黨建做好促進(jìn)發(fā)展五篇精選

　　【導(dǎo)語(yǔ)】：哪些是必須做的，哪些是不能做的，還有哪些是可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性自己創(chuàng)新的，一目了然，工作有譜，干起來(lái)不慌!那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于黨建做好促進(jìn)發(fā)展的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

　　【黨建做好促進(jìn)發(fā)展】一

　　位于上海靜安區(qū)的中共二大會(huì)址紀(jì)念館日前迎來(lái)當(dāng)天閉館前的最后一批團(tuán)隊(duì)參觀者——國(guó)網(wǎng)上海市北供電公司運(yùn)檢黨委本部黨支部的40名黨員。該支部黨員江云蘭特地比通知的集合時(shí)間提早趕來(lái)，卻沒(méi)有急著進(jìn)館參觀，而是先打開手機(jī)找到收藏好的頁(yè)面鏈接，放大屏幕上“二大會(huì)址”的地圖標(biāo)志并輕觸“簽到”按鈕，完成了一次特殊的“打卡”。

　　“這是國(guó)網(wǎng)上海市電力公司開發(fā)的‘傳承紅色基因·初心再出發(fā)導(dǎo)圖’頁(yè)面，打開它就等于手握一份上海最具代表性的紅色圣地的電子導(dǎo)覽圖。”江云蘭告訴記者。

　　2018年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)上海市電力公司圍繞如何打造以傳承紅色基因?yàn)槭姑难肫簏h建品牌，著力探索兼具導(dǎo)向性、實(shí)用性和智慧感、時(shí)代感的黨性教育載體。結(jié)合上海紅色教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，公司整理出上海20個(gè)重要的紅色教育資源點(diǎn)，將這些“共產(chǎn)黨人精神家園”的故事匯編成一本《初心再出發(fā)導(dǎo)圖》宣傳手冊(cè)發(fā)放到每個(gè)基層黨支部。

　　為更好地發(fā)揮紅色導(dǎo)圖的使用效果，公司面向移動(dòng)平臺(tái)搭建相應(yīng)的專題頁(yè)面，掃描二維碼就能在手機(jī)上查看資源點(diǎn)的“紅色故事”、簽到“紅色足跡”、上傳黨建活動(dòng)照片、留言交流互動(dòng)，逐步成為基層黨支部和廣大黨員追尋紅色記憶、接受紅色教育的指導(dǎo)交流平臺(tái)。

　　同時(shí)，國(guó)網(wǎng)上海市電力公司還將中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中形成的偉大精神，精心制作成《中國(guó)共產(chǎn)黨精神圖譜》宣傳手冊(cè)和移動(dòng)端專題頁(yè)面，組織各基層黨組織遴選朗讀者進(jìn)行誦讀并上傳音頻，讓每個(gè)基層黨員可以用耳學(xué)習(xí)、用心感悟這些偉大精神的起源、內(nèi)涵和意義。

　　“南湖上這一葉‘紅船’，承載的是我們黨的建黨初心、立黨根本，也是立黨興黨、執(zhí)政興國(guó)的寶貴精神財(cái)富。秉承首創(chuàng)精神，賡續(xù)奮斗精神，堅(jiān)守奉獻(xiàn)精神，是弘揚(yáng)這一精神的主旨所在……”當(dāng)天，國(guó)網(wǎng)上海市北供電公司運(yùn)檢黨委本部黨支部的黨員們不僅在中共二大會(huì)址回顧了黨章誕生的歷程，還通過(guò)瀏覽手機(jī)中的“傳承紅色基因·中國(guó)共產(chǎn)黨精神圖譜”專題頁(yè)面，一同重溫黨的革命精神之源——“紅船精神”。

　　據(jù)悉，自“初心再出發(fā)導(dǎo)圖”和“中國(guó)共產(chǎn)黨精神圖譜”專題頁(yè)面上線以來(lái)，國(guó)網(wǎng)上海市電力公司已有171個(gè)黨支部組織1100余人次前往中共一大、四大紀(jì)念館等紅色場(chǎng)館開展現(xiàn)場(chǎng)紅色教育;6000余人次在線收聽了中國(guó)共產(chǎn)黨精神誦讀音頻，超過(guò)200人次在平臺(tái)上留下學(xué)習(xí)體會(huì)和感言。

　　【黨建做好促進(jìn)發(fā)展】二

　　規(guī)范破格提拔工作，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出

　　從英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生到40歲的招商局專職副局長(zhǎng)，李麗的每一步都走得很扎實(shí)。

　　1999年，22歲的李麗大學(xué)畢業(yè)后，考上了武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的公務(wù)員。4年后，區(qū)里公開選拔團(tuán)委副書記。工作勤勤懇懇、辦事細(xì)心利落的李麗也被所在部門推薦去參加招考，并以第一名的成績(jī)通過(guò)了選拔。

　　“年輕干部成長(zhǎng)是有規(guī)律的。我們?cè)谶x拔任用中不能‘揠苗助長(zhǎng)’，要通過(guò)安排在最合適的崗位干事創(chuàng)業(yè)，幫助他們成長(zhǎng)歷練。”曾是李麗的老領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)任武漢開發(fā)區(qū)政協(xié)副主席的李誠(chéng)說(shuō)。團(tuán)區(qū)委副書記是副處級(jí)崗位，但彼時(shí)李麗的工作年限不夠，以正科級(jí)別任職，盡管工作表現(xiàn)突出，還是有不少人不相信這個(gè)26歲的小姑娘能勝任這一崗位。

　　當(dāng)時(shí)，作為比較年輕的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，武漢開發(fā)區(qū)不少企業(yè)存在與政府部門溝通不暢、政策不夠熟悉等問(wèn)題。李麗在做好共青團(tuán)工作的同時(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，三天兩頭下到區(qū)里的企業(yè)去，同公司負(fù)責(zé)人以及員工談心、講政策。4年后，李麗被提拔為副處級(jí)，這一次，大家終于服氣了。

　　正是看中了她長(zhǎng)期和企業(yè)打交道的經(jīng)歷，2009年，組織部門將李麗調(diào)到當(dāng)時(shí)的武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)，接手招商工作，7年任職，她從一個(gè)文職人員變成了招商“專家”。去年初，武漢將招商引資列為“一號(hào)工程”，在考慮分管負(fù)責(zé)人選時(shí)，組織部門將眼光投向了李麗。

　　2014年，武漢出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化年輕干部成長(zhǎng)工程的實(shí)施意見》，明確提出著力選拔使用一批優(yōu)秀年輕干部，建立完善在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中考察識(shí)別年輕干部的機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范年輕干部破格提拔工作，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。很多能力和業(yè)績(jī)都比較突出的年輕干部，經(jīng)過(guò)多方面考察、多崗位歷練后，獲得提拔重用。

　　加強(qiáng)選調(diào)生、大學(xué)生村官等招錄培養(yǎng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

　　近年來(lái)，武漢著力加強(qiáng)選調(diào)生、大學(xué)生村官等招錄工作，加大高素質(zhì)緊缺專業(yè)年輕干部的引進(jìn)力度，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供源源不斷的后備力量。

　　“今天下午我要跑幾戶村民，然后到區(qū)里幫他們辦材料。之后還要坐兩個(gè)多小時(shí)的公交車，趕到省里開5點(diǎn)的會(huì)。”正午的37攝氏度高溫下，站在田埂旁的武漢市江夏區(qū)金水辦事處武當(dāng)村大學(xué)生村官、第一書記霍計(jì)武擦了擦額頭上的汗水。自從去年底當(dāng)選湖北團(tuán)省委兼職副書記后，他的生活變得更加忙碌了。

　　曾經(jīng)的霍計(jì)武，頭頂有很多“光環(huán)”：北大碩士、名企軟件工程師、中科院博士……2012年8月，他報(bào)考了武漢市大學(xué)生村官，來(lái)到武漢江夏區(qū)一個(gè)南水北調(diào)工程的“移民村”工作。

　　來(lái)之前，霍計(jì)武就聽說(shuō)移民村矛盾糾紛多，不好管，來(lái)了之后他才發(fā)現(xiàn)，這還不是最主要的難題。村民們過(guò)去在武當(dāng)山下，靠種桔樹為生，搬遷過(guò)來(lái)之后，都不太會(huì)種水田，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較困難。

　　“苕伢，北大的高材生，來(lái)做什么村官?”面對(duì)質(zhì)疑，霍計(jì)武決定先解村民心中的“疙瘩”。他幫助村民修理各種電子設(shè)備，逐漸被接納后，霍計(jì)武又想方設(shè)法幫助他們脫貧致富。

　　“霍書記來(lái)之前，我們村幾乎看不到年輕人，大部分都去了外地打工。村干部年齡基本都在50歲以上，不太容易接受新事物。”武當(dāng)村村民徐美均說(shuō)，霍計(jì)武針對(duì)移民不會(huì)種地的難題，爭(zhēng)取到移民建設(shè)資金，大力發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟(jì);利用專業(yè)知識(shí)實(shí)現(xiàn)村務(wù)電子化，提高辦事效率。因工作出色，霍計(jì)武獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)生村官”“全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人”等榮譽(yù)，先后當(dāng)選武漢團(tuán)市委常委、湖北團(tuán)省委副書記。

　　2008年以來(lái)，武漢市已選聘千余名優(yōu)秀大學(xué)生到村工作，經(jīng)過(guò)一定的服務(wù)年限后，他們中的一部分通過(guò)招考等方式進(jìn)入市直機(jī)關(guān)，充實(shí)了年輕干部隊(duì)伍。目前全市在崗大學(xué)生村官247名，已成為武漢新農(nóng)村建設(shè)的一支生力軍。

　　防止“帶病提拔”，去年終止了14名市管干部的選拔任用程序

　　“在信訪局工作，經(jīng)常要處理一些疑難案件，和基層群眾打交道，有時(shí)候還會(huì)遇到‘火氣比較大’的群眾，工作難度不小。還好之前在社區(qū)工作過(guò)多年，有過(guò)做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)。”剛剛結(jié)束在市信訪局掛職的武漢團(tuán)市委副書記劉華珍說(shuō)。

　　去年4月，武漢市分類選派340名干部到招商引資、信訪部門、對(duì)口幫扶地區(qū)等“急難險(xiǎn)重”崗位掛職鍛煉，時(shí)間1至2年不等，其中有238名年輕干部。劉華珍就是他們中的一員。

　　“劉華珍工作能力比較突出，是我們重點(diǎn)考察培養(yǎng)對(duì)象。”武漢市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2012年，30歲的劉華珍調(diào)任漢陽(yáng)區(qū)五里墩街道辦事處主任，一些老干部表示懷疑：五里墩街道是地處城鄉(xiāng)接合部的傳統(tǒng)工業(yè)街道，不僅城中村改造等拆遷問(wèn)題多發(fā)，又面臨企業(yè)改制等難題，這個(gè)看起來(lái)秀氣的年輕人能應(yīng)付得來(lái)嗎?

　　劉華珍用行動(dòng)打消了人們的疑慮。她跑遍了轄區(qū)每一個(gè)小區(qū)和每一個(gè)重點(diǎn)戶，幫助群眾解難題，為企業(yè)辦實(shí)事。這些基層的經(jīng)歷和成績(jī)，成為她日后獲得提拔的重要參考。

　　“我們鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕干部到基層墩苗成長(zhǎng)，在重大項(xiàng)目、工程中鍛煉。”武漢市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，武漢每年集中選派50名左右年輕干部，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉，提升破解難題的能力。每年選派100名左右年輕干部到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、對(duì)口扶貧地區(qū)掛職，到基層作風(fēng)巡察、信訪督查崗位歷練，提升處理復(fù)雜問(wèn)題和做群眾工作的能力。同時(shí)，每年武漢也有計(jì)劃地從街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員、選調(diào)生、選聘生中，選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到市區(qū)黨政機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)了年輕干部的“雙向流動(dòng)”。

　　“當(dāng)然，培養(yǎng)選拔年輕干部，首先是要忠誠(chéng)干凈、政治上可靠，這是最基本的前提。”該負(fù)責(zé)人表示，2017年，武漢根據(jù)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核和問(wèn)題線索，在任前終止了14名市管干部的選拔任用程序，防止干部“帶病提拔”。

　　【黨建做好促進(jìn)發(fā)展】三

　　負(fù)面清單：警示提醒治“未病”

　　兩年前，姜安琴?gòu)臉I(yè)務(wù)處室輪崗擔(dān)任山西分行黨委組織部部長(zhǎng)、人事處處長(zhǎng)時(shí)，一籌莫展，“以前沒(méi)做過(guò)，培訓(xùn)短期內(nèi)不能到位，眼前工作怎么開展?”

　　所幸不久，她就收到總行發(fā)來(lái)的清單，“真是恰逢其時(shí)，為基層黨建工作提供了一面鏡子、一把標(biāo)尺。”

　　2016年2月，國(guó)開行黨委突出問(wèn)題導(dǎo)向，探索制定了第一份清單——《各級(jí)黨組織管黨治黨問(wèn)題提示清單》。通過(guò)102條“不”的描述，在履行“一崗雙責(zé)”、思想建設(shè)、選人用人、干部管理監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等八個(gè)方面劃出“不及格線”。

　　2017年8月，國(guó)開行黨委在專項(xiàng)排查、自查抽查、內(nèi)部巡視的基礎(chǔ)上，歸結(jié)日常黨務(wù)工作中容易被忽視的一些“盲點(diǎn)”，分黨費(fèi)收繳使用管理篇、黨員教育管理監(jiān)督篇、發(fā)展黨員篇，延伸制定《基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)工作問(wèn)題提示清單》，共122條。

　　讓姜安琴印象深刻的是這份清單里關(guān)于黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作“審核工作不到位”的提示：“對(duì)于審核要點(diǎn)中重點(diǎn)提示的內(nèi)容，沒(méi)有應(yīng)審盡審、應(yīng)核盡核，報(bào)表間數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系不匹配。”

　　“提示非常準(zhǔn)確，讓我們?cè)陂_展工作中避免了很多漏統(tǒng)錯(cuò)統(tǒng)的情況，確保了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。”姜安琴介紹，依據(jù)問(wèn)題提示清單，山西分行組織開展了黨費(fèi)管理、黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”、組織關(guān)系等一系列自查工作，查缺補(bǔ)漏，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升了基層黨建工作的水平。

　　“我們希望通過(guò)負(fù)面清單的警示提醒作用，關(guān)口前移治‘未病’，避免以往屢查屢犯的老問(wèn)題，確保‘不被同樣的石頭絆倒兩次’。”國(guó)開行黨委組織部部長(zhǎng)、人事局局長(zhǎng)閻曉輝說(shuō)。

　　正面清單：指導(dǎo)引領(lǐng)促落實(shí)

　　怎么組織“三會(huì)一課”，怎么開展主題黨日，怎么發(fā)展黨員……常常讓剛接觸黨務(wù)工作的新人一頭霧水，但國(guó)開行企業(yè)局綜合處副處長(zhǎng)劉珺只用了一天時(shí)間就掌握了方法。“因?yàn)橛羞@個(gè)教材!”他揚(yáng)了揚(yáng)手里的《基層黨支部書記(委員)重點(diǎn)工作提示清單》，“對(duì)新人快速上手起到了非常重要的指導(dǎo)作用。清單不僅列了工作規(guī)程，還畫出了流程圖，只要一步一步照著做就可以了。”

　　2016年3月，為更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，國(guó)開行黨委結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)實(shí)施“支部建在處上”，要求分支機(jī)構(gòu)、控股子公司的黨支部原則上都建在處上，實(shí)行黨支部書記與處室主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)機(jī)構(gòu)的全覆蓋，全行支部數(shù)量由原來(lái)的300多個(gè)增加到了700多個(gè)。

　　許多新任的黨支部書記、委員抓業(yè)務(wù)工作比較在行，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)卻相對(duì)欠缺。為此，國(guó)開行黨委從“必須為”的角度制定了《基層黨支部書記(委員)重點(diǎn)工作提示清單》，選擇基層黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行歸納和集中，提出了113條具體標(biāo)準(zhǔn)和方法。

　　“要做什么，怎么做，都在一個(gè)小冊(cè)子里講清楚了。”北京分行客戶四處黨支部書記、處長(zhǎng)黃蓓說(shuō)，“以前工作一忙，就容易忘了談心談話這件事。”自從按照清單提示，經(jīng)常與黨員干部談心談話后，她發(fā)現(xiàn)許多工作開展得順手起來(lái)。

　　建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，客戶四處需要聯(lián)合評(píng)審處在第一時(shí)間內(nèi)完成貸款評(píng)審承諾，時(shí)間緊任務(wù)重，難免加班加點(diǎn)。在談心談話中，她聽員工說(shuō)想法、講困難、聊工作進(jìn)展，“沒(méi)想到效果非常好，思想統(tǒng)一到行動(dòng)上來(lái)，迅速完成開發(fā)評(píng)審任務(wù)，及時(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目提供了資金保障。”黃蓓感嘆，在正面清單促進(jìn)下，她從“我得做”轉(zhuǎn)變?yōu)?amp;ldquo;我想做”。

　　創(chuàng)新清單：激勵(lì)啟迪迸活力

　　“一說(shuō)‘兩學(xué)一做’大家都明白，但具體到怎么學(xué)怎么做時(shí)就沒(méi)太多主意了。”天津分行客戶三處年輕員工多，平均年齡不到35歲，黨支部書記、處長(zhǎng)降彩晶常犯苦惱，“以往活動(dòng)形式單一，大家提不起興趣，學(xué)習(xí)教育很難達(dá)到入腦入心的效果。”

　　紅色故事會(huì)，政治生日活動(dòng)，時(shí)政要聞?dòng)懻摻?，黨建沙龍……一頁(yè)介紹一種形式，從政治學(xué)習(xí)、主題黨日、青年黨員系列活動(dòng)、黨建與業(yè)務(wù)融合等九個(gè)方面提出了53種方法和載體供參考借鑒?！?amp;ldquo;兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育自主創(chuàng)新提示清單》一出爐，便成了降彩晶的“寶貝”。“每一種做法既列出目的內(nèi)容，又設(shè)計(jì)場(chǎng)景案例，非常新穎、鮮活，具有很強(qiáng)的借鑒啟發(fā)性。”

　　去年年初，天津市濱海新區(qū)對(duì)高速公路項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整規(guī)范，降彩晶所在的處室承擔(dān)了融資方案整合任務(wù)。該項(xiàng)工作不僅涉及原有各項(xiàng)目情況的摸底調(diào)查，還涉及與政府相關(guān)部門的溝通、各融資銀行的磨合等多方面工作。項(xiàng)目進(jìn)展比較困難，處里年輕人紛紛抱怨“干不了，太難了”。降彩晶拿著自主創(chuàng)新提示清單，翻來(lái)覆去地看了好幾遍，得到靈感。

　　“先是帶領(lǐng)青年員工在支部?jī)?nèi)組織開展政策學(xué)習(xí)研究分析，再到外部與項(xiàng)目單位開展‘我與十九大黨代表面對(duì)面’主題支部會(huì)，以學(xué)習(xí)十九大精神為紐帶進(jìn)一步密切客我關(guān)系，大家坐在一起講經(jīng)驗(yàn)講困難，有難處互相商量著辦。兩次活動(dòng)后，大家鼓了干勁，提了心氣，取得相互理解，最終按時(shí)啃下了硬骨頭。”

　　跳出清單，一些支部還創(chuàng)新開展了“身邊的榜樣”黨建故事會(huì)、“我心中的企業(yè)局”演講比賽、紀(jì)念改革開放40周年知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)，全行營(yíng)造了博采眾長(zhǎng)、百花齊放的生動(dòng)局面，使基層黨建工作富有時(shí)代氣息。

　　最近，為迎接即將開展的“不忘初心 牢記使命”主題教育，國(guó)開行黨委又制定了《基層黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作法提示清單》，針對(duì)“新時(shí)代基層黨建做什么、怎么與業(yè)務(wù)融合、怎么提升組織力”這幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，總結(jié)提煉了16條工作法。“目前已征求了全行基層黨組織的意見，將很快印發(fā)。今后，我們還將進(jìn)一步挖掘清單制管理的潛力，不斷修訂調(diào)整，豐富完善，形成多層次清單制管理體系。”

　　【黨建做好促進(jìn)發(fā)展】四

　　車子在太行山中穿行，進(jìn)入山西武鄉(xiāng)縣境內(nèi)，撲面而來(lái)的是濃濃的紅色文化氣息：高速公路兩側(cè)是紅色題材壁畫，山頂上聳立的大型八路軍戰(zhàn)士“亮劍”的雕塑遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到?？h城里，八路軍總部紀(jì)念館、八路軍紀(jì)念廣場(chǎng)、八路軍文化園、八路軍劇場(chǎng)等散落四處，讓紅色武鄉(xiāng)紅味十足。

　　武鄉(xiāng)縣位于太行山腹地，是著名的革命老區(qū)，是太行精神的發(fā)源地和八路軍文化的形成地?？箲?zhàn)時(shí)期，作為華北抗戰(zhàn)的指揮中樞、八路軍總部機(jī)關(guān)所在地，當(dāng)時(shí)僅有14萬(wàn)人的武鄉(xiāng)參加抗戰(zhàn)的就有9萬(wàn)多人，“出糧、出兵、出干部”，譜寫出了武鄉(xiāng)的英雄事跡，被稱為“八路軍的故鄉(xiāng)、子弟兵的搖籃”。

　　豐富的革命文化資源積淀了武鄉(xiāng)的歷史財(cái)富。如何將這些資源活化并生動(dòng)起來(lái)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為革命老區(qū)發(fā)展的新動(dòng)能?“當(dāng)一天八路軍、打一場(chǎng)游擊戰(zhàn)、住一宿土窯洞、吃一頓小米飯”，在實(shí)景中動(dòng)態(tài)地展現(xiàn)歷史，讓游客參與其中，成為武鄉(xiāng)縣開發(fā)文化旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新思路。

　　1.讓紅色文化活起來(lái)

　　“這是一曲悲壯的英雄贊歌，這是一幅宏偉的歷史畫卷。”7月22日晚，大型實(shí)景劇《太行山》演出結(jié)束后，18歲的游客張培元走下觀眾席時(shí)，仍不時(shí)地回頭去看舞臺(tái)上穿著軍裝、背挎長(zhǎng)槍的八路軍戰(zhàn)士。

　　這部融體驗(yàn)、觀賞、教育于一體的抗戰(zhàn)題材實(shí)景演出，已成為武鄉(xiāng)縣紅色旅游的扛鼎之作，不僅讓武鄉(xiāng)傳承已久的抗戰(zhàn)精神和紅色文化得到一次提煉與升華，更改變了實(shí)景劇場(chǎng)周邊9個(gè)村莊、600多位村民的生活。

　　小村莊變身為實(shí)景大劇場(chǎng)。作為《太行山》的演出現(xiàn)場(chǎng)，豐州鎮(zhèn)下關(guān)村占地290畝的主劇場(chǎng)內(nèi)，有綠樹紅花掩映下的石橋土坡，有座座窯洞和農(nóng)家院，濃縮出一片黃土高原上獨(dú)特的太行風(fēng)情。為了建設(shè)這個(gè)實(shí)景劇場(chǎng)，武鄉(xiāng)縣對(duì)有51戶149人的下關(guān)村實(shí)施了整體搬遷。同時(shí)，實(shí)景劇場(chǎng)周邊幾個(gè)村也讓出部分土地，納入了演出區(qū)域。

　　在近一個(gè)小時(shí)的演出中，600余位農(nóng)民以太行山水為依托，利用現(xiàn)代化的聲、光、電再現(xiàn)當(dāng)年八路軍將士與太行山人民浴血奮戰(zhàn)、共同抗擊日寇的感人歷史。年近70的村民任成堂在劇中扮演一位老羊倌，每次演出，他和他的30多只羊“演員”總要在劇場(chǎng)里的坡上坡下跑好多個(gè)來(lái)回。村民高鳳鳴在劇中擔(dān)任一位老族長(zhǎng)，從小就喜愛文藝的他有著與其他人不太一樣的感受：“《太行山》實(shí)景劇為我們提供了一個(gè)大舞臺(tái)。”

　　讓紅色文化活起來(lái)，武鄉(xiāng)縣以旅客參與體驗(yàn)為抓手，投入十幾億元，打造了八路軍文化園、游擊戰(zhàn)體驗(yàn)園、《太行山》大型實(shí)景劇等一大批紅色文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)一天八路軍、吃一餐小米飯、唱一首抗戰(zhàn)歌、打一回游擊戰(zhàn)、觀一場(chǎng)抗戰(zhàn)劇”的愿望。

　　2.紅色文化帶火特色民間文化

　　武鄉(xiāng)縣城東邊有名震太行的“地雷大王”王來(lái)法生活了幾十年的村莊——李峪村。“以前是魔術(shù)表演，現(xiàn)在我們村又有了新的內(nèi)容。”沒(méi)有一句客氣話，村黨支部書記王竹紅一上來(lái)就直奔主題，今年7月1日，村里全新打造的紅色實(shí)景劇《太行雷神》正式上演，這段時(shí)間的每場(chǎng)演出都能吸引500多人觀看。

　　前些年，李峪村對(duì)外最響亮的名片是“魔術(shù)村”。全村900多口人中有一半村民會(huì)變魔術(shù)，能登臺(tái)表演的就有200多人。依靠魔術(shù)，李峪村也吸引了不少游客的目光，但看著穿村而過(guò)公路上往來(lái)的旅游客車，王竹紅總在想：“如何才能打好‘伏擊戰(zhàn)’，把游客‘截留’在李峪村?”梳理村里的資源，王竹紅得出了“最大資源還是‘地雷大王’家鄉(xiāng)”的結(jié)論，于是他下決心要挖掘“地雷”文化，帶火特色民間文化，引領(lǐng)村莊振興。

　　2015年初，村里擴(kuò)建了王來(lái)法紀(jì)念館。紀(jì)念館內(nèi)，大量寶貴的文物史料以及高科技光電設(shè)備，輔以仿制的各種石雷、木雷，吸引來(lái)眾多游客。與王來(lái)法紀(jì)念館僅隔一條馬路的近千平方米的博世廳，除了魔術(shù)表演，還加入了村民自編自演的情景劇《英雄的足跡》《地雷大王王來(lái)法》《太行豐碑》等演出。今年7月1日起，村里還正式推出了實(shí)景演出《太行雷神》。“150余名演職人員中，有百分之七十是貧困人口，通過(guò)節(jié)假日的演出，每人每年可增收七八千元。”王竹紅說(shuō)，僅演出一項(xiàng)，全村人均可增收3000元。

　　50多歲的村民王雪梅在劇場(chǎng)內(nèi)先是表演魔術(shù)“大變活人”，隨后又換上軍裝，在實(shí)景劇中出演八路軍指揮員。等待間隙，站在烈日下的她臉上一直是熱情的笑容，不停地回答著觀眾的提問(wèn)，與觀眾合影。46歲的張麗芬在演出中也擔(dān)任多種角色，之前她只是在家種地、帶孩子、照顧老人，現(xiàn)在靠著演出，每年會(huì)有近萬(wàn)元的額外收入。

　　“這兩場(chǎng)演出已成為太行干部學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)精品課程，在為村民帶來(lái)收益的同時(shí)，也為弘揚(yáng)太行精神、傳承紅色基因增添了新的載體。”王竹紅說(shuō)，紅色文化加特色民間文化讓李峪村人看到了致富希望，下一步的發(fā)展目標(biāo)是“打造集紅色教育、魔術(shù)文化、農(nóng)家體驗(yàn)于一體的精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目”。

　　被紅色文化帶火的不只是李峪村，在八路軍總部駐扎過(guò)的王家峪、磚壁村，村民們也加入了紅色旅游產(chǎn)業(yè)的大軍中。特別是村里婦女們一針一線縫制的八路軍總部太行舊址、八路軍將領(lǐng)等各種壁畫、掛飾、披肩等紅色旅游紀(jì)念品讓游客贊嘆不已。

　　3.讓紅色文化成就富民產(chǎn)業(yè)

　　立足紅色文化優(yōu)勢(shì)，怎么才能走出自己的區(qū)域特色，讓紅色文化成為可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)?武鄉(xiāng)縣出臺(tái)了“兩園一劇”的規(guī)劃——在八路軍紀(jì)念館旁邊，投資5億多元實(shí)施八路軍文化園、游擊戰(zhàn)體驗(yàn)園等一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并以縣財(cái)政入股的方式合作開發(fā)總投資2億多元的《太行山》大型實(shí)景劇。

　　與此同時(shí)，武鄉(xiāng)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)投資1.8億元，完成了八路軍太行紀(jì)念館、八路軍總部王家峪舊址、百團(tuán)大戰(zhàn)總指揮部磚壁舊址3個(gè)紅色旅游景區(qū)的改陳擴(kuò)建、配套建設(shè)和周邊環(huán)境整治，為紅色旅游的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　從2011年開始，武鄉(xiāng)連續(xù)8年舉辦八路軍文化旅游節(jié)，通過(guò)紅色藏品展、抗戰(zhàn)主題戲曲展、主題電影展、八路軍文化學(xué)術(shù)座談會(huì)等活動(dòng)提升縣域特色形象。

　　武鄉(xiāng)文化旅游的發(fā)展，不僅優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的好處。磚壁村是八路軍總部和百團(tuán)大戰(zhàn)的指揮部。借著紅色旅游，村民武余秀辦起了農(nóng)家樂(lè)，年收入8萬(wàn)元。毗鄰《太行山》實(shí)景劇演出的下關(guān)村有153口人，依托實(shí)景演出，60%的村民做起了農(nóng)家樂(lè)。八路軍文化園、實(shí)景演出、體驗(yàn)園等景區(qū)擁有正式員工260余人，人均年收入達(dá)2.5萬(wàn)元，群眾演員600余人，人均年收入近萬(wàn)元。

　　紅色旅游已成為武鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收新的動(dòng)力點(diǎn)，目前，全縣有賓館飯店50多家，農(nóng)家樂(lè)500余戶，民間手工藝、土特產(chǎn)等6大類40多個(gè)品種的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)了革命老區(qū)人民的振興。

　　【黨建做好促進(jìn)發(fā)展】五

　　今年以來(lái)，寧夏固原市把宣傳黨的民族宗教政策作為基本要求，向所有行政村選派第一書記，推動(dòng)其當(dāng)好民族宗教政策“宣傳員”、脫貧富民“領(lǐng)航員”、基層黨建“組織員”、基層治理“助推員”、農(nóng)民群眾“服務(wù)員”，有力推進(jìn)脫貧富民。

　　選派：由貧困村延伸到全覆蓋

　　固原市除624個(gè)貧困村以外，還有175個(gè)非貧困村，近年來(lái)投入的工作力量相對(duì)貧困村不夠有力，一定程度上影響了脫貧攻堅(jiān)整體推進(jìn)，向非貧困村選派第一書記協(xié)助做好各方面工作的緊迫性逐漸凸顯。無(wú)論貧困村還是非貧困村，回族群眾、信教群眾都占有一定比例，一些村存在違規(guī)建寺、宗教負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題，民族宗教工作任務(wù)繁重。

　　為此，市委決定向全市所有行政村選派第一書記，既把宣傳貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策作為普遍要求，又為整體推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。固原市統(tǒng)籌謀劃，分類配強(qiáng)駐村工作隊(duì)，對(duì)貧困村，每個(gè)自治區(qū)直屬單位選派1名第一書記、2名工作隊(duì)員;市縣(區(qū))單位采取“2+1”形式，幫扶單位選派1名第一書記、1名工作隊(duì)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1名包村干部，保證每個(gè)貧困村駐村隊(duì)員為3名;非貧困村至少選派1名第一書記。目前，全市所有行政村都有駐村工作隊(duì)，2277名駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)第一線。

　　履職：由“一大員”到“五大員”

　　近年來(lái)，一些管理單位和第一書記把主要精力放在貧困人口識(shí)別、幫扶、退出和整理資料等具體事務(wù)性扶貧工作上，缺乏用系統(tǒng)的思維辦法抓脫貧，對(duì)村上的各項(xiàng)政策宣傳、社會(huì)治理、基層黨建等事關(guān)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的工作抓得不夠到位。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，固原市提出第一書記當(dāng)好“五大員”的要求，明確了第一書記抓好黨的民族宗教政策宣傳、脫貧富民、基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾5個(gè)方面職責(zé)，尤其把當(dāng)好民族宗教政策“宣傳員”、開展黨的民族宗教政策“大宣講”作為首要職責(zé)來(lái)抓，做到講清宣傳民族宗教政策的重要性，講清民族觀、宗教觀，講清民族宗教政策界限，講清唯物論和唯心論、無(wú)神論和有神論、科學(xué)和迷信、文明和愚昧的界限。同時(shí)，結(jié)合派駐村的主要短板和突出問(wèn)題，第一書記集中精力抓重點(diǎn)，如果所駐村黨組織軟弱渙散，主要是幫助建強(qiáng)班子，當(dāng)好基層黨建“組織員”;如果村上產(chǎn)業(yè)落后、群眾收入低，重點(diǎn)是當(dāng)好脫貧富民“領(lǐng)航員”，因村施策，做到普遍要求和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合推動(dòng)工作。

　　今年以來(lái)，第一書記積極協(xié)助村黨支部集中宣講黨的民族宗教政策850多場(chǎng)次，法治宣傳活動(dòng)400多場(chǎng)次，爭(zhēng)取實(shí)施幫扶項(xiàng)目1010個(gè)，落實(shí)金融扶貧貸款3.89萬(wàn)戶15.6億元，辦理實(shí)事6774件。

　　管理：由粗放轉(zhuǎn)為精細(xì)

　　從第一書記管理工作實(shí)踐看，一些地方存在管理主體模糊、管理方式單一等問(wèn)題，導(dǎo)致第一書記作用發(fā)揮不夠充分，尤其是今年第一書記隊(duì)伍人數(shù)多、規(guī)模大，建強(qiáng)這支隊(duì)伍成為新的挑戰(zhàn)。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，固原市建立完善機(jī)制制度，抓好管理。一方面實(shí)行齊抓共管機(jī)制，縣(區(qū))黨委、政府牽頭建立領(lǐng)導(dǎo)小組，季度會(huì)議聽取匯報(bào)，縣級(jí)組織部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌考核管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日?？己斯芾?，派出單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合管理。另一方面，實(shí)行常態(tài)化督查、調(diào)整召回、補(bǔ)助發(fā)放核審與考評(píng)掛鉤機(jī)制：市縣(區(qū))組織部門、扶貧部門定期不定期對(duì)第一書記履職情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果納入年終派出單位考核和第一書記考核內(nèi)容;對(duì)身體狀況、崗位調(diào)整、能力不足等不適宜繼續(xù)駐村開展工作的，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，對(duì)責(zé)任心不夠、“兩頭跑”造成不良影響等不稱職的第一書記，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行召回;發(fā)放第一書記生活補(bǔ)助、交通補(bǔ)助等補(bǔ)貼時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)考勤情況提出意見，縣(區(qū))組織部門審核，派出部門根據(jù)縣(區(qū))反饋情況進(jìn)行兌現(xiàn)。今年市縣(區(qū))已通報(bào)42個(gè)單位46人，調(diào)整139人，增強(qiáng)了管理實(shí)效。

1.黨建工作的建議和措施

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