。

　　(四)有助于促進政府決策科學化、民主化、法制化

　　各級政府及其工作人員從最初的不適應網絡表達，到現(xiàn)在許多單位和人員習慣性的“在線辦公”，上網變成每天的工作“職責”;從過去的“恐網”，到如今在線與網民交流，主動傾聽民意、體察民情，搭建平臺鼓勵廣大網民建言獻策，問政于民、采智于民。英雄莫問出處，網絡世界臥虎藏龍。網民為政府匯聚了一個取之不盡、用之不竭的智慧源泉。恰恰是諸如網民“灌水”、“回帖”、“拍磚”這樣一些沒有被加工過的原汁原味的建議和訴求，使得政府真實地知道人們在想什么、關注什么、喜歡什么、厭倦什么、支持什么和反對什么。通過網絡逐步建成系統(tǒng)化、成熟化的網絡輿情采集機制，在網民中肯的建言中尋求智慧，及時修正和調整政策，尋求最廣大的民眾對決策最廣泛的理解和支持，從而達到政府和民眾的真正的共識和雙贏;通過網絡即時傳輸?shù)谋憬菪?，在政府與公民之間建立即時對話、迅捷辦公的體制，縮小公共服務部門與群眾的距離，從而最終促進政府決策的科學化和民主化。 　　(五)有助于排解社會不滿情緒，促進社會和諧

　　在任何社會和任何時代，人們都有各種情緒和不滿需要發(fā)泄，特別是在當今中國迅速轉型且政治體制改革尚未完成時期。雖然并非每一種情緒都是政治性的，但如果忽視這些情緒的排解，是極有可能影響公權力與民眾的關系的。中西方意識形態(tài)和政治制度迥異。在西方國家，人們的不滿往往通過多黨制、“政黨輪莊”來排解。而在當今中國政治體制下，人們急需情緒的緩沖器。當下流行的博客、論壇和微博等網絡平臺，實際上正在發(fā)揮這樣的功能，甚至出現(xiàn)了許多知名博主以及像韓寒這樣的知名“意見領袖”。對于網絡上的各種言論，只要其不違背四項基本原則，不違背社會和道德底線，我們都應該對其有一種包容的態(tài)度。中國的發(fā)展需要穩(wěn)定的國際和國內環(huán)境，尤其是營造一個和諧穩(wěn)定的國內環(huán)境。而各種社會情緒的合理、充分的釋放，恰恰又是保障社會穩(wěn)定的一個基本要素。我們理應搭建各種有效的意見表達平臺，給予網絡媒體和網民充分的理解和包容，使公眾的各種聲音和建議都能夠及時、準確、真實地反映到決策層，從而促使決策者制定更加符合群眾需求的，充分體現(xiàn)民意的政策。

　　總結

網絡民主是一種具有強大生命力和感召力的新事物。套用俞可平先生的話說，網絡民主的確是個好東西。當然，這并非意味著網絡民主的所有方面都是好的。正如一把雙刃劍，它也有許多弊端。但它的積極作用是我們這個時代無法回避的，我們應當充分吸收網絡民主所蘊含的有價值的營養(yǎng)元素。網絡只是嵌入在現(xiàn)行體制內的技術工具。受到現(xiàn)實條件和國情的影響，中國網絡民主的發(fā)展必定是一個漸進的過程，甚至在某些階段會出現(xiàn)許多矛盾和沖突。但是，網絡民主的發(fā)展是現(xiàn)代文明發(fā)展的大勢所趨，我們必須順應潮流，抓住機遇，全面推進網絡民主建設，揚長避短、趨利避害，讓中國的網絡民主走上健康、持續(xù)發(fā)展的道路。