辦公室會議上的講話(3)
辦公室會議上的講話(三)：
同志們：
今天已經(jīng)是農(nóng)歷12月27日，新春佳節(jié)就要到了。由于辦公室工作的特殊性，人員很湊齊，我們只好一拖再拖，待送走領(lǐng)導(dǎo)后再召開全辦工作人員會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全縣保持共產(chǎn)員先進性教育動員會議精神，回顧總結(jié)過去一年工作，研究安排今年工作任務(wù)及春節(jié)期間有關(guān)工作。
下面，我先講兩個問題：
一、去年工作簡要回顧20xx年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“內(nèi)求質(zhì)量、外樹形象”的要求，積極參與政務(wù)、認真管理事務(wù)進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，較好地完成了各項任務(wù)，取得了新的成績。綜合調(diào)研、信息工作榮獲全市先進，效能建設(shè)再次被縣委、政府評為先進單位，季強等4人被省人事廳、市政府辦評為先進個人。主要工作成效體現(xiàn)在六個方面：
一是政務(wù)工作有新的起色。綜合調(diào)研方面，堅持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為中心，以提高決策效果為目標(biāo)，努力克服文字人員少，上半年工作中心向政府轉(zhuǎn)移任務(wù)重的矛盾，貼緊中心、貼緊領(lǐng)導(dǎo)，掌握上情、了解下情，調(diào)查研究、綜合提練，全年共起草政府工作報告、會議講話、匯報材料、政府文件等600多份，編發(fā)《經(jīng)濟研究》6期，其中2編被市里采用。信息工作方面，通過抓源頭、建網(wǎng)絡(luò)，抓評比、促質(zhì)量，繼續(xù)保持好的發(fā)展態(tài)勢。全年共編發(fā)《政和政務(wù)》80期，其中增刊 期，采用信息600多條;7月下旬成功開通向省政府辦公廳直報信息，上報省市信息506條，被《今日要訊》采用27條，評分77分;被《閩北要訊》采用100多條，評分居全市第四位，其中1條信息被省市領(lǐng)導(dǎo)批示。督查工作方面，建立了聯(lián)席會制度，對縣委、政府重大決策、重要工作如為民辦實事項目、森林防火、駐村派制度等實行聯(lián)合督查，促進了各項工作落實。全年共編發(fā)督查通報15期，收轉(zhuǎn)并辦結(jié)省、市領(lǐng)導(dǎo)批示件28件，辦理人大議案、政協(xié)提案51件。協(xié)調(diào)工作方面，重視發(fā)揮辦公室承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右的作用，在做好上情下達、下情上傳工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)常根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，召開部門單位協(xié)調(diào)會，提出解決問題方案和對策，努力為領(lǐng)導(dǎo)分憂。同時還認真負責(zé)地做好信訪工作，全年共接待來訪群眾30多批1000余人次，單獨處理來訪事件200余人次，為領(lǐng)導(dǎo)騰出時間謀大事、攬全局創(chuàng)造了良好條件。
二事務(wù)工作有新的改善。本著“求實、務(wù)實、落實”的工作態(tài)度，努力克服經(jīng)費緊、任務(wù)重、壓力大等重重困難，切實加強各項事務(wù)管理和后勤保障體系建設(shè)，為確保政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造了較好的條件和環(huán)境。辦文辦會趨向規(guī)范。認真落實《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和省市有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范公文辦理程序和公文交換環(huán)節(jié)，提高了公文辦理效率。全年共辦理收文 件，辦理編號發(fā)文410件。堅持會議審批制度，嚴格把好會議規(guī)模關(guān)，認真做好會場布置、議程安排、人員通知、會前簽到等會務(wù)工作，全年共組織承辦和協(xié)辦各類會議300余次，并組織籌劃了參加“4·23”上海農(nóng)展會、“5·16”武夷旅洽會、“6·18”項目成果交易會、“9·8”中國投洽會及赴江浙招商等大型招商活動，取得的良好效果。硬件建設(shè)逐步改善。機關(guān)環(huán)境建設(shè)在進一步加強安全和衛(wèi)生管理的同時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，完成了退樹為草，并對政府大樓年久失修的東頭天臺和供電線路進行全面改造。政務(wù)網(wǎng)建設(shè)白手起家，采取墊資方式，共投入100多萬元，完成了中心機房建設(shè)，橫向接入調(diào)試接近尾聲，已有5個單位投入使用，目前正著手準備驗收工作。先后投入30多萬元，新購置面包車1臺，完成縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室和中心機房改造，添置了部分電腦、打印機、辦公桌椅等設(shè)備，大大改善了辦公條件。行政接待趨向規(guī)范。堅持熱情、周到、節(jié)儉原則，建立重要來賓報告制度，認真做好重要接待活動預(yù)案，改進接待方法，圓滿完成省政府劉德章、汪毅夫副省長、省政協(xié)王耀華副主席赴我縣調(diào)研、全市創(chuàng)業(yè)競賽點評等重要接待任務(wù)，全縣共接待地廳領(lǐng)導(dǎo)30多批次，外商來賓300余人次。加強車輛管理，認真搞好車輛調(diào)度，抓好安全教育，克服了領(lǐng)導(dǎo)多，車輛少、車況差的困難。全年安全行車28萬公里，基本保證了領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車。加強財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，厲行節(jié)約，盤活有限經(jīng)費，基本保證了正常工作開展。重新發(fā)包文印社，降低了打印價格，提高了印刷質(zhì)量。進一步加強安全保衛(wèi)工作，實行門衛(wèi)24小時值班制度，全年機關(guān)大院無刑事治安案件和災(zāi)害事故發(fā)生。此外機關(guān)食堂、水電管理工作也有所加強。
三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同時，堅持顧全局，抓重點，服從服務(wù)于縣委政府決策部署，較好地完成了縣委、政府下達的各項中心工作任務(wù)。在招商引商上，認真協(xié)調(diào)梱綁單位廣泛聯(lián)絡(luò)，推介政和，引進了浙江客商投資400萬元創(chuàng)辦天時有限公司，主要從事竹膠板加工，目前項目落戶鶴林園區(qū)，已簽訂用地協(xié)議并完成工商注冊，在縣直單位中起到了很好的帶頭作用。與此同時，繼續(xù)做好原來引進的華美生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的幫扶工作，在工商注冊、水電供應(yīng)、辦理證照、基地建設(shè)、包裝設(shè)計等幫助協(xié)調(diào)解決了一批難題。在掛村扶扶上，辦公室總共掛風(fēng)頭、松源、念山、楊源等4個村，我們注意發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，先后幫助解決公路硬化、自來水建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面資金4.3萬元。在創(chuàng)業(yè)競賽上，辦公室全程介入方案制訂、鼓勁造勢、檢查督促、點評考核、總結(jié)表彰等工作，為加快政和發(fā)展作做出了積極貢獻。
四是部門工作有新的進展。機構(gòu)改革后縣政府辦公室職能增多，人員減少，經(jīng)費沒增，通過改革創(chuàng)新，拓寬思路，創(chuàng)造性開展工作，掛靠單位取得了新成效：政府法制工作方面，認真做好《行政許可法》實施前各項準備工作，共清理許可項目222項，廢止行政許可項目22項，廢止自制規(guī)范性文件9件，清理行政事業(yè)性收費137項。牽頭組織了依法行政專項檢查，對抽查林業(yè)局等8個執(zhí)法部門中發(fā)現(xiàn)的問題已督促其整改到位。認真做好行政案件應(yīng)訴、復(fù)議和規(guī)范文件、協(xié)議把關(guān)等工作，共辦理行政復(fù)議案件5件，審查規(guī)范性文件13件，修改審查協(xié)議5件，開展法制講座8場次，協(xié)調(diào)處理歷史遺留問題3個。旅游工作方面：組織編制《政和縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要》通過專家評審付諸實施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合中央電視拍攝以“四平戲”、“新娘茶”、鯉魚溪、倒栽杉等景觀為主要內(nèi)容的《魅力楊源之旅》專題片，在央視二套經(jīng)濟頻道播出，擴大了政和影響;啟動桃洋至洞宮山、嶺腰至錦屏、東平至獎山三條旅游道路建設(shè)，完成總里程28公里。全年旅游總?cè)藬?shù)達7.3萬人，其中境外旅游53人，旅游總收入1108萬元。體改工作方面：認真做好市下放行政審批權(quán)銜接工作，推進第三批審批制度改革，完成第三批審改工作，取消審批事項30項。外事僑務(wù)工作方面：組織開展了僑法知識競賽活動，完成了僑情調(diào)查摸底工作，共辦理因公出國3批5人次。此外，進一步加強駐外機構(gòu)管理，圓滿完成了駐榕辦精減人員、接待站對外承包及駐廈辦改革前期準備工作。
五是自身建設(shè)有新的變化。堅持把加強自身建設(shè)作為促進職能履行、提高工作效率的重要環(huán)節(jié)來抓，取得了積極成效：首先推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。
過去一年，辦公室努力克服工學(xué)矛盾，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的辦法，先后加強了政治理論、法律法規(guī)及公文處理、信息采編、電腦知識等業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，邀請縣委黨校劉望和副校長作《科學(xué)發(fā)展觀》專題輔導(dǎo)。
同時，鼓勵干部、職工參加各種函授班學(xué)習(xí)，全辦現(xiàn)有10位同志參加中央黨校大專、本科班函授學(xué)習(xí)，已有3位同志取得本科學(xué)歷。不派出3人參加市縣培訓(xùn)。其次是抓好制度建設(shè)。切實加強辦文、辦會、辦事管理，在落實好效能建設(shè)、政務(wù)公開等制度的同時，進一步完善了學(xué)習(xí)，保密、考勤、公文交換、計算機管理等制度，促進了辦公室工作走向規(guī)范化軌道。
第三是抓好干部培養(yǎng)。一方面大膽使用年輕干部，主動給他們出題目、壓擔(dān)子，提高其在工作中早挑大梁、獨擋一面的能力。另一方面，積極向組織部門推薦條件成熟的干部，爭取早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。過去一年，全辦共有9人次調(diào)整交流和提拔使用，其中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職1人，提拔任副科級1人，本辦調(diào)整任職7人，并有2人充實辦公室隊伍。
第四是黨建得到加強。成功進行黨總支和本辦支部的換屆選舉工作;注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育，有1名同志加入到黨組織。
回顧一年來的工作，成績值得肯定，但也存也在不少問題和困難，主要有：
一是辦公室班子長期未配齊，工作人員流動慢，歷史遺留問題多，直接影響了整體功能的發(fā)揮;二是由于財政預(yù)算經(jīng)費嚴重不足，加上工作任務(wù)重，辦公室人員多，正常運轉(zhuǎn)困難重重，事務(wù)管理工作難度加大;三是政務(wù)服務(wù)質(zhì)量還不夠高，參謀助手作用發(fā)揮不夠，決策服務(wù)的深度和廣度與領(lǐng)導(dǎo)的工作要求還有差距，辦文、辦事、辦會還存在不規(guī)范、不到位、不及時的現(xiàn)象，等等。所有這些都需要在今后的工作中認真加以改進。
二、今年工作思路政府辦公室建設(shè)成為勤政廉政、團結(jié)務(wù)實、業(yè)務(wù)精干、辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府機關(guān)。一、工作目標(biāo)：總的要求是要將辦公室建設(shè)成團結(jié)、務(wù)實、文明、高效的戰(zhàn)斗團體，團結(jié)就是要與人為善，步調(diào)一致，密切協(xié)作，關(guān)心集體，務(wù)實就是要勤奮學(xué)習(xí)，無私奉獻，敬業(yè)愛崗，盡職盡責(zé);文明就是要清正廉潔，行為規(guī)范，光明磊落，韜光養(yǎng)晦;高效就是要精益求精，開拓進取，雷厲風(fēng)行，敢為人先。
二、工作重點一是以文輔政，發(fā)揮參謀助手作用要提高“四個率”：即文稿起草提高“認可率”。文稿起草人員要做到凡是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作都要全面了解，凡是領(lǐng)導(dǎo)考慮的問題都要深入思考，多出精品力作，提高駕馭各類文字材料的本領(lǐng)?？朔蕾囆睦恚鰪娯?zé)任心，減少文稿“中間環(huán)節(jié)”;調(diào)查研究提高“轉(zhuǎn)化率”。重點圍繞縣委、政府工作工作重心，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計劃，努力增強調(diào)查研究的針對性、有效性，使調(diào)研成果更多地進入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，為推進三個文明建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
今年所有文字人員都要完成1篇調(diào)研文章。信息報送提高“采用率”。著力在增加數(shù)量，提高質(zhì)量上下功夫。要緊貼黨委工作中心，多思考善總結(jié)，突出把握好信息的時效性、真實性、典型性、綜合性和特色性，精心“挖掘”，多出信息精品。要加強與省、市委辦信息部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，爭取上級的指導(dǎo)和支持，提高上報信息的采用率。信息“保四爭三”。督查工作提高“結(jié)辦率”。以強有力的督促檢查推動縣委、政府各項決策部署的落實，做到領(lǐng)導(dǎo)批辦事項件件有著落，事事有回音。對主要問題要加大專項督查力度，建立臺帳，緊抓不放。全年督辦事項結(jié)辦率達到100，并按時完成議案、提案辦理工作。
二是科學(xué)管事，發(fā)揮后勤保障功能要在三個方面下功夫：首先是在注重細節(jié)上下功夫。樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，以實現(xiàn)工作的“零差錯”為目標(biāo)，嚴謹細致地做好每一個環(huán)節(jié)的工作。確立“小事失誤誤大事”的觀點，無論是會議的通知、組織，還是各項活動的籌備、決策的督辦，都必須高度重視，周密過細，盡心盡責(zé)，逐項銜接落實，確保萬無一失。其次是在執(zhí)行規(guī)范上下功夫。在日常工作中要嚴格執(zhí)行辦公室運作流程，嚴格按照制度、標(biāo)準、程序辦事。做到“五個一”：說好每一句話，辦好每一件事，接好每一個電話，待好每一位來客，干好每一項工作。再次是在高效服務(wù)上下功夫。加快工作節(jié)奏，對定下來的事迅速抓落實，雷厲風(fēng)行，不打折扣。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要發(fā)揮主觀能動性，想方設(shè)法在交辦日內(nèi)完成，進一步提高工作效率，牢牢把握工作的主動權(quán)。
三是以人為本，隊伍建設(shè)在形成四個力：即激發(fā)隊伍的“內(nèi)動力”。通過實行學(xué)習(xí)例會制度、輪流講學(xué)制、邀請專家授課等方式，加大學(xué)習(xí)組織力度。營造“渴求知識、干事創(chuàng)業(yè)”的氛圍。努力養(yǎng)成坐下來讀書、靜下來思考、沉下去調(diào)研、提起筆寫作的良好習(xí)慣。按照“伸手摘不到，躍起夠得著”的原則，實行“每月考評，每季小結(jié)，半年評議，年終總評”的百分動態(tài)考核，對每個人的工作情況加強內(nèi)部監(jiān)督，確保各項工作周密嚴謹。提高隊伍的“凝聚力”。注重加強集體主義教育，增強辦公室人員的集體榮譽感和團結(jié)協(xié)作精神。經(jīng)常組織支部活動和文體活動，形成團結(jié)緊張嚴肅活潑的工作作風(fēng)。不斷改善辦公條件，創(chuàng)造舒適溫馨的工作環(huán)境。增強團隊的“向心力”。
辦公室人員之間要始終保持一種和諧融洽的關(guān)系，工作中多看別人的長處，尊重別人的勞動，體諒別人的困難，同事之間相互信任、相互諒解、相互提醒，增強整體效能。提升團隊的“親和力”。班子成員切實關(guān)心辦公室人員的思想，做到逢事、逢思想波動，及時主動地談心、交心，主任、科長與科員談心談話至少每季一次;辦公室每一員都要增強主觀能動意識，敢于自我加壓，追求一流成果。
忙記碌碌又一年，在新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表辦公室班子成員向在座的各位并通過你們向家屬拜個早年，祝大家新春快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意!
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