六五普法動員會議講話
六五普法動員會議講話
六五普法是通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識,進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向,提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化管理水平,促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè),推動形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會環(huán)境。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的六五普法動員會議講話,僅供參考。
六五普法動員會議講話(一):
這次會議是市委、市政府研究召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹全國、全省法制宣傳教育工作會議精神,總結(jié)“五五”普法工作,表彰先進(jìn),部署法治宣城建設(shè)和“六五”普法工作,為實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會提出的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
市委、市政府歷來高度重視法制宣傳教育和依法治理工作。特別是開展“五五”普法工作以來,各級各部門緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以“法律六進(jìn)”活動為載體,深入開展全民普法教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動,廣大干部群眾的法律意識不斷增強(qiáng),社會法治化管理水平逐步提高,為保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。我市“五五”普法工作被評為全國先進(jìn)。成績來之不易,在此,我代表市委、市政府,向全市法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好法治宣城建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是開展“六五”普法的起步之年。胡錦濤在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào),“要全面落實(shí)依法治國基本方略,在全社會大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。”這既為我們做好新形勢下法制宣傳教育和依法治理工作指明了方向,也為我們提出了新要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,充分認(rèn)識做好法制宣傳教育和依法治理工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
第一,推進(jìn)法治宣城建設(shè)和“六五”普法工作,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的核心和基礎(chǔ)。今后五年,我們要把“黃金機(jī)遇期”變?yōu)?ldquo;黃金發(fā)展期”,必須要有良好的發(fā)展環(huán)境特別是法治環(huán)境作保障。只有全面深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)法治宣城建設(shè),才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員更加善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),依法行政、依法辦事;才能使各類市場主體進(jìn)一步增強(qiáng)誠信守法、公平競爭、依法經(jīng)營的意識,自覺維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序; 才能使全體公民進(jìn)一步掌握法律知識,依法反映合理訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益,依法參與政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活,在法治軌道上推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第二,推進(jìn)法治宣城建設(shè)和“六五”普法工作,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)又處于矛盾凸顯期,特別是群眾工作對象更加多樣化,利益訴求更加復(fù)雜化,給社會管理帶來較大壓力。社會管理的關(guān)鍵是依法管理,因此,運(yùn)用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系顯得尤為重要。通過推進(jìn)“六五”普法和依法治理工作,能夠促進(jìn)各項(xiàng)社會管理工作有法可依、有法必依,真正形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、維護(hù)權(quán)益靠法”的社會風(fēng)尚。
第三,推進(jìn)法治宣城建設(shè)和“六五”普法工作,是加快宣城民主法治進(jìn)程的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和全社會法治意識的普遍增強(qiáng),廣大人民群眾的法治需求不斷增多,加快民主法治進(jìn)程的呼聲日益強(qiáng)烈。近年來,我市法治創(chuàng)建工作雖然取得了階段性的成效,但對照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,尤其是對照人民群眾的新需求、新期待,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),全社會的法治意識還有待進(jìn)一步提高,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象還不同程度存在。通過推進(jìn)“六五”普法和依法治理工作,能夠營造學(xué)法遵法守法用法的良好社會氛圍,切實(shí)做到全社會都崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施好“六五”普法規(guī)劃
我市已制定出臺了“六五”普法規(guī)劃,對今后五年法制宣傳教育工作提出了明確要求。各級各部門要按照普法規(guī)劃要求,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫:
一要注重宣傳,在提高全民法律素質(zhì)上下功夫。普法不僅僅是普及法律知識,還應(yīng)包括法律素質(zhì)的養(yǎng)成。當(dāng)前,要把深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為首要任務(wù),不斷增強(qiáng)全市人民走中國特色社會主義道路的信心和決心。要把法制宣傳教育與理想信念教育結(jié)合起來,深入開展社會主義法治理念教育,在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念,牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,努力把法律知識轉(zhuǎn)化為法律意識和法治精神,實(shí)踐于干部群眾的日常行為之中。
二要圍繞中心,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上下功夫。服務(wù)科學(xué)發(fā)展,是法制宣傳教育的中心任務(wù)。當(dāng)前,法制宣傳教育要突出加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型這個(gè)主題主線,緊緊圍繞市第三次黨代會和“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),大力宣傳結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的法律法規(guī),著力推動法制宣傳和法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)園區(qū),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,更好地服務(wù)宣城大建設(shè)、大發(fā)展。
三要以人為本,在保障和維護(hù)群眾合法權(quán)益上下功夫。保障人民群眾的合法權(quán)益,是法制宣傳教育的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從群眾需要出發(fā),加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。要緊緊圍繞當(dāng)前群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,廣泛宣傳拆遷安置、土地征用、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾用法律規(guī)范行為,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,真正把法制宣傳教育的過程變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程。
四要把握關(guān)鍵,在強(qiáng)化重點(diǎn)對象學(xué)法守法用法上下功夫。要堅(jiān)持把各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn),圍繞提高依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的能力,完善黨委(黨組)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法,為廣大群眾做好表率和示范。同時(shí),要圍繞提高依法行政和公正司法能力,加強(qiáng)公務(wù)員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的學(xué)法守法用法。圍繞增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,把青少年培養(yǎng)成為遵紀(jì)守法的合格公民。圍繞提高依法經(jīng)營、依法管理的能力,加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。要結(jié)合不同地區(qū)、不同人群的特點(diǎn),因地制宜,因人施策,努力把法制宣傳教育覆蓋到社會各個(gè)群體。
五要創(chuàng)新方式,在加強(qiáng)法治文化建設(shè)上下功夫。法治文化建設(shè)是法治建設(shè)的重要載體和表現(xiàn)形式。要充分發(fā)揮我市文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,將法制宣傳教育融入到地域文化、傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化之中。要豐富和發(fā)展以宣傳法治為主要內(nèi)容的各種文藝作品,不斷推出精品、創(chuàng)出品牌,深入社區(qū)和鄉(xiāng)村,開展各種形式的法治文化傳播和教育活動,使廣大群眾在良好的法治文化環(huán)境中,潛移默化地受到法制教育和熏陶,不斷提高法制宣傳教育的吸引力、感染力和影響力。
三、注重實(shí)效,著力加快法治宣城建設(shè)進(jìn)程
加快法治宣城建設(shè),涉及方方面面。我們一定要統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn),有步驟、有重點(diǎn)地做好各項(xiàng)工作。
一要著眼于法治政府建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,善于運(yùn)用法律手段深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。要積極轉(zhuǎn)變政府職能,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開,強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。要深化行政審批制度改革,減少行政審批項(xiàng)目,推進(jìn)政務(wù)信息和辦事公開。要積極推進(jìn)科學(xué)民主決策,健全決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,切實(shí)糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。要加快完善行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度,加大行政問責(zé)力度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政責(zé)任追究制。
二要著眼于維護(hù)社會公平正義,堅(jiān)持公正司法。維護(hù)社會公平正義是司法工作的根本所在。要充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)職能作用,依法嚴(yán)厲打擊各種危害國家安全和社會穩(wěn)定的刑事犯罪活動,積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪;強(qiáng)化司法為民理念,高度重視涉及民生案件的審理和執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕違法辦案、裁判不公等問題;大力推行和不斷深化審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開,增強(qiáng)司法工作透明度和公信力;進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律援助,加大司法救助力度,提升法律服務(wù)水平。
三要著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),扎實(shí)開展法治創(chuàng)建。要認(rèn)真總結(jié)我市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),鞏固創(chuàng)建活動成果。積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化,進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo),健全工作機(jī)制,激發(fā)基層活力,推動基層法治建設(shè)取得更大成效。要以“法治縣(市、區(qū))”、“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動為載體,深入開展多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動,提高基層單位的民主管理和依法管理水平,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),夯實(shí)法治宣城建設(shè)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷推動法治宣城建設(shè)和“六五”普法工作邁上新臺階
推進(jìn)法治宣城建設(shè)和“六五”普法工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各級黨委、政府要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、法治是第一保障的意識,強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制。要把“六五”普法和法治創(chuàng)建工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入各地、各部門目標(biāo)管理責(zé)任制,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系,工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步加大投入。要建立健全科學(xué)的考核評估機(jī)制,完善考核獎懲辦法,把考核情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為獎懲、任免的重要依據(jù)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè),在經(jīng)費(fèi)保障、工作條件和人員配備上給予更多支持。各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動作為,履行職責(zé),加強(qiáng)配合,形成抓工作的強(qiáng)大合力。新聞媒體要加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與法治宣城建設(shè)和法制宣傳教育工作的濃厚氛圍。
建設(shè)法治宣城,實(shí)施“六五”普法,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面開創(chuàng)我市法制宣傳教育和依法治理工作新局面,為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
六五普法動員會議講話(二):
同志們:
今天,區(qū)委、政府召開全區(qū)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員大會,會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)和石嘴山市法制宣傳教育會議精神,全面總結(jié)我區(qū)“五五”普法工作,表彰“五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動員部署我區(qū)“六五”普法工作。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長期辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
自第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施以來,我區(qū)按照中央、自治區(qū)和石嘴山市的總體部署,緊緊圍繞中心工作,創(chuàng)新方式方法,廣泛深入開展法制宣傳教育活動,圓滿完成了“五五”普法工作。一是創(chuàng)新普法工作機(jī)制,在構(gòu)建“大普法”格局上取得了新突破。健全了“五五”普法組織網(wǎng)絡(luò),調(diào)整充實(shí)了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮在法制宣傳教育工作中的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的職能作用。建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制,真正形成了普法工作黨、政齊抓共管,主管部門全面規(guī)劃、統(tǒng)一部署的工作機(jī)制。將普法工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)社會工作同部署、同落實(shí)、同考核。大武口區(qū)榮獲“全國法制宣傳教育先進(jìn)縣區(qū)”稱號;10個(gè)先進(jìn)單位和14名先進(jìn)個(gè)人受到自治區(qū)和石嘴山市的表彰獎勵。同時(shí),我區(qū)“農(nóng)民工討薪快車道”法律服務(wù)專項(xiàng)活動作為典型經(jīng)驗(yàn)在自治區(qū)推廣。二是堅(jiān)持突出普法重點(diǎn),在提升全民法律素質(zhì)上取得了新突破。積極開展了法律“六進(jìn)”活動,廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律法規(guī)和地方性法規(guī),弘揚(yáng)法治精神,傳播法治理念,全社會學(xué)習(xí)法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍更加濃厚,全體市民的法律意識普遍增強(qiáng)。三是圍繞工作大局,在提高普法工作水平上取得了新突破。選派精干律師、法律服務(wù)工作者組建政府法律顧問組,從政策和制度層面上有效推動依法行政。全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,杜絕了因決策失誤和施政不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定問題。積極開展維護(hù)社會穩(wěn)定法制宣傳教育,最大限度的發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)社會穩(wěn)定中的積極作用。深入推進(jìn)法治政府、法治縣區(qū)和依法治理示范單位創(chuàng)建活動,領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的自學(xué)性明顯增強(qiáng),行政執(zhí)法人員和司法人員公正執(zhí)法意識不斷強(qiáng)化。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,相當(dāng)一部分老百姓法律意識仍然淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理,變相纏訪、鬧訪、非正常越級上訪等等,這些現(xiàn)象也反映出我區(qū)普法依法治理工作還存在一些問題和不足:一是少數(shù)公民對開展法制宣傳教育工作的認(rèn)識不夠,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門對法制宣傳教育工作的重視不夠;二是普法工作開展還不平衡,普法教育形式還不夠豐富,法制宣傳教育的廣度和深度不夠;三是在一些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員中還存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,甚至徇私枉法及違法不究的現(xiàn)象等等,這些問題都需要在“六五”普法工作中認(rèn)真研究解決。
前不久,中央作出了在全國公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的重大決策。同時(shí),自治區(qū)和市上也是相繼召開了“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員大會,對自治區(qū)和全市的“六五”普法工作進(jìn)行了全面部署。我區(qū)“六五”普法《實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)委、政府研究同意,人大已形成決議,請各部門、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好“六五”普法宣傳教育工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好“六五”普法責(zé)任感
開展“六五”普法宣傳教育,是建設(shè)法治大武口的內(nèi)在要求。開展法制宣傳教育,提高公民的法律意識和法治觀念,增強(qiáng)政府和社會組織依法辦事的自覺性,是建設(shè)法治大武口的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)法制宣傳教育,可以使每個(gè)公民樹立法律面前人人平等的觀念、維護(hù)法律權(quán)威的觀念和嚴(yán)格依法辦事的觀念。加強(qiáng)法制宣傳教育,可以擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。加強(qiáng)法制宣傳教育,可以促進(jìn)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法,建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制。
開展“六五”普法宣傳教育,是建設(shè)平安大武口的客觀需要。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的“黃金發(fā)展期”,也是“矛盾凸顯期”,各種矛盾和利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、千頭萬緒。因此,我們必須大力加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚(yáng)法治精神,提高公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理社會、服務(wù)群眾的能力和水平,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進(jìn)全社會的和諧穩(wěn)定。
開展“六五”普法宣傳教育,是優(yōu)化投資環(huán)境的重要保障。政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力和水平,司法機(jī)關(guān)公正公平執(zhí)法、依法辦案的效率和水平,群眾遵紀(jì)守法、依法辦事的意識和能力是決定投資環(huán)境優(yōu)劣的重要方面。因此,必須以進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,大力推進(jìn)法治政府、誠信政府建設(shè),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法參與市場競爭的能力,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,維護(hù)廣大職工包括農(nóng)民工的合法權(quán)益。
開展“六五”普法宣傳教育,是推進(jìn)城市化的重要舉措。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,要求大力加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。一個(gè)法制意識淡薄、秩序較差、管理混亂的城市,即使經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)、樓房再整齊,也不是真正意義上的城市。這就要求我們必須加強(qiáng)法制宣傳教育,大力提高群眾的法制觀念和法律素質(zhì),促使群眾平等友愛、和睦相處,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,全面提升城市的文明程度,使整個(gè)城市社會有章可循,穩(wěn)定有序。
二、突出重點(diǎn),深入推進(jìn)“六五”普法開展
一是圍繞民主法制建設(shè)總體進(jìn)程開展法制宣傳教育工作。法制宣傳教育要適應(yīng)新形勢下全區(qū)民主法制建設(shè)的總體需要,跟進(jìn)全區(qū)民主法制建設(shè)總體進(jìn)程。通過加大全民法制宣傳教育,提高全區(qū)民主法制化水平。為完善基層民主政治制度,深化基層群眾自治實(shí)踐;完善民主決策制度,規(guī)范行政決策程序;完善行政監(jiān)督制度,提高行政效能;推進(jìn)依法行政,提高依法決策、依法辦事、依法處理問題的能力;規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,提高司法能力等,營造良好的法制環(huán)境。
二是圍繞促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展開展法制宣傳教育工作。服務(wù)科學(xué)發(fā)展,是法制宣傳教育的中心任務(wù)。法制宣傳教育要圍繞全區(qū)“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃要求,充分發(fā)揮法律在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要著眼于完善法制保障機(jī)制,廣泛深入地開展法治示范創(chuàng)建活動,通過深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的法律法規(guī),強(qiáng)化市場法治觀念,普及市場法律知識,增強(qiáng)市場主體誠信、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力,引導(dǎo)全社會運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)糾紛、規(guī)范市場秩序、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。
三是圍繞保障人民群眾合法權(quán)益開展法制宣傳教育工作。法制宣傳教育要堅(jiān)持以人為本,貼近群眾、服務(wù)民生,維護(hù)好廣大人民群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用。加強(qiáng)對群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,注重運(yùn)用法律保障群眾切身利益。各部門、各單位要堅(jiān)持依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,有效保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、人身權(quán)利、民主權(quán)利、訴訟權(quán)利,讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔的執(zhí)法中感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,體現(xiàn)社會公平和正義。
四是圍繞創(chuàng)建和諧社會開展法制宣傳教育工作。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的整體部署,針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題,深入學(xué)習(xí)宣傳涉及征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調(diào)解法、信訪條例等法律法規(guī),使社會成員牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,學(xué)會依法按程序表達(dá)利益訴求、合法維權(quán)。把服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾貫穿于法制宣傳教育的全過程。扎實(shí)開展多層次、多領(lǐng)域、全覆蓋的普法依法治理工作,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,提高全社會法治化管理水平,努力預(yù)防和減少社會矛盾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“六五”普法取得實(shí)效
區(qū)委、政府制定下發(fā)了《實(shí)施意見》,對今后五年的普法教育工作進(jìn)行了全面安排部署,各部門、各單位要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成共同推進(jìn)法制宣傳教育工作的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、社會參與的工作格局。各部門、各單位要把法制宣傳教育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,列入議事日程,同研究部署、同檢查指導(dǎo)、同貫徹落實(shí)。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況,作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。要加強(qiáng)各級依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化其組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、檢查督促等職能,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度等。人大和政協(xié)要切實(shí)發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督的職能,加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的檢查、督促,促進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)和完成。
二要形成工作合力。各部門、各單位要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成共同推進(jìn)的合力。宣傳部門、司法行政部門要緊密協(xié)作,認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作,并會同組織、人事、教育部門等,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育;工信、商務(wù)、工商、勞動等部門要負(fù)責(zé)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制教育;涉農(nóng)部門要會同組織、民政部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)民群眾的法制教育;文化部門要開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出,推廣群眾性法治文化娛樂活動;司法和行政執(zhí)法部門要在司法、執(zhí)法過程中以案說法,辨理析法,提高法制宣傳教育的實(shí)效性;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要結(jié)合建設(shè)“和諧企業(yè)”、“平安家庭”等活動,加強(qiáng)對勞動法、婦女權(quán)益保障法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的宣傳普及。
三要提供保障支持。法制宣傳教育是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的社會公共事業(yè),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全力支持。要重視加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),既加強(qiáng)對法制宣傳干部的培訓(xùn),不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,又要從工作上、生活上予以關(guān)心和支持,不斷提高法制宣傳隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要在“五五”普法基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況增加普法經(jīng)費(fèi),保證工作的正常開展。各部門、各單位也要保證基本的普法經(jīng)費(fèi)。普法主管部門要重視改善基層的工作條件,從設(shè)施、人才、經(jīng)費(fèi)等各個(gè)方面為基層法制宣傳教育工作提供支持和保障。
同志們,法制宣傳教育工作永無終點(diǎn)、責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和石嘴山市的決策部署,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,卓有成效地開展“六五”普法宣傳教育,努力建設(shè)法治大武口、平安大武口、和諧大武口!
謝謝大家!
六五普法動員會議講話(三):
同志們:
今天召開的“六五”普法動員大會,是我團(tuán)法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事,將對今后五年我團(tuán)民主法制建設(shè)和“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施起到積極的推動作用。剛才劉部長總結(jié)了“五五”普法工作,在“五五”普法期間,通過宣傳教育,全團(tuán)干部職工的法律意識和法律素質(zhì)普遍增強(qiáng),為全面推進(jìn)依法治團(tuán)進(jìn)程,加強(qiáng)我團(tuán)民主法制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),取得了優(yōu)異的成績。
在充分肯定五年工作成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,有的單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還有差距,學(xué)法、用法的自覺性還有待進(jìn)一步提高。為順利實(shí)施“六五”普法依法治理工作,團(tuán)普法辦下發(fā)了“六五”普法依法治理規(guī)劃。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感
開展“六五”普法工作是一項(xiàng)提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)法制宣傳教育是我國當(dāng)前一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù),是貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的客觀要求。
就目前社會問題來看,法律還沒有真正得到全社會的普遍認(rèn)同與遵守,突出表現(xiàn)在:違法犯罪現(xiàn)象仍然比較多,青少年犯罪率呈上升趨勢;部分群眾依法反映訴求和維護(hù)權(quán)益的意識淡薄,纏訪、鬧訪、阻礙正常執(zhí)法、群體性事件等時(shí)有發(fā)生;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法、徇私枉法的現(xiàn)象不同程度存在。只有加強(qiáng)法制宣傳教育,才能在全社會牢固樹立社會主義法治理念,牢固樹立法律面前人人平等的觀念、維護(hù)法律權(quán)威的觀念、嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使公民懂法、守法、用法、護(hù)法,自覺運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),推動社會管理走上法治化的軌道。
二、扎實(shí)開展“六五”普法宣傳教育工作,不斷推進(jìn)依法治團(tuán)工作進(jìn)程
全團(tuán)各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央第七次全國法制宣傳教育工作會議精神,緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會精神和“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,掀起新一輪法制宣傳教育高潮,推動全團(tuán)“六五”普法規(guī)劃任務(wù)全面落實(shí)。要通過法制宣傳教育工作的開展,有效提高全團(tuán)干部職工群眾法律素質(zhì),提高社會法治化管理水平,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的法治環(huán)境。
今后五年,是深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會精神、推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和屯墾方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的重要機(jī)遇期。在新形勢下開展法制宣傳教育工作:一要把法制宣傳教育與革命傳統(tǒng)教育、兵團(tuán)精神教育、優(yōu)良作風(fēng)教育結(jié)合起來。二要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,及時(shí)調(diào)整法制宣傳教育的內(nèi)容和手段,使法制宣傳教育始終緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、緊跟職工群眾生產(chǎn)生活。三要扎實(shí)開展“民主法治連(社區(qū)、單位)”和“法治團(tuán)場”創(chuàng)建活動,突出特色,積極探索新途徑、新辦法,不斷提高創(chuàng)建工作水平。四要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓廣大職工群眾切實(shí)感受到法律的尊嚴(yán)權(quán)威和社會的公平正義。要堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策、依法決策,避免決策的隨意性而致使缺乏調(diào)查研究和科學(xué)論證的決策出臺,從而引起社會的不和諧和不穩(wěn)定。要結(jié)合中央關(guān)于“三重一大”等一系列決定,以及黨內(nèi)“民主集中制”等基本制度進(jìn)一步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的決策和辦事行為。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在民生工作中的重要作用,切實(shí)保障職工群眾基本生活,維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,保證職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。引導(dǎo)職工群眾在法律規(guī)定的框架和程序內(nèi)解決矛盾問題,努力把法制宣傳教育的過程變成服務(wù)職工群眾、教育職工群眾、引導(dǎo)職工群眾的過程。五要切實(shí)搞好流動人口、特殊人群的法制宣傳教育,注重在化解矛盾糾紛中加強(qiáng)法制宣傳教育,以身邊人、身邊事引導(dǎo)職工群眾正確看待問題、理性處理問題、妥善解決問題,切實(shí)把化解矛盾的過程轉(zhuǎn)化為法制宣傳教育的實(shí)踐。六要健全和落實(shí)黨委中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)?;?、制度化、常態(tài)化。不斷增強(qiáng)各級黨員干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
三、切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)普法依法治理工作新局面
(一)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局開展法制宣傳教育。圍繞中心,服務(wù)大局,是法制宣傳教育的重要使命和必須堅(jiān)持的工作原則。只有更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步服務(wù),法制宣傳教育工作才會顯示出旺盛的生命力。我們要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),著眼于保障和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型團(tuán)場和構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施,加強(qiáng)法制宣傳教育。要大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)職工依法生產(chǎn)經(jīng)營,依法維護(hù)合法權(quán)益。要大力宣傳與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和科技進(jìn)步的日新月異,人們的思想觀念、生活方式、行為習(xí)慣都發(fā)生了很大變化,這對普法工作提出了新的更高的要求。在普法對象上,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員、青少年和廣大職工群眾以及流動人口的不同需求和特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)與他們工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,進(jìn)一步建立健全學(xué)法用法制度,全面提高他們的法律素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,要著力提高依法執(zhí)政和依法決策能力;經(jīng)營管理人員和職工群眾學(xué)法,要著力提高依法經(jīng)營能力和法律素質(zhì);青少年學(xué)法,要著力培養(yǎng)愛國意識、守法意識和權(quán)利義務(wù)意識;流動人口學(xué)法,要著力培養(yǎng)遵紀(jì)守法的習(xí)慣,提高依法維權(quán)的能力。要積極開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動,使法制宣傳教育更好地融入各單位工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中,向基層延伸,向?qū)嶋H深化。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法用法的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法律素質(zhì)高不高、法制觀念強(qiáng)不強(qiáng),直接影響到團(tuán)場依法執(zhí)政、依法行政能力的提高,直接影響到廣大干部群眾守法意識的養(yǎng)成,直接影響到全社會法治氛圍的形成。目前,有的地方講法治與實(shí)際工作還存在著“兩張皮”的現(xiàn)象,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法與用法脫節(jié),依法辦事的能力和水平不高,仍然習(xí)慣于以簡單的行政命令開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一,在學(xué)法上下功夫,在用法上見成效,不斷提高依法決策、依法管理的本領(lǐng)。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育的制度化、規(guī)范化建設(shè),并把學(xué)法用法情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容和任免、獎懲、晉升的重要依據(jù)。要把法制課列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作。
同志們,法制宣傳教育是利國利民的崇高事業(yè),是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們振奮精神,開拓進(jìn)取,干在實(shí)處,走在前列,全面完成“六五”普法規(guī)劃,為我團(tuán)順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃,構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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