安徽省物業(yè)管理條例2017
《物業(yè)管理條例》這是我國出臺的第一部關于物業(yè)管理的行政法規(guī),也是我國第一部面向社會公開征求意見的行政法規(guī)。大家想看看安徽省的物業(yè)管理條例嗎?下面由學習啦小編為大家整理的aa,希望大家喜歡。
2017安徽省物業(yè)管理條例
(2004年12月23日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2009年10月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議第一次修訂 2016年7月29日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,提升物業(yè)服務水平,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,營造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定對建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條 物業(yè)管理應當遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務與依法監(jiān)管相結合的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當將物業(yè)服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社區(qū)治理體系,建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理機制。鼓勵采用新技術、新方法,提高物業(yè)管理和服務水平。
第五條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設或者房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱物業(yè)管理行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,履行以下職責:
(一)擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關政策措施;
(二)依照職權制定物業(yè)服務質(zhì)量標準和技術規(guī)范;
(三)指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理相關工作;
(四)指導、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標活動;
(五)監(jiān)督、管理專項維修資金;
(六)建立物業(yè)管理誠信檔案制度;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、司法、民政、財政、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、工商、價格、質(zhì)監(jiān)、人防等部門,應當按照各自的職責,相互配合,做好相關監(jiān)督管理工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行以下職責:
(一)指導和協(xié)助業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉;
(二)指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作;
(三)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務之間關系,調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的糾紛;
(四)協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)的交接;
(五)協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理。
居民委員會、村民委員會應當予以協(xié)助和配合。
第七條 物業(yè)管理協(xié)會應當加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進物業(yè)服務企業(yè)提高服務質(zhì)量和水平。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第八條 房屋所有權人為業(yè)主。
業(yè)主身份的確認,以不動產(chǎn)登記簿或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。
第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有以下權利:
(一)提議召開業(yè)主大會會議,參加業(yè)主大會會議,提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(二)向業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)提出建議或者質(zhì)詢;
(三)推選業(yè)主代表,并享有被推選權;
(四)依法使用物業(yè)共用部位、共用設施設備的權利,監(jiān)督專項維修資金的管理和使用;
(五)要求其他業(yè)主、物業(yè)使用人停止違反了共同利益的行為;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中履行以下義務:
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
(三)按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;
(四)按照物業(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費用;
(五)配合、支持物業(yè)服務企業(yè)按照管理規(guī)約、物業(yè)服務合同實施的物業(yè)管理活動;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十一條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會,由一個物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當充分考慮共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設、方便管理、降低管理成本等因素,按照以下規(guī)定進行:
(一)新建住宅小區(qū),包括分期建設或者由兩個以上單位開發(fā)建設的,應當按照小區(qū)整體規(guī)劃設計范圍劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(二)地理上自然連接規(guī)模較小的住宅小區(qū),經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(三)規(guī)模較大的住宅小區(qū),且配套設施設備能夠分割、獨立使用的,可以劃定或者調(diào)整為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(四)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)應當與住宅小區(qū)劃分為同一個物業(yè)管理區(qū)域;商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設施設備,并能夠獨立管理的,可以劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第十二條 新建物業(yè)建設單位在辦理商品房預售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應當按照第十一條規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域,向縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。建設單位應當將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。
物業(yè)管理區(qū)域劃定后,確需調(diào)整的以及已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門應當會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聽取業(yè)主意見后作出決定,并在相關物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構。業(yè)主大會和業(yè)主委員會代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十四條 業(yè)主大會可以設立業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事,負責監(jiān)督業(yè)主委員會的工作,并履行業(yè)主大會賦予的其他職責。
業(yè)主大會設立業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事的,業(yè)主大會議事規(guī)則應當對業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事的職責、議事規(guī)則和工作經(jīng)費,以及監(jiān)事的選舉規(guī)則、資格、人數(shù)、任期等事項進行約定。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十或者首批物業(yè)交付滿三年的,建設單位應當向縣級物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送下列籌備成立首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)房屋等建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)共用設施設備的交接資料;
(六)物業(yè)服務用房配置確認資料;
(七)其他有關的文件資料。
第十六條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的,應當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下,成立業(yè)主大會會議籌備組。籌備組一般由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會或者村民委員會代表組成,人數(shù)應當為單數(shù),其中業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦,所占比例不得低于籌備組總人數(shù)的二分之一。籌備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。前期物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組做好相關工作。
符合首次業(yè)主大會會議召開條件,但未及時召開大會的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在接到建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主書面報告之日起四十五日內(nèi)組建業(yè)主大會會議籌備組。
籌備組應當自成立之日起十五日內(nèi),將其成員名單和工作職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公告。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位承擔。
第十七條 首次業(yè)主大會會議籌備組履行以下職責:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主人數(shù)、所擁有的專有部分面積,以及業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會委員選舉辦法,確定候選人名單;
(五)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(六)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
對前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并將首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份、投票權數(shù)和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案等提出異議的,業(yè)主大會籌備組應當予以復核或者修改,并告知異議人。
籌備組應當自組成之日起三個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議?;I備組在業(yè)主委員會成立后自行解散。
第十八條 業(yè)主大會決定以下事項:
(一)制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定、修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
(四)聽取和審查業(yè)主委員會的工作報告;
(五)改變和撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;
(六)決定業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的相關事項;
(七)確定物業(yè)服務內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務收費方案;
(八)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);
(九)籌集和使用專項維修資金;
(十)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(十一)利用共有部分進行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
(十二)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項。
首次業(yè)主大會會議應當制定管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,批準業(yè)主委員會工作規(guī)則等。
第十九條 業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金,改建、重建建筑物及其附屬設施的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會決定其他有關共有和共同管理權利的重大事項,應當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
前款規(guī)定的面積和業(yè)主人數(shù),按照下列規(guī)定確定:
(一)專有部分面積,按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行物權登記的,按照測繪機構的實測面積計算;尚未進行實測的,按照房屋買賣合同記載的面積計算。建筑物總面積,按照專有部分面積之和計算。
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按照一人計算。業(yè)主總人數(shù),按照兩者之和計算。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表的推選、權限由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的,應當出具書面或者數(shù)據(jù)電文委托書,載明委托事項、委托權限及期限。
物業(yè)使用人可以列席業(yè)主大會。
第二十一條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送達每一位業(yè)主;無法送達的,應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。凡需投票表決的,表決意見應由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。
提倡采用信息化技術,改進業(yè)主大會表決方式。
第二十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總人數(shù)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會未按照上述規(guī)定及時組織召開業(yè)主大會臨時會議的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當督促或者組織召開業(yè)主大會臨時會議。
第二十三條 業(yè)主大會應當建立規(guī)范的財務管理制度。業(yè)主委員會應當對專項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設施設備經(jīng)營收益、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費按照財務要求建賬并及時入賬,并對原始憑證及形成的會計資料妥善保管,不得損毀。
第二十四條 不具備成立業(yè)主大會條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū),經(jīng)縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導后仍不能成立的,可以由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主自行或者聘請物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。成立業(yè)主大會的條件具備后,應當及時成立業(yè)主大會。
第二十五條 業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦,經(jīng)業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會一般由五至十一人的單數(shù)委員組成,每屆任期一般不超過五年,委員可以連選連任。
業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議,推選產(chǎn)生主任一人、副主任一至二人。經(jīng)業(yè)主大會同意,業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書,負責處理業(yè)主委員會日常事務。
業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主大會會議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及業(yè)主委員會組成人員名單等材料報縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并書面告知相關居民委員會、村民委員會。
業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后,持街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機關申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
第三款規(guī)定的備案事項發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當在三十日內(nèi)重新備案,并告知相關居民委員會、村民委員會。
第二十六條 業(yè)主委員會委員應當符合下列條件:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主代表;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)遵守業(yè)主大會的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,履行業(yè)主義務;
(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
(五)身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時間;
(六)本人、配偶及其直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的企業(yè)任職或者有其他利害關系。
第二十七條 業(yè)主委員會履行以下職責:
(一)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議,報告業(yè)主委員會工作和物業(yè)管理實施情況,報告業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費和公共收益的分配與使用情況;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務費及其他相關費用;
(七)組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解物業(yè)使用、維護和管理等方面的糾紛;
(九)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第二十八條 業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置向業(yè)主公開下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務合同;
(四)專項維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的收益和使用、分配情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;
(八)其他應當向業(yè)主公開的情況和資料。
第二十九條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責時,由副主任召集和主持。經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的,應當在七日內(nèi)召開。主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席,作出的決定應當經(jīng)全體成員過半數(shù)通過,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會要求物業(yè)服務企業(yè)列席會議的,物業(yè)服務企業(yè)的負責人或者其書面委托的代理人應當列席會議。
第三十條 業(yè)主委員會任期屆滿三個月前,應當召開業(yè)主大會進行業(yè)主委員會的換屆選舉;逾期未換屆的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令其限期組織換屆選舉;逾期仍未組織的,可以由居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
業(yè)主委員會應當自新一屆業(yè)主委員會履職之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物予以移交。拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交本屆業(yè)主委員會。拒不移交的,業(yè)主委員會、業(yè)主或者居民委員會、村民委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。
移交過程中出現(xiàn)治安事件的,公安機關應當依法及時處理。
第三十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員職務自行終止,由業(yè)主委員會以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因,不再是業(yè)主的;
(二)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的;
(三)喪失履行職責能力的;
(四)被依法追究刑事責任的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的。
第三十二條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有百分之二十以上投票權數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會,可以決定終止其委員資格:
(一)收受物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬的;
(二)向物業(yè)服務企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務,牟取不當利益的;
(三)損壞共用設施設備,違法搭建,破壞房屋外觀和承重結構,擅自改變物業(yè)使用性質(zhì),拒繳物業(yè)服務費和專項維修資金,以及違法出租房屋的;
(四)侵害業(yè)主合法權益的;
(五)因其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
業(yè)主大會會議審議決定是否終止業(yè)主委員會委員職務時,應當允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。
第三十三條 經(jīng)業(yè)主委員會或者持有百分之二十以上投票權數(shù)的業(yè)主提議增減或者調(diào)整業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議作出決定,并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
第三十四條 管理規(guī)約應當包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)基本情況;
(二)公共場所及共用設施設備狀況;
(三)業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所及共用設施設備的權益;
(四)業(yè)主參與物業(yè)管理的權利和義務;
(五)業(yè)主對業(yè)主委員會及物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督權;
(六)物業(yè)的使用、維護、裝飾裝修管理;
(七)業(yè)主應當遵守的行為準則;
(八)物業(yè)共有部分的經(jīng)營與收益分配;
(九)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設施設備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱等費用的分攤方式;
(十)專項維修資金籌集、使用和管理;
(十一)違反管理規(guī)約的責任;
(十二)其他有關事項。
第三十五條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就以下事項作出約定:
(一)業(yè)主大會的議事方式;
(二)業(yè)主大會的表決程序;
(三)業(yè)主委員會的組成和委員任期;
(四)業(yè)主大會定期會議召開的時間或次數(shù);
(五)其他有關事項。
第三十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當責令限期改正或者予以撤銷,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。
第三十七條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費,以及業(yè)主委員會委員的補貼和執(zhí)行秘書的酬金,可以由業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。具體籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會確定。
業(yè)主委員會應當于每年3月底前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布上一年業(yè)主大會、業(yè)主委員會經(jīng)費收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事應當進行檢查;發(fā)現(xiàn)問題的,應當要求業(yè)主委員會予以糾正。經(jīng)持有百分之二十以上投票權數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當對經(jīng)費收支情況進行審計。
推進建立業(yè)主委員會主任離任審計制度。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十八條 新建物業(yè)實行前期物業(yè)管理。在業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)之前,建設單位應當依法選聘物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)管理。
第三十九條 建設單位應當在銷售物業(yè)前通過政府公共資源交易平臺或者其他公開招投標的方式,選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)管理。
投標人少于三個或者建筑面積五萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積二萬平方米以下的非住宅物業(yè),經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。
建設單位應當與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務合同,對前期物業(yè)管理的內(nèi)容予以約定。
建設單位應當提供前期物業(yè)管理開辦費,用于購買物業(yè)辦公設備等固定資產(chǎn)。
第四十條 建設單位可以邀請前期物業(yè)服務企業(yè)提前介入項目的開發(fā)建設,對項目的規(guī)劃設計方案、配套設施建設、工程質(zhì)量控制、設備運行管理等事項,提出與物業(yè)管理有關的建議。
建設單位組織項目工程驗收和分戶驗收時,應當通知前期物業(yè)服務企業(yè)參與。
第四十一條 新建物業(yè)的建設單位在申領商品房預售許可證或者現(xiàn)房銷售備案前,應當向設區(qū)的市、縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門報送以下材料:
(一)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務合同;
(二)經(jīng)批準的物業(yè)項目規(guī)劃設計方案;
(三)標注物業(yè)服務用房具體位置、面積的樣圖和配置標準的書面承諾;
(四)應當招投標的物業(yè)管理項目招投標情況的書面材料;
(五)物業(yè)配套建筑和設施設備的清單及產(chǎn)權歸屬說明等資料。
第四十二條 新建物業(yè)的配套建筑及設施設備符合下列條件后,建設單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù):
(一)水、電納入城市管網(wǎng),安裝分戶計量裝置和控制裝置,并對物業(yè)服務用房、共用部位、共用設施設備以及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅用戶配置獨立的水、電計量裝置;
(二)在城市管道燃氣、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)外燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網(wǎng)連接,并按照規(guī)劃要求安裝分戶計量裝置和控制裝置;
(三)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設施設備按照規(guī)劃設計要求配置到位;
(四)按照規(guī)劃要求完成消防和人民防空工程設施建設;
(五)按照規(guī)劃要求完成教育、郵政、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、環(huán)境衛(wèi)生等設施以及社區(qū)管理用房建設;
(六)按照規(guī)劃要求完成小區(qū)道路建設,并與城市道路或者公路相連;
(七)按照規(guī)劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置;
(八)建筑物及其配套設施的標志標識完整、清晰;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條 對新建住宅物業(yè),設區(qū)的市、縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門應當對本條例第四十二條規(guī)定的事項進行現(xiàn)場綜合查驗。對綜合查驗發(fā)現(xiàn)的問題,責令建設單位限期整改。
綜合查驗結果和整改情況應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第四十四條 建設單位應當依照省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門公布的臨時管理規(guī)約示范文本,制定臨時管理規(guī)約,報縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。
在首次業(yè)主大會通過的管理規(guī)約生效后,臨時管理規(guī)約即行失效。
第四十五條 建設單位銷售物業(yè)時,應當在銷售場所將經(jīng)批準的規(guī)劃設計方案、物業(yè)管理區(qū)域的劃分、臨時管理規(guī)約及物業(yè)服務用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備、前期物業(yè)服務合同等相關材料予以公示,并向物業(yè)買受人提供書面公示材料。
物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。
第四十六條 建設單位與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時,應當向物業(yè)買受人明示前期物業(yè)服務合同及物業(yè)服務企業(yè)名稱、服務內(nèi)容、服務標準、收費標準、計費方式和起始時間等內(nèi)容。
前期物業(yè)服務合同作為物業(yè)買賣合同的附件,對物業(yè)買賣雙方和物業(yè)服務企業(yè)具有約束力。前期物業(yè)服務合同可以約定期限;約定期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。
前期物業(yè)服務費用由物業(yè)買受人按照房屋買賣合同約定的標準承擔,房屋買賣合同未約定的,由建設單位承擔。
第四十七條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位和物業(yè)服務企業(yè)不得擅自處分。
業(yè)主大會成立前,建設單位或者前期物業(yè)服務企業(yè)利用物業(yè)共用部位、共用設施設備獲得的收益應當單獨列賬,業(yè)主所得收益的百分之七十納入專項維修資金,百分之三十用于補貼物業(yè)服務費。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬業(yè)主共有的物業(yè)服務用房等配套建筑,由建設單位負責申請房屋權屬登記。登記機構應當在不動產(chǎn)登記簿中對屬業(yè)主共有的物業(yè)服務用房等配套建筑予以記載。業(yè)主有權查詢。
第四十九條 物業(yè)服務用房的配置應當符合下列規(guī)定:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積五萬平方米以下的,按照不少于建筑面積一百五十平方米配置;
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積二十五萬平方米以下的,按照物業(yè)總建筑面積千分之三配置;總建筑面積超過二十五萬平方米的,超過部分按千分之一的標準配置;
(三)物業(yè)服務用房應當在地面以上,相對集中,便于開展物業(yè)服務活動,并且具備采光、通風、水、電、通信等正常使用功能和具有獨立的通道。
物業(yè)服務用房包括物業(yè)服務辦公用房、業(yè)主委員會辦公用房等,其中,用于業(yè)主委員會議事活動用房的,應當按照配置物業(yè)服務用房的比例合理確定,一般按照建筑面積二十至四十平方米配置。
物業(yè)服務用房不得計入公攤面積,所有權屬于全體業(yè)主。建設單位移交物業(yè)服務用房,不得收取任何費用,并提交登記證明。
未經(jīng)業(yè)主大會同意,不得改變物業(yè)服務用房的用途。