計(jì)劃生育是20世紀(jì)中國進(jìn)行的最偉大的社會(huì)改革試驗(yàn)之一,對(duì)中國社會(huì),特別是鄉(xiāng)村社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作講話稿，僅供參考。

　　領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作講話稿(一)：

　　同志們:

　　這次會(huì)議，是市政府在“十三五”啟動(dòng)之年召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上, 興城市人民政府、龍港區(qū)人民政府分別做了很好的發(fā)言，為做好今年工作提供了借鑒和參考。玉娟主任的工作報(bào)告，回顧和總結(jié)了全市“十二五”暨20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作取得的主要成績，明確了“十三五”改革發(fā)展的宏觀思路，安排部署了20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。

　　幾年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)重干，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn),“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改善，重大疫情應(yīng)急防控、基層人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥等各項(xiàng)工作取得顯著成績，“十二五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，有效保障了人民群眾健康安全。特別是20xx年科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效參與處置“5.31”“ 6.12”“12.17”等突發(fā)事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低。通過多方爭取和努力，建立了全市統(tǒng)一調(diào)度的“120”急救系統(tǒng)，開工建設(shè)市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和市結(jié)核病防治所綜合樓，徹底解決了歷史遺留問題。有些工作還得到國家、省政府及上級(jí)部門的表彰與肯定，也受到了各級(jí)媒體的關(guān)注和報(bào)道。市政府對(duì)全市衛(wèi)生計(jì)生工作是滿意的，我代表市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　下面，就做好今年的工作，我講三點(diǎn)意見。

　　一、解放思想，創(chuàng)新思維，牢牢抓住深化衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將深化衛(wèi)生、計(jì)生體制改革作為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，并統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。這是中央立足我國醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署，為深化衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革明確了目標(biāo)與方向。為此，全市各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照衛(wèi)生計(jì)生改革頂層設(shè)計(jì)要求，落實(shí)系列改革政策，攻克改革難題，打破發(fā)展瓶頸，全力以赴推進(jìn)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展目標(biāo)。

　　一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。一切落后都源于思想落后，一切進(jìn)步都始于思想解放。全市各級(jí)政府、各部門特別是衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線的同志們要解放思想，創(chuàng)新思維，著力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 “五大發(fā)展理念”，使思想和行動(dòng)更加符合衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政為民理念，更加符合廣大人民群眾的根本利益;要善于借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法，在實(shí)踐中大膽探索，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢，創(chuàng)出特色、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn);要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照深化衛(wèi)生計(jì)生改革的要求，從規(guī)模擴(kuò)充型向內(nèi)涵建設(shè)型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量攀升型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，做到規(guī)模與功能相適應(yīng)，質(zhì)量與效益相協(xié)調(diào)，醫(yī)院與患者相和諧。

　　二是搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，更是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全市各級(jí)政府、各部門特別是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工一定要敢于抓住、善于抓住、及時(shí)抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確把握有利條件，正確處理公益性與積極性、政府主導(dǎo)與市場需求、加大投入與機(jī)制轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，高起點(diǎn)謀劃、高強(qiáng)度推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。

　　三是立足市情，求真務(wù)實(shí)。當(dāng)前，我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)，一些阻礙改革發(fā)展的歷史性難題逐步得到破解，取得了顯著成效，但存在的困難與問題更不容忽視，一方面我市醫(yī)療衛(wèi)生資源分布仍不夠合理，整體服務(wù)質(zhì)量較低，自身發(fā)展能力較弱，人民群眾看病難、看病貴問題尚未從根本上解決。另一方面，人口計(jì)生工作由單純控制人口數(shù)量向提高出生人口素質(zhì)轉(zhuǎn)變，更需要我們積極探索新的路徑，構(gòu)建新的體制機(jī)制。為此，我們必須準(zhǔn)確把握這個(gè)基本市情，按照“強(qiáng)基層、保基本、建機(jī)制”的總要求，查清改革欠賬，補(bǔ)牢發(fā)展短板，找準(zhǔn)主攻方向，明確發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定必勝信心，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域或重要方面實(shí)現(xiàn)較大突破，真正實(shí)現(xiàn)深化改革促發(fā)展、落實(shí)政策惠民生。

　　二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全力做好20xx年各項(xiàng)工作

　　20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)十分繁重，醫(yī)改年度目標(biāo)任務(wù)能否完成，重點(diǎn)工作措施能否落實(shí)，“十三五”規(guī)劃能否開好局、起好步，直接考驗(yàn)各級(jí)政府的公信力，考驗(yàn)各部門的執(zhí)行力。我們要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好效果做好今年的各項(xiàng)工作。

　　(一)強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。縣級(jí)公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。我市3家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革于20xx年9月30日正式啟動(dòng)，但個(gè)別縣(市)區(qū)、個(gè)別醫(yī)院改革進(jìn)程明顯滯后，主要原因是存在畏難情緒，以當(dāng)?shù)卣度氩蛔恪⑸形唇⒇?cái)政補(bǔ)償機(jī)制為借口，怕?lián)?zé)、怕問責(zé)，對(duì)改革政策不學(xué)習(xí)、不研究、不落實(shí)，這種狀況必須改變。對(duì)今年深化改革的內(nèi)容及路徑玉娟主任在報(bào)告中講的很具體、很詳實(shí)、很有操作性，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。市醫(yī)改辦要加大督查力度，對(duì)年底未通過省政府驗(yàn)收的縣(市)區(qū)，市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。保證農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)正常運(yùn)行，是政府履行辦醫(yī)職責(zé)的底線，是保障廣大農(nóng)民健康的生命線。各縣(市)區(qū)政府一定要認(rèn)真落實(shí)省、市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)政策，集中力量加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是新回收承包、民營衛(wèi)生院建設(shè)，務(wù)必保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心能夠全面履職、能夠生存發(fā)展、能夠?yàn)槊穹?wù)。要千方百計(jì)鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，確保合理待遇，確保網(wǎng)底不破。20xx年我市村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度覆蓋面實(shí)現(xiàn)重大突破，今年要在建立各級(jí)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制上下功夫，堅(jiān)決防止出現(xiàn)大幅下滑。三是鞏固提升新農(nóng)合制度。從目前情況看，新農(nóng)合參合率潛存下滑趨勢，各級(jí)政府一定要高度警惕，不容忽視，要加大新農(nóng)合政策宣傳、籌資機(jī)制創(chuàng)新、支付方式改革、依法監(jiān)管力度，在穩(wěn)定參合率、提高受益率的基礎(chǔ)上，構(gòu)建重特大疾病保障機(jī)制，最大限度降低群眾災(zāi)難性醫(yī)療支出。四是鼓勵(lì)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。在鼓勵(lì)民營資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要大力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，“龍港區(qū)健康服務(wù)示范園區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目要盡快落地實(shí)施。

　　(二)強(qiáng)力實(shí)施公共衛(wèi)生工程。玉娟主任在報(bào)告中明確今年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)推進(jìn)“衛(wèi)生計(jì)生10個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目”建設(shè)，其中“市結(jié)核病防治所綜合樓建設(shè)工程、200個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目”在《政府工作報(bào)告》中確定的兩件政府民生實(shí)事，請(qǐng)同志們統(tǒng)籌抓好落實(shí)。市結(jié)核病防治所綜合樓建設(shè)工程要在20xx年9月開工的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)，既要保進(jìn)度，更要保質(zhì)量，確保年內(nèi)竣工使用。以超常之策推進(jìn)200個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，全市各級(jí)政府及發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生等部門要合力攻堅(jiān)，確保年底前完成建設(shè)任務(wù);要切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，保障人民群眾身體健康，保障社會(huì)穩(wěn)定;各級(jí)政府要及時(shí)足額劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，務(wù)必達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);各級(jí)政府、各部門要高度重視愛國衛(wèi)生工作，加大衛(wèi)生城市創(chuàng)建力度，確保通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審，力爭通過葫蘆島創(chuàng)建地級(jí)市國家衛(wèi)生城市、興城市創(chuàng)建縣級(jí)市國家衛(wèi)生城市初審;各級(jí)政府要加大農(nóng)村改廁力度，想辦法籌措建設(shè)資金，確保完成政府績效考評(píng)農(nóng)村改廁任務(wù)。

　　(三)強(qiáng)力落實(shí)計(jì)劃生育政策。全市各級(jí)政府、各部門要從講政治的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“全面二孩”生育政策的重大意義，確保這項(xiàng)利國利民的生育政策在我市穩(wěn)妥實(shí)施。同時(shí)，要積極引導(dǎo)群眾按政策生育和加大綜合治理力度，絕不允許違法生育，將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等重要指標(biāo)保持在國家政策規(guī)定范圍之內(nèi)。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府責(zé)任，為深化衛(wèi)生計(jì)生改革提供強(qiáng)力保障

　　衛(wèi)生計(jì)生事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性開展工作。

　　一要強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計(jì)生改革中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化政府責(zé)任，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，針對(duì)年度衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)，及時(shí)劃撥專項(xiàng)資金，發(fā)揮政府財(cái)政投入的主渠道作用，保障和加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，就是對(duì)人民健康負(fù)責(zé)，就是為打造健康葫蘆島做貢獻(xiàn)。

　　二要強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在履行業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)，要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭取力度，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的有效指導(dǎo);發(fā)改、財(cái)政等部門要繼續(xù)關(guān)心和全力支持衛(wèi)生計(jì)生工作，在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜;編制、人社等部門要在機(jī)構(gòu)編制、人事分配制度等政策上支持衛(wèi)生計(jì)生改革，建立科學(xué)合理的分配制度和用人機(jī)制;宣傳、廣電等部門要加大宣傳力度，增強(qiáng)影響力和號(hào)召力，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

　　三要強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)政府績效考評(píng)和目標(biāo)管理責(zé)任制衛(wèi)生計(jì)生指標(biāo)考核，納入各級(jí)政府重大事項(xiàng)督查范圍，督查指導(dǎo)各項(xiàng)改革政策落實(shí)和重點(diǎn)工作指標(biāo)的完成。加大責(zé)任追究力度，將政府績效考評(píng)、目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況作為衡量干部政績、獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。對(duì)措施不力導(dǎo)致工作滑坡或發(fā)生重大惡性事件的地區(qū)和單位，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　同志們，抓好衛(wèi)生計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署，以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作講話稿(二)：

　　20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，對(duì)于我區(qū)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，努力建設(shè)富裕、法治、美麗、和諧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。必須把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，圍繞繼續(xù)保“國優(yōu)”、保“省模”的總體目標(biāo)，不斷提高我區(qū)人口計(jì)生工作綜合服務(wù)水平。下面，我就做好今年人口計(jì)生工作，講四點(diǎn)意見：

　　一、要進(jìn)一步高度重視，時(shí)刻緊繃人口計(jì)生工作之弦

　　全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必站在全局發(fā)展的高度，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，時(shí)刻緊繃人口計(jì)生工作這根弦。

　　從當(dāng)前的社會(huì)形勢來看，受媒體炒作、專家呼吁以及相關(guān)事件的影響，當(dāng)前社會(huì)上對(duì)計(jì)劃生育基本國策提出了一些質(zhì)疑，逐漸形成了一種所謂的“放開論”和“放松論”。隨著當(dāng)前生活水平的不斷提高，一些群眾的生育愿望有所抬頭，一些干部的思想重視有所放松。對(duì)于國家的人口計(jì)生政策、再生育的條件、具體的相關(guān)優(yōu)惠政策，很多群眾甚至一些干部可能還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和盲區(qū)。全區(qū)各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感。

　　從各級(jí)政策的要求來看，黨的報(bào)告指出：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。為我們今后一段時(shí)期的人口計(jì)生工作明確了目標(biāo)，提出了要求。全國人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須長期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，把穩(wěn)定低生育水平作為工作的首要任務(wù)。尤其是從今年省、市下達(dá)的各項(xiàng)人口計(jì)生指標(biāo)任務(wù)來看，我區(qū)人口計(jì)生工作面臨的壓力有增無減。

　　從我區(qū)的實(shí)際情況來看，20xx年我區(qū)雖然成功實(shí)現(xiàn)了保“國優(yōu)”、保“省模”，但仍存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然不容忽視和懈怠。如低生育水平不穩(wěn)定，政策外生育面臨反彈;節(jié)育手術(shù)存量較大，補(bǔ)救措施難落實(shí);出生人口性別比偏高，“兩非”案件查處難;違法生育打擊力度不夠，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位難;流動(dòng)人口服務(wù)還存在難點(diǎn)和盲點(diǎn)，“一盤棋”機(jī)制尚未真正形成等。因此，必須始終繃緊計(jì)劃生育這根弦，把各項(xiàng)工作抓得更緊、抓得更實(shí)、抓得更好，絕不能盲目樂觀，降低要求，自我放松。

　　二、要進(jìn)一步突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全面落實(shí)人口計(jì)生工作之要

　　做好今年的人口計(jì)生工作，必須突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，主動(dòng)創(chuàng)新工作方式，全面提高工作水平。

　　第一，要突出重點(diǎn)。今年的工作光明同志在報(bào)告中已作了詳細(xì)的安排部署，這里我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是要完成好今年的各項(xiàng)人口計(jì)生指標(biāo)。二是要落實(shí)好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)措施。三是要執(zhí)行好人口計(jì)生工作的各項(xiàng)政策。既要確保生育政策的落實(shí)，嚴(yán)格再生育審批制度。又要確保獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)，切實(shí)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥扶助、放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)扶工作，認(rèn)真執(zhí)行《區(qū)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》。讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

　　第二，要攻克難點(diǎn)。當(dāng)前人口計(jì)生工作普遍存在性別比偏高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口服務(wù)管理三大難題。必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的理念，結(jié)合實(shí)際，整合資源，逐個(gè)找到解決問題的突破口。針對(duì)出生人口性別比偏高問題，要突出抓好源頭治理和過程控制兩個(gè)環(huán)節(jié)，通過加大正確的婚育觀念宣傳，在思想上根除這一現(xiàn)象的發(fā)生。要鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾，部門聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的跟蹤管理。要持續(xù)深入開展打擊“兩非”的專項(xiàng)行動(dòng)，杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題，要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各方面手段，將平時(shí)征收和集中征收相結(jié)合，切實(shí)提高征收到位率。針對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理難點(diǎn)問題，重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)，做好全區(qū)流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步健全區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)格體系，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，建立區(qū)域化協(xié)作體系，強(qiáng)化異地互動(dòng)服務(wù)管理。

　　第三，要打造亮點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持“做強(qiáng)優(yōu)勢，形成特色”的理念，不斷提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，形成一批真正受群眾歡迎的特色服務(wù)品牌。如不斷提高落實(shí)孕檢和長效避孕節(jié)育措施、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)、不孕不育服務(wù)、促進(jìn)男性生殖健康、避孕藥具“十進(jìn)”等服務(wù)水平。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，以“兩為兩爭”活動(dòng)為載體，依托“三結(jié)合”項(xiàng)目，為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活方面的服務(wù)。積極探索“失獨(dú)”家庭扶助制度的建立和完善，為其提供生活照料、健康保健、文化娛樂、心理慰藉以及資金扶助等服務(wù)。

　　三、要進(jìn)一步健全長效機(jī)制，努力夯實(shí)人口計(jì)生工作之基

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。做好人口計(jì)生工作，基層基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。要突出抓好隊(duì)伍、管理、設(shè)施等方面的基礎(chǔ)工作，確保人口計(jì)生工作長抓不懈。

　　一是要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。認(rèn)真做好計(jì)生隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，切實(shí)解決好“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”的問題，增強(qiáng)做好群眾思想政治工作的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)、街要穩(wěn)定人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員，村(社區(qū))要按照“年輕化、知識(shí)化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)選配好計(jì)生主任和計(jì)生服務(wù)管理員。對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰，對(duì)不負(fù)責(zé)任虛報(bào)、瞞報(bào)人口數(shù)據(jù)、瀆職失職的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生干部隊(duì)伍，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　二是狠抓常規(guī)管理。將計(jì)劃生育村(居)民自治納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理之中，與基層黨組織建設(shè)、社會(huì)治安治理等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。健全群眾工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。要加強(qiáng)孕前型服務(wù)管理，扎實(shí)開展孕環(huán)情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實(shí)等基礎(chǔ)性工作，最大限度地減少政策外懷孕和生育。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，完善考核評(píng)估，進(jìn)一步擠干統(tǒng)計(jì)“水分”。要強(qiáng)化隨訪服務(wù)，堅(jiān)持一線工作法，經(jīng)常上戶入門了解群眾生育、生產(chǎn)、生活等情況，做到底子清、情況明、信息靈。要規(guī)范臺(tái)賬管理，工作日清月結(jié)，資料及時(shí)分類歸檔，做到帳帳相符、帳實(shí)相符。

　　三是要狠抓設(shè)施保障。各級(jí)各部門要保證投入，加強(qiáng)人口計(jì)生部門陣地、信息化建設(shè)，不斷完善區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)站(室)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮好已有設(shè)施的功能作用。人口計(jì)生部門要改善支出結(jié)構(gòu)，合理使用資金，提高計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用效益，集中解決好鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和正常性事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)需要的經(jīng)費(fèi)。總之，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而影響全區(qū)人口計(jì)生工作的大局。

　　四、要進(jìn)一步形成合力，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)

　　人口計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)各方聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　一是加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，落實(shí)各級(jí)各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”、離任審計(jì)、重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲四項(xiàng)制度。從今年起，區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)行“預(yù)否決”制度，對(duì)一年內(nèi)2次以上(含兩次)被“預(yù)否決”的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))、組(樓棟)計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)格體系，以責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的流動(dòng)人口為對(duì)象，進(jìn)行計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，通過實(shí)施分塊管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人的方式，形成覆蓋全區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。要落實(shí)“以村(社區(qū))為主”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，不斷提高計(jì)劃生育村民自治水平。

　　二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各部門要按照“責(zé)任共負(fù)、信息共享、資源共用、文化共建”的要求，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育綜合治理成員單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、嚴(yán)格監(jiān)督、績效統(tǒng)評(píng)的綜合治理工作機(jī)制。人口計(jì)生、公安、工商、城管、衛(wèi)生、民政、人社以及其他涉及流動(dòng)人口服務(wù)管理的部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，履行好計(jì)劃生育分工職責(zé)，建立信息通報(bào)制度，加大“實(shí)時(shí)通”推行力度，實(shí)現(xiàn)人口信息共享、資源共用，促進(jìn)政策兼容，著力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。

　　三是加強(qiáng)三區(qū)聯(lián)動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善區(qū)示范區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，牢固樹立“一盤棋”的大局觀念。三個(gè)區(qū)要充分發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建大河?xùn)|地區(qū)計(jì)生工作大格局，形成全社會(huì)高度重視、支持、關(guān)心人口計(jì)生工作的強(qiáng)大工作合力。

　　同志們，人口問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益。我們一定要在鞏固“國優(yōu)”、“省模”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎實(shí)工作，主動(dòng)創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，不斷推動(dòng)我們的人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為加快推進(jìn)“進(jìn)軍全省五強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體”營造更好的人口環(huán)境。