就城市總體進行規(guī)劃的批復
就城市總體進行規(guī)劃的批復
規(guī)劃的實施中加強協調,避免重復建設和城市發(fā)展連綿成片,下文是學習啦小編搜集整理的批復相關資料,希望對大家有所幫助!
關于城市總體規(guī)劃的批復一
國函〔2016〕31號
吉林省人民政府:
你省關于申請設立長春新區(qū)的請示收悉?,F批復如下:
一、同意設立長春新區(qū)。長春新區(qū)范圍包括長春市朝陽區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、九臺區(qū)的部分區(qū)域,規(guī)劃面積約499平方公里。長春新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎堅實、創(chuàng)新氛圍濃厚、開放條件優(yōu)越、承載能力較強。要把建設好長春新區(qū)作為推進“一帶一路”建設、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措,為促進吉林省經濟發(fā)展和東北地區(qū)全面振興發(fā)揮重要支撐作用。
二、長春新區(qū)建設,要全面貫徹黨的和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議精神,根據黨中央、國務院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面深化改革、擴大開放,堅決破除體制機制障礙,推進產業(yè)優(yōu)化升級,形成特色新興產業(yè)集群,加快構建現代產業(yè)體系,積極推動產城融合和新型城鎮(zhèn)化建設,努力把長春新區(qū)建設成為創(chuàng)新經濟發(fā)展示范區(qū)、新一輪東北振興的重要引擎、圖們江區(qū)域合作開發(fā)的重要平臺、體制機制改革先行區(qū)。
三、吉林省人民政府要切實加強組織領導,明確工作分工,完善工作機制,加大支持力度,積極探索與現行體制協調、聯動、高效的新區(qū)管理方式,扎實穩(wěn)妥推進長春新區(qū)建設發(fā)展。要認真做好長春新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作,規(guī)劃建設必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關專項規(guī)劃的要求。要推動新區(qū)探索實施“多規(guī)合一”,著力優(yōu)化空間布局。涉及的重要政策和重大建設項目要按規(guī)定程序報批。
四、國務院有關部門要按照職能分工,加強對長春新區(qū)建設發(fā)展的指導,在有關規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持,幫助解決長春新區(qū)建設發(fā)展過程中遇到的困難和問題,營造良好的政策環(huán)境。
建設好長春新區(qū),對于加快推進“一帶一路”建設和新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,深化圖們江區(qū)域合作開發(fā),具有重要意義。各有關方面要統一思想,密切合作,勇于創(chuàng)新,扎實工作,共同推進長春新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
國務院
2016年2月3日
關于城市總體規(guī)劃的批復二
福建省人民政府:
你省關于報請審批廈門市城市總體規(guī)劃的請示收悉?,F批復如下:
一、原則同意《廈門市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。
廈門是我國經濟特區(qū),東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會及中央城市工作會議精神,認真落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認識、尊重和順應城市發(fā)展規(guī)律,堅持經濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高新型城鎮(zhèn)化質量和水平,統籌做好廈門市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作。要不斷增強城市輻射帶動能力,逐步把廈門市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市,在促進兩岸共同發(fā)展、建設21世紀海上絲綢之路中發(fā)揮門戶作用。
二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統籌發(fā)展。在全市域1699.39平方公里范圍內,實行城鄉(xiāng)統一規(guī)劃管理。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化要求,統籌安排島內外城鎮(zhèn)空間布局以及城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施的建設,促進城鄉(xiāng)融合、共同發(fā)展。拓展閩臺合作,促進兩岸融合;加快廈(門)漳(州)泉(州)一體化發(fā)展,統籌安排產業(yè)布局,推進區(qū)域重大基礎設施共建共享。
三、合理控制城市規(guī)模。到2020年,城市常住人口控制在500萬人以內,城市建設用地控制在440平方公里以內。要貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法關于先規(guī)劃后建設的原則,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和新城新區(qū)。要落實好《總體規(guī)劃》確定的城市開發(fā)邊界,加強邊界管控,促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節(jié)約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實保護好耕地特別是基本農田。
四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、港口、機場等對外交通基礎設施,加強城市內外交通銜接。加強軌道交通的規(guī)劃建設,建立以公共交通為主體,各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。做好停車場規(guī)劃布局,推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則,統籌規(guī)劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施,積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍,加強對各類設施用地的規(guī)劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作,加強災害監(jiān)測預警系統和重點防災設施的建設,建立健全包括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。
五、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結構,促進經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展。要切實做好節(jié)能減排工作,明確責任主體,落實工作措施,淘汰落后產能,嚴格控制污染物排放總量,支持發(fā)展綠色建筑。加強城市環(huán)境綜合治理,提高污水處理率和垃圾無害化處理率,限期達到《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)境保護目標。劃定城市藍線保護范圍,落實最嚴格的水資源管理制度,結合水域自然形態(tài)進行保護和整治,提高水資源利用效率和效益,建設節(jié)水型城市。積極推行低影響開發(fā)模式,推進海綿城市建設。要加強對鼓浪嶼—萬石山等風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護,制定并嚴格實施有關保護措施。
六、創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。要堅持以人為本,統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃,確保保障性住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關資金投入。加快棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設,根據城市的實際需要與可能,穩(wěn)步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務,提高城市發(fā)展的宜居性,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發(fā)展與保護的關系,按照整體保護的原則,切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求,重點保護好鼓浪嶼等歷史文化街區(qū),集美學村和廈門大學早期建筑等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境。加強綠化工作,劃定城市綠地系統的綠線保護范圍,依托北部山體及聯通山海的河網水系形成生態(tài)隔離廊道。加強對沿海地區(qū)開發(fā)建設的控制和引導,控制好天際輪廓線,保護好自然水體、生態(tài)岸線和景觀風貌,突出山水相融、城景相依的海灣型城市景觀特色。
八、嚴格實施《總體規(guī)劃》。城市建設要實現經濟社會協調發(fā)展,物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制,堅持依法治市,構建和諧社會。《總體規(guī)劃》是廈門市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據,城市規(guī)劃區(qū)內的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規(guī)劃管理,市級城市規(guī)劃管理權不得下放,切實保障規(guī)劃的實施。要加強公眾和社會監(jiān)督,提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐廈門市各單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持廈門市人民政府的工作,共同努力,把廈門市規(guī)劃好、建設好、管理好。
廈門市人民政府要根據本批復精神,認真組織實施《總體規(guī)劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。
國務院
2016年2月5日
關于城市總體規(guī)劃的批復三
國函〔1993〕1號
湖南省人民政府:
你省《關于報請審批長沙市城市總體規(guī)劃(一九九o年——二o一o年)的請示》(湘政〔1991〕23號)收悉。國務院同意修訂后的長沙市城市總體規(guī)劃,現就有關問題批復如下:
一、長沙市是湖南省的省會,國家歷史文化名城。今后的建設和發(fā)展要根據城市性質、強化城市政治、經濟、文化、科技中心的綜合功能。長沙、湘潭、株洲三市在地域上相鄰,建設中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢,又要考慮各自的特點,對區(qū)域性的生產力布局和基礎設施建設統籌安排,并在規(guī)劃的實施中加強協調,避免重復建設和城市發(fā)展連綿成片。
二、到二o一o年長沙城市人口控制在一百六十萬人左右。長沙市近年人口增長較快,要加強對人口增長的管理,特別是控制市區(qū)人口的機械增長,要健全管理辦法,實行歸口管理,杜絕多頭審批,并要注意城市地區(qū)人口合理分布。
同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)九百六十平方公里的范圍,要劃定具體區(qū)界,切實加強實施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則,把城市建設用地嚴格控制在人均一百平方米以內。
三、長沙市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點開發(fā)北部撈霞地區(qū),有控制地發(fā)展東西兩翼組團。要嚴格保護組團間的隔離綠帶,不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進行選址和布局,并實行統一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革,對城市用地進行調整和布局優(yōu)化,促進房地產業(yè)的健康發(fā)展。
四、目前長沙市城市基礎設施還比較薄弱,要依據城市總體規(guī)劃,統籌安排,加快城市道路、通信、民用燃氣以及重要的區(qū)域性基礎設施的建設,搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。
新區(qū)開發(fā)要按照統一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設、基礎設施先行的原則,開發(fā)一片、建成一片,有計劃、有步驟地滾動發(fā)展。舊城改造要按照詳細規(guī)劃,盡可能集中成片地進行。要適當疏散舊城人口。更新城市基礎設施,拓展公共綠地。
長沙是國家重點防汛城市,要努力提高城市防洪、排澇能力,合理分配和使用湘江岸線。
五、長沙市古代文物和近代有紀念意義的革命文物十分豐富,城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手,加強對各級文物保護單位的保護,尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭歷程的革命文物與歷史環(huán)境,以昭示后人,教育后代。要加強岳麓山風景名勝區(qū)保護,嚴禁對景區(qū)用地的蠶食,望城坡組團的建設安排要考慮岳麓山風景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設好包括湘江沿江地區(qū)在內的城市三大風光帶,完整地展示長沙歷史文化名城的風貌特色。
六、經批準的長沙市城市總體規(guī)劃中的各項規(guī)定建設、管理城市的依據,要在城市總體規(guī)劃的基礎上,抓緊城市控制性詳細規(guī)劃的編制工作,進一步充實和完善地方性城市規(guī)劃設計及規(guī)劃管理的行政、技術法規(guī),依法行政,保障城市規(guī)劃的實施。長沙市人民政府要加強對實施城市規(guī)劃的領導,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用,搞好城市各項建設,把長沙市逐步建設成為我國中南地區(qū)發(fā)達、經濟繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現代化文明城市。
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