2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作開展要堅持加強流動人口服務管理,嚴格依法實施綜合治理,著力強化服務建設(shè),著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。這里給大家分享一些關(guān)于2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃1
20--年,我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作,繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)質(zhì)服務為重點,以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點。認真貫徹落實上級人口和計劃生育政策,開拓進取、扎實工作,以務實的精神,努力完成上級人口和計劃生育部門交給的.各項工作。經(jīng)過全體計生辦人員討論研究,20--年工作計劃如下:
一、基層基礎(chǔ)工作
1、穩(wěn)定隊伍充實力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊伍。對工作不負責的專干、小組長一律解聘,更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法,嚴格落實獎懲。
2、加強培訓,提高服務本領(lǐng)。今年將開展專干、小組長業(yè)務知識培訓,繼續(xù)堅持月報月訓制度,制定培訓計劃、教案,嚴格按計劃培訓相關(guān)人員。
3、宣傳工作,以婚育新風進萬家和雙文明為載體,開展宣傳工作,發(fā)放各種宣傳品,提高已婚育齡婦女計生政策知曉率,利用春節(jié)、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動,上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次,培訓不少于12次,活動結(jié)束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創(chuàng)建工作,繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計生政策,擴大宣傳面,全年計劃創(chuàng)建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作,不定期入村督導,認真填寫督導工作意見書,對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內(nèi)容及時更新,記錄詳實、不缺項不落項,沒有邏輯錯誤,及時保質(zhì)上報。
6、政策法規(guī)工作:
(1)加強對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件辦理工作,收齊各種材料存檔備查。強化服務意識,對待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應準備的材料,簡化手續(xù),落實十項便民服務措施,保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養(yǎng)費征收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養(yǎng)費,沒有作卷的及時作卷,與局溝通,通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段,使社會撫養(yǎng)費及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作,繼續(xù)落實“三級兩全包保責任書制度”。明確目標,責任到人,建立孕情跟蹤臺帳,及時掌握孕情,嚴肅處理“兩非”案件。
7、抓好協(xié)會工作,認真填寫協(xié)會帳、卡、活動手冊、記錄,照片存檔,制定協(xié)會培訓計劃,教案、記錄、報到簿按要求填齊,抓好村民自治村建設(shè)。
8、流動人口及藥具工作:
(1)流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作,為國家組建流動人口信息平臺提供真實可靠信息,對平臺反饋的人員及時補充個人信息及時反饋,督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報告單,隨時掌握孕情。
(2)藥具工作,繼續(xù)完善國家藥具平臺建設(shè),提供準確的用藥信息,按月發(fā)放藥具,及時登記、報表、錄入微機,督促專干及時發(fā)放藥具,填好藥具手冊無落項。
9、各種獎勵政策落實工作:
(1)獨生子女獎勵工作,為計生局組建獨生子女獎勵信息平臺提供準確信息,按時發(fā)放獨生子女獎金,為中高助學加分學生辦理各種手續(xù)。
(2)獎扶、特扶工作,做好本年度獎扶、特扶摸底工作,落實“三榜”公示制度,及時發(fā)放獎扶、特扶救助金。
10、及時收集各種群眾需求信息,做好群眾需求信息引導服務,做好信息反饋,完成計生局下達的新聞稿件任務,做好“計生雙評”及計劃生育行風工作。二、穩(wěn)定低生育水平工作
1、月訪視工作,嚴格落實專干、小組長訪視制度,“五訪”內(nèi)容健全,不流于形式,切實起到作用。對本村有生育意愿的重點對象建立檔案,不定期訪視,隨時掌握環(huán)情、孕情,發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標責任書,制定考核辦法,確保符合政策生育率達94%以上,統(tǒng)計求實率達100%,已育齡婦女綜合避孕率達88%以上,當年生育子女長效措施落實率達85%以上。
3、季普查工作,按局要求做好不少于2次的已婚育齡婦女環(huán)情、孕情普查,隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)懷孕及時采取補救措施,減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外愿望夫婦的思想工作,各村摸底建檔,不定期采取種方法作工作,確保不發(fā)生政策外生育,發(fā)現(xiàn)政策外懷孕盡早做工作,盡早采取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費生殖健康檢查工作,確保88%的上站率,檢查出疾病通知其及時就診,發(fā)現(xiàn)孕情及時采取補救措施,使群眾對此項工作滿意。
5、抓好服務站各項工作:
(1)做好服務站日常工作,手術(shù)記錄、B超記錄、消毒記錄、上取環(huán)免費單按要求規(guī)范填寫存檔備查,按規(guī)章操作,不出現(xiàn)事故。
(2)督促已生育到上環(huán)期的已婚育齡婦女按時采取長效措施。配合縣服務站做好抽血化驗、皮埋等工作,為來咨詢避孕節(jié)育優(yōu)生等知識的婦女提供服務,耐心細致,幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法,做好孕情跟蹤服務
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃2
20--年,全鎮(zhèn)人口計生工作指導思想:深入貫徹落實黨的和--屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”的決策部署,認真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求,穩(wěn)妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,突出治理“三高”問題,努力穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),確保順利完成年度人口計生工作任務,人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標任務
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責,做到措施、責任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現(xiàn)責任獎懲,嚴把計生關(guān)。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、流動人口均等化服務。
完善“三大建設(shè)”:計生隊伍建設(shè)、村級計生服務室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實“五大基礎(chǔ)”:落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15、0‰以內(nèi),自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達到84、6%以上,政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達100%;④統(tǒng)計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8、5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風進萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導,及時回應社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙?。做好政策調(diào)整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點,莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。
3、要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環(huán)境,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,完善民主決策機制,強化民主監(jiān)督機制,并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》,引導村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動,下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時,不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ),減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務實,切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風;要相對集中時間、精力,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作,切實擠掉統(tǒng)計水分,確保統(tǒng)計準確率達95%以上。
3、綜合施治,構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”,倡導男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導向機制,依法維護女孩及家庭的合法權(quán)益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預警等協(xié)作機制,鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區(qū))進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制,強化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務企業(yè)和出租(借)房主的服務管理責任制,把流動人口計劃生育服務管理經(jīng)費納入財政預算,認真實施流動人口的便民維權(quán)措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務。健全“一站式”服務窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇,努力引導流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務,繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴大幸福家庭創(chuàng)建面,提高計劃生育家庭的幸福指數(shù),逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強制度建設(shè),不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務公開、政務公開等,向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,通報各村(社區(qū)),并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫(yī)學證明管理,嚴格執(zhí)行節(jié)育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制,對執(zhí)行制度不到位而導致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責任人將給予黨政紀處分。
4、規(guī)范“三查”服務制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進一步調(diào)查,并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的,嚴格按《福建省人口計生委關(guān)于加強孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20--]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),采取對策措施;要及時傳達上級有關(guān)會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優(yōu)質(zhì)服務,努力滿足群眾的服務需求。
1、全面推進服務體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務所和村級計生服務室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標準,積極開展計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)晉級創(chuàng)先活動,推進服務機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè),強化宣傳教育、技術(shù)服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等功能,深化藥具工作改革,規(guī)范藥具業(yè)務流程,確保藥具供應通暢、快捷、安全、有效,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務全覆蓋。
2、實施“優(yōu)生促進工程”。把“優(yōu)生促進工程”納入政府民生工作,加大經(jīng)費投入,加強部門協(xié)調(diào)配合,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務和生殖保健服務,引導孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關(guān)部門公共資源,發(fā)揮民間早教資源作用,依托人口計生技術(shù)服務機構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務室和人口學校,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè),提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設(shè),搭建人口和家庭公共服務信息平臺,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理,對計劃生育家庭的經(jīng)濟發(fā)展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務情況錄入建檔,快捷、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現(xiàn)資源共享,提高工作效率,提高統(tǒng)計準確率。
(五)踐行群眾路線,落實計生獎優(yōu)政策
深入推進作風建設(shè),堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導向十八項機制,落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農(nóng)合”補助、“新農(nóng)保”補助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關(guān)懷行動”, 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協(xié)會建設(shè),努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協(xié)會隊伍建設(shè),廣泛開展以創(chuàng)建先進縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目,切實抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務;深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學習宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領(lǐng)導,提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確?!八牡轿弧?責任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導。
1、加強領(lǐng)導,夯實責任。堅持黨政一把手親自抓、負總責, 分管領(lǐng)導負實責,班子成員共同抓各負其責的機制,繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟、文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務知識納入重要學習內(nèi)容,定期開展專題學習,充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計劃生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導要繼續(xù)靠前指揮,指導好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負總責,分管計生副書記要具體抓負實責,村(社區(qū))兩委成員要共同抓負職責。鎮(zhèn)計生辦要加強對計劃生育工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責,全力抓好本部門的計劃生育工作,真正形成“政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求,20--年鎮(zhèn)財政人均投入達8、5元以上,并做到年初有預算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務、兌現(xiàn)政策獎勵,為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務等提供經(jīng)費保障。
3、加強基層計生干部隊伍建設(shè)。進一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu),建好基層行政管理、技術(shù)服務、群眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機制。在加強各村(社區(qū))主要領(lǐng)導、計生系統(tǒng)干部培訓的同時,注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務培訓,培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
4、完善目標管理責任制考核機制。要認真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導小組關(guān)于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定,進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系,切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核、年終績效考評和領(lǐng)導政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù),嚴格兌現(xiàn)責任獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃3
(一)以黨的--大精神為指導,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,求真務實,切實推進我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”工作新機制的建立,堅持依法行政、堅持以人為本,廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,營造計劃生育的良好環(huán)境,搞好計劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確保縣上下達的各項指標圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進村、婚育新風進家”為主題的“雙進”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗,形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡,提高管理水平;加強調(diào)查研究,注意解決當前計劃生育面臨的新問題,積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。
(四)抓好隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。學習貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī),堅持依法行政,不斷提高計生干部執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè),搞好村組計生宣傳員和信息員的`培訓,引導他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強計生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作,全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實,提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導向機制,建立健全社會保障機制,切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務站要不斷優(yōu)化服務結(jié)構(gòu),拓寬服務領(lǐng)域,提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務水平,積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。
(七)堅持依法行政,切實維護群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴格執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法標準,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,國家法律、法規(guī)的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為,嚴格按照“一法一條例”的規(guī)定進行處罰。
八加強領(lǐng)導,形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導小組定期對各分工負責指導組和各職能部門履行計劃生育職責情況進行督導、檢查,對完成職責好的部門,提出表揚,并記入當年度考核成績,對沒有完成職責的部門要通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃4
一、工作目標
人口出生率控制在8、5‰以內(nèi),符合政策生育率達到90%以上,新增計劃生育三結(jié)合戶10戶,新增三結(jié)合基地一個,完成獎勵扶助無差錯,特別扶助無差錯。獨生子女父母獎勵金落發(fā)放到戶,流動人口辦、驗證達85%以上,綜合服務率90%以上,落實計劃生育技術(shù)服務三次,其中全面普查兩次。強化違法生育處理力度,違法生育處理兌現(xiàn)率提高到70%以上。
二、主要任務
1、加強生育文化建設(shè)
深化婚育新風進萬家活動,同災后重建家園工作相結(jié)合,對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進行重建,做好宣傳品進村入戶工作,進一步提高群眾對計劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實開展關(guān)愛女孩行動,三結(jié)合戶、貧困家庭助學等都要向獨生女孩戶斜。
2、進一步加強基層基礎(chǔ)
在村級干部調(diào)整,班子換屆等工作中把計劃生育工作放在重要位置,穩(wěn)定和加強隊伍建設(shè),做到人員、責任、報酬三落實。落實計劃生育目標責任制,強化村級目標考核,調(diào)動村級干部的主觀能動性,重視和做好計劃生育工作。
健全人口統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控制度,開展定期和不定期的調(diào)查和抽查,進一步提高人口和計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計質(zhì)量,全面對每個村要進行一次以上的調(diào)查。進一步強化組報告制度,確保人口信息上報準確、及時、要靠。
3、全面推進優(yōu)質(zhì)服務
在災后重建家園工作中,重建各村計劃生育服務室,建立健全管理規(guī)范,形成布局合理,運作有序的計劃生育技術(shù)服務體系。
積極推進出生缺陷干預工作,強化人口婚姻登記報告,拓展出生缺陷干預工作人員范圍,加強病殘兒鑒定后的出生指導和篩查,構(gòu)筑人口安全防范體系。
4、深化利益導向機制
認真落實《四川省獨生子女父母獎勵金實施辦法》,兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金,進一步強化三結(jié)合工作,落實獎勵扶助對象和特別扶助對象的調(diào)查和公示工作。
5、強化流動人口管理
加強流動人口管理,完善流入人口的管理服務體系,實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理,同服務,同宣傳。提高辦驗證率和綜合服務率,確保今年流動人口管理規(guī)范達標。
6、嚴格依法行政
嚴格執(zhí)行一法三規(guī)一條例,嚴格實行“七不準”和“十禁止”規(guī)定,切實維護實行計劃生育者的合法權(quán)益,杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發(fā)生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養(yǎng)費的征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養(yǎng)費征收的行之有效的新機制,逐步改善執(zhí)法難的局面,違法生育處理率達98%以上,社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率三年達60%以上。配合有關(guān)部門嚴厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定等違法行為,積極預防人口出生性別比異常升高。
認真做好行政復議應訴工作,及時糾正違法和不當?shù)木唧w行政行為,使執(zhí)法行為公正透明、規(guī)范高效。
三、保障措施
1、堅持“一把手”負總責,強化目標管理
堅持黨政“一把手”負總則的原則,進一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復雜性和嚴峻性的認識。將人口問題納入重要議事日程,切實解決人口和計劃生育工作中的困難,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門,通過經(jīng)濟社會和各種手段措施,實現(xiàn)人口和計劃生育工作進行齊抓共管、綜合治理。
嚴格實施人口和計劃生育目標管理責任制,加強對目標運行情況的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行計劃生育“一票否決”,促進履職到位,對弄虛作假、瞞報謊稱地按照相關(guān)規(guī)定追究責任人責任。
2、加大培訓力度,強化干部隊伍建設(shè)
按照思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善做群眾思想工作的要求,加強鎮(zhèn)村計生干部建設(shè),配齊、配強計劃生育工作人員,進一步落實好村級計生干部的報酬,穩(wěn)定計生干部隊伍。
制定和落實計劃生育干部隊伍培訓計劃,加強對在職人員的培訓與繼續(xù)教育,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬的高素質(zhì)干部隊伍。加強人口計生隊伍廉政建設(shè),行業(yè)作風建設(shè),增強法制觀念、群眾觀念和服務意識。
3、加大財政投入,確保各項工作的順利開展
把人口和計劃生育經(jīng)費納入財政預算,保證計劃生育事業(yè)費必要的投入,轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費做到??顚S谩1WC計劃生育必要的工作經(jīng)費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃5
一、工作目標
20--年通過開展誠信計生工作,全面落實避孕方法知情選擇,實現(xiàn)基層人口服務管理便民利民,全面落實國家、市、區(qū)人口和計劃生育各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策,全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作,在全鎮(zhèn)實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。
二、基本原則
(一)堅持公開透明、公平公正。認真落實法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項規(guī)定,應將人口計生各類信息全面、準確、真實的公開公布,并應向群眾作出公開承諾,履約踐諾,并依法承擔相應責任。
(二)堅持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實行計劃生育的自覺性,尊重群眾、理解群眾、體貼群眾,把他們作為做好人口計生工作的主人。
(三)堅持轉(zhuǎn)變作風。把管理者與被管理者擺到同等地位,相互承諾、相互約束、雙向互動,管理者必須帶頭做到有法必依,有諾必行,有行必果。
(四)堅持村民自治。發(fā)揮村務公開的作用,提高群眾自我管理、自我服務的能力。
三、工作要求
(一)堅持以人為本,廣泛發(fā)動群眾參與
深入了解群眾實際需求,廣泛征求群眾建議,幫助群眾解決實際困難和問題。以各村為牽引,在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上,采取組建誠信計生自治小組,簽訂誠信計生協(xié)議的`形式,明確政府部門和村委會的職責及服務保障承諾,同時也明確簽約群眾的權(quán)利義務。動員群眾主動參與誠信計生工作,宣傳人口與計劃生育政策,保證基層群眾及時了解人口與計劃生育相關(guān)知識,自覺維護自身權(quán)利。
(二)堅持依法行政,切實維護群眾合法權(quán)益
推進誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信,關(guān)鍵是依法行政。鎮(zhèn)級要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務,全面履行法定職責,加強管理和服務的透明度,大力推動以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務公開、村務公開,立信于民,方便群眾辦事,自覺接受群眾監(jiān)督。
四、工作措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
充分認識全面推進誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛蜋C制,突破工作難點的有效途徑;是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督,開展基層民主的重要載體,有利于夯實群眾基礎(chǔ)、改善政風民風、促進社會和諧。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
一是建立服務活動場所(會員之家、人口學校等一室多用),每個誠信小組一年開展活動應不少于4次。
二是將計劃生育政策法規(guī)、獎勵扶助優(yōu)惠政策、誠信計生承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話等公開上墻,依托陣地開展誠信計生宣傳教育活動,讓誠信計生工作家喻戶曉。
三是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,加強正面宣傳,將誠信計生工作融入婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容,為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。
(三)建立完善各項制度。
根據(jù)權(quán)利與義務對等的原則,結(jié)合群眾需求,按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計生承諾協(xié)議書》,明確各級的工作職責,明確群眾實行計劃生育的權(quán)利及義務,建立、健全計生服務與管理工作制度。
(四)簽訂協(xié)議,履行承諾。
三方雙向承諾:鎮(zhèn)計生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利,已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育,落實避孕節(jié)育措施,不違反誠信協(xié)議,自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的運行機制。
(五)整合資源。
充分發(fā)揮政府職能部門的作用,鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定、完善利益導向制度,拓寬普惠內(nèi)容,為利益導向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實兌現(xiàn)承諾,認真落實對誠信計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策,確保誠信計生戶政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。
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